Vi bygger upp ett nytt Österbotten. Rakennamme uutta Pohjanmaata LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

Transkriptio

1 Vi bygger upp ett nytt Österbotten Rakennamme uutta Pohjanmaata LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

2 Till dig som använder dessa bilder Vi är glada att landskapsreformen i Österbotten intresserar dig! I den här bildserien har vi sammanställt material som kan utgöra grunden till din egen bildserie, och som utgår från olika målgrupper: beslutsfattare i kommunerna, personalen och invånarna. Serien ska inte visas i sin helhet till en och samma publik. Det material som är tänkt för specifika målgrupper separeras av mellanblad. Du kan med hjälp av serien sammanställa en helhet som lämpar sig för din målgrupp och lägga till egna sidor där det behövs. Låt oss tillsammans skapa ett ännu starkare Österbotten! Arvoisa diasarjan käyttäjä Olemme iloisia, että maakuntauudistus Pohjanmaalla kiinnostaa sinua! Tähän diasarjaan on koottu materiaalia esityksen rungoksi eri kohderyhmille: kuntapäättäjille, henkilöstölle ja asukkaille. Diasarjaa ei ole tarkoitettu käytettäväksi kokonaisuudessaan samalle yleisölle. Ensisijaisesti tietylle kohderyhmälle tarkoitetut diat on eroteltu välisivuin. Voit koota tämän diasarjan sivuista omaan tilaisuuteesi sopivan kokonaisuuden ja lisätä tarpeen mukaan omia sivuja esitykseen. Tehdään yhdessä entistäkin vahvempi Pohjanmaa!

3 Allmänt Yleistä

4 Vi bygger upp ett nytt Österbotten Vård- och landskapsreformen är en av de största reformerna som någonsin genomförts i Finland. Den största förändringen innebär att vi i framtiden kommer att ha tre förvaltningsnivåer: stat, landskap och kommuner. I Österbotten ser vi landskapsreformen som en möjlighet till att i brett samarbete och tillsammans med invånarna stärka vårt landskap. Rakennamme uutta Pohjanmaata Sote- ja maakuntauudistus on maamme historian suurimpia hallinnon ja toimintatapojen uudistuksia. Suurin muutos on jako kolmeen hallinnon tasoon - valtioon, maakuntaan ja kuntaan. Täällä Pohjanmaalla näemme uudistuksessa mahdollisuuksia vahvistaa maakuntaa laajassa yhteistyössä ja yhdessä asukkaiden kanssa.

5 Tjänster flyttar in under samma tak Den 1 januari 2019 är Finland indelat i 18 landskap. Bl.a. social- och hälsovårdstjänsterna och andra regionala uppgifter flyttar då in under samma tak. Reformen berör bl.a. kommunerna, sjukvårdsdistrikten, social- och hälsovårdens samarbetsområden, räddningsverken, landskapsförbunden, närings-, trafik- och miljöcentralerna och TEbyråerna. År 2019 slås även de nuvarande regionförvaltningsverken samman till ett nytt ämbetsverk. Palvelut saman katon alle 1. tammikuuta 2019 Suomi jaetaan 18 maakuntaan. Mm. sosiaali- ja terveyspalvelut sekä paljon alueellisia tehtäviä siirretään silloin saman katon alle. Uudistus koskettaa mm. kuntia, sairaanhoitopiirejä, sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueita, pelastuslaitoksia, maakuntaliittoja, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksia sekä TE-toimistoja. Vuoden 2019 alusta myös nykyiset Aluehallintoviraston toimipisteet yhdistyvät uudeksi virastoksi.

6 VÅR VISION Ditt Österbotten 2019 Det nya landskapet Österbotten lägger grunden för en livskraftig och trygg vardag samt säkerställer smidig och lättillgänglig service på lika villkor för österbottningarna. VISIOMME Sinun Pohjanmaasi 2019 Uusi Pohjanmaan maakunta luo perustan elinvoimaiselle ja turvalliselle arjelle sekä takaa toimivat, yhdenvertaiset ja helposti saavutettavat palvelut maakunnan asukkaille.

7 NATIONELLA MÅLSÄTTNINGAR Skillnader i hälsa och välfärd minimeras I framtiden ska skillnaderna i invånarnas hälsa och välfärd vara mindre än de är idag. KANSALLISET TAVOITTEET Hyvinvointi- ja terveyserot minimoidaan Tulevaisuudessa erot asukkaiden hyvinvoinnissa ja terveydessä ovat pienempiä kuin nyt.

8 NATIONELLA MÅLSÄTTNINGAR Kundens behov som utgångspunkt Servicekedjorna inom social- och hälsovården formas med kundens behov som utgångspunkt. KANSALLISET TAVOITTEET Asiakkaan tarpeet lähtökohtana Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluketjut muotoillaan asiakkaan tarpeiden mukaan.

