Kysymyksiä yhdistymissopimuksesta. Johtoryhmä Nastola

Transkriptio

1 Kysymyksiä yhdistymissopimuksesta Johtoryhmä Nastola

2 Toteuttamistapa ja ajankohta Nykyiset kunnat lakkautetaan Uusi Kunta perustetaan Yhdistymissopimus voimassa 2015 loppuun Henkilökunnan palvelussuhdeturva 2017 loppuun

3 Yhdistymisen tarkoitus 1. Tukea yhdyskuntarakenteen toimivuutta; 2. Luoda asumisolosuhteita ja elinkeinojen toimintamahdollisuuksia parantamalla edellytykset merkittävään väestönkasvuun; 3. Tervehdyttää kunnan demograafista tasapainoa ja helpottaa kunnan taloudellista tilannetta;

4 Yhdistymisen tarkoitus 4. Helpottaa kunnan toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä vastata palveluiden järjestämisestä tilanteessa, jossa vanhusten määrä koko uuden kunnan alueella kasvaa ja jotkut yhdistyvistä kunnista uhkaavat muuttua hyvin vanhusvaltaisiksi; 5. Varmistaa osaavan henkilöstön saatavuus myös tulevaisuudessa; 6. Vahvistaa kuntataloutta keventämällä hallintoa ja poistamalla päällekkäistä toimintaa.

5 Huoltosuhde..Lahti..Nastola..Kärkölä..Orimattila..Hollola..Hämee..Artjärvi..Asikkala..Hartola Heinola..Sysmä..Padasjoki..Kuhmoi Päijät

6 Valtuusto Vuosina valtuutettuja 85 Vuodesta 2017 eteenpäin 67 valtuutettua Painopiste strategisessa johtamisessa Valtuutetut vahvasti mukana lautakunnissa ja kaupunginhallituksessa

7 Aluksi 15 jäsentä Myöhemmin pienempi? Kaupunginhallitus Puheenjohtajista ja jäsenten enemmistö valtuutettuja Puolipäiväinen tehtävä ja palkkio sen mukainen Helsinki: 5810 /vuosi /kokous

8 Lautakuntajako Lautakuntien koko Lautakunnat Puheenjohtajat ja jäsenten enemmistö valtuutettuja Ei sentään valiokunniksi

9 Lautakuntajako Kulttuuri Liikunta Maaseutulautakunta Rakennus Sosiaali ja terveys Sivistys Tarkastus Tekninen Ympäristö Viisi aluetoimikuntaa

10 Lisäksi Vammaisneuvosto Vanhusneuvosto Elinkeinoneuvottelukunta Kylien neuvottelukunta

11 Tärkeä ja vaikea kysymys Tehtävät Oma raha? Paikallisdemokratia ja osallistuminen

12 Kaupunginjohtaja Aluepäällikkö Aluepäällikkö Aluepäällikkö Aluetoimistot

13 Yhdistymishallitus Asikkala 2 Hartola 1 Heinola 3 Hollola 3 Hämeenkoski 1 Kärkölä 1 Lahti 9 Nastola 3 Padasjoki 1 Kuhmoinen 1 Yhteensä 25 Kok 9 SDP 7 Kesk 4 Vas 2 Vihr 1 PS 1 KD 1 Yht 25

14 Yhdistymishallituksen toimivalta Tälle voidaan delegoida huomattavasti yhdistyvien kuntien päätösvaltaa Valitusoikeus yhdistyvien kuntien päätöksistä Rooli vuoden 2012 budjettien valmistelussa Valmistelee vuoden 2013 budjetit Uusi valtuusto voi aloittaa toimintansa marraskuussa 2012 heti vaalin selvittyä

15 Yhdistymishallituksen yhteistyö yhdistyvien kuntien viranomaisten kanssa Astuu voimaan heti valtuustojen päätöksen jälkeen, ennen valtioneuvoston päätöstä Kustannukset asukasluvun mukaan Nykyisiä kuntien virkamiehiä yhdistymishallituksen alaisuuteen

16 Kunnanjohtajien ja muun henkilöstön asema Kunnanjohtajien asema on määrättävä sopimuksessa Palvelussuhdeturva vuoden 2017 loppuun Tehtäviä voidaan vaihtaa Ei pääsääntöisesti tuota kunnalle ongelmia Hallinnossa saattaa syntyä ylikapasiteettia Palkkojen harmonisointi

17 Lähipalvelut Palvelujen yhteensovittamisen periaatteet Periaatteet koulujen säilymiselle Kunnanosakeskuksen palvelutaso Koulun minimikoko Lahden ja Heinolan kaupunkialueilla Koulun minimikoko muualla Oppilasmäärä Kävellen tulevien määrä Etäisyys lähimpään kouluun Vapaa hakeutumisoikeus

18 Toisen asteen opetus Koulutuskonserni kunnan omistukseen Nettobudjetoituna, joustavana yksikkönä Lukioiden ja ammattikoulujen yhteys Ammattikorkeakoulun asema päätetään yhdistymishallituksen aikana ottaen huomioon erilaiset valtakunnalliset kehityssuunnat ja paineet Kunnan lukiot koulutuskonsernin yhteyteen Tukipalvelut kuntakonsernille

19 Kulttuuri Ei suuria muutoksia yhdistymisen johdosta Kirjasto Yhteinen aineisto tuottaa laajan valikoiman halvalla, mutta tuottaa logistisen taakan Tanskalla on yhteinen aineisto Kansalaisopistoissa vahvoja toimijoita, joita ei pidä tuhota Paikallisidentiteetin tukeminen

20 Tekninen toimi Vanhat tuottajaorganisaatiot jatkavat, toistaiseksi Tukipalvelut, omana toimintana (useimmat) vai kilpailutettuna (Hollola) Palmia (Helsinki) oppia ja opiksi

21 Kuten Kainuussa Liikenneinfra valtiolla kunnan käsiin Integroisi paremmin maankäytön ja liikenteen Voidaan toteuttaa vain, jos siirtyvä euromäärä on riittävä Aion ehdottaa!

22 Julkinen liikenne Heikko palvelutaso huonontaa Suur Lahden kaupungin toimintaa ja hajauttaa rakennetta Uusi Kunta ottaa julkisen liikenteen vastuulleen YTV mallilla Kunta suunnittelee aikataulut ja reitit kilpailuttaa liikenteen Lipputulot kunnalle

23 Energia, jätehuolto, vesihuolto ym. Ongelmia ei ole löytynyt, mutta etsitään Haja asutusalueiden vesihuolto Energian hinta kunnan eri osissa Palo ja pelastustoimi Uudelle Kunnalle

24 Maakuntaliitto Kolmen kunnan pakkokuntayhtymä ei toimi Maakuntakaavasta kevyt nuolikaava Yleiskaava korvaa maakuntakaavan Yhteistyö Orimattilan ja Mäntsälän kanssa Ulkopolitiikka ja edunvalvonta Uudelle Kunnalle Joissakin EU elimissä on oltava maakuntaliiton