Vi bygger upp ett nytt Österbotten Rakennamme uutta Pohjanmaata LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

Transkriptio

1 Vi bygger upp ett nytt Österbotten Rakennamme uutta Pohjanmaata LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

2 Till dig som använder dessa bilder Vi är glada att landskapsreformen i Österbotten intresserar dig! I den här bildserien har vi sammanställt material som kan utgöra grunden till din egen bildserie, och som utgår från olika målgrupper: beslutsfattare i kommunerna, personalen och invånarna. Serien ska inte visas i sin helhet till en och samma publik. Det material som är tänkt för specifika målgrupper separeras av mellanblad. Du kan med hjälp av serien sammanställa en helhet som lämpar sig för din målgrupp och lägga till egna sidor där det behövs. Låt oss tillsammans skapa ett ännu starkare Österbotten! Arvoisa diasarjan käyttäjä Olemme iloisia, että maakuntauudistus Pohjanmaalla kiinnostaa sinua! Tähän diasarjaan on koottu materiaalia esityksen rungoksi eri kohderyhmille: kuntapäättäjille, henkilöstölle ja asukkaille. Diasarjaa ei ole tarkoitettu käytettäväksi kokonaisuudessaan samalle yleisölle. Ensisijaisesti tietylle kohderyhmälle tarkoitetut diat on eroteltu välisivuin. Voit koota tämän diasarjan sivuista omaan tilaisuuteesi sopivan kokonaisuuden ja lisätä tarpeen mukaan omia sivuja esitykseen. Tehdään yhdessä entistäkin vahvempi Pohjanmaa!

3 Allmänt Yleistä

4 Vi bygger upp ett nytt Österbotten Vård- och landskapsreformen är en av de största reformerna som någonsin genomförts i Finland. Den största förändringen innebär att vi i framtiden kommer att ha tre förvaltningsnivåer: stat, landskap och kommuner. I Österbotten ser vi landskapsreformen som en möjlighet till att i brett samarbete och tillsammans med invånarna stärka vårt landskap. Rakennamme uutta Pohjanmaata Sote- ja maakuntauudistus on maamme historian suurimpia hallinnon ja toimintatapojen uudistuksia. Suurin muutos on jako kolmeen hallinnon tasoon - valtioon, maakuntaan ja kuntaan. Täällä Pohjanmaalla näemme uudistuksessa mahdollisuuksia vahvistaa maakuntaa laajassa yhteistyössä ja yhdessä asukkaiden kanssa.

5 Tjänster flyttar in under samma tak Den 1 januari 2020 är Finland indelat i 18 landskap. Bl.a. social- och hälsovårdstjänsterna och andra regionala uppgifter flyttar då in under samma tak. Reformen berör bl.a. kommunerna, sjukvårdsdistrikten, social- och hälsovårdens samarbetsområden, räddningsverken, landskapsförbunden, närings-, trafik- och miljöcentralerna och TEbyråerna. Även de nuvarande regionförvaltningsverken slås samman och en del av deras uppgifter flyttas över till de nya landskapen. Palvelut saman katon alle 1. tammikuuta 2020 Suomi jaetaan 18 maakuntaan. Mm. sosiaali- ja terveyspalvelut sekä paljon alueellisia tehtäviä siirretään silloin saman katon alle. Uudistus koskettaa mm. kuntia, sairaanhoitopiirejä, sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueita, pelastuslaitoksia, maakuntaliittoja, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksia sekä TE-toimistoja. Myös nykyiset Aluehallintovirastot yhdistyvät ja osa niiden tehtävistä siirretään maakunnille.

6 VÅR VISION Ditt Österbotten 2020 Det nya landskapet Österbotten lägger grunden för en livskraftig och trygg vardag samt säkerställer smidig och lättillgänglig service på lika villkor för österbottningarna. VISIOMME Sinun Pohjanmaasi 2020 Uusi Pohjanmaan maakunta luo perustan elinvoimaiselle ja turvalliselle arjelle sekä takaa toimivat, yhdenvertaiset ja helposti saavutettavat palvelut maakunnan asukkaille.

7 Millaisen Pohjanmaan me haluamme? Palvelut suunnitellaan asukkaiden ja yritysten tarpeiden mukaan Pohjanmaalla työskentelee osaava henkilöstö yhdessä kuntien ja muiden yhteistyökumppaneidemme kanssa Suomessa ja maailmalla Muutosvisio: Uusi Pohjanmaan maakunta luo perustan elinvoimaiselle ja turvalliselle arjelle sekä takaa toimivat, yhdenvertaiset ja helposti saavutettavat palvelut maakunnan asukkaille. Asukkaat ovat yhdenvertaisia asuinpaikasta tai kielestä riippumatta. Vaikutusmahdollisuudet ovat entistä paremmat. Digitaalisuus auttaa arkea ja on osa toimintaa. Maakunta toimii luotettavasti ja sujuvasti.

8 Hurudant Österbotten vill vi ha? Tjänster planeras enligt de behov som invånarna och företag har. Landskapet Österbotten har en kunnig personal som jobbar tillsammans med kommunerna och andra samarbetspartner i Finland och runtom i världen Förändringsvision: Det nya landskapet Österbotten lägger grunden för en livskraftig och trygg vardag samt säkerställer smidig och lättillgänglig service på lika villkor för österbottningarna. Invånarna är jämlika oavsett var de bor eller vilket språk de pratar. Möjligheter att påverka är bättre än förr. Digitala möjligheter hjälper i vardagen och är en del av verksamheten. Landskapet fungerar pålitligt och smidigt.

9 Österbotten 2020 Pohjanmaa 2020 svenska/ruotsi finska/suomi övriga/muut 6 % 43 % 51 % invånare asukasta

10 NATIONELLA MÅLSÄTTNINGAR Skillnader i hälsa och välfärd minimeras I framtiden ska skillnaderna i invånarnas hälsa och välfärd vara mindre än de är idag. KANSALLISET TAVOITTEET Hyvinvointi- ja terveyserot minimoidaan Tulevaisuudessa erot asukkaiden hyvinvoinnissa ja terveydessä ovat pienempiä kuin nyt.

11 NATIONELLA MÅLSÄTTNINGAR Kundens behov som utgångspunkt Servicekedjorna inom social- och hälsovården formas med kundens behov som utgångspunkt. KANSALLISET TAVOITTEET Asiakkaan tarpeet lähtökohtana Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluketjut muotoillaan asiakkaan tarpeiden mukaan.

12 NATIONELLA MÅLSÄTTNINGAR Kostnadseffektivitet Förvaltningen och serviceproduktionen ska organiseras på ett mer kostnadseffektivt sätt för att spara statens pengar. Samtidigt förenklas finansieringen av den offentliga sektorn. KANSALLISET TAVOITTEET Kustannustehokkuus Hallinto ja palvelutuotanto järjestetään kustannustehokkaammin valtion varojen säästymiseksi. Samalla julkishallinnon rahoitus yksinkertaistuu.

