Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Aika klo 16:00-19:40 Kokoustauko klo 17:58-18:08

Transkriptio

1 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Aika klo 16:00-19:40 Kokoustauko klo 17:58-18:08 Paikka Läsnä Kaupunginhallituksen kokoushuone Luettelon mukaan Pykälät Allekirjoitukset Harri Helminen puheenjohtaja Katja Tommiska sihteeri Pöytäkirjan tarkastus kaupunginkansliassa Allekirjoitukset Maria Eloranta Jenny Hasu Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Kaupungin verkkosivuilla lähtien Katja Tommiska hallintojohtaja

2 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Osallistujat Jäsenet Helminen Harri puheenjohtaja Heikari Jani 1. varapuheenjohtaja Hasu Jenny 2. varapuheenjohtaja Eloranta Maria jäsen Jokiranta Kimmo jäsen Kaunisto Ville jäsen saapui klo 16:32 Koskela Birgit jäsen Käki Jari jäsen Nyberg Jukka jäsen Spies Kaisa jäsen Tähtinen Sanna jäsen Vainio Vesa jäsen Witting Miia jäsen Muut Leppänen Jouko valtuuston pj. Seppälä Topi Huhtala Juha Toikka Marita Tommiska Katja Forsell Tuukka valtuuston 2. vpj. valtuuston 3. vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja talous- ja rahoitusjohtaja Kumpu Arja hyvinvointipalvelujen johtaja Tylli Hannu tekninen johtaja poistui klo 16:25 Kristeri Kari vs. terveysjohtaja poistui klo 17:57 Portaankorva Petteri edunvalvontapäällikkö poistui klo 18:30 Niiranen Annikki asiantuntija, Carean toi mi tus joh ta ja Poissa Werning Paula valtuuston 1. vpj. poistui klo 17:57

3 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Liitteet Otsikko Sivu 191 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kaupunginhallituksen kokouksista ja päätöksistä tiedottaminen Kaupunginhallituksen kokoontumisaika ja -paikka Läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa Kaupunginhallituksen sihteeri Kaupunginhallituksen edustus toimielimissä Kaupunginhallituksen konsernijaoston valitseminen * Hakeutuminen valinnanvapauspilottiin Kouvolan matkakeskusalueen kehittämistä koskeva 231 yhteistyösopimus Kimolan kanavan kunnossapito- ja omistusjärjestelyt sekä 233 talousarviomuutos Kouvolan Vesi Oy:n haittakorvausmaksun päivittäminen KSAO:n alaisuudessa toimivan Biosampo yksikön toiminnan 240 siirtäminen Xamkin toiminnaksi 204 Tilapäislainan myöntäminen Kettumäen kansanpuisto ry:lle Tilapäislainan myöntäminen Teuroisten Kyläyhdistys ry:lle Kouvolan kaupungin hankintaohjeen päivittäminen Sisäisen tarkastuksen toimintaohje alkaen Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen käsikirja alkaen Viranhaltijapäätökset ja ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen 249 kaupunginhallitukselle 210 Maksuista, maksusuunnitelmista ja saatavien poistamisesta 251 päättäminen 211 Pitkäaikaisen luoton ottamisesta valtuuston talousarvion 252 asettamissa rajoissa ja tilapäisluoton ottamisesta päättämisen delegointi 212 Vanhusneuvoston asettaminen Vammaisneuvoston asettaminen Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymän 257 yhtymäkokousedustajien valinta 215 Kouvolan kaupungin edustajien nimeäminen maakunnan väliaikaiseen valmistelutoimielimeen 258

4 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallituksen edustajan nimeäminen Hyvinvoiva Kouvola 260 ohjelman työryhmään 217 Kaupungin edustajien nimeäminen kutsuntalautakuntaan Lukion ja perusopetuksen lehtorin virkojen (virkanrot: 11181, ja 11170) virkanimikkeiden muuttaminen 219 Valtuuston kokouksen päätösten toimeenpano Valtuuston kokouksen päätösten toimeenpano Ilmoitusasiat Muut asiat 269

5 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastajat Kh Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Maria Eloranta ja Jenny Hasu.

7 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen kokouksista ja päätöksistä tiedottaminen 348/ /2017 Kh Kaupunginhallitus on päättänyt kokouksessaan ( 166), että toimi elin ten esityslistat julkaistaan kaupungin internetsivuilla. Jo kai ses sa käsi tel tä väs sä asiassa kerrotaan lisätietoja antavan henkilön yh teys tie dot mah dol li sia täydentäviä kysymyksiä varten. Kaupunginhallituksen tekemistä päätöksistä tiedotetaan tie do tus vä li neil le, näi den niin halutessa, kokouspäivänä välittömästi kokouksen jälkeen ja muus sa tapauksessa seuraavana arkipäivänä. Tiedottamisesta huo leh tii ko kouk sen sihteeri. Kaupunginhallituksen pöytäkirja siihen liitettyine oi kai su vaa ti mus oh jei neen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kaupun gin verkkosivuilla, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muu ta joh du. Jos asia on kokonaan salassa pidettävä, pöytäkirjassa jul kais taan ai noas taan maininta salassa pidettävän asian käsittelystä. Pöy tä kir jas sa jul kais taan ainoastaan tiedonsaannin kannalta vält tä mät tö mät hen ki lö tiedot. Pöytäkirjan sisältämät henkilötiedot on poistettava tie to ver kos ta oi kaisu vaa ti mus- tai valitusajan päättyessä. (Kuntalaki ) Lisätietoja: Hallintojohtaja Katja Tommiska, puh , katja.tommiska(a)kouvola.fi. Edellä kuvattu menettely hyväksytään. Päätösehdotus hyväksyttiin.

8 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen kokoontumisaika ja -paikka 348/ /2017 Kh Hallintosäännön 130 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja pai kan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo ko kouk sen tar peel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh ta jal le esi tyk sen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä var ten. Täl löin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi pe rus tel lus ta syys tä peruuttaa kokouksen. Kaupunginhallitus on kokoontunut kaupungintalossa maanantaisin klo yleensä kaksi kertaa kuukaudessa. Lisätietoja: Hallintojohtaja Katja Tommiska, puh , katja.tommiska(a)kouvola.fi. Kaupunginhallitus kokoontuu seuraavan kerran ko Vuoden 2017 II vuosipuoliskon loput kokouspäivät päätetään ko kouk sen yhteydessä. Kaupunginhallitus kokoontuu seuraavan kerran ko Vuoden 2017 II vuosipuoliskon loput kokouspäivät päätetään ko kouk sen yhteydessä.

9 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa 348/ /2017 Kh Hallintosäännön 136 :n mukaan kaupunginvaltuuston pu heen joh ta jal la, va ra pu heen joh ta jil la ja esittelijällä on läsnäolo- ja puheoikeus kau pun ginhal li tuk sen kokouksissa. Toimielin päättää muiden henkilöiden läs nä olo- ja pu he oi keu des ta. Toimielin voi päättää asiantuntijan kuu le mi ses ta yk sit täises sä asiassa. Asiantuntija voi olla läsnä kokouksessa asias ta käytävän kes kus te lun päättymiseen asti. Lisätietoja: Hallintojohtaja Katja Tommiska, puh , kat ja.tommiska(a)kouvola.fi. Todetaan, että hallintosäännön mukaisesti kaupunginvaltuuston pu heenjoh ta jal la, varapuheenjohtajilla ja esittelijällä on läsnäolo- ja pu he oi keus kau pun gin hal li tuk sen kokouksissa. Päätetään, että toimialajohtajilla ja sihteerillä on läsnäolo- ja pu he oi keus kau pun gin hal li tuk sen kokouksissa. Päätetään, että asian valmistelija tai muu asiantuntija kutsutaan ko koukseen tarvittaessa. Päätösehdotus hyväksyttiin.

