Katsaus teknisten ja ympäristöpalveluiden nykytilaan

Transkriptio

1 Katsaus teknisten ja ympäristöpalveluiden nykytilaan

2 Kokonaispinta ala (km 2 ) Padasjoki 13 % Asikkala 14 % Nastola 7 % Lahti 3 % Hartola 12 % Kärkölä 5 % Kuhmoinen 17 % Heinola 15 % yhteensä 5443 km 2 Hämeenkoski 4 % Hollola 10 %

3 Maapinta ala (km 2 ) Padasjoki; 523 Asikkala; 564 Nastola; 324 Lahti; 135 Hartola; 543 Kärkölä; 257 Heinola; 676 Kuhmoinen; 661 Hämeenkoski; 188 Hollola; 463 yhteensä 4335 km 2

4 Vesipinta ala (km 2 ) Padasjoki; 207,9 Asikkala; 192,3 Nastola; 38,7 Lahti; 19,5 Kärkölä; 2,8 Hartola; 132,0 Kuhmoinen; 275,8 Heinola; 162,9 Hämeenkoski; 7,8 Hollola; 68,6 yhteensä 1108 km 2

5 Kaavoitus ja maapolitiikka Nykyisiä yhteistyömuotoja Maakuntakaava Yhdyskuntasuunnittelun ohjausryhmä (kaikki Päijät Hämeen kunnat) Lahden kaupunkiseudun rakennemallityö ja yhdyskuntasuunnittelun työryhmä (Asikkala, Heinola, Hollola, Lahti, Nastola, Orimattila) Aluearkkitehtitoiminta Hartola Heinola Sysmä Pertunmaa Kaupunkiseudun maapoliittinen ryhmä (tonttitilanne, hinnoittelu, maapoliittiset linjaukset) Yhteistyössä laadittuja osayleiskaavoja Asemakaavoja valmistui 34 kpl Omakotitalotontteja kaavoitettiin n. 200, luovutettiin n. 200 Asemakaavoitettua aluetta n. 200 km 2 eli 3,7% kokonaispinta alasta Kunnan maanomistus vaihtelee n. 1% 57 %, yhteensä 4,8% kokonaispinta alasta

6 Kiinteistönmuodostus ja paikkatieto Seudullinen paikkatietojärjestelmä (Artjärvi, Asikkala, Hollola, Lahti, Nastola, Orimattila) Aineistojen ylläpito ja jakelu hoidetaan yhteisellä ohjelmistolla, jonka manageroinnista huolehtii keskuskuntamallin mukaan Lahti Heinola ja Lahti kiinteistörekisterinpitäjäkuntia, muiden kuntien kiinteistönmuodostustoimitukset ja rekisteritietojen ylläpidon hoitaa Maanmittauslaitos

7 Yleiset alueet (kadut, puistot, metsät) Nykyisiä yhteistyömuotoja: Lahden seudun kuntatekniikka Oy (Lahti, Hollola, Nastola, Asikkala, Orimattila) Padasjoki Nastola Lahti Kärkölä Kuhmoinen Hämeenkoski Hollola (2007) Heinola Hartola Asikkala (2007) Rakentamisen ja ylläpidon tuotantotavan jakaantuminen (%) oma työ kilpailutus Lahden seudun kuntatekniikka

8 Liikenne Päijät Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelma, seurantaryhmä Liikenneturvallisuussuunnitelmat Lahden seudun joukkoliikennelautakunta (Kaikki Päijät Hämeen kunnat) Seudullinen joukkoliikennelogistikko Lahden kaupungin palveluksessa Lahden kaupunki toimii Päijät Hämeen alueella harjoitettavan reitti ja kutsujoukkoliikenteen lupaviranomaisena

9 Ympäristönsuojelu Lahden seudun ympäristöpalvelut, yhteinen ympäristölautakunta, keskuskuntamalli (Lahti, Hollola, Nastola) Hartola ostaa Heinolalta ympäristönsuojelun viranomaistehtävien hoidon Hämeenkoskella ja Kärkölällä yhteinen viranhaltija (30%/70%) Padasjoen ja Kuhmoisten välillä sopimus yhteisestä ympäristösihteerin virasta (60%/40%)

10 Rakennusvalvonta Lahden seudun rakennusvalvonta, yhteinen rakennuslautakunta, keskuskuntamalli (Lahti, Nastola, Kärkölä) Kuntajakoselvityskunnissa myönnettyjä rakennuslupia vuodessa noin 2200 kpl Asuntotoimi Seudullinen asuntotyöryhmä (Asikkala, Heinola, Hollola, Lahti, Nastola, Orimattila) Seudullinen asuntostrategia valmisteilla Asuntotoimen sopimuspohjainen viranomaisyhteistyö (Asikkala, Hollola, Nastola, Lahti)

11 Toimitilat Toimintaorganisaatiot eroavat paljon, sisältävät toimitilahallinnon ja rakennuttamisen lisäksi mm. kiinteistöjen ylläpitoa, siivousta, ruokahuoltoa Toimitilat ovat teknisessä toimessa, liikelaitoksena tai taseyksikkönä Sisäinen vuokra käytössä kaikissa kunnissa Yhteensä kunnan omistamia tiloja h m 2 Rakentaminen tehdään lähes kaikissa kunnissa pääosin ostopalveluna