13 NATIONELLA MÅLSÄTTNINGAR Valfrihet Reformen ska ge dig större möjligheter att själv välja varifrån du skaffar de tjänster du behöver. KANSALLISET TAVOITTEET Valinnanvapaus Uudistus antaa sinulle suuremman vapauden valita palveluntarjoajasi. Yritys A Bolag B Yritys C Bolag D

14 NATIONELLA MÅLSÄTTNINGAR Landskapsval och initiativ Landskapsreformen ger invånarna större möjligheter än tidigare att påverka beslutsfattandet i Österbotten. I landskapsvalet väljs de personer som sitter med i landskapsfullmäktige. Som invånare kan du även ge förslag på t.ex. hur landskapets verksamhet kunde utvecklas. Landskapsfullmäktige kommer även att ha ansvaret för att säkerställa att invånarna kan påverka landskapets verksamhet på olika sätt. KANSALLISET TAVOITTEET Maakuntavaalit ja aloitteet Maakuntauudistus antaa asukkaille mahdollisuuden vaikuttaa entistä enemmän päätöksentekoon Pohjanmaalla. Maakuntavaaleissa valitaan maakuntavaltuuston jäsenet. Asukkaana voit myös tehdä ehdotuksia esimerkiksi maakunnan toiminnan kehittämisestä. Maakuntavaltuuston vastuulla on jatkossa myös asukkaiden monimuotoisten vaikuttamismahdollisuuksien varmistaminen.

15 Det nya landskapet Österbotten Från och med har en ny organisation ansvaret för många olika uppgifter som tidigare sköttes av t.ex. kommunen, landskapsförbundet eller på ett av de statliga verken. Organisationen uppstår i ett samarbete mellan aktörer i hela Österbotten, och alla parter bidrar med sina egna styrkor. Uusi Pohjanmaan maakunta Vuoden 2020 alusta uudella organisaatiolla on vastuu laajasta kirjosta eri tehtäviä, joita aikaisemmin hoiti esimerkiksi kunta, maakunnan liitto tai valtion virasto. Organisaatio rakennetaan koko Pohjanmaan yhteistyönä hyödyntäen jokaisen toimijan vahvuuksia.

16 Kommunikation & deltagande Viestintä & osallistuminen

17 På webben Läs om reformen i Österbotten på 2020.osterbotten.fi Verkossa Lue uudistuksesta Pohjanmaalla osoitteessa 2020.pohjanmaa.fi

18 Delta via sociala medier Vill du tycka till om reformen? Har du en fråga att ställa till våra regionala förändringsledare? Tagga ditt budskap med #dittösterbotten eller #Österbotten2020 De nationella taggarna är bl.a. #maakuntauudistus #sote2020 #sote Osallistu somessa Haluatko ilmaista mielipiteesi uudistuksesta? Onko sinulla kysymys alueellisille muutosjohtajille? Käytä viestissäsi tageja #sinunpohjanmaasi tai #Pohjanmaa2020 Valtakunnalliset tunnukset ovat mm. #maakuntauudistus #sote2020 #sote

19 2020.pohjanmaa.fi 2020.osterbotten.fi Alueuudistus.fi Regionreformen.fi Österbottens förbund Pohjanmaan liitto Youtube: Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi #SinunPohjanmaasi, #maakuntauudistus, #sote #DittÖsterbotten, #landskapsreformen, #vårdreformen

20 Ta in nyhetsflödet från Aktuellt på 2020.osterbotten.fi Tuo uutissyöte sivuston 2020.pohjanmaa.fi Ajankohtaista-palstalta Placera in flödet på en webbplats eller ett intranät: Tuo syöte verkkosivulle tai intranet-sivulle:

21 Bildmaterial för webben Kuvia verkkoon Vi har tagit fram ett flertal olika banners på finska och svenska. Du kan ladda ner dem här och använda dem på webben och i sociala medier då du hänvisar till reformen och dess webbplats 2020.osterbotten.fi. Olemme luoneet useita eri bannereita, joita voit käyttää, kun verkossa tai sosiaalisessa mediassa viittaat uudistukseen ja sivustoon 2020.pohjanmaa.fi. Ladda ner dem här Lataa ne täältä

22 Landskapsreformens färger Maakuntauudistuksen värit I kommunikationen använder vi oss av färgerna orange, grön och lila. Färgerna symboliserar energi och kreativitet, harmoni och inspiration. Maakuntauudistuksen viestinnässä käytämme väreinä oranssia, vihreää ja violettia. Värit symboloivat energiaa ja luovuutta, harmoniaa ja inspiraatiota. R: 242, G: 150, B: 29 #f2961d R: 146, G: 179, B: 44 #92b32c R: 151, G: 3, B: 112 #970370

23 Kontaktuppgifter Har du frågor om beredningen av reformen? Våra förändringsledare svarar gärna på frågor! Kontaktuppgifter hittar du här. På webbplatsen 2020.osterbotten.fi kan du svara på en enkät, ge respons och berätta din åsikt. Yhteystiedot Onko sinulla kysymyksiä uudistuksen valmistelusta? Muutosjohtajamme vastaavat mielellään kysymyksiin! Löydät yhteystiedot täältä pohjanmaa.fi-sivulla voit vastata kyselyyn, antaa palautetta ja kertoa mielipiteesi.???

24 Kalla fakta vad vet vi nu? Kovaa faktaa mitä tiedämme nyt?

25 Landskapets uppgifter från och med social- och hälsovården räddningsväsendet landskapsförbundens uppgifter regionala utvecklingsuppgifter arbets- och näringstjänster trafiksystemplanering landsbygdsutveckling och avbytartjänster miljö- och hälsoskydd styrning och planering av områdesanvändningen främjande av den regionala identiteten och kulturen övriga uppgifter som bestäms genom lag Maakunnan tehtävät alkaen sosiaali- ja terveydenhuolto pelastustoimi maakuntien liittojen tehtävät aluekehittäminen työ- ja elinkeinopalvelut liikennejärjestelmien suunnittelu maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut ympäristöterveydenhuolto alueidenkäytön ohjaus ja suunnittelu maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen maakunnalle lain perusteella annettavat muut tehtävät

26 Källa/Lähde: FM/VM Kommunens uppgifter från och med kompetens och bildning främjande av hälsa och välfärd motion och kultur ungdomsarbete lokal näringslivspolitik markanvändning och byggnation lokalt deltagande Kunnan tehtävät alkaen osaaminen ja sivistys terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen liikunta ja kulttuuri nuorisotyö paikallinen elinkeinopolitiikka maankäyttö ja rakentaminen paikallinen osallistuminen

27 Arbetsfördelning mellan kommun, landskap och stat K o m m u n L a n d s k a p S t a t kompetens och bildning främjande av hälsa och välfärd kultur, motion och fritid ungdomsarbete social- och hälsovård räddningsväsendet arbets- och näringstjänster dvs. tillväxttjänster miljö- och hälsoskydd regional utveckling upprätthålla och utveckla rättsstaten trygga och utvärdera de grundläggande rättigheterna lokal näringslivspolitik markanvändning och byggnation lokalt deltagande styrning av områdesanvändningen och landskapsplanläggning trafiksystemplanering och regional kollektivtrafikplanering landsbygdsutveckling och avbytartjänster främjande av den regionala identiteten och kulturen säkerhetsuppgifter riksomfattande och internationella uppgifter allmän intressebevakning