10 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen sihteeri 348/ /2017 Kh Pöytäkirjanpitäjänä (sihteerinä) toimielimen kokouksessa toimii toi mi eli men mää rää mä viranhaltija tai toimihenkilö. Kaupunginhallituksen sihteerinä on toiminut hallintojohtaja ja tämän si jaise na kaupunginlakimies. Lisätietoja: Hallintojohtaja Katja Tommiska, puh , katja.tommiska(a)kouvola.fi. Kaupunginhallituksen pöytäkirjanpitäjänä toimii hallintojohtaja ja tämän sijai se na kaupunginlakimies. Päätösehdotus hyväksyttiin.

11 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen edustus toimielimissä 350/ /2017 Kh Hallintosäännön 137 :n mukaan kaupunginhallitus voi määrätä toi mi elimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen ko kouk sessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kaupunginhallituksen varajäsen tai kau pun gin joh ta ja. Kaupunginhallitus ei kuitenkaan voi määrätä edus tajaan sa tarkastuslautakuntaan, valtuuston tilapäiseen valiokuntaan eikä vaa li lais sa säädettyihin vaalitoimielimiin. Kaupunginhallituksen edustaja voidaan nimetä seuraaviin toimielimiin: - lasten ja nuorten lautakunta - aikuisväestön lautakunta - ikäihmisten lautakunta - tekninen lautakunta - rakennus- ja ympäristölautakunta - maaseutulautakunta - Kymen jätelautakunta Lisätietoja: Hallintojohtaja Katja Tommiska, puh , katja.tommiska(a)kouvola.fi. Kaupunginhallitus nimeää toimikaudekseen edustajan ja varaedustajan em. toimielimiin seuraavan ryhmien tekemän ehdotuksen mukaisesti: Lasten ja nuorten lautakunta edustaja Ville Kaunisto varaedustaja Jari Larikka Aikuisväestön lautakunta edustaja Sanna Tähtinen varaedustaja Verna Sydänmaanlakka Ikäihmisten lautakunta edustaja Miia Witting varaedustaja Birgit Koskela Tekninen lautakunta edustaja Jukka Nyberg varaedustaja Sari Melkko Rakennus- ja ympäristölautakunta edustaja Kimmo Jokiranta varaedustaja Jenny Hasu Maaseutulautakunta edustaja Vesa Vainio varaedustaja Sakari Smeds

12 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Kymen jätelautakunta edustaja Jenni Aikio varaedustaja Kaisa Spies Päätösehdotus hyväksyttiin.

13 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen konsernijaoston valitseminen 349/ /2017 Kh Hallintosäännön 7 :n mukaan kaupunginhallituksessa on kon ser ni jaos to, jos sa on 7 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen va ra jä sen. Jaos ton jäsenet sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan kau pun ginhal li tus valitsee jäsenistään ja varajäsenistään. Jaoston esit te li jä nä on talous- ja rahoitusjohtaja. Tasa-arvolain mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuus to ja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei eri tyi sis tä syistä muuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen var si nais ten jä sen ten ja varajäsenten vaaliin. Lisätietoja: Hallintojohtaja Katja Tommiska puh , katja.tommiska(a)kouvola.fi Kaupunginhallitus valitsee toimikaudekseen konsernijaostoon seit se män jä sen tä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jä se nis tä yh den puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi ryhmien toi mit taman ehdotuksen mukaisesti: pj. Harri Helminen vj. Jukka Nyberg vpj. Birgit Koskela vj. Sinikka Rouvari j. Jani Heikari vj. Tapio Karvonen j. Kimmo Jokiranta vj. Janne Wall j. Maria Eloranta vj. Sanna Tähtinen j. Jenni Aikio vj. Kaisa Spies j. Antti Eskelinen vj. Jari Käki Kaupunginhallitus valitsi toimikaudekseen konsernijaostoon seitsemän jäsen tä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsi jäsenistä yhden pu heen joh ta jak si ja yhden varapuheenjohtajaksi ryhmien toimittaman ehdo tuk sen mukaisesti: pj. Harri Helminen vj. Jukka Nyberg vpj. Jani Heikari vj. Sinikka Rouvari j. Birgit Koskela vj. Tapio Karvonen j. Janne Wall vj. Kimmo Jokiranta j. Maria Eloranta vj. Sanna Tähtinen j. Jenni Aikio vj. Kaisa Spies j. Antti Eskelinen vj. Jari Käki

14 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Hakeutuminen valinnanvapauspilottiin 363/ /2017 Kh Sosiaali- ja terveysministeriö on julkaissut valtionavustushakemuksen valin nan va paus pi lo tis ta: Hallitus antoi eduskunnalle esityksen laiksi asiakkaan va lin nan va pau des ta so si aa li- ja terveydenhuollossa 9. toukokuuta Va lin nan va pau del la tar koi te taan asiakkaan oikeutta valita itse, mistä hän saa so si aa li- ja terveys pal ve lu ja valinnanvapauden piiriin kuuluvissa palveluissa. Va lin nan vapau den laajentamisen tarkoituksena on lisätä asiakkaan vai ku tus mah dol lisuuk sia sekä parantaa palvelujen saatavuutta, laatua ja kus tan nus vai kutta vuut ta. Valinnanvapauslaissa säädetään myös pi lo teis ta, jotka on tar koitus käynnistää viimeistään kesällä Pilottien tarkoitus on tukea valinnanvapauslain toimeenpanoa jo ennen lain var si nais ta voimaantuloa ja siten edesauttaa uudistuksen on nis tu mis ta suju vas ti niin kuntien, tulevien maakuntien kuin yritystenkin nä kö kul mas ta. Pi lot te ja on kahdenlaisia: sote-keskus-pilotit eli suoran va lin nan palvelujen pi lo tit ja henkilökohtaisen budjetin pilotit (HB-pilotit). Pi lot ti voi olla myös näi den yhdistelmä. Molempien pilottien tarkoituksena on pilotoida mallia, jo ka mahdollisimman kattavasti vastaa tulevan va lin nan va paus lain mu kaista sääntelyä. Sote-keskus-pilottiin osallistuvien kaikkien kuntien ja kuntayhtymien pi tää yh tiöit tää pilotin piirissä olevat palvelunsa ennen pilotin aloittamista. Sote-kes kus-pi lo tin tavoitteena on pilotoida erityisesti va lin nan va paus lain mukai sia korvausmalleja sekä yhtiöittämistä. Lisäksi tarkoitus on ke rä tä tietoa va lin nan va pau den toteuttamisesta ja toteutumisesta niiden maa kun tien käyt töön ja hyödynnettäväksi, jotka eivät ole piloteissa mu ka na. Henkilökohtaisen budjetin pilotissa tavoitteena on erityisesti hen ki lö koh taisen budjetin käyttämiseen liittyvän palveluprosessin (mm. asia kas suun nitel man teko ja budjetin laskemisen) mallintaminen sekä seu ran ta jär jes telmän kehittäminen. HB-pilotissa keskiössä on pilotoida asiak kaan roolin kas vat ta mis ta palveluista päättämisessä sekä palvelujen si säl lön ra ken tami ses sa asiakkaan tarpeita vastaavaksi. Vuoden 2019 alusta lukien pilotissa noudatetaan valinnanvapauslain säännök siä kokonaisuudessaan. Tuottajien tulee täyttää siis ensin ny ky lain säädän nön mukaiset edellytykset ja viimeistään syksyllä 2018 va lin nan vapaus lain ja palveluntuottajalain (laki sosiaali- ja ter veys pal ve lu jen tuot ta mises ta, esitys annettu eduskunnalle ) mukaiset edel ly tyk set. Pi lotis sa kokeiltavien korvausmallien pohjana ovat so si aa li- ja ter veys mi nis teriös sä korvausmalleja pohtivan ryhmän esittämät mal lit ja niihin liittyvä ohjeis tus. Avustuksen saajalta edellytetään arvioinnissa tarvittavien tietojen sys temaat tis ta keräämistä sekä analysointia, sillä pilottien tavoitteena on tuo da va lin nan va paus lain toimeenpanoon liittyvää tietoa kaikkien maa kun tien käyt töön ja edesauttaa tätä kautta valinnanvapauden sujuvaa käyt töön ot-

