Selkosuomea virkakieleen. Kuntatalo

Transkriptio

1 Selkosuomea virkakieleen Kuntatalo

2 14.00 Hyvä virkakieli kuuluu kaikille kansalaisille Leealaura Leskelä, kehittämispäällikkö, Selkokeskus Miksi palvelemme selkokielellä? Riika Törnroos, Projektisuunnittelija, Selkokieli-hanke, Satakunnan sairaanhoitopiiri Selkokielellä vaikeista aiheista Pertti Rajala, maakuntajohtaja, selkokielen asiantuntija Kuntalaisen demokratiaopas Jari Seppälä, viestintäjohtaja, Kuntaliitto Avoin hallinto tarkoittaa myös hyvää ja ymmärrettävää virkakieltä Johanna Nurmi, neuvotteleva virkamies, valtiovarainministeriö Selkokielisten aineistojen tarve on valtava Ari Sainio, suunnittelija, Selkokeskus Virkakieli poskessa ja vähän muuallakin Jyrki Liikka, toimittaja, Alivaltiosihteeri Seminaarin loppusanat Leealaura Leskelä Seminaari päättyy

3 Miksi palvelemme selkokielellä? Riikka Törnroos

4 Satakunnan sairaanhoitopiiri on vuoden 2015 selväsanainen Kiitos Selkokeskuksen neuvottelukunnalle tunnustuksesta Riikka Törnroos

5 Satakunnan sairaanhoitopiiri Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä tarjoaa erikoissairaanhoidon palveluja. Satakunnan sairaanhoitopiirin sairaaloita ovat: Satakunnan keskussairaala Porissa Satalinnan sairaala Harjavallassa Harjavallan sairaala Harjavallassa Rauman aluesairaalassa on myös Satakunnan sairaanhoitopiirin toimintaa. Psykiatrian toimipisteitä on lisäksi useilla eri paikkakunnilla. Kehitysvammaisten erityishuoltoa tarjoavat Antinkartanon kuntoutuskeskus Ulvilassa ja toimipisteet useilla eri paikkakunnilla. Satakunnan sairaanhoitopiirin palveluksessa työskentelee noin ihmistä. Riikka Törnroos

6 Viestintä on vaikea laji Helsingin Sanomat, Fingerpori Riikka Törnroos

7 Miksi palvelemme selkokielellä? Tutkimukset todistavat ymmärrettävän informaation merkityksen potilaalle Kun saa itseään koskevaa tietoa ymmärrettävässä muodossa, ahdistus ja pelot vähenevät Paraneminen nopeutuu ja kivun tunne vähenee Riikka Törnroos

8 Miksi palvelemme selkokielellä? Itselle vieraasta asiasta tietoa nopeasti ja vaivattomasti Informaatiotulvan aikana loistojuttu Kriisitilanteessa ihmisen kyky vastaanottaa informaatiota alenee oleellisesti Väärin ymmärretty informaatio tuhlaa resursseja, voi aiheuttaa vaaratilanteita, on taloudellisesti kannattamatonta Riikka Törnroos

9 Potilasohjeita selkokielellä Riikka Törnroos

10 Potilasohjeita selkokielellä Tavoitteena, että jonakin päivänä kaikki tärkeimmät ja eniten käytetyt potilasohjeet ovat selkokielellä Potilasohjeet tehdään yhteistyössä osaston henkilökunnan kanssa Potilasohjeille haetaan Selkokeskuksesta oikeutta käyttää selkologoa Yli 30 sairaanhoitopiirimme työntekijää on saanut peruskoulutusta selkokielestä Keväällä 2015 on koulutettu 11 ihmistä kirjoittamaan selkokielellä Riikka Törnroos

