Vi bygger upp ett nytt Österbotten tillsammans Rakennamme uutta Pohjanmaata yhdessä LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

Transkriptio

1 Vi bygger upp ett nytt Österbotten tillsammans Rakennamme uutta Pohjanmaata yhdessä LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

2 Vi bygger upp ett nytt Österbotten Vård- och landskapsreformen är en av de största reformerna som någonsin genomförts i Finland. Den största förändringen innebär att vi i framtiden kommer att ha tre förvaltningsnivåer: stat, landskap och kommuner. I Österbotten ser vi landskapsreformen som en möjlighet till att i brett samarbete och tillsammans med invånarna stärka vårt landskap. Rakennamme uutta Pohjanmaata Sote- ja maakuntauudistus on maamme historian suurimpia hallinnon ja toimintatapojen uudistuksia. Suurin muutos on jako kolmeen hallinnon tasoon - valtioon, maakuntaan ja kuntaan. Täällä Pohjanmaalla näemme uudistuksessa mahdollisuuksia vahvistaa maakuntaa laajassa yhteistyössä ja yhdessä asukkaiden kanssa.

3 Arbetsfördelning mellan kommun, landskap och stat kompetens och bildning främjande av hälsa och välfärd kultur, motion och fritid Ungdomsarbete KOMMUN lokal näringslivspolitik markanvändning och byggnation lokalt deltagande social- och hälsovård räddningsväsendet arbets- och näringstjänster dvs. tillväxttjänster miljö- och hälsoskydd regional utveckling styrning av områdesanvändningen och LANDSKAP landskapsplanläggning trafiksystemplanering och regional kollektivtrafikplanering landsbygdsutveckling och avbytartjänster främjande av den regionala identiteten och kulturen SAMARBETE STAT upprätthålla och utveckla rättsstaten trygga och utvärdera de grundläggande rättigheterna säkerhetsuppgifter riksomfattande och internationella uppgifter allmän intressebevakning

4 Landskapets påverkansorgan Maakunnan vaikuttamistoimielimet

5 Utkast till landskapslag 26 Maakuntalain luonnos 26 Landskapsstyrelsen ska inrätta ett ungdomsfullmäktige, ett äldreråd och ett råd för personer med funktionsnedsättning för landskapet för att garantera möjligheterna att delta och påverka. Medlemmarna ska väljas bland medlemmarna i de kommunala påverkansorganen och det ska finnas minst en representant för varje kommunalt organ. Påverkansorganen ska ges möjlighet att påverka planeringen, beredningen, genomförandet och uppföljningen av landskapets verksamhet i sådana frågor som är av betydelse för ungdomar / äldre / personer med funktionsnedsättning och de tjänster som de behöver. Påverkansorganen ska inkluderas när deltagandet och hörandet i landskapet utvecklas. Maakuntahallituksen on asetettava vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi maakunnan nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto sekä vammaisneuvosto. Jäsenet tulee valita kunnallisten vaikuttamistoimielinten jäsenistä. Kustakin kunnallisesta vaikuttamistoimielimestä tulee olla vähintään yksi edustaja. Vaikuttamistoimielimille on annettava mahdollisuus vaikuttaa maakunnan toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä nuorten / vanhusten / vammaisten henkilöiden ja heidän tarvitsemiensa palveluiden kannalta. Vaikuttamistoimielimet tulee ottaa mukaan osallistumisen ja kuulemisen kehittämiseen maakunnassa.

6 Påverkansorganen för det nya landskapet Österbotten Uuden Pohjanmaan maakunnan vaikuttamistoimielimet Beredning av påverkansorganen för det nya landskapet Östebotten Kartläggning av god praxis Planering av påverkansorganens inrättande (t. ex. sammansättning, val av medlemmarna, verksamhetsutsättningar, verksamhetsstadga) Pohjanmaan uuden maakunnan vaikuttamistoimielinten valmistelu Hyvien käytäntöjen kartoittaminen Vaikuttamistoimielinten asettamisen suunnittelu (esim. kokoonpano, jäsenten valinta, toimintaedellytykset, toimintasääntö) Tidtabell Godkännande av lagstiftningen (december 2018) Landskapsval maj 2019 Påverkansorganen börjar sin verksamhet i Österbotten 2020 (senast ) Aikataulu Lainsäädännön hyväksyminen (joulukuu 2018) Maakuntavaalit toukokuu 2019 Vaikuttamistoimielimet aloittavat toimintansa Pohjanmaalla 2020 (viimeistään )