9 NATIONELLA MÅLSÄTTNINGAR Kostnadseffektivitet Förvaltningen och serviceproduktionen ska organiseras på ett mer kostnadseffektivt sätt för att spara statens pengar. Samtidigt förenklas finansieringen av den offentliga sektorn. KANSALLISET TAVOITTEET Kustannustehokkuus Hallinto ja palvelutuotanto järjestetään kustannustehokkaammin valtion varojen säästymiseksi. Samalla julkishallinnon rahoitus yksinkertaistuu.

10 NATIONELLA MÅLSÄTTNINGAR Valfrihet Reformen ska ge dig större möjligheter att själv välja varifrån du skaffar de tjänster du behöver. KANSALLISET TAVOITTEET Valinnanvapaus Uudistus antaa sinulle suuremman vapauden valita palveluntarjoajasi. Yritys A Bolag B Yritys C Bolag D

11 NATIONELLA MÅLSÄTTNINGAR Landskapsval och initiativ Landskapsreformen ger invånarna större möjligheter än tidigare att påverka beslutsfattandet i Österbotten. I landskapsvalet väljs de personer som sitter med i landskapsfullmäktige. Som invånare kan du även ge förslag på t.ex. hur landskapets verksamhet kunde utvecklas. Landskapsfullmäktige kommer även att ha ansvaret för att säkerställa att invånarna kan påverka landskapets verksamhet på olika sätt. KANSALLISET TAVOITTEET Maakuntavaalit ja aloitteet Maakuntauudistus antaa asukkaille mahdollisuuden vaikuttaa entistä enemmän päätöksentekoon Pohjanmaalla. Maakuntavaaleissa valitaan maakuntavaltuuston jäsenet. Asukkaana voit myös tehdä ehdotuksia esimerkiksi maakunnan toiminnan kehittämisestä. Maakuntavaltuuston vastuulla on jatkossa myös asukkaiden monimuotoisten vaikuttamismahdollisuuksien varmistaminen.

12 Det nya landskapet Österbotten Från och med har en ny organisation ansvaret för många olika uppgifter som tidigare sköttes av t.ex. kommunen, landskapsförbundet eller på ett av de statliga verken. Organisationen uppstår i ett samarbete mellan aktörer i hela Österbotten, och alla parter bidrar med sina egna styrkor. Uusi Pohjanmaan maakunta Vuoden 2019 alusta uudella organisaatiolla on vastuu laajasta kirjosta eri tehtäviä, joita aikaisemmin hoiti esimerkiksi kunta, maakunnan liitto tai valtion virasto. Organisaatio rakennetaan koko Pohjanmaan yhteistyönä hyödyntäen jokaisen toimijan vahvuuksia.

13 Kommunikation & deltagande Viestintä & osallistuminen

14 På webben Läs om reformen i Österbotten på 2019.osterbotten.fi Verkossa Lue uudistuksesta Pohjanmaalla osoitteessa 2019.pohjanmaa.fi

15 Delta via sociala medier Vill du tycka till om reformen? Har du en fråga att ställa till våra regionala förändringsledare? Tagga ditt budskap med #dittösterbotten eller #Österbotten2019 De nationella taggarna är bl.a. #maakuntauudistus #sote2019 #sote Osallistu somessa Haluatko ilmaista mielipiteesi uudistuksesta? Onko sinulla kysymys alueellisille muutosjohtajille? Käytä viestissäsi tageja #sinunpohjanmaasi tai #Pohjanmaa2019 Valtakunnalliset tunnukset ovat mm. #maakuntauudistus #sote2019 #sote

16 Ta in nyhetsflödet från Aktuellt på 2019.osterbotten.fi Tuo uutissyöte sivuston 2019.pohjanmaa.fi Ajankohtaista-palstalta Placera in flödet på en webbplats eller ett intranät: Tuo syöte verkkosivulle tai intranet-sivulle:

17 Bildmaterial för webben Kuvia verkkoon Vi har tagit fram ett flertal olika banners på finska och svenska. Du kan ladda ner dem här och använda dem på webben och i sociala medier då du hänvisar till reformen och dess webbplats 2019.osterbotten.fi. Olemme luoneet useita eri bannereita, joita voit käyttää, kun verkossa tai sosiaalisessa mediassa viittaat uudistukseen ja sivustoon 2019.pohjanmaa.fi. Ladda ner dem här Lataa ne täältä

18 Landskapsreformens färger Maakuntauudistuksen värit I kommunikationen använder vi oss av färgerna orange, grön och lila. Färgerna symboliserar energi och kreativitet, harmoni och inspiration. Maakuntauudistuksen viestinnässä käytämme väreinä oranssia, vihreää ja violettia. Värit symboloivat energiaa ja luovuutta, harmoniaa ja inspiraatiota. R: 242, G: 150, B: 29 #f2961d R: 146, G: 179, B: 44 #92b32c R: 151, G: 3, B: 112 #970370