11 Poimintoja selkokielisen ohjeen potilaspalautteesta Minäkin ymmärsin sitä. Maallikkona ymmärsin sen. Harva meistä vanhuksista ymmärtää jos selostuksessa on useampia sanoja latinaa, kuten yleensä lääkärien lausunnoissa on. Toiseksi asiaksi painotan sitä, että me vanhukset, vaikka tarkkaavaisesti kuuntelemme lääkärien ja hoitajien puhetta ja vaikka kuinka hyvin kuullessamme ymmärrämme, jo kotiin päästyämme voimme arvuutella miten mikäkin asia olikaan Erittäin paljon kiitoksia. Monelta kysymykseltä ja arvailulta säästytään. Kiitos. Kunpa saataisiin kaikki yhtä selkokielisiksi Riikka Törnroos

12 Selkokieli Satakunnan sairaanhoitopiirin verkkosivuilla Verkkosivuillamme runsaasti informaatiota potilaille ja asiakkaille selkokielellä Tavoitteena on ollut luoda verkkopalvelu, jota on helppo käyttää ja josta saa helposti tietoa Parantaa potilaiden ja asiakkaiden palvelukokemusta Riikka Törnroos

13 Palautetta selkokielisistä verkkosivuista Kiitos sivustojen selkokielisyydestä! Olette todellakin ajassa edellä. Muut alkavat vasta rämpiä sivustojensa esteettömyyden edistämiseksi!!!! Viekää sanaa eteenpäin, koska suurin este on asenteet ja tietoisuus hyödystä kuntalaisille. Yhteydenotot sähköpostitse potilasasiamiehiin vähentyneet verkkosivujen julkaisun myötä: Potilaat löytävät verkkosivuiltamme itse tarvitsemansa lomakkeet. Riikka Törnroos

14 Yhteistyö Olemme kouluttaneet Vaasan sairaanhoitopiirin henkilökuntaa kirjoittamaan selkokieltä Vaasan sairaanhoitopiiri aloittelee selkokielisten potilasohjeiden tekoa Myös muille sairaanhoitopiireille on kerrottu selkokielestä Olemme tehneet yhteistyötä Satakunnan museon kanssa Ihan epänormaalia! näyttelyn puitteissa Satakunnan alueen oppilaitosten kanssa on aloitettu yhteistyötä, jotta selkokieli saataisiin sosiaali- ja terveysalan normaaleihin oppisisältöihin Riikka Törnroos

15 Ymmärrettävä palvelu on hyvää palvelua! Kiitos Riikka Törnroos Projektisuunnittelija, Selkokieli-hanke Matkapuh Sähköp. Tutkimus- ja kehittämistoiminta Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Riikka Törnroos

16 Selkokielellä vaikeista aiheista Onko olemassa niin vaikeita aiheita, ettei niitä voi muokata selkokielelle? Selkokielen asiantuntijat joutuvat kiperiin paikkoihin selkokielistäessään tekstejä, jotka käsittelevät hyvin mutkikkaita aiheita. Pertti Rajala, maakuntajohtaja, selkokielen asiantuntija

17 Kuntalainen keskipisteenä - demokratiaopas selkokielellä Jari Seppälä

18 Kuntalaki 29 Viestintä Kunnan toiminnasta on tiedotettava asukkaille, palvelujen käyttäjille, järjestöille ja muille yhteisöille. Kunnan tulee antaa riittävästi tietoja kunnan järjestämistä palveluista, taloudesta, kunnassa valmistelussa olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä päätöksistä ja päätösten vaikutuksista. Kunnan on tiedotettava, millä tavoin päätösten valmisteluun voi osallistua ja vaikuttaa. Kunnan on huolehdittava, että toimielinten käsittelyyn tulevien asioiden valmistelusta annetaan esityslistan valmistuttua yleisen tiedonsaannin kannalta tarpeellisia tietoja yleisessä tietoverkossa. Kunnan on verkkoviestinnässään huolehdittava, että salassa pidettäviä tietoja ei viedä yleiseen tietoverkkoon ja että yksityisyyden suoja henkilötietojen käsittelyssä toteutuu. Viestinnässä on käytettävä selkeää ja ymmärrettävää kieltä ja otettava huomioon kunnan eri asukasryhmien tarpeet. 18

