Kuopion kaupunki Pöytäkirja 17/ (1) Kaupunkirakennelautakunta Asianro 8030/ /2015

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 17/ (1) 215 Asianro 8030/ /2015 Katusuunnitelmien hyväksyminen nähtävillä oloa varten Leväsentie välillä Tasavallankatu- Särkiniementie, Kumpusaarentie välillä Leväsentie-Varikkokatu sekä Leipäniemen jalankulku- ja pyöräilysilta Va. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Hankekokonaisuudella ohjataan syväsataman ja Haapaniemen teollisuusalueelle suuntautuva raskas liikenne Siikalahden itäreunalla sijoittuvalle Kumpusaarentielle. Samalla korvataan Siikalahden ylittävä ponttoonisilta teräsbetonisillalla. Jalankulku- ja pyöräily-yhteyksiä parannetaan myös Särkiniementie/Leväsentie liittymässä alikulkujärjestelyillä. Hankkeen kustannusennuste on noin 8.9 milj. euroa ja arvioitu aloitus on suunniteltu vuodelle Yleistä Hankkeen tavoitteena on ensisijaisesti ohjata eteläisen Haapaniemen, Kumpusaaren ja Siikaniemen alueille ohjautuva raskas liikenne Tasavallankadun sijasta raskaalle liikenteelle sujuvampaa ja helpompaa reittiä. Väylä antaa vaihtoehtoisen reitin myös Saaristokaupungin ja kaupungin tärkeimmän työpaikka- ja kasvualueen Savilahden väliselle yhteydelle. Hanke parantaa liikenteen sujuvuutta ja liikenneturvallisuutta laajalla alueella, sekä vähentää ruuhkia risteyksissä (esim. Tasavallankadun, Siikaniemenkadun ja Saaristokadun risteys). Mikäli hanketta ei toteutettaisi, olisi odotettavissa merkittävää ruuhkien lisääntymistä ko. risteyksessä alueen maankäytön kehittyessä. Samassa yhteydessä Leväsentietä levennetään 2+2 -kaistaiseksi väyläksi välillä Tasavallankatu Särkiniementie. Leväsentien ja Kumpusaarentien nopeusrajoitus on 50 km / h. Leväsentie välillä Tasavallankatu - Särkiniementie Hanketta on valmisteltu yleiskaavan laatimisen yhteydessä vuodesta 1997 alkaen. Hankealueelle sijoittuva asemakaava vahvistui 2013 ja katusuunnitelmat ovat pääosin asemakaavan mukaisia. Kumpusaarentien ja Leipäniemensillan rakentamiseksi on saatu vesioikeudenmukainen lupa Leväsentie levennetään ko. välillä kaistaiseksi ja liittymät rakennetaan liikennevalo-ohjatuiksi. Leväsentien välityskykyä parannetaan siten, että raskas liikenne ohjautuu Tasavallankadulta Kumpusaarentielle. Tulevan Kumpusaarentien kohdalla toteutetaan samanaikaisesti mittavia verkostosaneerauksia/siirtoja. Särkiniementien liittymässä jalankulku ja pyöräily ohjataan alikulkuihin, muutoinkin pyöräilyn pääväylänä toimiva Leväsentien suuntainen reitti peruskorjataan. Särkiniementien liittymässä nykyinen katualue ei riitä alikulkuratkaisujen toteuttamiseen ja ko. kohdalla asemakaavasta joudutaan hieman poikkeamaan huoltoaseman tontin kohdalta. Liittymäalueella tehdään myös linja-autopysäkkijärjestelyjä. Leväsentien korkeusasema noudattaa pääosin nykyistä korkeusasemaa, Särkiniementien liittymäalueen alikulkutunneleiden rakentaminen edellyttää kadun nostamista enimmillään noin yhdellä metrillä. Leväsentien leventäminen toteutetaan pääosin nykyisen kadun kaakkoispuolelle. Samanaikaisesti uusitaan myös rautatien tasoristeyksessä turva- ja tasoylitysvarusteita.