28 Työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä K u n n a t M a a k u n n a t Va l t i o osaaminen ja sivistys terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen liikunta, kulttuuri ja vapaa-aika nuorisotoimi sosiaali- ja terveydenhuolto pelastustoimi työ- ja elinkeinopalvelut eli kasvupalvelut ympäristöterveydenhuolto aluekehittäminen oikeusvaltion ylläpito ja kehitys perusoikeuksien turvaaminen ja arviointi turvallisuustehtävät paikallinen elinkeinopolitiikka maankäyttö ja rakentaminen paikallinen osallistaminen alueiden käytön ohjaus ja maakuntakaavoitus liikennejärjestelmäsuunnittelu ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen valtakunnalliset ja kansainväliset tehtävät yleinen edunvalvonta

29 Arbetsfördelning mellan kommun, landskap och stat kompetens och bildning främjande av hälsa och välfärd kultur, motion och fritid Ungdomsarbete KOMMUN lokal näringslivspolitik markanvändning och byggnation lokalt deltagande social- och hälsovård räddningsväsendet arbets- och näringstjänster dvs. tillväxttjänster miljö- och hälsoskydd regional utveckling styrning av områdesanvändningen och LANDSKAP landskapsplanläggning trafiksystemplanering och regional kollektivtrafikplanering landsbygdsutveckling och avbytartjänster främjande av den regionala identiteten och kulturen SAM- ARBETE STAT upprätthålla och utveckla rättsstaten trygga och utvärdera de grundläggande rättigheterna säkerhetsuppgifter riksomfattande och internationella uppgifter allmän intressebevakning

30 Työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä Kunta Osaaminen ja sivistys Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen Liikunta, kulttuuri, vapaa-aika Nuorisotoimi Paikallinen elinkeinopolitiikka Maankäyttö ja rakentaminen Paikallinen osallistaminen Sosiaali- ja terveydenhuolto Pelastustoimi Työ- ja elinkeinopalvelut eli kasvupalvelut MAAKUNTA Ympäristöterveydenhuolto Aluekehittäminen Alueiden käytön ohjaus ja maakuntakaavoitus Liikennejärjestelmäsuunni ttelu ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut Maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen YHTEIS- TYÖ VALTIO Oikeusvaltion ylläpito ja kehitys Perusoikeuksien turvaaminen ja arviointi Turvallisuustehtävät Valtakunnalliset ja kansainväliset tehtävät Yleinen edunvalvonta

31 Två riksomfattande servicecenter Staten har grundat två servicecenter för att stöda verksamheten i landskapen. Centren ägs av landskapen och de ska förse landskapen med centraliserade stödtjänster. Kaksi valtakunnallista palvelukeskusta Maakuntien toiminnan tueksi on perustettu kaksi valtakunnallista palvelukeskusta. Ne ovat maakuntien yhdessä omistamia yhtiöitä, jotka huolehtivat tukipalveluista keskitetysti. Informations- och kommunikationsteknik ICT-palvelukeskus Lokal- och fastighetsförvaltning Toimitila- ja kiinteistöhallinto

32 Alla ska ha tillgång till social- och hälsovårdstjänster på lika grunder Landskapet har ansvar för att organisera socialoch hälsovården så, att alla har lika tillgång till den. Social- och hälsovårdens tjänster kommer inte att flyttas in under den nya organisationen i deras nuvarande form. Målet är att koppla samman tjänster som stöder varandra, och på så sätt bättre ta i beaktande helhetsbilden hos den som behöver vård. Tasavertaiset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut kaikille Maakunnan vastuulla palveluiden järjestäjänä on taata palveluiden yhdenvertainen saatavuus. Sosiaali- ja terveyspalveluita ei siirretä uuteen maakuntaan sellaisenaan. Tavoitteena on yhdistää toisiaan tukevat palvelut niin, että apua tarvitsevan ihmisen kokonaistilanne tulee paremmin huomioiduksi.

33 Källa/Lähde: FM/VM Kommunernas egendom Den egendom som landskapen behöver för sin verksamhet säkras genom överlåtelse och uthyrning. De lagstadgade samkommunernas egendom och skyldigheter samt kommunernas lösöre överlåts till landskapen utan ersättning. Kommunernas byggnader överlåts inte, däremot hyr landskapen dem för en övergångstid. Egendomsarrangemangen ska inte ha resultateffekt i kommunen. Kuntien omaisuus Maakunnan toimintaansa tarvitsema omaisuus turvataan omaisuuden siirrolla ja vuokraamalla. Lakisääteisten kuntayhtymien varat ja velvoitteet sekä kuntien irtain omaisuus siirtyvät maakunnille vastikkeetta. Kuntien rakennukset eivät siirry, vaan maakunnat vuokraavat toimitilat siirtymäkauden ajaksi. Omaisuusjärjestelyt toteutetaan siten, ettei niillä ole tulosvaikutusta kunnissa.

34 Finansiering av landskapen Verksamheten i det nya landskapet Österbotten finansieras av staten. Österbotten bestämmer hur pengarna används. Finansieringen för 2020 baseras på kostnaderna under de föregående åren. Finansieringen ändras stegvis till så kallad behovsbaserad finansiering. Den påverkas av t.ex. hälsan och åldersstrukturen hos landskapets invånare. Klient- och användaravgifter tas ut för servicen. Staten kan bevilja landskapet tilläggsfinansiering, lån eller statsgarantier. Hallituksen Maakuntien rahoitus Uuden Pohjanmaan toiminta rahoitetaan valtion rahoituksena. Pohjanmaa päättää itsenäisesti rahoituksen käytöstä. Vuoden 2020 rahoitus määräytyy aiempien vuosien kustannusten perusteella. Rahoitus muuttuu vaiheittain nk. tarveperusteiseksi. Rahoituksen määrään vaikuttavat mm. alueen asukkaiden sairastavuus ja ikärakenne. Palveluissa on lisäksi asiakas- ja käyttömaksuja. Valtio voi myöntää maakunnalle lisärahoitusta, lainaa tai valtiontakauksia. esitysluonnos laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa

35 Finansiering av det nya landskapet Behovsfaktorer: socialoch hälsovård Behovsfaktorer: åldersgrupper Andelen per invånare 3 % 5 % 10 % % Övriga 5 % Faktorer som beskriver tillväxttjänster Övriga faktorer 36 % Ca 5% övriga faktorer: 1,49 % befolkningstäthet 1,29 % inslag av främmandespråkiga 0,92 % främjande av hälsa och välfärd 0,80 % lantbruksföretag 0,28 % tvåspråkighet 0,10 % skärgårdskaraktär Vården 95 % (Källa: FM/regionreformen.fi ( )

36 Uuden maakunnan rahoitus Tarveperuste: sosiaali- ja terveydenhuolto Tarveperuste: ikärakenne 10 % 3 % 5 % Asukasmäärä Kasvupalveluita kuvaavat tekijät Muut tekijät 36 % % Muut 5 % n. 5% Muut tekijät: 1,49 % asukastiheys 1,29 % vieraskielisyys 0,92 % hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen 0,80 % maatalousyritykset 0,28 % kaksikielisyys 0,10 % saaristoisuus Sote 95 % (Lähde: VM, alueuudistus.fi ( ))