15 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus toa koko maassa. Erityistä huomiota tulee kummassakin pilotissa kiin nit tää asia kas vai ku tuk sien ja - kokemuksien seuraamiseen. Kela vastaa pilottiin liittyvistä kansallisista tietojärjestelmistä. Tie to jär jes telmien ja tiedon vaihdon testaaminen on edellä olevien lisäksi yksi kes keinen pilottien tavoite. Tietojärjestelmätoteutusten suunnittelu on käyn nis sä ja toimenpiteet tarkentuvat hakuprosessin aikana. Tarkempia tie to ja jaetaan erityisesti hakua suunnitteleville. Tavoitteena on, että riit tä vän tarkat ku vauk set ovat valmiina pilottihankkeista päätettäessä. Hankkeelle tullaan asettamaan valtakunnallinen ohjausryhmä, joka tu kee, oh jaa ja seuraa pilottien toteutumista. Lisäksi jokaisella pilotilla on hy vä olla oma ohjausryhmänsä pilotin tukemiksi ja ohjaamiseksi. Valinnanvapauspilottien kokonaisrahoitus on 100 milj. euroa vuosina Tämän lisäksi pilottien järjestämiseen haetaan vuoden 2017 val tion lisätalousarviossa erillistä 33 miljoonan euron määrärahaa, jos ta kan sal lis ten tietojärjestelmäratkaisujen toteuttamiseen käytetään 10 milj. eu roa. Varsinaisten pilottien rahoitukseen käytetään 22,5 milj. eu roa vuonna 2017 ja 99,1 milj. euroa vuosina Val tion avus tus pää tök set teh dään ehdollisina siten, että valtionavustuksen mak sa mi nen edellyttää pi lot tien rahoitukseen varattavien määrärahojen vah vis ta mis ta edus kunnas sa valtion talousarviokäsittelyjen yhteydessä. Li säk si edellytyksenä pilot tien toteutumiselle on eduskunnassa kä sit te lys sä olevan va lin nan vapaus la ki esi tyk sen (laki asiakkaan va lin nan va pau des ta sosiaali- ja ter veyden huol los sa, HE 47/2017 vp) hyväksyminen ja vah vis ta mi nen. Rahoitus myönnetään sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalveluista täl lä het kel lä vastaavien kuntien ja/tai kuntayhtymien muodostaman yh teen liit tymän valitsemalle taholle, joka toimii hankehallinnoijana (vas tuu kun ta/-kuntayh ty mä). Vastuukunta / vastuukuntayhtymä jakaa pilotille myön ne tyn rahoi tuk sen pilottiin osallistuvien kuntien/kuntayhtymien kes ken kuntien ja vas tuu kun nan tekemän sopimuksen perusteella. Pilotille vuo del le 2019 myön net ty ja kohdistuva valtionapu maksetaan sille maa kun nal le, jolle pilo tin hallinnointi siirtyy. Pilottiin osallistuvalta taholta ei edellytetä omarahoitusosuutta. Oma ra hoitus osuut ta ei poikkeuksellisesti edellytetä, sillä pilottien toteutumisen katso taan olevan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen ja erityisesti sii hen liit ty vän asiakkaiden valinnanvapauden toimeenpanon kannalta eri tyi sen mer kit tä vää ja yhteiskunnallisella tasolla vaikuttavaa. Pilottien on nis tu misen ja tulosten turvaamisen kannalta pilottien järjestämisen il man oma rahoi tus osuut ta katsotaan olevan ratkaisevaa. Valtionavustusta voidaan käyttää pilottien hallinnointiin, tietojärjestelmiin ja pal ve lui den tuottamisesta mahdollisesti aiheutuvaan kustannusten li säykseen. Lisäksi avustusta voidaan käyttää yhtiöiden pää omit ta mi seen. Avustuk sen saaminen pääomittamiseen edellyttää, että avus tus ha ke mus no jautuu kriteereissä tarkemmin määriteltyihin selvityksiin. Pää omit ta mi ses sa on nou da tet ta va EU-valtiontukisäännöksien mu kais ta mark ki na ta lous si joit ta jape ri aa tet ta. Valtionavustushaku jakautuu kahteen hakujaksoon. Ensimmäinen ha kujak so on ja toinen hakujakso on