19 Kontaktuppgifter Har du frågor om beredningen av reformen? Våra förändringsledare svarar gärna på frågor! Kontaktuppgifter hittar du här. På webbplatsen 2019.osterbotten.fi kan du svara på en enkät, ge respons och berätta din åsikt. Yhteystiedot Onko sinulla kysymyksiä uudistuksen valmistelusta? Muutosjohtajamme vastaavat mielellään kysymyksiin! Löydät yhteystiedot täältä pohjanmaa.fi-sivulla voit vastata kyselyyn, antaa palautetta ja kertoa mielipiteesi.???

20 Kalla fakta vad vet vi nu? Kovaa faktaa mitä tiedämme nyt?

21 Landskapets uppgifter från social- och hälsovården räddningsväsendet landskapsförbundens uppgifter regionala utvecklingsuppgifter arbets- och näringstjänster trafiksystemplanering landsbygdsutveckling och avbytartjänster miljö- och hälsoskydd styrning och planering av områdesanvändningen främjande av den regionala identiteten och kulturen övriga tjänster som bestäms genom lag Maakunnan tehtävät alkaen sosiaali- ja terveydenhuolto pelastustoimi maakunnan liittojen tehtävät aluekehittäminen työ- ja elinkeinopalvelut liikennejärjestelmien suunnittelu maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut ympäristöterveydenhuolto alueidenkäytön ohjaus ja suunnittelu maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen maakunnalle lain perusteella annettavat muut palvelut

22 Källa/Lähde: FM/VM Kommunens uppgifter från kompetens och bildning hälsa och välfärd motion och kultur ungdomsarbete lokal näringslivspolitik markanvändning och byggnation lokalt deltagande Kunnan tehtävät alkaen osaaminen ja sivistys terveys ja hyvinvointi liikunta ja kulttuuri nuorisotyö paikallinen elinkeinopolitiikka maankäyttö ja rakentaminen paikallinen osallistuminen

23 Arbetsfördelning mellan kommun, landskap och stat K o m m u n L a n d s k a p S t a t kompetens och bildning främjande av hälsa och välfärd kultur, motion och fritid ungdomsarbete social- och hälsovård räddningsväsendet arbets- och näringstjänster dvs. tillväxttjänster miljö- och hälsoskydd regional utveckling upprätthålla och utveckla rättsstaten trygga och utvärdera de grundläggande rättigheterna lokal näringslivspolitik markanvändning och byggnation lokalt deltagande styrning av områdesanvändningen och landskapsplanläggning trafiksystemplanering och regional kollektivtrafikplanering landsbygdsutveckling och avbytartjänster främjande av den regionala identiteten och kulturen säkerhetsuppgifter riksomfattande och internationella uppgifter allmän intressebevakning

24 Työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä K u n n a t M a a k u n n a t Va l t i o osaaminen ja sivistys terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen liikunta, kulttuuri ja vapaa-aika nuorisotoimi sosiaali- ja terveydenhuolto pelastustoimi työ- ja elinkeinopalvelut eli kasvupalvelut miljö- och hälsoskydd aluekehittäminen oikeusvaltion ylläpito ja kehitys perusoikeuksien turvaaminen ja arviointi turvallisuustehtävät paikallinen elinkeinopolitiikka maankäyttö ja rakentaminen paikallinen osallistaminen alueiden käytön ohjaus ja maakuntakaavoitus liikennejärjestelmäsuunnittelu ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen valtakunnalliset ja kansainväliset tehtävät yleinen edunvalvonta

25 Tre riksomfattande servicecenter Staten har planer på att grunda tre servicecenter (se bilden) för att stöda verksamheten i landskapen. Centren ägs av landskapen och de ska förse landskapen med centraliserade stödtjänster. Varje servicecenter har en egen utredare som ansvarar för beredningen. Kolme valtakunnallista palvelukeskusta Valtion suunnitelmien mukaan maakunnille perustettaisiin kolme palvelukeskusta (ks. kuva). Ne ovat maakuntien yhdessä omistamia yhtiöitä, jotka huolehtivat tukipalveluista keskitetysti. Jokaisella palvelukeskuksella on oma selvityshenkilönsä, joka on vastuussa valmistelusta. Ekonomi- och Personalförvaltning Talous- ja henkilöstöhallinto Lokal- och fastighetsförvaltning Toimitila- ja kiinteistöhallinto Informations- och kommunikationsteknik DIGI-palvelukeskus