37 Annan finansiering som anvisas i statsbudgeten Momentspecifik finansiering JSM projekt- och företagsstöd 7,4 miljoner Jordbrukens investerings- och etableringsstöd 10,2 miljoner JSM marknadstöd 1,9 miljoner JSM Europeisk havs- o. fiskerifond 0,5 miljoner JSM vattenhushållning 1,5miljoner ANM ERUF 2,5 miljoner ANM ESR 1,5 miljoner ANM Viexpo KM vägunderhåll 20 miljoner Övrig finansiering TEKES 7,5 milj. Väg- och farledsprojekt Varierar från år till år Finansiering för utbildning Universitet Vasa universitet 31 miljoner Åbo Akademi i Åbo och Vasa sammanlagt 60 miljoner Svenska handelshögskolan i Helsingfors och Vasa, sammanlagt 18 miljoner Yrkeshögskolor Vasa Yrkeshögskola, VAMK, 16 miljoner Yrkeshögskolan Novia 21 miljoner Centria i Mellersta Österbotten och Jakobstad, sammanlagt 17 miljoner Yrkesskolor Vamia, YA!, Optima

38 Muu valtion talousarviossa osoitettu rahoitus Momenttikohtainen rahoitus MMM hanke- ja yritystuet 7,4 miljoonaa Maatilojen investointi- ja aloitustuet 10,2 miljoonaa MMM markkinatuet 1,9 miljoonaa MMM EMKR 0,5 miljoonaa MMM vesitalous 1,5 miljoonaa TEM EAKR 2,5 miljoonaa TEM ESR 1,5 miljoonaa TEM Viexpo LVM tienpito 20 miljoonaa Muu rahoitus TEKES 7,5 milj. Tie- ja väylähankkeet Vaihtelee vuosittain Koulutusrahoitus Yliopistot Vaasan yliopisto 31 miljoonaa Åbo Akademi, Turku ja Vasa yht. 60 miljoonaa Svenska handelshögskolan, Helsinki ja Vasa yht. 18 miljoonaa Ammattikorkeakoulut Vaasan ammattikorkeakoulu 16 miljoonaa Yrkeshögskolan Novia 21 miljoonaa Centria, Keski-Pohjanmaa ja Pietarsaari yht. 17 miljoonaa Ammattikoulut Vamia, YA!, Optima

39 DET URSPRUNGLIGA MÅLET MED SOCIAL OCH HÄLSOVÅRDSREFORMEN o Erbjuda människor jämlikare tjänster än i dagsläget o Minska skillnaderna i välbefinnande och hälsa o Tygla kostnadsstegringen o Stärka basservicen o Dra större nytta av digitala tjänster VISION MÄNNISKAN SERVICE- STRATEGI MÄNNISKAN SERVICE- LÖFTE BESTÄMNING AV SERVICEHELHETER FÄRDPLAN 2020 och 2025 ORGANISERINGS -MODELL SERVICENÄT SERVICESTIGAR OCH KEDJOR

40 SOTE-UUDISTUKSEN ALKUPERÄINEN TAVOITE: o Tarjota ihmisille nykyistä yhdenvertaisempia palveluja o Vähentää hyvinvointi-ja terveyseroja o Hillitä kustannusten kasvua o Peruspalveluja vahvistetaan o Digitaalisia palveluja hyödynnetään paremmin VISIO IHMINEN PALVELU- STRATEGIA IHMINEN PALVELU -LUPAUS PALVELU- KOKONAISUUKSIEN MÄÄRITTELY ETENEMIS- SUUNNITELMA 2020 JA 2025 ORGANISOINTI- MALLI PALVELU- VERKKO PALVELUPOLUT JA KETJUT

41 PLAN FÖR ORDNANDE AV SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSTJÄNSTER HÖSTEN 2017 VISION SERVICELÖFTE SERVICE- STRATEGI FASTSTÄLLANDE AV SERVICEHELHETERNA FÖR SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDEN FÄRDPLAN FÖR2020 OCH 2025 DÄR STRATEGISKA MÅL UPPNÅS VÅREN 2018 ORGANISERINGSMODELL SERVICENÄT HÖSTEN 2018 SERVICESTIGAR OCH SERVICEKEDJOR

42 SOTE-PALVELUIDEN JÄRJESTÄMISSUUNNITELMA SYKSY 2017 VISIO PALVELU- LUPAUS PALVELU- STRATEGIA SOTE PALVELUKOKONAISUUKSIEN MÄÄRITTELY KEVÄT 2017 SYKSY 2018 ETENEMISSUUNNITELMA 2020 JA 2025 SISÄLTÄEN STRATEGISTEN KULMIEN TOTEUTUKSEN ORGANISOINTIMALLI PALVELUVERKKO PALVELUPOLUT JA KETJUT

43 Följ det riksomfattande reformarbetet Riktlinjer för reformens olika verksamhetsområden kan läsas i den riksomfattande Färdplanen. Den uppdateras regelbundet och ger dig på så sätt aktuell information om teman som intresserar just dig. Färdplanen finns än så länge enbart på finska. Seuraa uudistuksen etenemistä valtakunnallisesti Tiedot eri toimialojen linjauksista ja ohjeistuksista löydät kootusti Tiekartasta. Tiekarttaa päivitetään jatkuvasti, joten löydät sieltä ajankohtaisimman tiedon juuri sinua kiinnostavasta teemasta.

44 Så här bereds reformen i Österbotten Näin uudistusta valmistellaan Pohjanmaalla

45 Beredningsorganisation i Österbotten Kommunikationsgruppen Temporära beredningsorganet Politiska referensgruppen Ledningsgruppen Arbetsgrupp: ekonomi Arbetsgrupp: personal Arbetsgrupp: IKT Arbetsgrupp: lokaler och fastigheter Arbets- och temagrupper enligt servicehelheter Arbetsgrupp: anskaffningar Samarbetsgruppen Forum för kommun- och stadsdirektörer Arbetsgrupp: förvaltning stödtjänster LANDSKAP Forum för ledande tjänsteinnehavare VÅRD

46 Pohjanmaan valmisteluorganisaatio Viestintäryhmä Väliaikainen valmistelutoimielin Poliittinen viiteryhmä Johtoryhmä Taloustyöryhmä Henkilöstötyöryhmä ICT-työryhmä Toimitilat- ja Hankintatyöryhmä kiinteistötyöryhmä Työ- ja teemaryhmät palvelukokonaisuuksittain Yhteistyöryhmä Kunnan- ja kaupunginjohtajien foorumi Hallintotyöryhmä tukipalvelut MAAKUNTA JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN FOORUMI SOTE

47 Så här framskrider reformen Näin uudistus etenee Landskapsval Maakuntavaalit Förberedelser Esivalmistelu 6/2017 Beredning vid myndigheter Viranomaisvalmistelua 12/2018 Landskapet börjar fatta beslut och organisera sig Päätöksenteko ja järjestäytyminen alkaa Landskapen inleder sin egentliga verksamhet Maakunnat aloittavat varsinaisen toimintansa

