Espoon kaupungin tilinpäätösanalyysi 2009

Transkriptio

1 Espoon kaupungin tilinpäätösanalyysi 2009 Versio : B&MANs - 1 -

2 Sisältö Tausta ja tavoitteet Espoon kaupunki Espoon kaupunkikonserni - yhteenveto

3 Kuntien tilipäätösanalyysit Kuntien tilipäätösanalyysien tavoite on rakentaa kaupunkien taloudellisen tilan seurannalle uutta välinettä jo aiemmin lanseerattujen Kuntakonsernianalyysien oheen. Seurannan kehittäminen helpottaa kuntien toiminnan ymmärtämistä sekä lisää sen läpinäkyvyyttä. Kuntatalouden tarkempi analysointi edesauttaa myös kuntataloudesta käytävän keskustelun tason ja kiinnostuksen kohenemista. Analyysit on tehty yritystaloudellisesta näkökulmasta, mutta malli on kuitenkin räätälöity kuntataloudelle soveltaen olemassa olevia yritysanalyysityökaluja. Kuntakeskustelu on käynnistänyt lukuisia hankkeita. Näistä useimmat ovat julkisten tahojen omia strategisia tai poliittisia hankkeita. Yksityisen sektorin ja elinkeinoelämän osallistuminen keskusteluun on ollut vähäisempää. Yksi näistä avauksista on ollut Elinkeinoelämän Valtuuskunta EVAn vuonna 2003 käynnistämä Kaupunkitalous hanke, jonka yksi kantava ajatus oli, että kuntataloudesta käytävää keskustelua tulisi pyrkiä laajentamaan ja siirtämään uusille raiteille. Hankkeen Pelastakaa Helsinki raportissa todettiin muun muassa, että kuntien talous tarvitsee riippumattoman analyytikkotahon, joka seuraisi kuntien taloudellista kehitystä aiempaa tarkoituksenmukaisimmilla, tarkemmilla ja vertailukelpoisimmilla mittareilla. Raportissa todettiin myös, että median tulisi seurata ainakin suurimpien kaupunkien taloutta aiempaa laajemmin. Nämä Kuntien tilinpäätösanalyysit yrittävät omalta osaltaan vastata tähän haasteeseen. Kutsumme kuntien asukkaita asukasomistajiksi soveltaen kuluttajaosuuskuntien asiakasomistaja-käsitettä, sillä kunnallisella toiminnalla on monia yhtäläisyyksiä juuri kuluttajaosuuskuntien kanssa. Kuntatalouden tarkasteleminen omistajan näkökulmasta avaa myös uusia vaihtoehtoja kuntien ongelmien ratkaisemiseksi muun muassa kehittämällä ja jalostamalla kuntakonsernien laajoja omaisuusmassoja. Verkkosivuille lisätään tilinpäätösanalyysien suppeat versiot suurimmista kuntakonserneista sitä mukaa kun ne valmistuvat

4 Suurkaupunkien konsernirakenne B&MANs analyysi tehdään konserni näkökulmasta Koko kaupunkikonserni Emo kaupunki Peruskunta Tyttäriä x kpl Kaupungin toimialatoiminta + Rahastot + Liikelaitokset + Kuntayhtymiä x kpl

5 Sisältö Tausta ja tavoitteet Espoon kaupunki Espoon kaupunkikonserni - yhteenveto

6 Espoon asukasomistajat ovat suurten kaupunkien asukkaista kolmanneksi varakkaimpia liikeidea näkyy myös konsernitaseen rakenteessa eur Asukasomistajakohtainen OSAKEKURSSI = EUR ( ) Asukasomistajakohtainen osakekurssi = (kaupunkikonsernin oma pääoma + vapaat varaukset + liittymismaksut) / asukasmäärä Pääoma sidottu toimintaan Sijoitukset - toimintaan Sijoitukset - rahoitus Korolliset velat OPO Data Espoon kaupunki Analyysi : B&MANs