26 Alla ska ha tillgång till social- och hälsovårdstjänster på lika grunder I framtiden är det landskapet som har hand om invånarnas social- och hälsovård samt som främjar hälsa och välfärd. Sommaren 2017 har vi konstaterat nuläget i de österbottniska kommunerna definierat landskapets roll i de kommande social- och hälsovårdstjänsterna fortsättningsvis utvecklat verksamheten främjat integrationen mellan vårdens olika tjänster. Kartläggandet av nuläget har påbörjats i Österbotten i samband med förändringsledarnas kommunturné hösten Tasavertaiset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut kaikille Maakunta huolehtii jatkossa asukkaidensa sosiaali- ja terveyshuollosta sekä toimii terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi. Kesään 2017 mennessä todetaan nykytilanne Pohjanmaan kunnissa määritellään maakunnan rooli tulevissa sosiaali- ja terveydenhuollon palveluissa jatketaan toiminnan kehittämistä edistetään integraatiota sote-palveluiden välillä. Nykytilanteen kartoitus on käynnistynyt Pohjanmaalla muutosjohtajien kuntakierroksen myötä syksyllä 2016.

27 Alla ska ha tillgång till social- och hälsovårdstjänster på lika grunder Landskapet har ansvar för att organisera socialoch hälsovården så, att alla har lika tillgång till den. Social- och hälsovårdens tjänster kommer inte att flyttas in under den nya organisationen i deras nuvarande form. Målet är att koppla samman sådana tjänster som stöder varandra, och på så sätt bättre ta i beaktande helhetsbilden hos den som behöver vård. Bland annat den typen av ärenden behandlas just nu i Österbotten av 11 arbetsgrupper. Tasavertaiset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut kaikille Maakunnan vastuulla palveluiden järjestäjänä on taata palveluiden yhdenvertainen saatavuus. Sosiaali- ja terveyspalveluita ei siirretä uuteen maakuntaan sellaisenaan. Tavoitteena on yhdistää toisiaan tukevat palvelut niin, että apua tarvitsevan ihmisen kokonaistilanne tulee paremmin huomioiduksi. Muun muassa näitä asioita työstetään Pohjanmaalla 11 työryhmässä.

28 Källa/Lähde: FM/VM Kommunernas egendom Den egendom som landskapen behöver för sin verksamhet säkras genom överlåtelse och uthyrning. De lagstadgade samkommunernas egendom och skyldigheter samt kommunernas lösöre överlåts till landskapen utan ersättning. Kommunernas byggnader överlåts inte, däremot hyr landskapen dem för en övergångstid. Egendomsarrangemangen ska inte ha resultateffekt i kommunen. Kuntien omaisuus Maakunnan toimintaansa tarvitsema omaisuus turvataan omaisuuden siirrolla ja vuokraamalla. Lakisääteisten kuntayhtymien varat ja velvoitteet sekä kuntien irtain omaisuus siirtyvät maakunnille vastikkeetta. Kuntien rakennukset eivät siirry, vaan maakunnat vuokraavat toimitilat siirtymäkauden ajaksi. Omaisuusjärjestelyt toteutetaan siten, ettei niillä ole tulosvaikutusta kunnissa.

29 Finansiering av landskapen Maakuntien rahoitus Verksamheten i det nya landskapet Österbotten finansieras av staten. Österbotten bestämmer hur pengarna används. Finansieringen för 2019 baseras på kostnaderna år Finansieringen för år ändras stegvis till så kallad behovsbaserad finansiering. Den påverkas av t.ex. hälsan och åldersstrukturen hos landskapets invånare. Klient- och användaravgifter tas ut för servicen. Staten kan bevilja landskapet tilläggsfinansiering, lån eller statsgarantier. Hallituksen Uuden Pohjanmaan toiminta rahoitetaan valtion rahoituksena. Pohjanmaa päättää itsenäisesti rahoituksen käytöstä. Vuoden 2019 rahoitus määräytyy vuoden 2016 kustannusten perusteella. Vuosien aikana rahoitus muuttuu vaiheittain nk. tarveperusteiseksi. Rahoituksen määrään vaikuttaa esim. alueen asukkaiden sairastavuus ja ikärakenne. Palveluissa on lisäksi asiakas- ja käyttömaksuja. Valtio voi myöntää maakunnalle lisärahoitusta, lainaa tai valtiontakauksia. esitysluonnos laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa

30 Så här bereds reformen i Österbotten Näin uudistusta valmistellaan Pohjanmaalla

31 Så här framskrider reformen Näin uudistus etenee Förberedelser Esivalmistelu Temporärt beredningsorgan Väliaikainen valmistelutoimielin Inledningsfas Käynnistymisvaihe Det nya landskapet Österbotten Uusi Pohjanmaan maakunta

32 Vi förbereder reformen genom att besluta hur vi samarbetar under beredningen av reformen ta fram en förändringsvision och målsättningar för landskapet skapa förutsättningar för att övergången till den nya organisationen är smidig vad gäller personal och uppgifter kartlägga nuläget och göra preliminära, detaljerade utredningar. Esivalmistelun aikana sovimme uudistuksen valmistelun yhteistyöstä luomme maakunnalle muutosvision ja tavoitteet Luomme edellytyksiä henkilökunnan ja tehtävien sujuvalle siirtämiselle uuteen organisaatioon teemme nykytilanteen kartoituksia sekä yksityiskohtaiset esiselvitykset.