48 Ny tidtabell för reformen Uudistuksen uusi aikataulu Beredning av det nya landskapets strategi börjar Uuden maakunnan strategian valmistelu alkaa Planering av det nya landskapets verksamhet fortsätter Uuden maakunnan toiminnan suunnittelu jatkuu Utlåtande om valfrihetslagen Lausunto valinnanvapauslakiin Temporära beredningsorganet börjar sitt arbete officiellt Väliaikainen valmistelutoimielin aloittaa virallisesti 8/17 9/17 10/19 11/17 12/17 1/18 2/18 3/18 4/18 5/18 6/18 Regeringens proposition till valfrihetslag bereds vid socialoch hälsovårdsministeriet Valinnanvapauslakiesitystä valmistellaan STM:ssä Färdig / Valmis Hur påverkar utlåtanden lagförslaget? Ändringar och finslipning Miten lausunnot vaikuttavat lakiesitykseen? Muutokset ja viimeistely Behandlingen av valfrihetslagen börjar i riksdagen Valinnanvapauslain käsittely eduskunnassa alkaa Lagarna antas Lait hyväksytään Lagarna träder i kraft Lait astuvat voimaan Den nationella beredningen fortsätter, till exempel simulering av landskapets ekonomi Valtakunnallinen valmistelu jatkuu, esim. maakunnan talouden simulointi

49 Planering av det nya landskapets verksamhet fortsätter Uuden maakunnan toiminnan suunnittelu jatkuu Ny tidtabell för reformen Uudistuksen uusi aikataulu Landskapsval Maakuntavaalit Landskapsfullmäktige och landskapet organiserar sig Maakuntavaltuusto ja maakunta järjestäytyvät Beslutsfattandet börjar i landskapet: Strategi, budget, organisering, produktion Maakunnan päätöksenteko alkaa: Strategia, talousarvio, järjestäminen ja tuotanto Slutlig utredning av personalen Lopullinen selvitys siirtyvästä henkilöstöstä Det nya landskapet inleder sin verksamhet Uusi maakunta aloittaa toimintansa 7-9/18 10/ /18 1/19 2-4/19 5-7/19 8-9/ /19 12/ Den nationella beredningen fortsätter, till exempel simulering av landskapets ekonomi Valtakunnallinen valmistelu jatkuu, esim. maakunnan talouden simulointi

50 Landskapsstrategi Beredningen av strategin började hösten Utkastet till strategin överlåts till den nya landskapsfullmäktige på vårvintern Landskapets servicestrategi och servicelöfte ingår också i strategin. I strategin beaktas Främjande av välmående bland invånare Linjedragningar om hur service ska organiseras och produceras Landskapens lagstadgade målsättningar för service Utveckling av region, markanvändning, kvalitet av livsmiljön och näringsliv Ägarpolitik Personalpolitik Möjligheter att delta och påverka som invånare Maakuntastrategia Strategian valmistelu alkoi syksyllä Strategialuonnos annetaan uudelle maakuntavaltuustolle kevättalvella Strategia sisältää myös maakunnan palvelustrategian ja -lupauksen. Strategiassa otetaan huomioon Asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen Palveluiden järjestämisen ja tuottamisen linjaukset Maakunnan lakisääteiset palvelutavoitteet Alueiden, alueiden käytön, elinympäristön laadun ja elinkeinojen kehittäminen Omistajapolitiikka Henkilöstöpolitiikka Asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet

51 Nuläget -ekonomi -verksamhetsmiljö Nykytila -talous Toimintaympäristö Beredning av landskapsstrategi Maakuntastrategian valmistelu Ändringar -ekonomi -verksamhetsmiljö Muutokset -talous -toimintaympäristö Värderingar Arvot Strategiska målsättningar och servicelöften - Social- och hälsovård - Tillväxttjänster - Regional utveckling - Utveckling av landsbygden - Miljöhälsovård - Markanvändning, naturresurser och trafik - Säkerhet och beredskap Toimialakohtaiset strategiset tavoitteet ja palvelulupaukset - Sosiaali- ja terveydenhuolto - Kasvupalvelut - Aluekehittäminen - Maaseudun kehittäminen - ympäristöterveydenhuolto - Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne - Turvallisuus ja varautuminen Österbottens vision Hurudant landskap vill vi bygga? Pohjanmaan visio Minkälaista Pohjanmaata haluamme rakentaa? Linjedragningar om förvaltning - Ägarpolitik - Personalpolitik - Möjligheter att delta och påverka som invånare Hallinnolliset linjaukset - Omistajapolitiikka - Henkilöstöpolitiikka - Asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet

52 Landskapets strategi Maakunnan strategia 8-9/2017 Strategia-prosessin valmistelu Beredning av visionen och målsättningarna Personalen och invånarna deltar Höst2017 Syksy 2017 Vision ja tavoitteiden valmistelu Henkilöstö ja asukkaat osallistuvat Beredning av strategiska målsättningar för landskapets brancher 2018 Beredning av strategiprocessen. Konsekvensbedömning Strategisten tavoitteiden valmistelu maakunnan toimialoille Vaikutusten arviointi Nya landskapsfullmäktige deltar i beredningen av strategin Vår 2019 Kevät 2019 Uusi maakuntavaltuusto osallistuu strategian valmisteluun Landskapets strategi färdig Maakunnan strategia valmis Det nya landskapet verkar enligt strategin 8-9/ Uusi maakunta toimii strategian mukaisesti

53 Beredningsarbetet till början av 2018 Beskrivningar av nuläget och preliminära utredningar är färdiga. Planeringen av hur uppgifterna ska organiseras och produceras är på gång. Planeringen av samarbetet och gränsytor är på gång. Regionala bolag har grundats bolag för ekonomi- och personalförvaltning Mico Botnia Oy bolag för stödtjänster TeeSe Botnia Oy Olika utlåtanden om lagförslag har bearbetats i samarbete och ur det nya landskapets synvinkel. Invånare, personal och beslutsfattare har deltagit bl.a. i påverkanskvällar, workshoppar och svarat på enkäter. Valmistelu 2018 alkuun mennessä Nykytilan kuvaukset ja esiselvitykset ovat valmiit. Tehtävien järjestämisen ja tuottamisen suunnittelu on käynnissä Yhteistyön ja rajapintojen suunnittelu on käynnissä Alueelliset yhtiöt on perustettu Talous- ja henkilöstöhallinnon yhtiö Mico Botnia Oy Tukipalveluyhtiö TeeSe Botnia Oy Lausuntoja lakiluonnoksiin on valmisteltu yhteistyössä uuden maakunnan näkökulmasta. Asukkaat, henkilöstö ja päättäjät ovat osallistuneet mm. vaikuttamisilloissa, työpajoissa ja vastaamalla kyselyihin. Förändringsledarna Varpu Rajaniemi, Jukka Kentala och Marina Kinnunen samt landskapsdirektör Kaj Suomela har lett reformen Sju temagrupper, elva arbetsgrupper för vårdreformen samt olika myndigheter, förtroendevalda och personalen har jobbat tillsammans med reformen. En kommunikationsgrupp har hand om reformens kommunikation. Uudistusta ovat johtaneet muutosjohtajat Varpu Rajaniemi, Jukka Kentala ja Marina Kinnunen sekä maakuntajohtaja Kaj Suomela Työtä on tehty 7 teemaryhmässä, 11 sote-työryhmässä sekä yhteistyössä viranomaisten, luottamushenkilöiden ja henkilöstön kanssa. Uudistuksen viestinnästä pitää huolta viestintäryhmä.