7 Espoon kaupungin organisaatio keskeiset viranhaltijat

8 Espoon kaupungin rakenne vuonna liikelaitoksia 7 kpl, 3 uutta Espoon kaupungin toimialatoiminta 2009 Espoon kaupunki Rahastot Peruskunta Liikelaitokset 2009 Yleishallinto Sos- ja terveys toimi Vahinko rahasto Peruspalvelujen kehittämisrahasto Elinkeinojen ja työllisyyden kehittämisrahasto Espoon Vesi Varikko Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon Catering Sivistystoimi Tekninen ja ympäristötoimi Sosiaalisen luotoksen rahasto Peruspalvelujen ja maahankinnan investointirahasto Tilakeskus Suurpelto ( tase yksikkö ). Tapiola ( taseyksikkö )

9 Espoon kaupunki Rahastojen vuoden 2008 tilinpäätökseen tehtyä arvonalennusta palautettiin 29,9 meur, mikä parantaa kaupungin vuosikatetta ja tulosta Peruspalvelujen Elinkeinojen Sosiaalsen Yhteensä Rahastot ja maanhankinnan Peruspalvelujen ja työllisyyden luototuksen 2009 investointirahasto Kehittämisrahasto kehittämisrahasto Vahinkorahasto rahasto Tulot M enot Toim.kate Poistot Liikevoitto Rahoituskulut Rahoitustuotot Nettotulos Mihin sidottu Sidottu toimintaan Sijoitukset toimintaan Sijoitukset - rahoitus Sidottu pääoma Miten rahoitettu Lainat kaupungilta/kunnalta Muut rahottajat Korolliset velat Oma pääoma Peruspääoma

10 Espoon kaupunki Espoolla on 7 liikelaitosta, kolme uutta joista kertyi vuonna 2009 liikevoittoa 59,6 meur, siitä uuden Tilakeskusken osuus 31,9 meur keur Data Espoon kaupunki Analyysi : B&MANs Liikelaitokset Espoon Vesi Varikko Länsi-Uudenmaan Tilakeskus Espoo Catering Suurpelto Tapiola Yhteensä 2008 pelastuslaitos Tulot M enot Toim.kate Poistot Liikevoitto ,05 % 3,15 % 0,45 % 21,60 % 6,72 % 89,76 % 97,51 % 22,59 % Rahoituskulut Rahoitustuotot Verot Nettotulos ,39 % 2,67 % 0,12 % 21,62 % 6,75 % 92,34 % 97,66 % 22,02 % Peruspääomakorvaus Tulos ,69 % 2,11 % 0,12 % 2,56 % 6,72 % 92,34 % 97,66 % 10,22 %

11 Espoon kaupunki Espoon kaupungin liikelaitosten sidottu pääoma oli vuoden 2009 lopussa 910 meur valtaosa sidottu uuden Tilakeskuksen toimintaan. keur Liikelaitokset Espoon Vesi Varikko Länsi-Uudenmaan Tilakeskus Espoo Catering Suurpelto Tapiola Yhteensä 2008 pelastuslaitos Mihin sidottu Sidottu toimintaan Sijoitukset Kassa Sidottu pääoma Miten rahoitettu Lainat kaupungilta/kunnalta Muut rahottajat Korolliset velat Oma pääoma Peruspääoma Peruspääoman 10,00 % 6,06 % 0,00 % 5,00 % 3,07 % 0,00 % 0,00 % 5,53 % tuottovaatimus OPOn % ( faktinen ) 5,50 % 0,20 % 0,00 % 4,32 % 0,37 % 0,00 % 0,00 % 4,14 % Data Espoon kaupunki Analyysi : B&MANs

12 Konsolidoimalla peruskunta, rahastot ja liikelaitokset syntyy Espoon kaupunki rahoitustoiminnan ja liikelaitostoiminnan tulokset vetivät kaupungin tulos plussalle keur Espoon kaupunki Perus Rahastot Like- Espoon 2009 kunta (+ myynti laitokset Eli- Kaupunki voitot ) minoinnit Tulot M enot Toim.kate Poistot Liikevoitto ,57 % -326,34 % 22,59 % -1,48 % Espoon kaupunki Perus Rahastot Like- Espoon 2009 kunta (+ myynti laitokset Eli- Kaupunki voitot ) minoinnit Sidottu toimintaan Sijoitukset - toimintaan Sijoitukset - rahoitus Sidottu pääoma Korolliset velat Oma pääoma Rahoituskulut Rahoitustuotot Verot Peruspääomakorvaus Väh.osuus + muut tyttäret Nettotulos Data Espoon kaupunki Analyysi : B&MANs