16 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Avustushakemuksia voi tarvittaessa täydentää hakuajan päättymisen jälkeen mm. hakijoiden ja sosiaali- ja terveysministeriön kesken käy tä vien neu vot te lu jen perusteella. Pilotin voi aloittaa heti valtionavustuspäätöksen tekemisen ja muiden pi lotin toteuttamisen kannalta tarpeellisten toimenpiteiden (kuten yh tiöit tä misen) suorittamisen jälkeen. Pilotit tulee aloittaa kuitenkin viimeistään alkaen. Pilotit siirtyvät alkaen sen maakunnan vas tuul le, jon ka alueella vastuukunta sijaitsee. Maakunta voi jatkaa pilottia kor keintaan asti. Pilotti päättyy, kun kaikki va lin nan va paus lain 15 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetut suoran valinnan palvelut on siir ret ty sosiaalija terveyskeskuksen tuotantovastuulle. Hakemus toimitetaan sosiaali- ja terveysministeriöön. Hakemus laa di taan ha ku lo mak keel le, jonka liitteenä ovat hankesuunnitelma, ta lous ar vio las kelma ja muut vaadittavat liitteet. Hakemus liitteineen on toi mi tet ta va säh köises sä muodossa osoitteeseen kirjaamo@stm.fi en sim mäi sen hakujakson osal ta viimeistään kello ja toisen ha ku jak son osalta viimeis tään kello Kymenlaakson liitto järjesti valinnanvapauspilotoinnista info ti laisuu des sa, jossa ylijohtaja Kirsi Varhila, STM kertoi pilotoinnin ta voit teis ta ja toteutuksesta. Haminan, Kotkan, Kouvolan ja Carean johto (hal li tus ten, val tuus to jen puheenjohtajia, Kotkasta SDP:n ryhmäpj, kau pun gin joh ta jat ja joh ta via sote viranhaltijoita) sopivat kokouksessa, että Ca re an ja kau punkien hallituksille esitetään hakeutumista pilottiin Maakunnan liiton johtavat viranhaltijat puoltavat hakemusta. Kun pilottiin valitaan 5-8 maa kun taa, on valtionavustus noin 6-10 M / vuo si / maakunta. Kymenlaakson maakunnan osalta haussa oleva valinnanvapauspilotti kattaa noin 94 % maakunnan väestöstä. Pilottiin tulee sisältymään suo ran valin nan rajatut palvelut (sosiaali- ja terveydenhuoltolakien mu kai nen ohjaus ja neuvonta, terveystarkastukset, lääkärin ja hoitajan vas taan otot, kun toutus tar peen arviointi ja edellisiin liittyvät todistukset). Pi lot tiin sisältyvien palve lu jen laajentaminen on mahdollista pilotin aikana Täy simää räi nen valinnanvapaus tulee voimaan Va lin nan va paus pi lottiin liittyvä hakemus valmistellaan so te pro jek ti ryh mäs sä. Tarkoituksena on, et tä Carea hallinnoisi pilottia ja maakunnan käyn nis ty essä pilotti siirtyy maa kun nan vastuulle. Julkinen sote-yhtiö on tarkoi tus perustaa Carean ty tär yh tiök si. Maakunnan sote-ryhmä valmistelee pi lo tin täytäntöönpanoa mm. yh tiöit tä mi nen, toimintojen siirtoon liittyvät asiat (henkilöstö, sopimukset, tie to jär jes tel mät jne.) jo ennen ministeriön val tion avus tus pää tök sen saa mis ta, jotta pilotin käynnistyminen on mahdollista. Kou vo lan kaupunginvaltuusto tekee tarvittavat päätökset pi lot tiin sisältyvien pal ve lu jen järjestämisvastuun siirtämisestä pe rus tet taval le yhtiölle so si aa li- ja terveysministeriön päätöksen jälkeen. Mikäli Kymen laak so ei tu le valituksi pilottiin tai sote lainsäädäntö (ml. va lin nan vapaus la ki) ei ete ne eduskunnan päätöksenteossa, pilotista luovutaan. Kouvolan kaupungin osalta pilotoitavaan kokonaisuuteen sisältyy en si si jaises ti perusterveydenhuollon terveysasemien avovastaanottotoiminta (TP ,7 milj. euroa). Valinnanvapauden pilotointiin kuuluvissa pal ve luissa Kouvolan kaupungilla työskentelee runsaat 80 hen ki lö työ vuot ta ja merkit tä vim mät henkilöstöryhmät ovat terveyskeskuslääkärit (34 hlöä), fy sio tera peu tit (44 hlöä) ja sairaanhoitajat (39 hlöä).

17 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Valinnanvapauspilottiin sisältyvien palvelujen henkilöstö siirtyy pe rus tet tavan julkisen sote-yhtiön palvelukseen pilotin käynnistyessä alkaen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 5 luvun 25 :ssä ja työsopimuslain (55/2001) 1 luvun 10 :ssä säädettyä liik keen luo vu tusme net te lyä noudattaen entisin palvelussuhteen ehdoin. Kouvolan kaupungin yhteistyöryhmä on käsitellyt valinnanvapauspilottiin ha keu tu mis ta kokouksessaan ja käsittelee asiaa vielä Valinnanvapauden pilottiin siirtyvien palvelujen henkilöstölle järjes te tään henkilöstöinfo. Kotkan kaupunki on käsitellyt valinnanvapauspilottiin hakeutumista (so te la , kh ), Haminan kaupunki on kä si tel lyt ao. asiaa kaupunginhallituksen kokouksessa ja Ca re an hallitus puo les taan kokouksessaan Niin Kotka, Ha mi na kuin Ca rean hallitus ovat päättäneet hakea valinnanvapauspilottiin en sim mäi ses sä haus sa Kotka ja Hamina ovat päätöstä teh des sään sulkeneet pois mahdollisuuden sen osalta, että ko kei lu kau pun kien kaikki so te-pal velut olisivat siirtyneet Carean vastuulle al kaen. Kymenlaaksossa esitetään: 1. Pilottiin osallistuvat Hamina, Kotka ja Kouvola,noin 94 % maa kunnan asukkaista 2. Haetaan sote-keskus-pilottiin ns. rajattua palveluvalikoimaa (so si aali- ja terveydenhuollon ohjaus ja neuvonta, terveystarkastukset, lääkä rin ja hoitajien vastaanotot, kuntoutustarpeen arviointi ja edel li siin liit ty vät todistukset ). Palveluvalikoimaa voi pilottiaikana laa jen taa liuku vas ti ns. laajaan malliin ja viimeistään kaik ki valinnan vapau den piiriin kuuluvat palvelut tulee siirtää so te-kes kus ten vas tuulle. 3. Pilotin hallinnointi on Carealla 4. Julkinen sote keskusyhtiö perustetaan Carean tytäryhtiöksi 5. Sote-keskus yhtiö pääomitetaan valtionavustuksesta tai Carean varois ta 6. Hakemukseen tarvittavat selvitykset ja suunnitelmat tehdään maakun nan sote ryhmän toimesta samoin päätöksen toi meen pa noon liitty vät sopimukset ja muut asiakirjat 7. Kaupunginvaltuustot tekevät lopulliset päätökset pilotoinnista ja so te toi min to jen siirtämisestä Carealle sen jälkeen, kun val tion avus tuspää tös on saatu 8. Maakunnan sote ryhmä valmistelee asian täytäntöönpanoa mm. yhtiöit tä mi nen, toimintojen siirtoon liittyvät asiat (henkilöstö, so pi mukset, tietojärjestelmät jne.) jo ennen valtionavustus päätöksen saamis ta, jotta pilotin käynnistyminen on mahdollista 9. Mikäli Kymenlaakso ei pääse pilottiin tai sote lainsäädäntö ei ete ne edus kun nas sa, pilotista luovutaan. Valinnanvapauspilotti Kymenlaaksossa esitys sekä hakemuslomake ovat oheis ma te ri aa li na. Hakuilmoitus on liitteenä nro 1.