54 Du kan påverka! Över 100 personer deltog i seminariet Ditt Österbotten i december Över 200 personer har svarat på enkäten på webbplatsen 2019.osterbotten.fi Nästan 300 personer deltog i förändringsledarnas landskapsturné våren 2017 i Kaskö, Pedersöre, Vörå och Vasa. Ca. 200 personer deltog i påverkanskvällarna i november 2017 i Pedersöre, Korsholm och Närpes. Över 650 personer svarade på enkäten om reformen hösten Invånarna har sagt sin åsikt bland annat via kundrespons och enkäter. Erfarenhetsexperter har deltagit i beredningen. En plan för deltagande i landskapsreformen blir klar hösten Läs mera om reformen på reformens hemsida 2020.osterbotten.fi, följ med Österbottens förbund på sociala medier och på Youtubekanalen Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi. Voit vaikuttaa! Yli 100 henkilöä osallistui Sinun Pohjanmaasi -seminaariin joulukuussa Yli 200 henkilöä on vastannut kyselyyn sivustolla 2019.pohjanmaa.fi Lähes 300 henkilöä osallistui muutosjohtajien maakuntakiertueelle keväällä 2017 Kaskisissa, Pedersöressä, Vöyrillä ja Vaasassa. N. 200 henkilöä osallistui vaikuttamisiltoihin marraskuussa 2017 Pedersöressä, Mustasaaressa ja Närpiössä. Yli 650 henkilöä vastasi uudistusta koskevaan kyselyyn syksyllä Asukkaat ovat kertoneet mielipiteensä mm. asiakaspalautteiden ja kyselyiden avulla. Valmisteluun on osallistunut kokemusasiantuntijoita. Maakuntauudistuksen osallistumissuunnitelma valmistui ja otettiin käyttöön syksyllä 2017 Lisää tietoa saat seuraamalla uudistuksen kotisivua 2020.pohjanmaa.fi, Pohjanmaan liiton sosiaalista mediaa sekä Youtube-kanavaa Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi

55 De leder reformen i Österbotten He johtavat uudistusta Pohjanmaalla Kaj Suomela Varpu Rajaniemi Jukka Kentala Marina Kinnunen Ordförande för det temporära beredningsorganet Väliaikaisen valmistelutoimielimen puheenjohtaja Förändringsledare för landskapsreformen Maakuntauudistuksen muutosjohtaja Förändringsledare för vårdreformen Sote-uudistuksen muutosjohtaja Förändringsledare för vårdreformen Sote-uudistuksen muutosjohtaja

56 Ett temporärt beredningsorgan Det temporära beredningsorganet samlades för första gången i maj Beredningsorganet är en grupp av sakkunniga. Dess medlemmar är tjänsteinnehavare från olika organisationer. Gruppens verksamhet börjar officiellt då landskapslagen träder i kraft, som det nu ser ut den 1 juni När nya landskapsfullmäktige väljs tillsätter det en landskapsstyrelse, som sedan övertar beslutanderätten. Väliaikainen valmistelutoimielin Väliaikainen valmistelutoimielin kokoontui ensimmäisen kerran toukokuussa Valmistelutoimielin on asiantuntijaryhmä, joka koostuu eri organisaatioiden viranhaltijoista. Ryhmän toiminta alkaa virallisesti, kun maakuntaa koskevat lait astuvat voimaan näillä näkymin Kun ensimmäinen, uusi maakuntavaltuusto on valittu, nimittää se maakuntahallituksen, jolle päätösvalta siirtyy.

57 År 2019 Beslutsfattare för det nya landskapet väljs i landskapsval i oktober De börjar sitt förtroendeuppdrag den 1 januari Landskapet har ett år på sig att genomföra planer så att landskapet kan sköta uppgifterna som överförs till det och organisera service som ska erbjudas invånarna den 1 januari Vuonna 2019 Maakunnan päättäjät valitaan maakuntavaaleissa lokakuussa He aloittavat luottamustehtävässään Maakunnalla on vuosi aikaa viedä suunnitelmat toteutukseen niin, että maakunta voi hoitaa sille siirrettävät tehtävät ja järjestää asukkaille tarjottavat palvelut

58 Mico Botnia Oy Bolaget för ekonomi- och personalförvaltning i Österbotten Verksamheten börjar Kommunerna i Österbotten, Vasa sjukvårdsdistrikt och Österbottens förbund äger bolaget. In-house-anskaffningar utan konkurrensutsättning. Kan sälja sina tjänster också till andra landskap. Talous- ja henkilöstöhallinnon yhtiö Pohjanmaalla Toiminta alkaa Yhtiön omistavat Pohjanmaan kunnat, Vaasan sairaanhoitopiiri sekä Pohjanmaan liitto In-house-hankinnat ilman kilpailutusta. Voi myydä palveluita myös muille maakunnille.

59 TeeSe Oy Bolaget för stödservice i Österbotten. Verksamheten börjar Vasa stad och Vasa sjukvårdsdistrikt äger bolaget. Andra kommuner i Österbotten har möjlighet att gå med i bolaget. In-house-anskaffningar utan konkurrensutsättning. Tukipalveluyhtiö Pohjanmaalla Toiminta alkaa Yhtiön omistavat Vaasan kaupunki ja Vaasan sairaanhoitopiiri. Muilla Pohjanmaan kunnilla on mahdollisuus liittyä yhtiöön. In-house-hankinnat ilman kilpailutusta.

60 Arbetsgrupper och temagrupper enligt servicehelheterna Barn, unga och familjer Vuxna i arbetsför ålder Näringar, arbetskraft och regional utveckling Landsbygd och miljöhälsovård Seniorer Säkerhet och beredskap Markanvändning, naturresurser och trafik Funktionerna som anordnare Funktioner inom affärsverk

61 Työ- ja teemaryhmät palvelukokonaisuuksittain Lapset, nuoret, perheet Työikäiset Elinkeinot, työvoima ja aluekehitys Maaseutu ja ympäristöterveydenhuolto Ikäihmiset Turvallisuus ja varautuminen Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne Järjestäjätoiminnot liikelaitostoiminnot

62 SERVICEHANDLEDNING, UTVÄRDERING AV SERVICEBEHOV OCH KUNDPLAN DIGITAL SERVICE SERVICE FÖR FRÄMJANDE AV HÄLSA OCH VÄLFÄRD SERVICE FÖR FORSKNING, UTBILDNING, UTVECKLING OCH INNOVATION BARN, UNGA OCH FAMILJER PERSONER I ARBETSFÖR ÅLDER SENIORER HÄLSOTJÄNSTER - Stödtjänster för hälsovården - Munhälsovården REHABILITERINGSSERVICE SOCIALSERVICE MENTALVÅRDS- OCH MISSBRUKARSERVICE HANDIKAPPSERVICE

63 PALVELUOHJAUS, PALVELUTARPEEN ARVIOINTI JA ASIAKASSUUNNITELMA DIGITAALISET PALVELUT HYVINVOINNIN JA TERVEYDENEDISTÄMISEN PALVELUT TUTKIMUS-, KOULUTUS-, KEHITTÄMIS- JA INNOVOINTIPALVELUT LAPSET, NUORET JA PERHEET TYÖIKÄISET IKÄIHMISET TERVEYSPALVELUT - Sairaanhoidon tukipalvelut - Suun terveydenhuolto KUNTOUTUSPALVELUT SOSIAALIPALVELUT MIELENTERVEYS JA PÄIHDEPALVELUT VAMMAISPALVELUT

64 För personalen Henkilöstölle

65 Personalen har en viktig roll i reformen För personalen är reformen en stor omställning. Många frågor kan vara obesvarade ännu när mållinjen skymtar. Du kanske är orolig över ditt jobb eller kanske inte ens vet vem som är din arbetsgivare i början av Det är därför oerhört viktigt att allt reformarbete görs så transparent som möjligt, i en involverande anda och med stor förståelse för att frågorna är många. Henkilöstö on tärkeä osa uudistusta Henkilöstölle uudistus on suuri muutos. Vielä siinä vaiheessa, kun maaliviiva häämöttää, saattaa moni kysymys odottaa vastausta. Saatat olla huolissasi oman työpaikkasi puolesta tai et edes tiedä, mille työnantajalle työskentelet vuoden 2020 alussa. Tästä syystä on erityisen tärkeää, että kaikki muutostyö on mahdollisimman avointa, että sitä tehdään osallistavassa hengessä ja ymmärtäen, että moni kaipaa kysymyksiinsä vastauksia.

