UusiKunta-taloustoimikuntaa avustava henkilöstövastaavien työryhmä

Transkriptio

1 UusiKunta-taloustoimikunnan esitys selvityshenkilö Osmo Soininvaaralle Uuden Kunnan henkilöstöjohtamisen periaatteiksi mukaan otettavaksi yhdistymissopimukseen tai sen liitteeseen UusiKunta-taloustoimikuntaa avustava henkilöstövastaavien työryhmä

2 Henkilöstöjohtamisella tarkoitetaan tässä sitä johtamisen aluetta, joka sisältää Uuden Kunnan yhteiset linjaukset koko henkilöstöä koskevissa asioissa, tavoitteissa ja toimenpiteissä.

3 1. Henkilöstöjohtamisen keskeiset tavoitteet a) Henkilöstöjohtaminen ja henkilöstöä koskevat päätökset ja toimenpiteet tukevat Uuden Kunnan menestymistä b) Hallittu muutos hyvän henkilöstöjohtamisen tuella c) Henkilöstöjohtaminen strategialähtöistä d) Valmistelutyö aloitetaan heti yhdistymispäätösten jälkeen henkilöstöasioista vastaavien viranhaltijoiden toimesta e) Henkilöstöresurssien kohdennus strategisten tavoitteiden toteuttamiseksi toiminnallisten tarpeiden sekä henkilöstön osaamisen ja sitoutumisen myötä

4 2. Muutoksen ja muutoksessa johtaminen Muutosviestintä kohdistuu koko henkilöstöön Viestitetään säännöllisin väliajoin mitä tehdään, miksi tehdään, mitä se vaikuttaa, millä aikataululla tehdään.

5 Yhteisen toimintakulttuurin luominen Rakennetaan ja toteutetaan henkilöstöasioiden yhteisiä toimintaperiaatteita ja käytäntöjä Koulutusta esimiehille ja henkilöstölle Palautekanavat Yhdistymishallituksen tueksi riittävät henkilöstöresurssit yhdistymisen ja muutoksen johtamiseen

6 3. Henkilöstöjohtamisen linjaukset ja toimenpiteet Kuntien henkilöstöä tarkastellaan yhtenä kokonaisuutena Henkilöstöjohtamisen toimenpiteitä valmistelemaan perustetaan henkilöstövastaavista koostuva ryhmä Henkilöstöohjelma vuoden 2012 aikana Henkilöstösuunnitelma vuonna 2012: kuntataloutta vahvistetaan poistamalla päällekkäistä toimintaa ja keventämällä hallintoa eläkkeelle siirtymisten aiheuttamat muutokset henkilöstöresursseissa Osaamisen johtaminen pätevä ja osaava henkilöstö tuloksellinen toiminta koulutustausta, pätevyydet ja työkokemus voimavarana

7 Rekrytointi ja täyttölupamenettely Ilman yhdistymishallituksen lupaa ei perusteta eikä täytetä toistaiseksi voimassa olevia virkoja eikä palkata uusia työntekijöitä kokonaan uusiin, toistaiseksi voimassa oleviin työsuhteisiin lukien Henkilöstö ensisijaisesti yhdistyvien kuntien henkilöstöstä Täyttölupamenettely erikseen määriteltävällä tavalla täyttölupamenettelyn ulkopuolelle jäävät ammattialat

8 Palvelussuhde- ja palkkausasioissa yhteiset toimintamallit palkkausjärjestelmiin työaikajärjestelmiin palvelussuhteen ehtoihin virka- ja työehtosopimusten soveltamiseen siirtymäaikana ei sellaisia toimenpiteitä, jotka vaikeuttavat henkilöstön siirtymistä ja palvelussuhteen ehtojen yhdenmukaistamista

9 Palkkojen harmonisointi vuosien aikana Siihen varataan alustavan arvion mukaan 4 M Harmonisointivara täsmentyy henkilöstömäärän ja palkkaerojen perusteella Harmonisoinnin lähtökohta: samasta työstä sama palkka Palkkausjärjestelmä perustuu työn vaativuuden arviointiin Harmonisointi hinnoittelutasoissa olevien tehtäväkohtaisten palkkojen yleiseen palkkatasoon siten, että alapuoliset palkat nostetaan ylöspäin ja yläpuoliset palkat säilytetään

10 Työhyvinvointi- ja turvallisuustyö: Henkilöstön työurien pidentämiseksi, osaamisen varmistamiseksi sekä työhyvinvoinnin ja -turvallisuuden edistämiseksi suunnitelma vuoden 2012 loppuun mennessä Työterveyshuollon ja työpaikkojen välistä yhteistyötä vahvistetaan Yhteistoimintaverkostot Uudessa Kunnassa Luottamushenkilöjohto viranhaltijajohto Työnantaja - henkilöstön edustajat Työnantaja työterveyshuolto Yhteistyö yli toimialarajojen Yhteistoimintaryhmä perustetaan vuoden 2011 aikana Muutosprosessin läpiviemisen ajaksi pääluottamusmiehille ja työsuojeluvaltuutetuille tarvittava resursointi

11 Henkilötietojärjestelmiä koskevat ratkaisut Uuden Kunnan tietojärjestelmäratkaisuista päätös vuoden 2011 aikana Siirtymäaikana ei tehdä sellaisia uusia tietojärjestelmäratkaisuja ja -hankintoja, jotka vaikeuttavat yhtenäisen tietojärjestelmäkokonaisuuden toteuttamista

12 Yhdistymissopimukseen esitetään lisäksi seuraavaa: 1. Henkilöstön asema, palvelussuhdeturva ja henkilöstön sijoittamisen periaatteet Kuntajakolain (2009/1698) 29 :n mukaisesti Henkilöstöä koskeva palvelussuhdeturva ulottuu yhdistymissopimuksen päätöksentekohetkestä vuoden 2017 loppuun saakka Vakinaisilla viranhaltijoilla sekä toistaiseksi voimassa olevassa työsuhteessa olevilla työntekijöillä viiden vuoden irtisanomissuoja taloudellisista tai tuotannollisista syistä tapahtuviin irtisanomisiin Henkilö on velvollinen siirtymään Uuden Kunnan hänelle soveltuvaan uuteen tehtävään tai toimipaikkaan toiminnallisin perustein Uuden Kunnan omistaman osakeyhtiön palvelukseen siirtyvä, irtisanomissuojan piirissä oleva henkilö palkataan takaisin vuoden 2017 loppuun saakka, jos työsuhde osakeyhtiössä päättyy tuotannollisista tai taloudellisista syistä

13 2. Vakituisten kunnanjohtajien asema Kuntajakolain 8 ja 30 :t Yksi kunnanjohtajista kaupunginjohtajaksi Muut vakinaiset kunnanjohtajat muutosjohtajiksi Muutosjohtajien tehtäväkuvat vuosina strategisen yhdistymisen ydin-asioihin liittyviä vaativia johto-, valmistelu- ja toimeenpanotehtäviä Muutosjohtajat siirtyvät vuoden 2016 alusta niihin Uuden Kunnan tehtäviin, joista heidän kanssaan sovitaan erikseen mennessä Jos joku nykyisistä kunnanjohtajista jättää paikkansa ennen kuntien yhdistymistä, hänen tilalleen valitaan määräaikainen kunnanjohtaja saakka

14 Kuntayhtymät mukana tämän prosessin suunnittelussa Konkreettiset toimenpiteet tehdään vasta kun päätökset mahdollisista kuntayhtymien purkamisista on tehty