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 17/ (2) Kumpusaarentie välillä Leväsentie - Varikkokatu Kumpusaarentien liikennemäärän arvioidaan olevan noin 5500 ajoneuvoa vuorokaudessa. Raskaan liikenteen osuudeksi arvioidaan noin 10 %. Kumpusaarentien liikenteen erityispiirteitä on asuinalueiden (Saaristokaupunki) ja työpaikkavaltaisen alueen (Savilahti) välinen henkilöautoliikenne sekä moottoritien ja Haapaniemi, Kumpusaari ja Siikaniemen alueen välinen raskas liikenne. Raskaan liikenteen muodostavat Haapaniemen energialaitoksille liikennöivät hake- ja turverekat, Kumpusaaren satamaan, alueen terminaaleihin liittyvät kuljetukset sekä Siikaniemen alueen raskas liikenne (esim. Kuopion Liikenteen ja Mestarin varikot). Kumpusaarentien rakentaminen tukee myös alueen yritystoiminnan kehittymistä ja laajenemista. Kumpusaaren alueen kaavoituksessa varaudutaan lisäalueiden käyttöönottoon mm energiahuollon osalta. Katu alkaa lännestä Leväsentieltä Servican (entisen K-raudan) liittymän kohdalta ja liittyy idässä jo rakennettuun Kumpusaarentiehen. Rakennettavan väylän kokonaispituus on noin tuhat metriä. Leväsentien puoleisessa päässä, noin kahdensadan metrin matkalla, katu sijoittuu kokonaisuudessaan vesialueelle. Vesistöosuus rakennetaan louherakenteisena. Muutoin katulinjaus sijoittuu ja tukeutuu pääosin olevaan maastoon ja rantapenkkaan, osittaisia vesistötäyttöjä on noin kahdensadan metrin matkalla. Kumpusaarentien ajorata on seitsemän metriä leveä ja sen eteläpuolella on neljä metriä leveä jalankulku- ja pyöräilyväylä, joka on erotettu vaihtelevalla etäisyydellä ajoradasta. Ko. väylä tulee olemaan pyöräilyn pääväylä. Ajorata on suunniteltu erityisesti raskasta liikennettä ajatellen. Kääntösäteet ja kaltevuudet ovat raskasta liikennettä suosivia. Kadun alkuosuudelle noin 300 metrin matkalle esitetään rakennettavaksi 1 metriä korkea melukaide Särkiniemenpuoleiselle reunalle meluselvityksen mukaisesti. Jalankululle ja pyöräilylle rakennetaan Kumpusaarentielle ylikulkusilta, joka yhdistää suoran reitin Leipäniemensillalta Teollisuuskadulle. Hulevesien hallinta, Siikalahden pohjukan lampi/kosteikko Siikalahden pohjukkaan laskee 1200 mm betoninen sadevesiviemäri, joka kerää hulevesiä noin 90 hehtaarin kokoiselta alueelta. Alueilta muodostuvien haitta-aineiden (kiintoaine ja fosfori) pitoisuuksien voidaan olettaa olevan kohtuullisia johtuen alueen maankäytöstä. Hulevesikuormitusta vähennetään rakentamalla Kumpusaarentie pohjoispuolelle Leväsentien tuntumaan pienehkö lampi/kosteikko. Lampi tasaa ja vähentää veden virtausnopeutta sekä puhdistaa hulevettä. Puhdistusteho perustuu laskeutukseen, epäpuhtauksien sitoutumiseen kasvillisuuteen ja muiden mikro-organismien avulla tapahtuvaan epäpuhtauksien hajotukseen. Lampien puhdistusteho on keski- tai korkeaa tasoa ja ne soveltuvat myös talviolosuhteisiin. Leväsentien kuivatus on hoidettu hulevesiviemärein ja sadevesikaivoin. Kumpusaarentien kuivatus on hoidettu avo-ojin ja jiirein. Katujen hulevedet ohjataan imeytys/viivätys ja kosteikkorakenteiden kautta Siikalahteen. Pääperiaatteet on esitetty katusuunnitelma kartoissa. Leipäniemen silta Leipäniemen ja Särkiniemen nykyisin yhdistävän kevyen liikenteen ponttoonisilta on suosittu jalankulku ja pyöräilyreitti (noin käyttäjää

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 17/ (3) Kustannusennuste ja rakentamisen valmistelu Vaikutusten arviointi vuorokaudessa). Silta toimii pääreittinä kaupungin eteläisten alueiden ja keskustan välillä. Käyttäjistä noin neljännes on jalankulkijoita ja loput pyöräilijöitä. Talvisin määrä laskee, koska sillalla olevaa väylää ei voida hoitaa koneellisesti. Paikalle rakennetaan viisiaukkoinen betoninen palkkisilta, jonka kokonaispituus on 123 m ja hyötyleveys 5.65 m. Uusi silta rakennetaan nykyisen ponttonisillan paikalle. Silta ulottuu rannalta rannalle, eikä vesistöön pengerretä nykyistä enempää. Sillan keskimmäisessä aukossa 20 metrin matkalla alikulkukorkeus on 3.5 metriä mitattuna keskivedenkorkeudesta. Vesistön käyttömahdollisuudet paranevat leveämmän ja korkeamman vesiliikenneaukon vuoksi. Ehdotetusta sillasta on laadittu alustava yleispiirustus. Hankkeen kustannusennuste on noin 8.9 milj. euroa. Se jakautuu osaalueisiin pääpiirteittäin seuraavasti: Kumpusaarentie 2.4 milj euroa Leväsentie 1.5 milj euroa Sillat 2.2 milj euroa (Leipäniemensilta, Kumpusaaren klv silta ja Leväsentien ja Särkiniementien alikulkukäytävät) Valaistus, liikenteenohjaus ja rautatielaitteet 0.6 milj euroa Verkostojensiirrot/saneeraukset 0.7 milj euroa (Kuopion Vesi, Kuopion Energia kauko- ja sähköverkko, teleoperaattorit) Työmaa- ja tilaajatehtävät, arvio 1.5 milj. euroa Hankkeen rakentaminen ajoittuu alustavasti vuosille Kadunrakennustyöt aiheuttavat haittaa etenkin vilkasliikenteisen Leväsentien liikenteelle. Kumpusaarentien vesistöpenkereen rakentaminen aiheuttaa tilapäistä vesistön samentumista. Vaikutukset rajoittuvat kuitenkin rakennusaikaan ja ovat paikallisia. Rakentamisen aikaisia määräyksiä ja ohjeita on käsitelty kaupunkia sitovassa vesioikeuden lupapäätöksessä tarkemmin. Hanke on lähivuosien laajin kadunrakennuskohde Kuopiossa ja se on syytä toteuttaa ennen Savilahden laajamittaista rakentamista. Kadunrakennuksessa käytettäviä louhemassoja siirrellään työmaa-alueella noin m3. Työalueet ulottuvat katusuunnitelmia laajemmalle alueelle mm. rautatien pohjoispuolisille teollisuustonteille. Hankkeen valmistelu aloitetaan puustonpoistolla yleiskartassa rakennettaviksi esitetyiltä väylä alueilta. Kumpusaarentien ja kosteikkoon liittyviltä työalueilta (katu- ja viheralueilta) puusto poistetaan talvella Leväsentien työalueelta (katu- ja viheralueilta) puusto poistetaan hankkeen etenemisen edellyttämässä aikataulussa. Puunpoistoa koskevat alueet on esitetty liitteenä olevassa urakka-aluekartassa. Hankealueella olevaa puustoa pyritään säilyttämään mahdollisuuksien mukaan, mutta tarvittaessa sitä poistetaan myös viheralueilta siinä laajuudessa kun rakentamistyöt sitä edellyttävät. Korvaavat täydennysistutukset on esitetty katusuunnitelmissa. Arvio ilmastovaikutuksista