13 Espoon Kaupungin tulot

14 Espoon Kaupunki sai vuonna 2009 lähes 8 meur enemmän toiminastaan tuottoja kun vuonna 2008 Data Espoon kaupunki Analyysi : B&MANs ERO 5v Espoon Kaupungin /2008 CAGR Tuloslaskelma Myyntituotot ,48 % Maksutuotot ,36 % Tuet ja avustuk set ,42 % Vuok ratuotot Muut tuotot ,14 % Toimintatuotot ,11 % Valmistus omaan käyttöön ,63 % Satunnaiset tuotot Satunnaiset k ulut Myyntivoitot/tappiot Sähköliiketoiminan divestointi

15 Verotulot laskivat 22 meur suhteessa edelliseen vuoteen kunnallisverokertymä oli vuonna 2009 lamasta huolimatta 13 meur suurempi kuin vuotta aikaisemmin. Yhteisövero tuottojen osuudet tippuivat Espoossa peräti 37 meur, eli kaupunki on kuten se strategiassaan kertoo, integroitunut ympäröimäänsä markkinatalouteen Espoon Kaupungin Tuloslaskelma ERO CAGR 2009/2008 Kunnan tulovero ,08 % Osuus yhteisöveron tuotoista ,54 % Kiinteistövero ,06 % Koiravero/Muut velat Verot Yhteensä ,10 % Data Espoon kaupunki Analyysi : B&MANs

16 Valtion osuudet näkyvät tilinpäätöksessä nettona eli tasauksen jälkeen. Bruttosumma oli vuonna ,5 meur, ja tasauksen jälkeen taas negatiivinen Espoon kaupunki on tässä mielessä valtion rahoituksesta riippumaton Data Espoon kaupunki Analyysi : B&MANs Espoon Kaupunki Muutos Espoo Espoo Espoo Espoo Espoo 2009/2008 Asukkaita v CAGR Yleinen Sosiaali-ja terveydenhuolto ,12 % Opetus- ja k ultuuritoimi ,38 % Valtionosuudet brutto ,87 % Verotulojen tasaus ,24 % Valtionosuudet netto Valtionosuus brutto/asukas 580,74 587,97 614,73 664,34 718,29 53,95... mutta kaupungin laajaan kuntayhtymätoimintaan kanavoituu valtionosuuksia suoraan, jota ei tällä hetkellä vielä raportoida erikseen. Kaupungin osuus omistamistaan kuntayhtymien liikevaihdosta suhteessa omistusosuuteensa oli vuonna 2009 peräti 421 meur( katso sivu 28 ) joka tarkoittaa eur/asukas, vastaava luku oli Turussa 1007 eur/asukas, eli Turku ei ole siirtänyt yhtä paljon toimintaa kuntayhtymiin

17 Kokonaisuudessaan tuloja kertyi kaupunki tasolla vuonna meur, 15,6 meur vähemmän kuin vuonna 2008 tulojen vuosikasvuvauhti on tippunut koko kuntasektorin keskitasolle ERO 5v Espoon Kaupungin /2008 CAGR Tuloslaskelma Myyntituotot ,48 % Maksutuotot ,36 % Tuet ja avustukset ,42 % Vuok ratuotot Muut tuotot ,14 % Toimintatuotot ,11 % Valmistus omaan käyttöön ,63 % Satunnaiset tuotot Satunnaiset k ulut Myyntivoitot/tappiot Verotulot ,10 % Valtionosuudet ,52 % Verot ja valtionosuudet ,19 % " Liikevaihto " ,61 % Data Espoon kaupunki Analyysi : B&MANs

18 Espoon Kaupungin menot

19 Data Espoon kaupunki Analyysi : B&MANs Vuoden 2009 liikevoitto oli negatiivinen 20,0 meur toimintakustannusten 5v kasvuvauhti oli vuonna 2009 ensimmäistä kertaa tuloja korkeammat ERO 5v Espoon Kaupungin /2008 CAGR Tuloslaskelma " Liikevaihto " ,61 % Palkat ja palkkiot ,84 % Eläkekulut ,84 % Muut hlö sivukulut ,05 % Henkilöstökulut yhteensä ,02 % Palvelujen ostot ,26 % Aineet,tarvikkeet ja tavarat ,63 % Avustukset ,17 % Muut toimintakulut ,29 % Toiminnankustannukset ,69 % Toimintakate Poistot ,22 % Liikevoitto Kustannusmassa ( toimintamenot + poistot ) ,42 %