7 Deltagande av de kommunala påverkansorganen Kuntien vaikuttamistoimielinten osallistaminen Förfrågan till de kommunala påverkansorganen i Österbotten Kysely Pohjanmaan kuntien vaikuttamistoimielimille Gemensamma workshoppar för de kommunala påverkansorganen Ungdomsfullmäktige Råd för personer med funktionsnedsättning Äldreråd 1.11 Innehåll: Landskapets tjänster och deras utveckling Deltagande i beredningen av det nya landskapet Beredning av påverkansorganen för det nya landskapet Kuntien vaikuttamistoimielinten yhteiset työpajat Nuorisovaltuustot Vammaisneuvostot Vanhusneuvostot Sisältö: Maakunnan palvelut ja niiden kehittäminen Osallistuminen uuden maakunnan valmisteluun Maakunnan vaikuttamistoimielinten valmistelu

8 Förfrågan till de kommunala äldreråden Kysely kuntien vanhusneuvostoille

9 Del I Service Osa I Palvelut TOP 3 Fungerar bra Hemsjukvård Hemservice Service vid hälsovårdscentralen, närhet till hälsovårdstjänster Annat: matservice, boendeservice, rådgivning, servicetrafik TOP 3 Toimii hyvin Kotisairaanhoito Kotipalvelu Terveyskeskuspalvelut, terveyspalvelut lähellä Muita: ruokapalvelut, asumispalvelut, neuvontapalvelut, palveluliikenne TOP 3 Behöver rättas till Personalbrist och kontinuitet i vårdkontakter: brist på läkare, personal som är för stressade pga. tidsbrist, Färdtjänster: kriterierna är för stränga, systemet med FPAtaxi Boende: lång kö till serviceboende, alternativa boendeformer, stöd till ensamboende TOP 3 Pitää korjata Liian vähän henkilöstöä ja jatkuvuutta hoitokontakteissa: lääkäripula, henkilöstöllä stressiä ja aikapulaa Kuljetuspalvelut: kriteerit liian tiukkoja, KELA-taksisysteemi Asuminen: pitkät jonot palveluasumiseen, vaihtoehtoiset asumismuodot, tuki yksinasuville

10 Del I Service Osa I Palvelut Hälsningar till beredare: Tänka på helheten och se på individen. Vården i livets slutskede är en väsentlig och viktig sak, viktigt att den sköts så att det känns rätt. Servicen skall fortsättningsvis vara nära klienten. Det är viktigt att närservicen, dagvården för äldre och intervallvården tryggas. God service på båda språk. All betjäning kan inte heller ske över internet, viktigt att man fortfarande får betjäning öga mot öga. Satsning på tryggt boende och flera alternativ. Ge bättre information till närståendevårdarna om deras rättigheter till avlastning och hälsovård. Var öppen för nya kreativa lösningar. Terveisiä valmistelijoille Ajatelkaa kokonaisuutta ja huomioikaa yksilö. Hoito elämän loppupäässä on olennainen ja tärkeä asia, on tärkeää että se hoidetaan oikein. Palveluiden tulee jatkossakin olla lähellä asiakasta. On tärkeää, että lähipalvelut, iäkkäiden päivätoiminta ja intervallihoito turvataan. Hyvä palvelu molemmilla kielillä. Kaikki palvelu ei voi olla internetissä, kasvokkain tapahtuva palvelu on edelleen tärkeää. Panostakaa turvalliseen asumiseen ja useampiin vaihtoehtoihin. Jakakaa enemmän tietoa omaishoitajien oikeuksista vapaisiin ja terveydenhoitoon. Olkaa avoimia uusille ratkaisuille.

