Savonlinnan kaupunki Tilinpäätös 2014

Transkriptio

1 Savonlinnan kaupunki Tilinpäätös Kaupunginjohtaja Janne Laine

2 Painopisteet talouden tasapainottaminen 2. elinkeinojen kehittäminen 3.kaupunkikeskustan kehittäminen 4. palveluiden priorisointi ja turvaaminen 5. henkilöstöjohtamisen kehittäminen 6. edunvalvonta erityisesti liikenneyhteys-, korkeakoulu-, soten valmistelu-, valtion paikallishallinto 7. hallinto- ja ohjausjärjestelmien uudistaminen

3 Talouden tasapainottaminen Kaupunginjohtaja Janne Laine

4 + toimintakate + 0,5 %, keskimäärin kunnissa + 1,6 % + ylijäämää 5 milj.e + omavaraisuusaste yli 50 % + henkilötyövuodet vähentyneet - 60,6 htv + investoinnit 18,1 milj.e/v,, investointipaineita purettu v n. 141 milj.e ; jatkossa investointitaso n. 10 milj. euroa/v + 32 milj. e tasapainotusohjelma vuosille on monelta osin toteutunut vuoden 2014 osalta, paitsi ei Sosteri + uusi tasapainotusohjelmavuosille ; talouden tasapainottaminen yht. 8,1 milj.e, valtuusto karsi 1,6 milj.e + omaisuuden realisointiohjelma 2 milj.euroa/v on toteutunut - lainakanta e/asukas - Infrassa ja konsernitaloudessa isoja riskejä - Elinkeinokuntayhtymältä siirtynyttä Schauman yrityskiinteistöä jouduttu pääomittamaan 0,6 milj.euroa ja takaamaan

5 HENKILÖSTÖ Henkilötyövuodet vuosina , vakinaiset ja määräaikaiset (pl. työllistetyt) Henkilötyövuodet Muutos ed. vuodesta Muutos % ed. vuodesta Kuukausipalkkaiset 1251, ,28-41,7-3,3 % Tuntipalkkaiset 84,8 65,87-18,9-22,3 % Yhteensä 1336,8 1276,2-60,6-4,5 %

6 SAVONLINNAN KAUPUNKI TA 2014 TP 2014 Tot. % TULOSLASKELMA (sis. TA- muutokset) TOIMINTATUOTOT , ,71 98,06 TOIMINTAKULUT , ,44 99,71 TOIMINTAKATE , ,73 100,20 Verotulot , ,55 101,95 Valtionosuudet, , ,00 99,72 joka sis. harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta ,00 Valtionosuudet yhteensä ,00 102,10 Rahoitustuotot ja -kulut Korkotuotot , ,48 109,85 Muut rahoitustuotot , ,22 29,11 Korkokulut , ,33 65,40 Muut rahoituskulut , ,50 0, , ,13 55,43 VUOSIKATE , ,69 167,49 Suunnitelman mukaiset poistot , ,26 106,13 Muut poistot 0, ,71 Satunnaiset erät 0, ,00 TILIKAUDEN TULOS , ,72-493,52 Poistoeron vähennys 0, ,05 TILIKAUDEN ALI-/YLIJÄÄMÄ , ,77-495,76

7 SAVONLINNAN KAUPUNKI Perusturvan menojen kehitys TP 2014 TP 2014 muutos TA 2015 muutos Toimintatulot % *) Toimintamenot ,10 % ,10 % **) Nettomenot ,50 % ,90 % Ostot Sosterilta ,70 % ,60 % Muu toiminta (hallinto ja sos.- ja perhepalvelut) ,70 % ,75 % Ta-muutokset Lisäsäästö 0,7 % ***) Jää sos.- ja perhepalveluihin ,50 % Huom: *) sisältää perusturvan palkkatuet **) sisältää perusturvan työllistämismenot ***) perusturvan lisäleikkauskanta euroa Vuoden 2014 tilinpäätökseen sisältyy perusturvan palkkatuet ja työllistämismenot

8 TP Kaupungin talous toteutuma Tonttien / maa-alueiden myyntivoitot n. 1,4 milj. euroa Rakennusten myyntivoitot yli 0,6 milj. euroa, ja myyntitappiot 0,4 milj. euroa Puun myyntitulo 0,9 milj. euroa, netto 0,6 milj. euroa Toimintatuotot kasvoivat 2,3 %, jäivät 2 milj. eur alle talousarvion Toimintakulut toteutuivat 1,6 milj. euroa alle talousarvion