20 Rahoitustoiminnan tulos oli taas positiivinen, ylöskirjauksista johtuen, eli kaupunki pääsi 27 meur nettotulokseen ERO 5v Espoon Kaupungin /2008 CAGR Tuloslaskelma Liikevoitto Korkotuotot ,38 % Muut rahoitustuotot ,50 % Korkokulut ,17 % Muut rahoitusk ulut Nettokorot Arvonalentumiset Netto tulos ,02 % Poistoeron muutos Varausten muutos Rahastojen muutos ,07 % Varausten ja rahastojen muutos Verot Tilikauden ylijäämä ,49 %

21 Espoon kaupunki on nettomielessä velaton kaupunki on korvamerkinnyt voittovaroja 529 meur edestä ( rahastot ) Data Espoon kaupunki keur Analyysi : B&MANs Tytäryhtiö toimintaan sidottu pääoma Rahastoiden korvamerkattuja voittovaroja ( 529 meur ) 255 meur Sidottu pääoma = Pääoma sidottu toimintaan Sijoitukset - toimintaan Sijoitukset - rahoitus Korolliset velat OPO

22 Vuoden 2009 kaupungin toiminnan kassavirta ei pystynyt kattamaan 196,6 meur nettoinvestointeja - eli kaupungin vapaa kassavirta oli 90 meur miinuksella. Investointeja rahoitettiin purkamalla rahastoja 61,4 meur Espoon kaupunki keur Rahoituslaskelma Muutos Vuosikate Satunnaiset erät Tulorahoituksen korjauserät Toiminnan rahavirta Investointimenot Rahoitusosuudet inv.menoihin Pysyvien vastaavien luovutustulot Invetsointien rahavirta Investoinnit kasvoivat Toiminnan ja investointien rahavirta Antolainasaamisten lisäykset Antolainasaamisten vähennykset Antolainauksen muutokset Uutta lainaa Pitkäaikaisten lainojen lisäys Pitkäaikasten lainojen vähennys Lyhytaikaisten lainojen muutos Lainakanna muutokset Oman pääoman muutokset Muut maksuvalmiuden muutokset Rahoituksen rahavirta Kassasta varoja = rahastoja purettu Rahavarojen muutos Rahavarat Rahavarat Data Espoon kaupunki Analyysi : B&MANs

23 Sisältö Tausta ja tavoitteet Espoon kaupunki Espoon kaupunkikonserni - yhteenveto

24 Espoon kaupungin tytäryhtiötoiminta viisi laajempaa kokonaisuutta 2009 Espoon kaupunki Espoon kaupungin konserni Arava Espoonkruunu Oy Kunnallista liiketoimintaa harjoittavat Espoon Toimistotalo Oy Espoon Virastotalo Oy Tapiolan Urheilutalo Oy Kaupinkallion Paikoitustalo Oy Leppävaaran Pysäköinti Oy WeeGee Oy Espoon Matkailu Oy Länsimetro Oy Espoon toimitilat Oy Kiinteistötoimintaa harjoittavat Koy Espoon Keskuksen Pysäköintitalo Koy Sokinsuonkuja Koy Koskelonteollisuus Koy Koskelonteollisuus Koy Koskelonteollisuus KOY Otaniemen Tiedeasunnot KOY WLC Säätiöt Espoon Taide- ja Tietotekniikkasäätiö Espoon Kaupunginteatterisäätiö Helinä Rautavaaran etnografisen museon säätiö Espoon taidemuseosäätiö Energia liiketoiminta Myyty ei toimintaa Kuntayhtymät Pääkaupunkiseuden yhteistyövaltuuskunta (YTV) Uudenmaan liitto Helsingin ja uudenmaan sairaanhoitopiiri Kårkulla Samkommun Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymä Eteva Samkommunen för Västra Nylands folkhögsskola Espoon seudun koulutuskuntayhtymä EVTEK-kuntayhtymä