11 Del II Deltagande i beredningen av det nya landskapet Osa II Osallistuminen uuden maakunnan valmisteluun Har det funnits tillräckligt med möjligheter att delta? Har det funnits tillräckligt med information att tillgå om reformen? NEJ! Hur vill man delta? Genom att delta i olika beredningsgrupper Enkäter och utlåtanden Workshoppar och diskussionsmöten Onko osallistumismahdollisuuksia ollut riittävästi? Onko tietoa uudistuksesta ollut riittävästi tarjolla? EI! Kuinka halutaan osallistua? Osallistumalla erilaisiin valmisteluryhmiin Kyselyt ja lausunnot Työpajat ja keskustelutilaisuudet

12 Hur borde landskapets äldreråd sättas samman? Genom att välja en medlem från varje kommunalt äldreråd = 14 medlemmar Genom att välja två medlemmar från varje kommunalt råd = 28 medlemmar Kommunens storlek påverkar antalet medlemmar t. ex. Vasa 4, Korsholm och Jakobstad 3, Pedersöre 2, övriga 1 = 22 medlemmar Del III Beredning av landskapets äldreråd Osa III Maakunnan vanhusneuvoston valmistelu Miten maakunnan vanhusneuvosto tulisi koota? Valitaan yksi jäsen jokaisesta kunnallisesta vanhusneuvostosta = 14 jäsentä Valitaan kaksi jäsentä jokaisesta kunnallisesta neuvostosta = 28 jäsentä Kunnan koko vaikuttaa jäsenten määrään esim. Vaasa 4, Mustasaari ja Pietarsaari 3, Pedersöre 2, muut 1 = 22 jäsentä Diskussion i workshoppen: Vilka aspekter borde beaktas i sammansättningen av landskapets äldreråd? mångfalden av rådet Keskustellaan työpajassa: Mitä näkökulmia maakunnan vanhusneuvoston kokoonpanossa tulisi huomioida? neuvoston moninaisuus

13 Del III Beredning av landskapets äldreråd Osa III Maakunnan vanhusneuvoston valmistelu Vad är en lämplig mandattid för landskapets äldreråd? 4 år Hur många gånger per år är det ändamålsenligt för landskapets äldreråd att sammanträda? 2-4 gånger På vilka orter är det ändamålsenligt att hålla möten för landskapets äldreråd? i Vasa eller 2 möten i Vasaregionen och 1 möte norrut, 1 möte söderut Hur stort är mötesarvodet för en medlem i kommunens äldreråd? medeltal 56 Mikä on maakunnan vanhusneuvostolle tarkoituksenmukainen toimikausi? 4 vuotta Kuinka monta kertaa vuodessa maakunnan vanhusneuvoston on tarkoituksenmukaista kokoontua? 2-4 kertaa Millä paikkakunnilla maakunnan vanhusneuvoston kokoukset on tarkoituksenmukaista järjestää? Vaasassa tai 2 krt Vaasan seudulla ja 1 krt pohjoisosissa ja 1 krt eteläosissa Minkä suuruinen on kuntanne vanhusneuvoston jäsenen kokouspalkkio? keskiarvo 56

14 Med vilka strukturer och på vilket sätt kan det säkerställas att det finns en koppling mellan landskapets äldreråd och beslutsfattandet i landskapet? I rådet finns representanter från landskapsstyrelsen / olika nämnder och möjlighet att delta i styrelsens/nämndernas möten Landskapets äldreråd ska höras i frågor som gäller de äldre innan beslut fattas Del III Beredning av landskapets äldreråd Osa III Maakunnan vanhusneuvoston valmistelu Millä rakenteilla ja toimintatavoilla maakunnan vanhusneuvoston kytkös maakunnan päätöksentekoon voidaan varmistaa? Neuvostoon edustajia maakuntahallituksesta / eri lautakunnista ja mahdollisuus osallistua hallituksen/lautakuntien kokouksiin Neuvostoa kuullaan asioissa, jotka koskevat ikäihmisiä ennen päätöksentekoa Vilka goda arbetsmetoder i ert kommunala råd skulle ni vilja överföra till landskapets äldreråd? Ett bra samarbete med äldrevårdens personal och med kommunens pensionärsföreningar. Arbete i arbetsgrupper. Mitä kunnallisen neuvostonne hyviä käytäntöjä haluaisitte siirtää maakunnan vanhusneuvoston toimintaan? Hyvä yhteistyö hoitohenkilökunnan ja kunnan eläkeläisjärjestöjen kanssa. Työskentely työryhmissä.