33 Ett temporärt beredningsorgan Beredningen av den nya organisationens verksamhet handhas från den 1 juli 2017 av ett temporärt beredningsorgan. Organet kan fatta tidsbundna beslut om landskapet. Sammansättningen i beredningsorganet överenskoms i samarbete mellan de organisationer som i landskapet berörs av reformen. När det nya landskapsfullmäktige väljs tillsätter det en landskapsstyrelse, som sedan övertar beslutanderätten. Väliaikainen valmistelutoimielin Uuden organisaation valmistelusta vastaa 1. heinäkuuta 2017 alkaen väliaikainen valmistelutoimielin, joka voi tehdä väliaikaisia päätöksiä maakunnasta. Toimielimen kokoonpanosta päättävät yhdessä ne maakunnan organisaatiot, joita uudistus koskettaa. Kun ensimmäinen, uusi maakuntavaltuusto on valittu, nimittää se maakuntahallituksen, jolle päätösvalta siirtyy.

34 Inledningsfasen Under den sista beredningsfasen ska landskapsfullmäktige och landskapsstyrelsen se till att organisera överföringen av alla uppgifter och olika typer av service som ska erbjudas invånarna från början av Käynnistymisvaihe Viimeisen valmisteluvaiheen aikana maakuntavaltuuston ja -hallituksen tehtävä on mahdollistaa kaikkien siirrettävien tehtävien ja erilaisten asukkaille tarjottavien palveluiden järjestäminen vuoden 2019 alusta.

35 Beredningsarbetet till hösten 2016 Förändringsledningsgruppen, arbetsutskottet, sekretariatet och 7 temagrupper har påbörjat sitt arbete. 11 arbetsgrupper har utsetts inom vården. Varpu Rajaniemi har påbörjat sitt arbete som förändringsledare för reformen som helhet i juli Göran Honga och Jukka Kentala valdes till förändringsledare inom vården och påbörjade sitt arbete i september Honga och Kentala har varit ute på kommunturné för att bekanta sig med hur vårdtjänsterna organiserats i landskapets kommuner. En kommunikationsgrupp har hand om reformens kommunikation. Informeringen sker i första hand via ett kommunikationsnätverk bestående av olika aktörer i landskapet. Olika utlåtanden on lagförslag har bearbetats i samarbete och ur det nya landskapets synvinkel. Valmistelu syksyyn 2016 mennessä Muutoksen johtoryhmä, työvaliokunta, sihteeristö ja 7 teemaryhmää ovat aloittaneet urakkansa. Sote-puolella on asetettu 11 työryhmää. Kokonaisuudistuksen muutosjohtaja Varpu Rajaniemi aloitti työnsä heinäkuussa Sosiaali- ja terveydenhuollon muutosjohtajat Göran Honga ja Jukka Kentala aloittivat tehtävässään syyskuussa Honga ja Kentala ovat kiertäneet syksyllä 2016 tutustumassa maakunnan kuntien sosiaali- ja terveyspalveluiden käytöntöihin. Uudistuksen viestinnästä pitää huolta viestintäryhmä. Tietoa jaetaan alueen toimijoille ensisijaisesti viestintäringin kautta. Lausuntoja lakiluonnoksiin on valmisteltu yhteistyössä uuden maakunnan näkökulmasta.

36 Så här arbetar vi med reformen i Österbotten: En ledningsgrupp som styr landskapsreformen som helhet Grupper för landskapsreformen som helhet och för social- och hälsovården Arbetsgrupper som planerar social- och hälsovården samt temagrupper som planerar de övriga delarna av reformen Näin työskentelemme uudistuksen parissa Pohjanmaalla: Johtoryhmä, joka ohjaa maakuntauudistusta kokonaisuutena Ryhmiä, jotka työstävät kokonaisuudistusta ja sosiaali- ja terveydenhuoltoa Työryhmiä sosiaali- ja terveydenhuollon osa-alueilla sekä teemaryhmiä uudistuksen muilla osa-alueilla Österbottens förbund har helhetsansvaret för samordningen av reformen i landskapet. Pohjanmaan liitolla on kokonaisvastuu uudistuksen koordinoinnista maakunnassa.