25 Rakentaminen on Espoon kaupungin valitulle strategialle keskeinen. Kun kaupunki on Vantaan tapaan keskittänyt koko aravatoimintansa yhteen yksikköön, pitää toiminnan ohjauksen ja hallinnan myös olla tehokkaampaa. Arava Espoonkruunu Oy Espoon kaupunki Arava 2009 toimínta Tulot M enot Toim.kate Poistot Liikevoitto ,68 % Rahoituskulut Rahoitustuotot Verot 0 Peruspääomakorvaus Väh.osuus + muut tyttäret 0 Nettotulos Sidotun pääoman tuotto % Liikevoitto + rahoitustuotot Sidottu pääoma 3,9 % Espoon kaupunki Arava 2009 toimínta Sidottu toimintaan Sijoitukset - toimintaan Sijoitukset - rahoitus Sidottu pääoma Korolliset velat Oma pääoma

26 Muu kiinteistötoiminnasta ei kerry sanottavasti tuloja, niissä on kuitenkin kiinni lähes 8 meur, ja siitä pääosa kaupungin omia varoja Espoon kaupunki Kiinteistö 2009 toimintaa harjoittavat Kiinteistötoimintaa harjoittavat Koy Espoon Keskuksen Pysäköintitalo Koy Sokinsuonkuja Koy Koskelonteollisuus Koy Koskelonteollisuus Koy Koskelonteollisuus KOY Otaniemen Tiedeasunnot KOY WLC Tulot 367 M enot 321 Toim.kate 46 Poistot 30 Liikevoitto 16 4,23 % Rahoituskulut -6 Rahoitustuotot 1 Verot 0 Peruspääomakorvaus Väh.osuus + muut tyttäret 0 Nettotulos 10 Sidotun pääoman tuotto % Liikevoitto + rahoitustuotot Sidottu pääoma 0,2 % Espoon kaupunki Kiinteistö 2009 toimintaa harjoittavat Sidottu toimintaan Sijoitukset - toimintaan 0 Sijoitukset - rahoitus 646 Sidottu pääoma Korolliset velat 686 Oma pääoma

27 Espoon kaupunki harjoittaa liiketoimintaa 9 yhtiön kautta johon on sidottu yli 100 meur varoja mutta eivät tuota kaupungille mitään Espoon kaupunki Kunnalista 2009 liiketoimintaa harjoittavat Kunnallista liiketoimintaa harjoittavat Espoon Toimistotalo Oy Espoon Virastotalo Oy Tapiolan Urheilutalo Oy Kaupinkallion Paikoitustalo Oy Leppävaaran Pysäköinti Oy WeeGee Oy Espoon Matkailu Oy Länsimetro Oy Espoon toimitilat Oy Tulot M enot Toim.kate 692 Poistot Liikevoitto ,61 % Rahoituskulut Rahoitustuotot Verot 0 Peruspääomakorvaus Väh.osuus + muut tyttäret 0 Nettotulos Sidotun pääoman tuotto % Liikevoitto + rahoitustuotot Sidottu pääoma negatiivinen Espoon kaupunki Kunnalista 2009 liiketoimintaa harjoittavat Sidottu toimintaan Sijoitukset - toimintaan 542 Sijoitukset - rahoitus Sidottu pääoma Korolliset velat Oma pääoma

28 Säätiötoiminta on näillä mittareilla mitattuna kannattavaa Säätiöt Espoon Taide- ja Tietotekniikkasäätiö Espoon Kaupunginteatterisäätiö Helinä Rautavaaran etnografisen museon säätiö Espoon taidemuseosäätiö Espoon kaupunki Säätiö 2009 toiminta Tulot M enot Toim.kate 758 Poistot 89 Liikevoitto 670 9,22 % Rahoituskulut -6 Rahoitustuotot 76 Verot 0 Peruspääomakorvaus Väh.osuus + muut tyttäret 0 Nettotulos 740 Sidotun pääoman tuotto % Liikevoitto + rahoitustuotot Sidottu pääoma 18 % Espoon kaupunki Säätiö 2009 toiminta Sidottu toimintaan 387 Sijoitukset - toimintaan 467 Sijoitukset - rahoitus Sidottu pääoma Korolliset velat 0 Oma pääoma