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 17/ (4) Arvio yritysvaikutuksista Hanke on ilmastopoliittisilta vaikutuksiltaan positiivinen. Tasavallankadun raskas liikenne vähenee ja asumisviihtyvyys kadun varrella paranee. Tasavallankadun ilmanlaatu paranee kun raskaanliikenteen aiheuttama hiukkaskuormitus vähenee (renkaissa kulkeutuvat ainesosat ja kalustosta tippuvat ainesosat). Kumpusaarentielle rakennettava melukaide ehkäisee liikenteen aiheuttamaa melukuormitus Särkiniemen puoleisella rannalla. Paremmat ja helposti kunnossa pidettävät jalankulku ja pyöräily reitit edistävät hiilivapaiden liikkumismuotojen käyttöä. Hankkeen yritysvaikutukset ovat selvästi positiiviset. Haapaniemen, Kumpusaaren ja Siikaniemen yritykset ovat ilmaisseet jatkuvasti hankkeen tärkeydestä ja sen vaikutuksista kuljetuskustannuksiin, jotka pienenevät hankkeen toteuttamisen johdosta. Yritykset ovat toivoneet hankkeen mahdollisimman nopeaa toteutusaikataulua. Alueen yritysten toiminta nojautuukin vahvasti logistisiin yhteyksiin. Hanke parantaa alueen houkuttelevuutta yrityksille ja edistää alueen kehittymistä työpaikka-alueena. Myös kaupan liikenne Tasavallankadun ja Tehdaskadun varressa hyötyy hankkeesta, kun raskas liikenne ohjautuu omalle väylälleen. Ilman hankkeen toteutusta alueen kehittäminen viivästyy edelleen. Hankkeen työllisyysvaikutukset maarakennusalalle ovat merkittävät. Hanke omalta osaltaan elvyttää matalasuhdanteessa kamppailevaa rakennusalaa. Toisaalta kaupunki tullee hyötymään myös nykyisestä suhdannetilanteesta ja saamaan hankkeen toteuttamiseksi kilpailukykyisiä tarjouksia. Esitys Esitän että lautakunta hyväksyy nähtäville Leväsentien ja Kumpusaarentien katusuunnitelmat ja Leipäniemen sillan yleispiirustuksen sekä hankkeen urakka-aluekartan. Liitteet /2015 Yleiskartta /2015 Pienennökset Leväsentie ja Kumpusaarentie /2015 Kumpusaarentie asemakuva 1 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2015 Kumpusaarentie, asemakuva 2 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2015 Kumpusaarentie asemakuva 3 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2015 Kumpusaarentie klv silta(ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2015 Leväsentie asemakuva 1 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2015 Kumpusaarentie leikkaukset (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2015 Leväsentie asemakuva 2 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2015 Leväsentie Leikkaukset A B C (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2015 Leipäniemen silta yleispiirustus (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2015 urakka-aluekartta asiakirjoissa

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 17/ (5) suunnitelmat Valmistelija Jukka Eskelinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy va. suunnittelujohtajan esityksen. Päätös Merkitään, että pöydälle jaettiin urakka-aluekartta. Liite Esittelijä täydensi esitystä siten, että lautakunta hyväksyy nähtäville Leväsentien ja Kumpusaarentien katusuunnitelmat ja Leipäniemen sillan yleispiirustuksen sekä hankkeen urakka-aluekartan. Täydennetty päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 17/ (6)