37 PLANERING AV KOMMUNIKATIONEN Förändringsledningsgrupp DET NYA TVÄRSEKTORIELLA LANDSKAPETS ORGANISATION SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDEN Arbetsutskott Sekretariat Temagrupper Samarbete och samordning Politisk ledningsgrupp Beredningsgrupp (kommundirektörerna) Expertgrupp Arbetsgrupper

38 VIESTINNÄN SUUNNITTELU Muutoksen johtoryhmä UUDEN MONITOIMIALAISEN MAAKUNNAN ORGANISOINTI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLTO Työvaliokunta Sihteeristö Teemaryhmät Yhteistyö ja yhteensovittaminen Poliittinen ohjausryhmä Valmisteluryhmä (kunnanjohtajat) Asiantuntijaryhmä Työryhmät

39 Näringar, arbetskraft och regional utveckling Landsbygd och miljöhälsovård Personal Temagrupperna för helhetsreformen Markanvändning, naturresurser och trafik Förvaltning, ekonomi, lokaler och avtal Säkerhet och beredskap

40 Elinkeinot, työvoima ja aluekehitys Henkilöstö Kokonaisuudistuksen teemaryhmät Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne Maaseutu ja ympäristöterveydenhuolto Hallintopalvelut, talous, tilat ja sopimukset Turvallisuus ja varautuminen

41 Stödservice Barn & familjer Unga vuxna & personer i arbetsför ålder Funktionsförmåga & rehabilitering Seniorer Utbildning & forskning Serviceteman i social- och hälsovårdens arbetsgrupper Behov av omedelbar hjälp Handikapp Öppenvård & mottagning Mentalvård & missbruk Vård på sjukhus & bäddavdelning

42 Tukipalvelut Lapset & perheet Nuoret aikuiset & työikäiset Toimintakyky & kuntoutus Ikäihmiset Koulutus & tutkimus Sosiaali- ja terveydenhuollon työryhmien palveluteemat Välittömän avun tarve Vammaiset Avohoito & vastaanotto Mielenterveys & päihteet Sairaala- & vuodeosastohoito

43 Följ det riksomfattande reformarbetet Riktlinjer för reformens olika verksamhetsområden kan läsas i den riksomfattande Färdplanen. Den uppdateras regelbundet och ger dig på så sätt aktuell information om teman som intresserar just dig. Färdplanen finns än så länge enbart på finska. Seuraa uudistuksen etenemistä valtakunnallisesti Tiedot eri toimialojen linjauksista ja ohjeistuksista löydät kootusti Tiekartasta. Tiekarttaa päivitetään jatkuvasti, joten löydät sieltä ajankohtaisimman tiedon juuri sinua kiinnostavasta teemasta.

44 För personalen Henkilöstölle

45 Personalen har en viktig roll i reformen För personalen är reformen en stor omställning. Många frågor kan vara obesvarade ännu när mållinjen skymtar. En del är oroliga över sina jobb, en del vet kanske inte ens vem som är deras arbetsgivare i början av Det är därför oerhört viktigt att allt reformarbete görs så transparent som möjligt, i en involverande anda och med stor förståelse för att frågorna är många. Henkilöstö on tärkeä osa uudistusta Henkilöstölle uudistus on suuri muutos. Vielä siinä vaiheessa, kun maaliviiva häämöttää, saattaa moni kysymys odottaa vastausta. Osaa henkilöstöstä huolettaa oma työpaikka, osa ei kenties edes tiedä, mille työnantajalle työskentelee vuoden 2019 alussa. Tästä syystä on erityisen tärkeää, että kaikki muutostyö on mahdollisimman avointa, että sitä tehdään osallistavassa hengessä ja ymmärtäen, että moni kaipaa kysymyksiinsä vastauksia.

46 Personalens ställning i reformen De anställda övergår till den nya arbetsgivaren enligt principer för överlåtelse av rörelse. I hela landet gäller övergången ca anställda. Personalen övergår till landskapet, ett av landskapets serviceverk eller till ett bolag ägt av landskapet. De anställdas rättigheter och skyldigheter ändras inte. De nuvarande tjänste- och arbetskollektivavtalen är i kraft till avtalsperiodens slut. Samordningen av personalens löner i det nya landskapet bereds i en av de riksomfattande beredningsgrupperna. Visstidsanställda övergår också till den nya arbetsgivaren för den kvarstående anställningen. Henkilöstön asema uudistuksessa Henkilöstö siirtyy liikkeenluovutuksen periaattein vanhoina työntekijöinä. Siirto koskee valtakunnallisesti n työntekijää Henkilöstö siirtyy maakunnan, maakunnan palvelulaitoksen tai maakunnan omistaman yhtiön palvelukseen. Henkilöstöä koskevat oikeudet ja velvollisuudet säilyvät. Nykyiset työ- ja virkaehtosopimukset ovat voimassa sopimuskauden loppuun. Uuden maakunnan henkilöstön palkkojen yhteensovittamista työstetään valtakunnallisessa työryhmässä. Määräaikaisessa palvelussuhteessa oleva henkilöstö siirtyy uuden työnantajan palvelukseen palvelussuhteensa keston ajaksi.