29 Espoon kaupungin kuntayhtymä toiminta on suhteessa muihin suuriin kaupunkeihin laajaa, joka näkyy myös siinä että kaupunki saa valtionosuuksia suhteessa vähemmän Espoon kaupunki Kunta 2009 yhtymät Kuntayhtymät Pääkaupunkiseuden yhteistyövaltuuskunta (YTV) Uudenmaan liitto Helsingin ja uudenmaan sairaanhoitopiiri Kårkulla Samkommun Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymä Eteva Samkommunen för Västra Nylands folkhögsskola Espoon seudun koulutuskuntayhtymä EVTEK-kuntayhtymä Brutto VO/ Osuus KY lv/ asukas asukas Turku 1 774, ,00 Helsinki 773, ,00 Espoo 718, ,86 Tulot M enot Toim.kate Poistot Liikevoitto ,88 % Rahoituskulut Rahoitustuotot Verot 0 Peruspääomakorvaus Väh.osuus + muut tyttäret 154 Nettotulos Sidotun pääoman tuotto % Liikevoitto + rahoitustuotot Sidottu pääoma 4,1 % Espoon kaupunki Kunta 2009 yhtymät Sidottu toimintaan Sijoitukset - toimintaan Sijoitukset - rahoitus Sidottu pääoma Korolliset velat Oma pääoma

30 Yhteenveto: Espoon kaupungin konsernituloslaskelma Espoon kaupunki Perus Rahastot Like- Espoon Arava Energia Kiinteistö Kunnalista Säätiö Kunta Espoon 2009 kunta (+ myynti laitokset Eli- Kaupunki toimínta toimintaa toimintaa liiketoimintaa toiminta yhtymät Eli- Kaupunki voitot ) minoinnit harjoittavat harjoittavat harjoittavat minoinnit (konserni) Tulot M enot Toim.kate Poistot Liikevoitto ,57 % -326,34 % 22,59 % -1,48 % 26,68 % 4,23 % -39,61 % 9,22 % 1,88 % 1,04 % Rahoituskulut Rahoitustuotot Verot Peruspääomakorvaus Väh.osuus + muut tyttäret Nettotulos

31 Yhteenveto : Espoon kaupungin konsernin sidottu pääoma Espoon kaupunki Perus Rahastot Like- Espoon Arava Energia Kiinteistö Kunnalista Säätiö Kunta Espoon 2009 kunta (+ myynti laitokset Eli- Kaupunki toimínta toimintaa toimintaa liiketoimintaa toiminta yhtymät Eli- Kaupunki voitot ) minoinnit harjoittavat harjoittavat harjoittavat minoinnit (konserni) Sidottu toimintaan Sijoitukset - toimintaan Sijoitukset - rahoitus Sidottu pääoma Korolliset velat Oma pääoma

32 Myös konsernin tase on erittäin vahva nettovelkaa on 200 meur ja varsinaiseen toimintaan sidottu pääoma on rahoitettu omalla pääomalla Data Espoon kaupunki Analyysi : B&MANs Nettovelka meur Sidottu pääoma = keur ( ) Pääoma sidottu toimintaan Sijoitukset - toimintaan Sijoitukset - rahoitus Korolliset velat OPO

33 Espoon kaupunkikonsernin kassavirta Espoon kaupunkikonserni Konserni vs Rahoituslaskelma Muutos kaup unki Tyttärien kassavirta Vuosikate Satunnaiset erät Tulorahoituksen korjauserät Toiminnan rahavirta Investointimenot Rahoitusosuudet inv.menoihin Pysyvien vastaavien luovutustulot Invetsointien rahavirta Toiminnan ja investointien rahavirta Antolainasaamisten lisäykset Antolainasaamisten vähennykset Antolainauksen muutokset Pitkäaikaisten lainojen lisäys Pitkäaikasten lainojen vähennys Lyhytaikaisten lainojen muutos Lainakanna muutokset Oman pääoman muutokset Muut maksuvalmiuden muutokset Rahoituksen rahavirta Rahavarojen muutos