15 Deltagande och inflytande Osallistuminen ja vaikuttaminen

16 Deltagande och inflytande under beredningen av det nya landskapet Osallistuminen ja vaikuttaminen uuden maakunnan valmisteluaikana Deltagande och inflytande förutsätter tillräckligt med information om reformen Regelbunden och öppen kommunikation Osallistuminen ja vaikuttaminen vaativat riittävää tietoa uudistuksesta Säännöllinen ja avoin viestintä Delta via sociala medier #dittösterbotten, #Österbotten2020 Osallistu somessa #sinunpohjanmaasi, #Pohjanmaa2020 Användare och intressentgrupper med i planeringen av servicehelheter för det nya landskapet Asiakkaat ja sidosryhmät mukana uuden maakunnan palvelukokonaisuuksien suunnittelussa Seminarier, workshoppar, evenemang, enkäter Förändringsledarnas besök i kommunerna på hösten 2016 Informationsmöten för allmänheten i januari 2017 Medborgarenkät i oktober 2017 Organisationsforum i oktober infokvällar Påverkanskvällar för invånare i november 2017 Seminaarit, työpajat, tapahtumat, kyselyt Muutosjohtajien kuntakiertue syksyllä 2016 Yleisötilaisuudet tammikuussa 2017 Kansalaiskysely lokakuussa 2017 Järjestöfoorumi lokakuussa infotilaisuudet Asukkaiden vaikuttamisillat marraskuussa 2017

17 sinunpohjanmaasi.fi dittosterbotten.fi Alueuudistus.fi Regionreformen.fi Österbottens förbund Pohjanmaan liitto Youtube: Ditt Österbotten Sinun Pohjanmaasi #SinunPohjanmaasi, #maakuntauudistus, #sote #DittÖsterbotten, #landskapsreformen, #vårdreformen

18 Deltagande och inflytande under beredningen av det nya landskapet Osallistuminen ja vaikuttaminen uuden maakunnan valmisteluaikana Påkommande: Workshoppar för de kommunala påverkansorganen i oktober-november 2018 Organisationsdelegation Informationsmöten för allmänheten i början av 2019 Organisationsforum i början av 2019 Beredningen av landskapsval i början av 2019 Tulossa: Kuntien vaikuttamistoimielinten työpajat lokamarraskuussa 2018 Järjestöneuvottelukunta Yleisötilaisuudet alkuvuonna 2019 Järjestöfoorumi alkuvuonna 2019 Maakuntavaalien valmistelu alkuvuonna 2019

19 Instruktioner inför workshoppen Työpajan ohjeistus

20 Gruppdiskussion Ryhmäkeskustelu Diskussionsteman (1 h): DEL I Inrättande av landskapets äldreråd DEL II Service för äldre personer 1. Hurudana digitala tjänster behöver äldre? 2. Hur säkerställer vi en trygg vardag hemma runtom i landskapet? 3. Äldres mobilitet 4. Vilka är de tre viktigaste förutsättningarna för att äldre ska kunna bo hemma så länge som möjligt? Grupper: 1. Pia Vähäkangas / Petra Fager (ruotsiksi) 2. Pirjo Knif / Mirva Gullman (ruotsiksi) 3. Maria Hammar / Jussi Koiranen (ruotsiksi) 4. Jessica Fagerström / Varpu Rajaniemi (ruotsiksi) 5. Seija Nyqvist / Joonas Widlund (suomeksi) Keskusteluteemat (1 h): OSA I Maakunnan vanhusneuvoston asettaminen OSA II Ikäihmisten palvelut 1. Minkälaisia digipalveluja ikäihmiset tarvitsevat? 2. Miten turvallinen arki kotona turvataan koko maakunnan alueella? 3. Ikäihmisten liikkuminen 4. Mitkä ovat kolme tärkeintä edellytystä sille, että ikäihmiset voivat asua kotona mahdollisimman pitkään? Ryhmät: 1. Pia Vähäkangas / Petra Fager (ruotsiksi) 2. Pirjo Knif / Mirva Gullman (ruotsiksi) 3. Maria Hammar / Jussi Koiranen (ruotsiksi) 4. Jessica Fagerström / Varpu Rajaniemi (ruotsiksi) 5. Seija Nyqvist / Joonas Widlund (suomeksi)

21 Tack - Kiitos! Irina Nori irina.nori@obotnia.fi Läs mer och påverka på Lue lisää ja vaikuta osoitteessa