19 Demokratia Demokratia tarkoittaa kansanvaltaa, yhdessä päättämistä. Demokratiassa kansalla on oikeus vaikuttaa ja osallistua päätöksentekoon yhteisistä asioista. Kuntalaiset tarvitsevat lisää mahdollisuuksia vaikuttaa suoraan päätöksiin ja niiden valmisteluun. Kansalaisten osallistuminen ja vaikuttaminen täytyy nähdä toimintana, joka osaltaan kehittää koko yhteiskuntaa. 19

20 Selkodemokratiaa Valtioneuvoston demokratiapoliittinen selonteko 2014, tiivistelmä selkosuomeksi: Vaalivideot: Kaupunkien palvelut:» Eduskunta.fi, otakantaa.fi, suomi.fi, evl.fi jne.» Sivujen löydettävyys? Visuaalisuus? Painetun materiaalin tarve? Selkokeskus kokoavana tekijänä:» 20

21 Sisältöä Kuntaliiton hallituksen hyväksymä demokratiapoliittinen asiakirja: Keskiössä kuntalainen» Edunvalvontaa, kuntien omaa kehitystyötä» Kunnallinen itsehallinto 150 vuotta Opas selkosuomeksi: Kuntalainen keskipisteenä» Demokratian perusteet: sanojen selitys ja osallistumisen mahdollisuudet» Linjaukset tulevaisuuteen, alkuperäisen asiakirjan pääsisältö» Otsikoiden tueksi konkreettiset kysymykset» Tiivistelmät kappaleiden lopussa» Rivitys, taitto ja kuvitus Selkokeskuksen ohjauksessa» Enemmänkin olisi voinut muokata ja korostaa mm. visuaalisuutta, mutta lähtökohtana oli alkuperäinen asiakirja sama sisältö kaikille. 21

22 Ennen - jälkeen 4.2 Luottamus, selkeä työnjako ja toiminnan eettisyys vahvistavat päätöksenteon toimivuutta Edustuksellisen demokratian toimivuus luo edellytykset kansanvallan toteutumiselle sekä kunnan strategiselle päätöksentekokyvylle. Yhdessä linjatut tavoitteet, luottamus, selkeä työnjako sekä eettinen toiminta takaavat päätöksentekojärjestelmän toimivuuden. 4.2 Kunnissa tarvitaan luottamusta, selkeää työnjakoa ja hyvää johtamista Toimiva demokratia kunnissa luo edellytykset hyvälle päätöksenteolle. Yhdessä linjatut tavoitteet, luottamus, selkeä työnjako ja rehti toiminta takaavat, että päätöksenteko toimii. 22

23 Ennen - jälkeen 6.1 Demokratiaulottuvuus on tärkeää kuntakonsernissa 6.1 Kuntademokratian toimittava myös kunnan yhtiöissä 6.2 Kunta- ja palvelurakenteiden muutokset haastavat demokratian kehittämiseen 6.2 Kuntaliitoksissa tärkeää kehittää lähidemokratiaa 7.1 Selkeä kieli ja sähköisten välineiden hyödyntäminen sekä avoin valmistelu edistävät monikanavaista ja ymmärrettävää viestintää 7.1 Viestinnän selkeäkielisyys helpottaa asiointia 23

24 Opas käyttöön Lataa maksuton pdf: Tilaa painettuna 10 /kpl (huom. paljousalennus) 24

25 Jatkoa? Kuntaliiton kuntademokratiaverkosto» default.aspx Demokratiapäivä » Rinnakkaiselo monikulttuurisissa yhteisöissä: kunnioitusta, vuoropuhelua ja vuorovaikutusta» spx Demokratiakasvatus, oppimateriaali? Muut oppaat: kunnan viestintäopas? Kuntien omat demokratiaoppaat? Kuntavaalit ja Suomi 100 vuotta

26 Avoin hallinto tarkoittaa myös hyvää ja ymmärrettävää virkakieltä Virkakielikampanja kannustaa viranomaisia valtion ja kunnan hallinnossa hyvän virkakielen käyttöön. Johanna Nurmi