66 Personalens ställning i reformen Henkilöstön asema uudistuksessa De anställda övergår till den nya arbetsgivaren enligt principer för överlåtelse av rörelse. I Österbotten gäller övergången ca anställda och i hela landet ca anställda. Största delen av personalen övergår till landskapet eller landskapets affärsverk. En del av personalen övergår till ett bolag för personal- och ekonomiförvaltning eller ett bolag för stödfunktioner. Landskapet och kommunerna i området äger bolagen tillsammans. De anställdas rättigheter och skyldigheter ändras inte. De nuvarande tjänste- och arbetskollektivavtalen är i kraft till avtalsperiodens slut. Samordningen av personalens löner i det nya landskapet bereds i en av de riksomfattande beredningsgrupperna. Visstidsanställda övergår också till den nya arbetsgivaren för den kvarstående anställningen. Henkilöstö siirtyy liikkeenluovutuksen periaattein vanhoina työntekijöinä. Siirto koskee Pohjanmaalla n työntekijää, valtakunnallisesti n työntekijää Suurin osa henkilöstöstä siirtyy maakunnan tai maakunnan liikelaitoksen palvelukseen. Osa henkilöstöstä siirtyy talous- ja henkilöstöhallinnon tai tukipalveluiden yhtiöihin, jotka omistavat maakunta ja alueen kunnat. Henkilöstöä koskevat oikeudet ja velvollisuudet säilyvät. Nykyiset työ- ja virkaehtosopimukset ovat voimassa sopimuskauden loppuun. Uuden maakunnan henkilöstön palkkojen yhteensovittamista työstetään valtakunnallisessa työryhmässä. Määräaikaisessa palvelussuhteessa oleva henkilöstö siirtyy uuden työnantajan palvelukseen palvelussuhteensa keston ajaksi.

67 Personalen deltar i reformen Samarbetsgrupp är en forum för gemensam diskussion. Huvudavtalsorganisationerna och central-organisationerna har utsett var sin medlem till gruppen. Personalinfon ordnas för alla anställda som berörs av landskapsreformen. Inspelningarna finns på Youtube på kanalen Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi. På 2020.osterbotten.fi kan du svara på en enkät och säga din åsikt. Här kan du lägga till länken till kanaler för deltagande i din egen organisation! Henkilöstö osallistuu uudistukseen Yhteistyöryhmä on foorumi yhteiselle keskustelulle. Pääsopijajärjestöt ja keskusjärjestöt ovat sopineet edustajansa ryhmään. Koko maakuntauudistuksen koskettamalle henkilökunnalle järjestetään henkilöstöinfoja, joiden tallenteet ovat katsottavissa Youtubessa Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi - kanavalla pohjanmaa.fi-sivulla voit vastata kyselyyn ja kertoa mielipiteesi. Lisää tähän oman organisaatiosi sisäinen vaikutuskanava!

68 Järjestäminen/Ordnande Maakunta Viranomais- ja kehittämistehtäviä Järjestämisvastuu Landskapet Myndighets- och utvecklingsuppgifter Ansvaret för ordnande Maakunnan liikelaitos Erikoissairaanhoito sekä sosiaalihuolto Landskapets affärsverk Specialsjukvård och socialvård OBS! Personalen ska inte koncentreras till Vasa, utan funktionerna ska även i fortsättningen finnas runtom i landskapet! HUOM! Henkilöstöä ei keskitetä Vaasaan, vaan jatkossakin toimintoja on ympäri maakuntaa! Tuotanto/produktion Mihin henkilöstö siirtyy? Vart flyttar personalen? Maakunnan liikelaitos Pelastus ja turvallisuus Landskapets affärsverk Räddning och säkerhet Maakunnan yhtiö: perusterveydenhoito, suunhoito, sosiaalineuvonta? Landskapets bolag: Primärhälsovård, munvård, socialrådgivning? Maakunnan yhtiö: Kasvupalvelut Landskapets bolag: Tillväxttjänster Tukipalvelut/stödtjänster Mico Botnia Oy TeeSe Oy Valtakunnalliset palvelukeskukset: Kiinteistöt, ICT Nationella servicecenter: Fastigheter, IKT

69 50 % -principen 50 % periaate Personen flyttas om minst 50 % av personens arbetsuppgifter hör till de uppgifter som flyttas till landskapet. Samma princip gäller för både statsanställda och de som jobbar inom kommunalsektorn. Enligt en nationell princip flyttas personen till det landskap dit minst 50 % av arbetsuppgifterna riktas. Utgångspunkt i omorganiseringen av centraliserade uppgifter är att minimera behovet att flytta personal från en ort till en annan. Henkilö siirtyy, jos hänen tehtävistään vähintään 50 % muodostuu maakunnalle siirtyvistä tehtävistä. Periaatetta noudatetaan sekä valtiolla työskenteleviin että kuntasektorilla työskenteleviin. Valtakunnallisen yleissäännön mukaan henkilö siirtyy siihen maakuntaan, jonka alueelle enemmistö työpanoksesta kohdistuu. Lähtökohtana keskitettyjen toimintojen uudelleenjärjestelyssä on, että henkilöstön siirtymiset paikkakunnalta toiselle minimoidaan.

70 För invånarna Asukkaille

71 Asukkaat vaikuttavat Pohjanmaalla Kuka päättää arkesi asioista? Miksi et asettuisi itse ehdolle? Päättäjät valitaan maakuntavaaleissa lokakuussa valtuutettua Asukas vaikuttaa: - Suorat vaalit - Maakunnalliset kansalaisaloitteet - Neuvoa antava kansanäänestys - Keskustelu- ja kuulemistilaisuudet - Nuorisovaltuusto - Vanhusneuvosto - Vammaisneuvosto - Vähemmistökielen vaikuttamiselin

72 Invånarna påverkar i Österbotten Vem bestämmer om din vardag? Varför inte själv ställa upp som kandidat? Beslutsfattarna väljs i landskapsval i oktober ledamöter Invånarna påverkar: - Direkt val - Initiativrätt - Rådgivande folkomröstning - Diskussions- och samrådsmöten - Ungdomsfullmäktige - Äldreråd - Råd för personer med funktionsnedsättning - Påverkningsorgan för den språkliga minoriteten

73 Invånarna har möjlighet att påverka För invånarna ter sig reformen på många olika sätt. En del följer den mer, andra mindre. En del vill vara med och påverka, andra känner sig inte så berörda av saken. Därför är det viktigt att det finns information tillgänglig, att den är tydlig, och att den fokuserar på två frågor: Vilka effekter har reformen på livet i Österbotten? Hur kan man vara med och påverka det nya landskapet? Asukkailla on mahdollisuus vaikuttaa Asukkaille uudistus näyttäytyy eri tavoin. Toiset seuraavat sen etenemistä enemmän kuin toiset. Joku haluaa olla mukana vaikuttamassa, joku toinen ei koe, että uudistus koskettaisi juuri häntä. Tästä syystä on tärkeää, että tietoa on tarjolla, että se on selkeää ja että se vastaa varsinkin kahteen kysymykseen: Miten uudistus vaikuttaa elämään Pohjanmaalla? Miten voi olla mukana vaikuttamassa uuteen maakuntaan?