18 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Lisätietoja: hyvinvointipalvelujen johtaja Arja Kumpu, puh , ar ja.kumpu(a)kouvola.fi; toimitusjohtaja Annikki Niiranen puh , sähköposti Kouvolan kaupunki päättää hakea valinnanvapauspilottiin en sim mäi ses sä haus sa selostusosassa esitetyin periaattein ja toi min ta eh do tuk sin (1-9). Asia tarkastetaan tältä osin kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tältä osin kokouksessa. Liitteet 1 Hakuilmoitus

19 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kouvolan matkakeskusalueen kehittämistä koskeva yhteistyösopimus 14020/ /2016 Kh Kouvolan kaupunki, VR Group ja Jatke Oy ovat valmistelleet yh teis työ so pimuk sen matka- ja tapahtumakeskuksen rakentamisesta Kouvolan rau tatie ase man välittömään läheisyyteen. Matkakeskusalueen kehittäminen on yksi Kouvolan kaupungin kär ki hankkeis ta ja sen tavoitteena on parantaa ydinkeskustan elinvoimaa ja ydin keskus tan kaupallisten toimintojen edellytyksiä sekä eheyttää kau pun ki ku vaa rau ta tie ase man läheisyydessä. Matka- ja tapahtumakeskus yh dis täi si toimin nal li ses ti rautatieaseman, uuden linja-autoterminaalin ja nii hin liittyvät py sä köin ti rat kai sut. Keskus sijaitsee rautateiden ja pääkatujen solmukohdassa kävelykadun päät tee nä ydinkeskustan asiakas- ja matkustajavirtojen ytimessä. Ra kennus sisältäisi kaupallisia tiloja, hotellin ja asuntoja, kokous- ja kong res si ti loja, muita yritys- ja toimistotiloja sekä monitoimiareenan. Yhteistyösopimuksessa osapuolet määrittelevät toimenpiteet, vastuut ja aika tau lun hankekehitysvaiheelle, joka käynnistyy tehdyn sopimuksen al lekir joit ta mi sen jälkeen. Hankkeen toteutusvaiheen arvioidaan käyn nis ty vän huh ti kuus sa 2017, josta tullaan tekemään erillinen sopimus. Ta voit tee na on, että hanke valmistuisi kesään 2019 mennessä. Yhteistyösopimus on liitteenä nro 1. Yhteistyösopimuksen liitteet on liitteenä nro 2. Yhteistyösopimus allekirjoitetaan hyväksymispäätöksen jälkeen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Lauri Lamminmäki, puh , lauri.lamminmaki(a)kouvola.fi, tek ni nen johtaja Hannu Tylli, p , han nu.tylli(a)kouvola.fi ja toimitilajohtaja Timo Ok sa nen, p , ti mo.oksanen(a)kouvola.fi. Kouvolan matkakeskusalueen kehittämistä koskeva yhteistyösopimus hyväk sy tään. Päätösehdotus hyväksyttiin.

20 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kh Kouvolan kaupunki, VR Group ja Jatke Oy tekivät marraskuussa 2016 yhteis työ so pi muk sen matka- ja tapahtumakeskuksen rakentamisesta Kou volan rautatieaseman välittömään läheisyyteen. Hanke on edennyt si ten, että kau pun ki on muuttanut alueen asemakaavaa sopimuksen ta voit tei den mukai seen käyttötarkoitukseen sekä on lähitulevaisuudessa hank ki mas sa koko uudisrakentamisalueen omistukseensa. Näiden toi men pi tei den seurauk se na on tarpeen laatia uusi sopimus hankkeen edis tä mi sek si. Han keke hi tys so pi mus on tarkoitus laatia kaupungin ja Jat ke Oy:n välille. Matkakeskusalueen kehittäminen on yksi Kouvolan kaupungin kär ki hankkeis ta ja sen tavoitteena on parantaa ydinkeskustan elinvoimaa ja ydin keskus tan kaupallisten toimintojen edellytyksiä sekä eheyttää kau pun ki ku vaa rau ta tie ase man läheisyydessä. Matka- ja tapahtumakeskus yh dis täi si toimin nal li ses ti rautatieaseman, uuden linja-autoterminaalin ja nii hin liittyvät py sä köin ti rat kai sut. Keskus sijaitsee rautateiden ja pääkatujen solmukohdassa kävelykadun päät tee nä ydinkeskustan asiakas- ja matkustajavirtojen ytimessä. Uu dis raken nus sisältäisi kaupallisia tiloja, hotellin ja asuntoja, kokous- ja kong ressi ti lo ja, muita yritys- ja toimistotiloja sekä monitoimiareenan. Sopimuksessa osapuolet määrittelevät toimenpiteet, vastuut ja ai ka tau lun me neil lään olevalle hankekehitysvaiheelle. Hankkeen to teu tus vai heen arvioi daan käynnistyvän vuoden 2017 loppuun mennessä, josta tul laan te kemään erillinen sopimus. Tavoitteena on, että hanke val mis tuu vuoden 2019 loppuun mennessä. Hankekehityssopimus on liitteenä nro 2. Yhteistyösopimus allekirjoitetaan hyväksymispäätöksen jälkeen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Marita Toikka, puh , ma rita.toikka(a)kouvola.fi, tekninen johtaja Hannu Tylli, p , hannu.tylli(a)kouvola.fi ja toimitilajohtaja Timo Oksanen, p , timo.oksanen(a)kouvola.fi. Kouvolan matkakeskusalueen kehittämistä koskeva han ke ke hi tys so pi mus hy väk sy tään. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 2 Hankekehityssopimus

21 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Kimolan kanavan kunnossapito- ja omistusjärjestelyt sekä talousarviomuutos 298/ /2017 Kh Kimolan kanavahankkeen tarkoituksena on toteuttaa vesikulkuyhteys Heino lan ja Kouvolan kaupunkien välille rakentamalla uittoa varten 1960-lu vulla rakennettuun Kimolan kanavaan venesulku nykyisen tuk kien ni pun siir tolai tok sen paikalle sekä toteuttaa muut Kimolan väylän ve si lii ken net tä varten tarvittavat rakenteet. Kimolan kanavan kunnostus on Kymenlaakson ja Päi jät-hä meen yhteinen kärkihanke, joka tukee vai ku tus alu een kuntien elin kei no po liit ti sia tavoitteita. Kanava yhdistää Ky mi joen vesitieyhteyden Kou vo las ta Päijänteelle, ja sen arvioidaan li sää vän matkailua ja luovan edel ly tyk siä matkailu- ja palvelutoimintojen ke hit ty mi sel le sekä tuovan uutta elinvoimaisuutta alueelle. Kimolan kanavahankkeen toteuttamisesta, yhteistyöstä ja ra hoi tus jär jes telyis tä on laadittu sopimusluonnos, jonka allekirjoittajia ovat Lii ken ne vi ras to, Hei no lan kaupunki, Iitin kunta ja Kouvolan kaupunki. Sopimusluonnos on liit tee nä nro 3. Ki mo lan kanavan toteutusvalmisteluja on edistetty ja Liikennevirasto edel lä mai ni tun yhteistyösopimuksen mukaisesti pääsee kilpailuttamaan en simmäi set rakennusurakat syksyllä Kimolan kanava on ta voit tee na avata vesiliikenteelle veneilykaudelle Kimolan kanavan toteuttamiseen liittyen on saatu seuraavat päätökset: Etelä-Suomen aluehallintovirasto on päätöksellään nro 108/2015/2 muuttanut Itä-Suomen vesioikeuden an tamaa pää tös tä nro 103/Ym/74 ja vahvistanut Kymijoen uit to sään töön muu tok sen. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on päätöksellään nro 107/2015/2 määrännyt Kimolan väylän yleiseksi paikallisväyläksi Kou vo lan kaupungissa ja Iitin kunnassa sekä myöntänyt Kou vo lan kau pun gil le luvan Kimolan yleisen paikallisväylän ra ken ta mi sek si tarpeel li siin ve si alu een ruoppaamiseen, Kimolan kanavan luis kien kaiva mi seen ja vah vis ta mi seen, kalliotunnelin avar ta mi seen louhimalla, ve ne su lun ra ken ta mi seen ja käyttämiseen, kah den odotuslaiturin raken ta mi seen ka na van reunaan sulun mo lem min puolin ja muihin tarvit ta viin vähäisiin toi men pi tei siin sekä ka na vas sa sijaitsevan tukkien ni pun siir to lai tok sen ja sään nös te ly pa don rakenteiden ja kahden nippu nos tu rin sekä muiden uit to ra ken tei den purkamiseen väylän alueel ta. Päätöksestä valitettiin Vaa san hallinto-oikeuteen ja edelleen kor keim paan hal lin to-oi keu teen, jo ka päätti diaarinumero 2056/1/16 hylätä tehdyn va li tuk sen ja pitää Vaasan hallinto-oikeuden pää tök sen en nal laan, mikä saattoi Ete lä-suo men alue hal lin to vi raston an ta man päätöksen lain voi mai sek si. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on päätöksellään nro 36/2017/2 myöntänyt Järvi-Suomen Uittoyhdistykselle luvan luo vuttaa Kou vo lan kaupungissa ja Iitin kunnassa omistamansa kiin teis töt Ki mo lan kanava ja Kimolan kanava Kouvo lan kau pun gil le tai Kimolan yleisen pai kal lis väy lä hank keen to teutta val le muul le taholle.