27 Suomen avoimen hallinnon toimintasuunnitelma Hallintolaissa todetaan, että viranomaisen on käytettävä asiallista, selkeää ja ymmärrettävää kieltä. Kansalaisilla on oikeus ymmärtää viranomaisten kielenkäyttöä. Selkeä virkakieli on yksilön oikeus. Se antaa ihmisille mahdollisuuden vaikuttaa asioihin ja saada äänensä kuuluviin. Virkakielikampanja

28 Suomen Avoimen hallinnon toimintasuunnitelma Toisen toimintasuunnitelman päätavoitteet hallinnolle: Avoin Vastuullinen Osallisuutta edistävä Poikkileikkaavina tavoitteina ovat: lasten, nuorten ja ikääntyvien osallisuuden edistäminen digitalisaatio ja hallinnon tuottavuus toimintasuunnitelman sitoumukset ovat: Selkeä hallinto Hallinto mahdollistajana Avoin toiminta Lasten, nuorten ja ikääntyneiden osallisuuden edistäminen Aiemman toimintasuunnitelman teemoista Selkeä kieli on osana Selkeää hallintoa

29 Suomen avoimen hallinnon toimintasuunnitelman päätavoitteet

30 Selkeä hallinto 1. Hallinnon rakenteet ja prosessit ovat selkeät ja asiakaslähtöiset ja ne on kuvattu ymmärrettävästi. 2. Hallinnon käyttämä kieli on aiempaa selkeämpää. 3. Viranomaiset ja kunnat tarjoavat aineistojaan myös selkokielellä. 4. Hallinnon asiakirjoissa käytetään visualisointeja (infografiikka) 5. Hallinnon verkkosivut ovat esteettömiä apuvälinekäyttäjille. 6. Hallinnon palvelut löytyvät helposti verkkosivuilta

31 Lisätietoa

32 Selkokeskus 2014 Kysely kunnille ja valtionhallintoon selkokielen tarpeesta Ari Sainio

33 Selkokeskus 2014 Kysely kunnille kysely lähetettiin kaikkiin kuntiin (318) vastauksia 103 = 1/3 kunnista alueellisesti koko Suomesta, pois lukien Ahvenanmaa mukana kaikenkokoiset kunnat

34 Selkokeskus 2014 Kysely valtionhallintoon kysely lähetettiin 250 osoitteeseen mm. valtioneuvosto, ministeriöt, valtion virastot ja laitokset, valtiojohtoiset yritykset, aluehallinto, sairaanhoitopiirit vastauksia 80 = noin 1/3

35 Selkokeskus 2014 Onko edustamasi kunta/julkishallinnon yksikkö tuottanut materiaalia selkosuomeksi? Kunnat Valtionhallinto

36 Selkokeskus 2014 Onko aineisto julkaistu painettuna vai verkossa? Kunnat Valtionhallinto

37 Millaisia omaa kuntaasi/hallinnonalaasi käsitteleviä selkoaineistoja tarvittaisiin? Kunnat Selkokeskus 2014

38 Millaisia omaa kuntaasi/hallinnonalaasi käsitteleviä selkoaineistoja tarvittaisiin? Valtionhallinto Selkokeskus 2014

39 Selkokeskus 2014 Mistä aiheista selkomateriaalia/kunnat? sosiaalipalvelut: vammaispalvelut, vanhuspalvelut, asumispalvelut terveydenhuollon palvelut, terveydenhoito maahanmuuttajien palvelut keskeiset kunnan palvelut kunnan palvelut nuorille kaavoitus kriisiviestintä päivähoitoon hakeminen toimeentulotukihakemukset ja päätökset

40 Selkokeskus 2014 Mistä aiheista selkomateriaalia/valtionhallinto? sote-uudistus, sosiaalipalvelut terveydenhuolto, lääkehoito demokratia hallinnonalan vakiokirjeet suurelle yleisölle suunnatut palvelut (luontopalvelut) pankki- ja vakuutusasiat, konkurssit, yrityssaneeraus kansalaisten oikeudet työnhaku, työttömyysturva kotoutuminen passintarkastus, rajanylitysliikenne