12 Ylläpidon tuotantotavan jakaantuminen (%) Padasjoki Nastola Lahti Kärkölä Hollola Heinola Hartola Oman työn osuus (%) Ostopalvelut (%), ei kilpailutettu osuus Ostopalvelut (%), kilpailutettu osuus

13 Jätehuolto Päijät Hämeen Jätehuolto Oy hoitaa osakaskuntiensa (13 kpl) jätteiden käsittely, hyödyntämis ja kehittämistehtävät sekä jäteneuvonnan Kuntajakoselvitys kunnista mukana 8, lisäksi Artjärvi, Myrskylä, Orimattila, Pukkila, Sysmä Hartola: biojäte kuljetetaan Joutsaan, muut jätteet Jyväskylään Mustankorkean kaatopaikalle Kuhmoinen: Jämsän seudun jätehuolto Oy vastaa alueen jätehuollosta

14

15

16 TEKNINEN JA YMPÄRISTÖTOIMIALA TOIMIALAJOHTAJA TEKNINEN LAUTAKUNTA LAHDEN SEUDUN RAKENNUSLTK LAHDEN SEUDUN YMPÄRISTÖLTK HALLINTO Johtamisen tuki Lautakunta ja lakipalvelut Talous ja henkilöstöhallinto Tietojärjestelmähallinto Tietopalvelu, tutkimus ja viestintä KUNNALLISTEKNIIKKA Liikennejärjestelmän suunnittelu Kadunpito Muiden yleisten alueiden rakentaminen, ylläpito ja hallinta Pysäköinninvalvonta MAANKÄYTTÖ Alueiden käytön suunnittelu Kiinteistönmuodostus Kartasto ja sijaintitietopalvelu Maahallinto Mittaus ja maastotutkimus Asuntoasiat LAHDEN SEUDUN RAKENNUSVALVONTA Rakentamisen neuvonta ja valvonta Rakennusluvat Rakennustarkastukset Kärkölä, Lahti, Nastola Terveydensuojelu Eläinlääkintähuolto LAHDEN SEUDUN YMPÄRISTÖPALVELUT Ympäristönsuojelu Luonnonsuojelu Vesistöjen ja luonnonhoito Hollola, Lahti, Nastola Hallintojohtaja Kunnallistekniikan johtaja Maankäytön johtaja Rakennusvalvonnan johtaja Ympäristöjohtaja Taseyksiköt Tilakeskus Lahden Ateria Lahden Siivouspalvelut Lahti Aqua Oy Lahti Energia Oy LK Kiinteistöpalvelut Oy

17 Maakunnan kokoinen tai kaksi seutukunnan kokoista kuntaa vuonna 2015 (Palvelurakenneuudistus projekti, Yhdyskuntasuunnittelun teemaryhmä, 2007) Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus YHDYSKUNTASUUNNITTELUN TOIMIALA tilaaja viranomainen omaisuuden hallinnoija Aluejaostot Lautakunta/lautakunnat Tulosyksiköt Alueelliset toimipisteet ULKOISTETTU TUOTANTO Kunnan omistamat yksiköt Yksityiset yritykset

18 Maakunnan kokoinen tai kaksi seutukunnan kokoista kuntaa vuonna 2015 (Palvelurakenneuudistus projekti, Yhdyskuntasuunnittelun teemaryhmä, 2007) KUNTA Verotusoikeus ja järjestämisvastuu. KUNNANVALTUUSTO JA HALLITUS Kuten nykyään. TOIMIALA: Yhdyskuntasuunnittelun toimiala toimii kunnanhallituksen alaisena toimialana kattaen keskitetysti kaikki tekniset ja ympäristöpalvelut. Ydintoimintoja ovat tilaaminen, viranomaistyö sekä omaisuuden hallinnointi. TULOSYKSIKÖT: Esimerkiksi teemaryhmän työryhmäjako (Kaavoitus ja maapolitiikka, Kiinteistönmuodostus, paikkatieto ja mittaus, Yleiset alueet ja liikenne, Ympäristönsuojelu, Rakennusvalvonta ja ympäristöterveys, Toimitilat, Hallinto ja muut tukipalvelut) ALUEJAOSTO: Lautakunnan nimeämä tietyn alueen asukkaista koostuva jaosto, jolta voidaan pyytää lausuntoja alueeseen liittyviä asioita käsiteltäessä tai jotka voivat tehdä aloitteita. Päätösvaltaa voidaan antaa tietyssä määrin asioihin, jotka eivät sido resursseja ALUEELLISET TOIMIPISTEET: Alueella sijaitseva palvelupiste, joka on miehitetty pysyvästi tai määräaikaisesti. ULKOISTETTU TUOTANTO: Kaikki tuotantotoiminta on ulkoistettu. SÄHKÖINEN TOIMINTA: Toimialan sisällä työskentely tapahtuu sähköisesti. Asukkaiden ja organisaation väliset asiakirjat (esim. lomakkeet) sähköisiä. Paperilomakkeita on saatavilla esim. alueen kirjastossa tai muussa yleisessä kunnan tilassa.

19 90 Teknisen alan eläkepoistuma (osuus (%) vakuutetuista) (%) (%) (%) 10 0