22 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Kimolan kanavan suunnitteluhankkeen osapuolina toimivat Kouvolan ja Hei no lan kaupungit, Iitin kunta sekä Järvi-Suomen Uittoyhdistys. Osa puolet ovat sopineet , että Kouvolan kaupunki toimii hank keen hallin noi ja na ja vastuutahona vastaten hankkeen käynnistämiseen liit ty vis tä toi men pi teis tä sekä hankkeen selvitys- ja suunnitteluprosessin hal lin noinnis ta. Vesilain mukaan väylän kunnossapitovelvollisuus on lu van saajalla. Ki mo lan kanavahankkeessa Kouvolan kaupunki on toi mi nut yleisen pai kallis väy län perustamisluvan hakijana ja täten myös lu van saajana. Yleisen pai kal lis väy län kunnossapitovastuu voidaan siirtää val tiol le ainoastaan Liiken ne vi ras ton hakemuksesta. Liikennevirasto on to den nut, että valtio ei vas taa väylän kunnossapitoon liittyvistä kus tan nuk sis ta eikä ota to teu tet tavia rakenteita omistukseensa. Eduskunnan hyväksymässä valtion talousarviossa 2016 on mo men til le, Alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käyn nis tä minen (siirtomääräraha 3 v), osoitettu enintään euroa Ki mo lan kana van kunnostamiseen. Valtiovarainvaliokunnan mietintöön VaVM 16/2015 on kirjattu kuntien rahoitusosuuden olevan kol man nek sen väy lä suun ni telman mukaisista noin 10 milj. euron kustannuksista. Val tion varautuessa hank keen euron rahoitukseen, kuntien tu lee varautua ra hoit tamaan kolmannes hankkeen in ves toin ti kus tan nuk sis ta. Kouvolan kaupunginhallitus , Iitin kunnanhallitus ja Heino lan kaupunginhallitus ovat päätöksissään hyväksyneet hankkeen investointikustannusten kuntien rahoitusosuuksien ja ko pe rus teet. Edel lä mainituissa päätöksissä hyväksytyt rahoitusosuuksien ja ko pe rusteet ovat seuraavat: Jakoperuste Jaettava osuus Kuntien kokonaisväestö (hlöä) Matkailualan työpaikat (lkm) Vapaat loma-asunnoille varatut rakennuspaikat (lkm) rantayleiskaavoissa Olemassa olevat lomarakennukset (lkm) Yhteensä Koska Heinolalla on jo vesistöyhteys Päijänteelle, sen in ves toin ti hank keen kus tan nus osuu des sa otetaan huomioon vain kaupungin väes tö mää rä ja hank keen arvioitu työpaikkavaikutus. Tämä laskee Heinolan kus tan nusosuut ta noin euroa, mikä jyvitetään Iitille (15 %) ja Kou vo lal le (85 %). Työpaikkavaikutuksista arvioidaan 50 % kohdistuvan Hei no laan, 25 % Iit tiin ja 25 % Kouvolaan. Edellä mainituissa päätöksissä hyväksytyt kuntien laskennalliset ra hoi tusosuu det hankkeen investointikustannuksista ovat: Heinola 18,4 % Iitti 12,0 % Kouvola 69,6 % Yhteensä 100,0 % Valtion osoitettua valtion talousarviossa 2016 hankkeen in ves toin ti kus tannuk siin euroa, kuntien rahoitusosuudeksi, joka on kol man nes hank keen investointikustannuksista, muodostuu eu roa. Kou vo-

23 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus lan kaupunginhallitus , Iitin kunnanvaltuusto ja Hei nolan kaupunginvaltuusto ovat päätöksissään va rau tu neet in vestoin ti hank keen rahoitukseen yhteensä eu rol la aiemmin mää ri tetty jen rahoitusosuuksiensa mukaisesti. Kuntien las ken nal li set ra hoi tus osuudet hankkeen investointikustannuksista ovat: Heinola 18,4 % Iitti 12,0 % Kouvola 69,6 % Yhteensä 100,0 % Liikennevirasto esitti kuntien talousarvion 2017 valmistelun yhteydessä, että kunnat varautuvat kanavahankkeen rahoitukseen 50 % kuntien ra hoitus osuu des ta vuonna 2017 ja 50 % vuonna Toukokuun 2017 alun mu kaan kanavahankkeen arvioidut vuosittaiset in ves toin ti kus tan nuk set (alv 0 %) ovat tarkentuneet seuraavasti (pyöristettynä tuhanteen eu roon): Heinolan kaupunki Iitin kunta Kouvolan kaupunki Liikennevirasto Yhteensä Järvi-Suomen Uittoyhdistys luovuttaa Kouvolan kaupungissa ja Iitin kunnas sa Kimolan kanavan vesialueesta ja maa-alueista sen mo lem mil la rannoil la muodostuvat ja omistamansa kiinteistöt Kimolan kanava ja Kimolan kanava Kouvolan kaupungille il man muu ta korvausta, kuin että Kouvolan kaupunki maksaa kiin teis tön luo vu tuksen yhteydessä Järvi-Suomen Uittoyhdistykselle Etelä-Suomen alue hal linto vi ras ton päätösten käsittelymaksut yhteensä noin 3000 eu roa. In ves tointi hank keen rahoittajaosapuolet vastaavat ra hoi tus osuuk sien sa mukaisesti uit to sään nön lopettamisen yhteydessä yhdistykselle mää rät tä vis tä muista vel voit teis ta ja mahdollisista rasitteista, hoitavat toi men pi tei siin liittyvät hallin nol li set tehtävät sekä poistavat uit to ra ken teet Kimolan kanava-alueelta. Ki mo lan kanava ja sen rakenteet siir re tään kokonaisuudessaan in ves toin tihank keen hyväksytyn vas taan ot to tar kas tuk sen jälkeen Kouvolan kau pungin omistukseen. Heinolan kaupunki, Iitin kunta ja Kouvolan kaupunki sitoutuvat Kimolan kana van päivittäiseen hoitoon, huoltoon ja korjauksiin, kanavan käyt töön ja ope roin tiin sekä kanavan ylläpitoon liittyviin kustannuksiin vas taa vil la ra hoitus osuuk sil la, mitä on aiemmin päätetty käyttää hankkeen in ves toin ti kustan nus ten rahoitusosuuksissa. Kimolan kanavan käyttöön ja kun nos sa pitoon sekä ylläpitoon liittyvät rahoitusosuudet ovat: Hei no lan kaupunki 18,4 %, Iitin kunta 12,0 % ja Kouvolan kaupunki 69,6 % kus tan nuk sis ta. Alus tava arvio vuosittaisista kustannuksista on enin tään euroa. Vuo sikus tan nuk set tarkentuvat kanavan käyt töön oton jälkeen. Arvioidut vuo sikus tan nuk set eivät sisällä kanavan elin kaa ren turvaamisen kannalta tarpeel li sia kanavan ylläpitoon liittyviä kus tan nuk sia. Kimolan kanavan investointihankkeeseen liittyvänä hankkeena tulee paran taa Taipaleen yksityistiesilta Iitin kunnan alueella. Tiekunnan on esi tet ty ha ke van sillan parantamiseen yksityisteiden valtionapua, jonka on ar vioi tu