9 Tuloslaskelmaosa Verotulot toteutuvat 2,5 milj. euroa yli talousarvion Valtionosuudet toteutuvat -0,3 % alle talousarvion

10 SAVONLINNAN KAUPUNKI TA TA-muutos TP 2014 Tot. % INVESTOINNIT (ilman rah.leasingiä) Hankinnat ,9 Myynnit ,6 Avustukset ,7 Investoinnit netto ,0

11

12 Kaupunginjohtaja Janne Laine

13 Kaupunginjohtaja Janne Laine

14 Korjausvelka v Korjausvelka v ilman liitoskuntia Korjausvelka v kuntaliitoksen jälkeen Korjausvelka v Korjausvelka v eur eur eur eur eur (arvio)

15

16 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5 Kuntasektorin vuosikate sekä tilikauden tulos vuosina , mrd. (arviot painelaskelman mukaan) Vuosikate Tilikauden tulos ,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5 Vuonna 2010 tilikauden tulos sisältää HSY:n perustamisesta johtuvaa pääkaupunkiseudun kuntien saamaa kirjanpidollista myyntivoittoa noin 950 milj. euroa. Vuonna 2014 kunnallisten liikelaitosten yhtiöittäminen parantaa tilikauden tulosta noin 1 mrd. euroa Kaupunginjohtaja Janne Laine Lähde: Vuodet Tilastokeskus. Vuosien arviot PPB

17 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5-2,0 Kuntasektorin toiminnan ja investointien rahavirta sekä lainakannan muutos vuosina , mrd. (arviot painelaskelman mukaan) Lainakannan muutos Toiminnan ja investointien rahavirta 1) 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5-2,0-2, ) Toiminnan ja investointien rahavirta = Tulorahoitus, netto + Investoinnit, netto Tulorahoitus, netto = Vuosikate + Satunnaiset erät, netto + tulorahoituksen korjauserät Toiminnan ja investointien rahavirta on rahoituslaskelman välitulos, jonka negatiivinen (alijäämäinen) määrä ilmaisee, että menoja joudutaan kattamaan joko kassavaroja vähentämällä tai ottamalla lisää lainaa. Positiivinen (ylijäämäinen) määrä ilmaisee, kuinka paljon rahavirrasta jää nettoantolainaukseen, lainojen lyhennyksiin ja kassan vahvistamiseen. -2, Lähde: Vuodet Tilastokeskus. Kaupunginjohtaja Janne Laine Vuosien arviot PPB

18

19 Työllistämisvelvoitteen kehitys tulevina vuosina ei ole tiedossa, joten taulukosta puuttuvat tiedot vuosilta 2016 ja Sekä valtionosuusleikkaukset että työllistämisvelvoite tulevat kiristymään entisestään suunnitteluvuosina. Vuoden 2015 alusta työllistämisvelvoitteen piiriin tulevat 300 päivää työttömänä olleet (tällä hetkellä 500 päivää). Vuoden 2015 alusta Kelan "sakkomaksu" nousee 50 %:sta 100 %:iin. Vuoden 2015 työllisyystoiminnan kustannuksissa on huomioitu vuoden 2014 panostus työllisyystoimintaan, toinen pylväs kuvaa kustannuksia ilman vuoden 2014 panostusta Kaupunginjohtaja Janne Laine

20 Yli 75-vuotiaat väestötilasto ja ennuste vuoteen Kaupunginjohtaja Janne Laine

21 Talouden tunnusluvut euroa Kriisikuntamittarit TP 2011 Savonlinna TP 2012 Kerimäki TP 2012 Punkaharju TP 2012 Savonlinna TP 2012 TP 2013 TP 2014 Vuosikate Ilman harkinnanvaraista rahoitusavustusta negatiivinen Tuloveroprosentti 20,50 21,00 20,75 20,50 20,59 21,00 22,00 Vähintään 0,5 prosenttiyksikköä korkeampi kuin painotettu keskiarvo 19,38 *) Lainakanta/asukas Ylittää maan keskiarvon (2 261) vähintään 50 % Taseen alijäämä Taseessa kertynyttä alijäämää Omavaraisuusaste 65,70 15,20 40,40 65,70 51,10 49,72 50,64 Alle 50 % Suhteellinen velkaantuneisuus 36,40 56,30 54,00 36,40 50,50 55,68 54,40 Vähintään 50 % *) vuoden 2012 tuloveroprosentti on liittyneiden kuntien painotettu keskiarvo *) TP 2011 Savonlinna, TP 2012 yhdistelty