47 Personalen deltar i reformen I tema- och arbetsgrupperna deltar representanter för personalen. De är med och planerar det nya landskapets tjänster. Diskutera och ställ frågor till dem de är med där det händer! Personaltemagruppen planerar bl.a. samverkan mellan arbetsgivaren och personalen i den nya organisationen. På 2019.osterbotten.fi kan du svara på en enkät och säga din åsikt. Här kan du lägga till länken till kanaler för deltagande i din egen organisation! Henkilöstö osallistuu uudistukseen Henkilöstön edustajia on mukana teema- ja työryhmissä suunnittelemassa uuden maakunnan palveluita. Keskustele ja kysy he ovat suunnittelutyön ytimessä! Henkilöstö-teemaryhmä keskittyy mm. uuden organisaation yhteistoiminnan suunnitteluun pohjanmaa.fi-sivulla voit vastata kyselyyn ja kertoa mielipiteesi. Lisää tähän oman organisaatiosi sisäinen vaikutuskanava!

48 För invånarna Asukkaille

49 Invånarna har möjlighet att påverka För invånarna ter sig reformen på många olika sätt. En del följer den mer, andra mindre. En del vill vara med och påverka, andra känner sig inte så berörda av saken. Därför är det viktigt att det finns information tillgänglig, att den är tydlig, och att den fokuserar på två frågor: Vilka effekter har reformen på livet i Österbotten? Hur kan man vara med och påverka det nya landskapet? Asukkailla on mahdollisuus vaikuttaa Asukkaille uudistus näyttäytyy eri tavoin. Toiset seuraavat sen etenemistä enemmän kuin toiset. Joku haluaa olla mukana vaikuttamassa, joku toinen ei koe, että uudistus koskettaisi juuri häntä. Tästä syystä on tärkeää, että tietoa on tarjolla, että se on selkeää ja että se vastaa varsinkin kahteen kysymykseen: Miten uudistus vaikuttaa elämään Pohjanmaalla? Miten voi olla mukana vaikuttamassa uuteen maakuntaan?

50 Du har rätt till ett bra liv Ett av reformens mål är att du ska ha tillgång till de vårdtjänster som du behöver när du behöver dem. I framtiden ska du också ha större frihet att själv välja varifrån du skaffar de tjänster du behöver. En viktig del av reformen är att säkerställa att alla invånare i Österbotten har möjlighet att få fungerande service på lika grunder oberoende av ort eller språk. Sinulla on oikeus hyvään elämään Uudistuksen yksi tavoite on se, että saat sosiaalija terveydenhuollon palveluita silloin, kun niitä tarvitset. Tulevaisuudessa voit myös itse vapaammin valita palveluntarjoajasi. Yksi tärkeä työ uudistuksessa on varmistaa, että kaikilla Pohjanmaan asukkailla on yhdenvertaiset mahdollisuudet saada toimivia palveluita asuinpaikasta tai kielestä riippumatta.

51 Du har rätt att välja serviceproducent I det nya landskapet får klienten välja vem som producerar hans eller hennes social- och bashälsovård och tandvård. Socialtjänster, joursjukvård och specialsjukvård produceras av landskapet. Klienten får välja på vilket av verksamhetsställena i landet man vill ha vård. Klienten väljer vårdplats för specialsjukvården tillsammans med läkaren som ger remiss. Landskapets affärsverk beviljar klientsedlar eller en personlig budget som används för att bekosta vården. Sinulla on vapaus valita palveluntuottajasi Uudessa maakunnassa asiakas saa valita oman sosiaali- ja perusterveydenhuollon ja hammashoidon palveluntuottajan. Sosiaalipalvelut, päivystyspalvelut ja erikoissairaanhoito ovat maakunnan palveluita. Asiakas saa valita toimipisteensä koko maan alueelta. Asiakas valitsee erikoissairaanhoidon hoitopaikan yhdessä lähettävän lääkärin kanssa. Maakunnan liikelaitos myöntää asiakassetelin tai henkilökohtaisen budjetin, jonka turvin asiakassuunnitelman mukaista hoitoa toteutetaan. Hallituksen esitysluonnos laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa

52 Social- och hälsocentral och enhet inom munvården Service på basnivå: Läkare, sjukvårdare och socialrådgivning Tandläkare och tandhygienist Helhetsansvar för klientens vård Vid behov kan man få en klientsedel för att köpa enskilda tjänster från andra producenter Klienten väljer social- och hälsocentral för ett år i taget Landskapets affärsverk Socialtjänster, jour och specialsjukvård Klienten kan välja bland verksamhetsställen i hela landet För specialsjukvård väljer klienten en av de offentliga vårdplatserna tillsammans med läkaren som ger remiss Klientplan - Landskapets affärsverk utvärderar klientens vård- och servicebehov och gör upp en klientplan. - Klienten får en klientsedel eller en personlig budget för att kunna följa planen. - Klienten får välja serviceproducent - Med en personlig budget får klienten inte bara välja serviceproducent utan också vilka tjänster som pengarna används till inom ramen för klientplanen (används främst inom servicen för äldre och personer med handikapp eller utvecklingsstörning)

53 SOTE-keskus ja suunhoidon yksikkö Perustason palvelut: Lääkäri, hoitaja ja sosiaalipalvelujen neuvonta Hammaslääkäri ja suuhygienisti Vastuu asiakkaan palveluiden kokonaisuudesta Tarvittaessa maksuseteli yksittäisen palvelun saamiseen muualta Asiakas valitsee oman SOTE-keskuksensa vuodeksi kerrallaan Maakunnan liikelaitos Sosiaalipalvelut, päivystys ja erikoissairaanhoito Asiakas voi valita julkisen palvelun toimipisteen koko maan alueelta Erikoissairaanhoidossa julkinen hoitopaikka valitaan yhdessä lähettävän lääkärin kanssa Asiakassuunnitelma - Maakunnan liikelaitos arvioi asiakkaan hoito- ja palvelutarpeen ja laatii asiakassuunnitelman. - Suunnitelman toteuttamiseksi asiakas saa asiakassetelin tai henkilökohtaisen budjetin. - Asiakas voi valita palveluntuottajan. - Henkilökohtaisen budjetin avulla asiakas voi palveluntuottajan lisäksi valita mihin palveluihin rahan käyttää asiakassuunnitelman rajoissa (käytössä lähtökohtaisesti vanhus- ja vammaispalveluissa sekä kehitysvammaisten palveluissa) Hallituksen esitysluonnos laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa

54 Fler möjligheter att påverka År 2019 ska finländarna ha större möjligheter att påverka sitt samhälle än de har nu. För oss i Österbotten är det en viktig del av reformen. Paremmat vaikutusmahdollisuudet Vuonna 2019 suomalaisilla on paremmat mahdollisuudet vaikuttaa yhteiskuntaansa kuin nyt. Meille Pohjanmaalla se on tärkeä osa uudistusta.

55 Säg din åsikt och påverka Var med och påverka det nya landskapet! Svara på vår enkät på webbplatsen 2019.osterbotten.fi! Där kan du ge respons, komma med idéer eller ställa frågor. Vad tycker du är det viktigaste i ett livskraftigt landskap? Kerro mielipiteesi ja vaikuta Osallistu uuden maakunnan rakentamiseen! Vastaamalla kyselyymme sivustolla 2019.pohjanmaa.fi voit antaa palautetta, ideoida tai esittää kysymyksiä. Mikä sinusta on kaikkein tärkeintä elinvoimaisessa maakunnassa?

56 Lokala mål För att lyckas måste en så här stor reform bygga också på lokala mål. Hur skulle du utveckla din egen kommun? Paikallisia tavoitteita Onnistuakseen näin suuren uudistuksen tulee perustua paikallisiin tavoitteisiin. Miten sinä kehittäisit omaa kuntaasi?

57 Tack för att du är med! Kiitos, kun olet mukana! Vi bygger tillsammans ett nytt, livskraftigt Österbotten! Rakennamme yhdessä uuden, elinvoimaisen Pohjanmaan maakunnan!

58 Briefly in English

59 Ostrobothnia 2019: A new, stronger region The regions in Finland are changing. As of 1 January 2019 the structure of the regional organisations will be different as the organisation of healthcare and social services along with other regional services are transferred to counties. Here in Ostrobothnia we see the reform as a possibility to build an even stronger region than before - a task we'd like to do together with the inhabitants. The health, social services and regional government reform is one of the biggest administrative and operational overhauls in Finland. The re-organisation of the regional and municipal tasks impacts the jobs of hundreds of thousands of people and affects the services of every citizen in the country. It also has an effect on the financial resources, steering and taxation of healthcare and social welfare services. On a regional level the organisation responsible for the reform is the Regional Council of Ostrobothnia.

60 What about the services? As an inhabitant you will get the service you need at any of the organisations involved also during the re-organisation process.

61 More information in Finnish and Swedish You can read more about the reform in Ostrobothnia in Finnish and Swedish on 2019.osterbotten.fi. For more general information in English, please have a look at the reform's official site alueuudistus.fi.???