24 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus ole van 70 % hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista. Tai pa leen sillan raken ta mi sen kustannuksista 30 % hoidetaan Iitin kunnan ja tie kun nan toimes ta Iitin kunnan ja tiekunnan sopimalla kustannusjaolla. Kou vo lan kaupun ki ja Heinolan kaupunki maksavat osuutensa Tai pa leen sillan pa ran tami ses ta Iitin kunnalle aiheutuvista kustannuksista so vit tu jen kuntien ra hoitus osuuk sien mukaisesti. Sillan alustava kus tan nus ar vio on euroa. Talousarviomuutokset Vuoden 2017 talousarviovalmistelun yhteydessä on ollut oletuksena, et tä Kou vo lan kaupungin osuus Kimolan kanavan rakentamisesta to teu tuu rahoi tus osuu te na eli muuna pitkävaikutteisena menona. Omis tus jär jes te lyiden tarkennuttua Kouvolan kaupunki tulee toimimaan kanavan omis ta ja na ja muut kunnat maksavat rahoitusosuutensa Kouvolalle. Tä män sekä kustan nus ten vuosijaon muutoksen johdosta talousarvioon on tehtävä muutok sia. Vuodelle 2017 on varattu kaupungin talousarvion in ves toin ti osas sa Tek niik ka- ja Ympäristöpalveluille kohtaan Muut pit kä vai kut tei set menot/uu sin ves toin nit, rahoitusosuutta milj. eu roa ( milj. eu roa v. 2018). Koska kanava tulee Kouvolan omis tuk seen tehdään talous ar vio muu tos, jolloin kuntien ko ko nais kus tan nuk set tulee Kouvolan inves toin ti me nok si ja muiden kuntien osuudet Kou vo lan investointituloksi. Net to in ves toin ti sum maan muutoksella ei ole vai ku tus ta. Vuoden 2017 talous ar vion investointiosaan tehdään Tek niik ka- ja ympäristöpalvelut Ki molan kanava, investointimenon (kiinteät ra ken teet ja laitteet) lisäys eu roa ja investointitulon (ra hoi tus osuu det) lisäys euroa. Vas taavas ti aiemmin varattu summa euroa vähennetään kokonaan. Vuo sien 2018 ja 2019 ta lous ar vio sum mat käsitellään ko. vuosien ta lous arvioi den hyväksymisien yh tey des sä. Hanketta käsitellään ns. kär ki hank keena. Vuosittaiset muu tok set on kuvatta alla olevassa taulukossa. Investointi 1000 euroa Alkup. talousarvio Investointimeno Muutettu talousarvio Investointimeno Investointitulo Nettoinvestointi Lisätietoja: Edunvalvontapäällikkö Petteri Portaankorva, puh , petteri.portaankorva(a)kouvola.fi ja taloussuunnittelupäällikkö Hel le vi Kun nas, puh , hellevi.kunnas(a)kouvola.fi Kaupunginhallitus hyväksyy osaltaan Kimolan kanavahankkeen to teut ta mises ta, yhteistyöstä ja rahoitusjärjestelyistä sekä omistuksesta ja kun nos sapi dos ta laaditun sopimusluonnoksen. Kaupunginhallitus hyväksyy, että Kouvolan kaupunki vastaanottaa Järvi-Suo men Uittoyhdistykseltä Kouvolan kaupungissa ja Iitin kunnassa Kimo lan kanavan vesialueesta ja maa-alueista sen molemmilla rannoilla muo dos tu vat ja omistamansa kiinteistöt Kimolan kanava ja Ki mo lan kanava maksamalla kiinteistönluovutuksen yh tey des-

25 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus sä Järvi-Suomen Uittoyhdistykselle Etelä-Suomen alue hal lin to vi ras ton pää tös ten käsittelymaksut yhteensä noin 3000 euroa. Kaupunginhallitus hyväksyy, että Kouvolan kaupunki vastaanottaa Ki mo lan ka na van ja sen rakenteet kokonaisuudessaan in ves toin ti hank keen hy väksy tyn vastaanottotarkastuksen jälkeen omistukseensa, mi kä li Heinolan kau pun ki ja Iitin kunta hyväksyvät päätöksenteossaan esi te tyt omistus- ja hal lin ta jär jes te lyt. Kaupunginhallitus sitoutuu Kouvolan kaupungin rahoitusosuuden (69,6 %) mu kai ses ti tois tai sek si Kimolan kanavan päivittäiseen hoitoon, huol toon ja kor jauk siin, kanavan käyttöön ja operointiin sekä ylläpitoon liit ty viin kus tannuk siin. Kaupunginhallitus hyväksyy, että Kouvolan kaupunki maksaa osuu ten sa Tai pa leen sillan parantamisesta Iitin kunnalle aiheutuvista kus tan nuk sis ta so vit tu jen kuntien rahoitusosuuksien mukaisesti. Kus tan nus osuus tulee mak set ta vak si vuonna Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: Talousarvion in ves toin ti osaan vuodelle 2017 tehdään seuraavat muu tokset: Tekniikka- ja ympäristöpalvelut Muut pitkävaikutteiset me not/uu sinves toin nit, investointimenojen vähennys euroa Tekniikka- ja ympäristöpalvelut Kimolan kanava, investointimenon lisäys euroa ja investointitulon (rahoitusosuudet) lisäys euroa. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet Kimolan toteuttamissopimusluonnos