22 Talouden tunnusluvut euroa Kriisikuntamittarit TP 2012 TP 2013 TP Vuosikate Ilman harkinnanvaraista rahoitusavustusta negatiivinen Tuloveroprosentti 20,59 21,00 22,00 22,00 22,00 22,00 22,00 Vähintään 0,5 prosenttiyksikköä korkeampi kuin painotettu keskiarvo *) Lainakanta/asukas Ylittää maan keskiarvon vähintään 50 % Keskiarvo v. 2012/2261 ja v. 2013/2540 **) (3392) (3810) Taseen alijäämä Taseessa kertynyttä alijäämää Omavaraisuusaste 51,10 49,72 50,64 48,55 47,65 49,28 50,45 Alle 50 % Suhteellinen velkaantuneisuus 50,50 55,68 54,40 55,63 55,86 53,11 51,37 Vähintään 50 % *) vuoden 2012 tuloveroprosentti on liittyvien kuntien painotettu keskiarvo Kaupunginjohtaja Janne Laine

23 Elinkeinopolitiikka

24 + mekaaninen metsäteollisuus vahva, samoin Andritz +uusi Pääskylahden teollisuusalue 8 ha syväsatamineen + matkailuinvestointikanta 250 milj.e investointikanta, jossa Tanhuvaara valmistui sekä Lekotti ja Punkaharju resort hanke menossa, Kasinonsaaren tornihotellihanke 25 milj.e + kaupan investointiaikeet yhteensä 100 milj.e, joista neljä hanketta toteutunut + Olavinkadulla yksityinen investointihanke toteutui + teollisuuselektroniikan vahvistuminen + Teknologiapuiston II laajentamishanke toteutuksessa ja III vaihe valmistelussa + Itä-keskuksen kaavahanke etenee - Työttömyys korkealla vientiteollisuuden vaikeuksista johtuen - Savola alue seisoo - Bioöljytehdashanke seisoo

25 Kaupunkikeskustan kehittäminen

26 + vt 14 III vaihe suunnitelma valmistumassa + selvityksiä ja suunnittelua eteenpäin +Olavinkatusuunnitelma valmistui + kaupunkikeskustan pieniä ehostamistoimenpiteitä tehdään + katuja, Tuokkolan silta, lastenleikkikentät ja katuvaloja kunnostetaan + Punkaharju, Kerimäki ja Savonranta taajamien kehittämisselvitykset

27 Palveluiden turvaaminen ja kehittäminen

28 + palveluiden taso pääosin entisellään + lastensuojelu perhehoitopainotteinen mutta oman toiminnan vahvistamiseksi laajennusinvestointi valmistunut + koulujen ryhmäkokokeskiarvo pienentyi + leikkikenttien kunnostussuunnitelma toteutuksessa + päivähoitopalveluiden palvelusetelimallin selvittäminen päiväkoti investointien sijaan + kehitysvammahuoltoyksikön laajennus - sosterissa uhka erikoissairaanhoitopalveluille päivystysasetus kiristyi, synnytykset menetettiin ja päivystyssairaala uhkan alla - infrapalvelujen heikko kunto monin osin, parannustoimenpiteet suunnitteluun ja käynnistykseen - valtakunnallinen linjaus sotealueissa kesken

29 Henkilöstöjohtaminen

30 + henkilöstöjohtamisen kehittämistoimenpiteet käynnissä, jet + henkilöstökysely toimenpideprosessit menossa + kehityskeskustelujen toteuttamisaste paranemassa + tehtävien sisäiset järjestelyt + tva suunnitelma valmistui - sairauspoissaolot kasvussa

31 Edunvalvonta erityisesti liikenneyhteys-, korkeakoulu-, sähköyhtiön valmistelu-, valtion paikallishallinto- ja alueellistamisasioissa

32 + vt 14 III vaihe rahoitus 40 milj.e kehyksiin +lentoliikenne määrärahan nosto +0,7 milj.e eduskunnassa, mutta Varkauden poislähtö nosti kustannuksia merkittävästi + Parikkalan rajanylityspaikan tieyhteys 17 milj.e kunnostumassa + henkilöliikenne Sln-Pieksämäki neuvotteluissa + okl jatkoprofessuurihankkeet + metla kehityshankkeet ja edunvalvonta + - ammattikorkeakoulun rakenteelliset haasteet, kompensaatiopaketti matkailun siirrolle Mikkeliin - VT 14 III vaiheesta ratasilta pois hallituksen budjettiesityksestä - vos uudistus hävittiin 2 milj.e

33 Hallinto- ja ohjausjärjestelmien uudistaminen

34 - Asiakaslähtöisen prosessiorganisaation valmistelu