74 Du har rätt till ett bra liv Ett av reformens mål är att du ska ha tillgång till de vårdtjänster som du behöver när du behöver dem. I framtiden ska du också ha större frihet att själv välja varifrån du skaffar de tjänster du behöver. En viktig del av reformen är att säkerställa att alla invånare i Österbotten har möjlighet att få fungerande service på lika grunder oberoende av ort eller språk. Sinulla on oikeus hyvään elämään Uudistuksen yksi tavoite on se, että saat sosiaalija terveydenhuollon palveluita silloin, kun niitä tarvitset. Tulevaisuudessa voit myös itse vapaammin valita palveluntarjoajasi. Yksi tärkeä työ uudistuksessa on varmistaa, että kaikilla Pohjanmaan asukkailla on yhdenvertaiset mahdollisuudet saada toimivia palveluita asuinpaikasta tai kielestä riippumatta.

75 Fler möjligheter att påverka År 2020 ska finländarna ha större möjligheter att påverka sitt samhälle än de har nu. För oss i Österbotten är det en viktig del av reformen. Paremmat vaikutusmahdollisuudet Vuonna 2020 suomalaisilla on paremmat mahdollisuudet vaikuttaa yhteiskuntaansa kuin nyt. Meille Pohjanmaalla se on tärkeä osa uudistusta.

76 flitiga, kloka mänskor monikielisyys, kontaktit, yritteliäisyys, sisu Työpaikat, asumisolosuhteet, palvelut, opiskelumahdollisuudet, kulttuuritekijät ja tietenkin ihmiset eli asukkaat. språkkunnigt landskap Företagsamhet Mångsidigt med arbetsplatser. Bra förbindelser med omvärlden. Että alueella ollaan innovatiivisia, täällä on monia kansalaisuuksia ja puhutaan paljon eri kieliä. Vad är hemligheten bakom välmåendet i Österbotten? Mikä on Pohjanmaan hyvinvoinnin salaisuus? Kansainvälinen ja osaava Tvåspråkigheten. Naturen och närheten till havet Teknologi, exportidustri, skärgård, kultur Vi är multikulturella och mer öppna för omvärlden. Kehittyvä ja monikulttuurinen maakunta Företagarandan, envisheten, framtidsvisioner. framåtsträvande tankesätt Österbotten har många företagare. Människorna är öppna för förändringar, vi-andan finns. Man är beredd att hjälpa där det behövs Positiivinen ja eteenpäin menevä asenne Meri, meren läheisyys, sopivan kokoiset kaupungit maakunnan sisällä. Kaksikielisyys on Pohjanmaan rikkaus! Lisäksi kaunis luonto, saaristo muun muassa. Evinnerlig optimism Mitä sinä ajattelet? Här finns ännu rätt sunda värderingar och en djupt rotad humanism. Luonto ja sen moninaisuus, avoimuus ja turvallisuus Vad tycker du?

77 Säg din åsikt och påverka Var med och påverka det nya landskapet! Svara på vår enkät på webbplatsen 2020.osterbotten.fi! Där kan du ge respons, komma med idéer eller ställa frågor. Vad tycker du är det viktigaste i ett livskraftigt landskap? Kerro mielipiteesi ja vaikuta Osallistu uuden maakunnan rakentamiseen! Vastaamalla kyselyymme sivustolla 2020.pohjanmaa.fi voit antaa palautetta, ideoida tai esittää kysymyksiä. Mikä sinusta on kaikkein tärkeintä elinvoimaisessa maakunnassa?

78 Lokala mål För att lyckas måste en så här stor reform bygga också på lokala mål. Hur skulle du utveckla din egen kommun? Paikallisia tavoitteita Onnistuakseen näin suuren uudistuksen tulee perustua paikallisiin tavoitteisiin. Miten sinä kehittäisit omaa kuntaasi?

79 Tack för att du är med! Kiitos, kun olet mukana! Vi bygger tillsammans ett nytt, livskraftigt Österbotten! Rakennamme yhdessä uuden, elinvoimaisen Pohjanmaan maakunnan!

80 Organisationernas roll i det nya landskapet Järjestöjen rooli uudessa maakunnassa Tredje sektorn har en viktig roll i främjande av välfärd och hälsa. Främjande av välfärd och hälsa är en gemensam lagstadgad uppgift för landskapet och kommunerna. Organisationerna är en viktig del i helheten och samarbetet. Organisationerna deltar i planeringen och koordineringen av servicehelheten. Kommunerna kan även i fortsättningen stöda organisationer. Organisationer har möjlighet att producera social- och hälsovårdstjänster men lagförslaget har ännu inte behandlats i riksdagen. Samarbeta! Tee yhteistyötä! Påverka! Vaikuta! Producera service! Tuota palveluita! Kolmas sektori on tärkeässä roolissa hyvinvoinnin ja terveyden edistäjänä. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen maakunnan ja kuntien yhteinen lakisääteinen tehtävä. Järjestöt ovat osa kokonaisuutta ja yhteistyötä. Järjestöt osallistuvat palvelukokonaisuuden suunnitteluun ja koordinointiin. Kunnat voivat jatkossakin tukea järjestöjä. Järjestöillä on mahdollisuus tuottaa sosiaali- ja terveyspalveluita, mutta lakiesitystä ei ole vielä käsitelty eduskunnassa.

81 Briefly in English

82 Ostrobothnia 2020: A new, stronger region The regions in Finland are changing. As of 1 January 2020 the structure of the regional organisations will be different as the organisation of healthcare and social services along with other regional services are transferred to counties. Here in Ostrobothnia we see the reform as a possibility to build an even stronger region than before - a task we'd like to do together with the inhabitants. The health, social services and regional government reform is one of the biggest administrative and operational overhauls in Finland. The re-organisation of the regional and municipal tasks impacts the jobs of hundreds of thousands of people and affects the services of every citizen in the country. It also has an effect on the financial resources, steering and taxation of healthcare and social welfare services. On a regional level the organisation responsible for the reform is the Regional Council of Ostrobothnia.

83 What about the services? As an inhabitant you will get the service you need at any of the organisations involved also during the re-organisation process.

84 More information in Finnish and Swedish You can read more about the reform in Ostrobothnia in Finnish and Swedish on 2020.osterbotten.fi. For more general information in English, please have a look at the reform's official site alueuudistus.fi.???

85 Tack - Kiitos! Läs mer om reformen i Österbotten på 2020.osterbotten.fi Lue lisää uudistuksesta Pohjanmaalla osoitteessa 2020.pohjanmaa.fi