26 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Kouvolan Vesi Oy:n haittakorvausmaksun päivittäminen 16381/ /2017 Kh Kouvolan Vesi on maksanut kaupungille vuoden 2009 alusta määritetyn hait ta kor vauk sen mukaista maksua kaupungin alueille sijoitetun ve si huolto-omai suu den vaikutuksesta em. laitteiden huollon, käytön, sa nee rauk sen ja maankaivutöiden yhteydessä, sekä ko. laitteiden ai heut ta mis ta maankäy tön rajoituksista korvauksen, jonka suuruus on ollut euroa vuo des sa. Haittakorvausta ei ole tarkistettu vuoden 2009 jälkeen ja Kou volan Vesi Oy:n ja kaupungin välisissä neu vot te luis sa on todettu, että korvaus ta tulee päivittää huomioiden nykyinen ko ko nais ver kos ton pituus ja ke hit ty mi nen sekä tulevat investoinnit. Tämän het ki nen kokonaisverkoston met ri mää rä on kilometriä ja ver kos to met ri mää rän kehittymistä seura taan vuosittain. Korvausta nostetaan 0,16 eurosta 0,39 eu roon/ver kos tomet ri. Kouvolan Veden ja kaupungin välisissä neuvotteluissa on päädytty tar kista maan vuotuisen haittakorvauksen suuruudeksi euroa. Kor vaus kat taa kaiken edellä mainitun vesihuolto-omaisuuden sijoittamisen kaupun gin maa- ja vesialueelle. Korvaus suoritetaan kaupungille vuo sit tain las kua vastaan yhdessä erässä joulukuun loppuun mennessä. Vuo sit tain mak set ta va korvaussumma määritetään edellisen vuoden to den net tu jen ver kos to met ri mää rien pohjalta ja laskelma suoritetaan mak su vuo den maalis kuun loppuun mennessä. Korvausperusteiden ja kor vauk sen muu tok sista sovitaan sopimusosapuolten kesken kir jal li ses ti. Yhtiöllä on oikeus pitää ja sijoittaa kaupungin omistamilla maa- ja ve sialueil la sekä yleisellä alueilla toimintaansa varten tarvittavat omis ta man sa ja hallinnoimansa vesihuoltotoimintaan liittyvät verkostot ja muu ve si huolto-omai suus olemassa olevan kokonaisuuden sekä suunnitelmien mukaan. Yhtiöllä on velvollisuus ja oikeus ylläpitää, korjata sekä uusia omaisuut ta ja laitteita. Kaille rakentamistoimenpiteille koskien yleisiä alueita on haettava kai vu lupa ja hankkeille, joissa käsitellään uusia johtoja tai niihin liittyviä lait tei ta. Kii reel li sis sä korjaustöissä yhtiöllä on oikeus aloittaa työt ilman kau pun gin lu paa, jos johtojen sijainti ei oleellisesti muutu. Haittakorvauksesta laaditaan osapuolten välinen sopimus ja se astuu voimaan osapuolten allekirjoituksella. Sopimus on liitteenä nro 4. Lisätietoja: Talous- ja rahoitusjohtaja Tuukka Forsell, puh , tuuk ka.forsell(a)kouvola.fi Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen Kouvolan kaupun gin ja Kouvolan Vesi Oy:n välillä.

27 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Päätösehdotus hyväksyttiin. Kimmo Jokiranta poistui esteellisenä kokoushuoneesta asian käsittelyn ajak si (Kouvolan Vesi Oy:n hallituksen puheenjohtaja). Liitteet 4 Haittakorvaussopimus Kouvolan Vesi ja kaupunki

28 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus KSAO:n alaisuudessa toimivan Biosampo yksikön toiminnan siirtäminen Xamkin toiminnaksi 5/ /2017 Kh Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulun (Xamk) edustajien kanssa on kevään aikana neuvoteltu mahdollisuuksista siirtää Anjalassa, KSAO:n alaisuu des sa toimivan Biosampo yksikön toiminta Xamkin toiminnaksi. Perusteina toimenpiteelle ovat KSAO:n käynnistämän ke hit tä mis toi min nan jat kon turvaaminen resurssien ja laajenevan yritysyhteistyön nä kö kul mas ta se kä yksikön kytkeytyminen mukaan Xamk:n metsä-, ym pä ris tö-, ja energia pai no alan alueellisten yksiköiden verkostoon. Samassa yhteydessä täsmennetään kaupungin ja Xamk:n välillä tehtyä, t&k&i yhteistyötä koskevaa sopimusta ja huomioidaan Biosampo yh te nä niis tä kohteista, johon sovittua rahoitusta suunnataan. Neuvotteluissa on päädytty siihen, että Xamk vuokraa Biosammon tilat laittei neen 5 vuodeksi alkaen. Tästä tehdään erillinen vuok ra so pimus. Myöskin sopimus koskien elinkeino-, kehittämis- ja in no vaa tio po liittis ta yhteistyötä sekä XAMK:n tuottamia palveluja koskien Kou vo lan kaupun gin kärkihankkeiden kehittämistä on voimassa saman mää rä ajan. Henki lös tön siirrosta sovitaan liikkeenluovutusperiaatteiden mu kai ses ti. Yhteistyösopimus on liitteenä nro 5. Henkilöstön siirtosopimus on liitteenä nro 6. Vuokrasopimukset ovat liitteenä nro 7. Luovutussopimus on liitteenä nro 8. Lisätietoja: Talous- ja rahoitusjohtaja Tuukka Forsell, tuukka.forsell(a)kouvola.fi, puh Kaupunginhallitus hyväksyy Kouvolan seudun ammattiopiston (KSAO) luon non va ra-alan koulutusyksikköön kuuluvan Biosampo koulutus- ja tut kimus kes kuk sen (Biosampo) toiminnan siirtämisen Kaak kois-suo men Ammat ti kor kea kou lu Oy:lle (XAMK) alkaen. Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevat yh teis työ so pi muk sen, hen ki lös tön siirtosopimuksen, luovutussopimuksen sekä vuok ra so pi mukset. Päätösehdotus hyväksyttiin. Juha Huhtala poistui esteellisenä kokoushuoneesta asian käsittelyn ajak si (Kaak kois-suo men Ammattikorkeakoulu Oy:n hallituksen jäsen).

29 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Liitteet 5 Yhteistyösopimus 6 Henkilöstön siirtosopimus 7 Vuokrasopimus 8 Luovutussopimus

30 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Tilapäislainan myöntäminen Kettumäen kansanpuisto ry:lle 123/ /2017 Kh Kettumäen kansanpuisto ry hakee euron tilapäislainaa gril li ko dan ra ken ta mi seen Kettumäelle. Kota tulee yleishyödylliseen käyttöön, mm. kau pun gin varhaiskasvatus tulee käyttämään sitä. Hanke on saa nut ra hoitus ta Kymenlaakson Liitolta euroa, Kouvolan kau pun gil ta maa seudun ja haasteellisten alueiden erityisrahoitusta euroa ja Kymin 100-vuo tis sää tiöl tä euroa. Lisätietoja: Taloussuunnittelupäällikkö Hellevi Kunnas, puh , hel le vi.kunnas(a)kouvola.fi Kaupunginhallitus myöntää Kettumäen kansanpuisto ry:lle korotonta ti lapäis lai naa euroa asti. Päätösehdotus hyväksyttiin.

31 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Kaupunginhallitus Tilapäislainan myöntäminen Teuroisten Kyläyhdistys ry:lle 178/ /2017 Kh Teuroisten Kyläyhdistys ry hakee euron tilapäislainaa Ky lä helppi-hank keen työllistämistoimintaan. Toiminnan myötä yhdistys työllistää yh den pitkäaikaistyöttömän. Tilapäislainaa haetaan palk ka kus tan nuk sien hoi ta mi seen, koska Kaakkois-Suomen TE-toimiston myöntämä palk ka tu ki mak se taan takautuvasti kuukauden viiveellä.yhdistys hakee ko ro ton ta ti lapäis lai naa asti. Lisätietoja: Laskentapäällikkö Katri Kemppi, puh , katri.kemppi(a)kouvola.fi Teuroisten Kyläyhdistys ry:lle myönnetään euroa korotonta ti la päislai naa asti. Päätösehdotus hyväksyttiin.