Nuorisokeskuksen tarve- ja hankesuunnitelma ja lisämääräraha

Transkriptio

1 Kasvatus- ja opetuslautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Nuorisokeskuksen tarve- ja hankesuunnitelma ja lisämääräraha 572/ /2013 KOPLK Valtuutettu Sari Bollströmin aloitteeseen liittyen perustettiin Lohjalla keväällä 2012 työryhmä, jonka toimeksiantona oli laatia suunnitelma nuorisokeskuksen perustamiseksi Lohjalle. Suunnitteluryhmä laati nuorisokeskussuunnitelman, jonka kaupunginhallitus hyväksyi pidetyssä kokouksessa. Kaupunginhallitus hyväksyi nuorisotoimen palveluverkkoon liittyen nuorisokeskuksen perustamisen Toimintakeskus Harjulaan pidetyssä kokouksessa. Sivistystoimi on valmistellut tämän pohjalta yhteistyössä teknisen toimen kanssa Nuorisokeskuksen tarve- ja hankesuunnitelman. Nuorisokeskus tulee sulautumaan nykyisen Toimintakeskus Harjulan tiloihin, joihin tullaan tekemään toiminnallisia muutoksia. Tiloja käyttävät työntekijöiden lisäksi Nuorisokeskuksen osalta vuotiaat nuoret sekä heidän perheensä ja Toimintakeskuksen osalta kaikenikäiset. Nuorisokeskus on kynnyksetön palvelukeskus, joka tarjoaa palveluja niin fyysisessä kuin digitaalisessa ympäristössä. Nuorisokeskuksen palveluista nuoret saavat henkilökohtaista ohjausta, tukea ja neuvontaa ilman ajanvarausta sekä ajanvarauksella elämän pienissä ja suurissa haasteissa ja kysymyksissä. Nuorisokeskuksen tavoitteena on palvelujen tehostaminen, asiakkaalle tuotettujen palveluiden tarvelähtöisyys ja oikea-aikaisuus sekä monialaisen työn ja yhteistoiminnan vahvistaminen ja hyödyntäminen. Nuorisokeskuksen perustamisen lähtökohtana on, että nuorille suunnattuja palveluja tarjotaan saman katon alla. Nuorisokeskuksen tarkoitus on koota eri hallintokunnista ja toimijatahoilta palveluita, joista luodaan saumaton kokonaisuus nuorten ja heidän perheidensä kokonaisvaltaisen tukemisen mahdollistamiseksi. Palveluohjauksen tehostamisen avulla nuori ohjautuu tarpeitaan vastaaviin palveluihin. Mitä varhaisemmassa vaiheessa nuori hakeutuu hoidon / tuen piiriin sitä lyhyempiä ja vaikuttavampia hoito- jaksot erityissairaanhoidossa ovat. Palveluketjun tiivistyminen ja varhainen puuttuminen tuottavat taloudellista hyötyä kalliiden ja pitkien hoitosuhteiden lyhetessä. Sijoittamalla vuotiaiden nuorten ja heidän perheidensä palveluja

2 saman katon alle tullaan saavuttamaan nopea, joustava ja tarpeita vastaava palvelutarjonta. Nuorten ohjaaminen palvelusta toiseen helpottuu ja tapahtuu tarvittaessa saattaen. Nuorisokeskus mahdollistaa joustavan siirtymisen palveluihin avun tarpeen muuttuessa. Yhteistyössä kohdennetut palvelut vähentävät palveluohjausten määrää, koska asiakas saa tarvitsemansa palvelut oikea-aikaisesti ja oikeasta palvelusta. Eri hallinnonalojen välinen yhteistyö ja työnjako vahvistuvat keskuksen myötä. Palveluketjuista tulee toimivampia ja tiedonsiirto paranee ja helpottuu. Turha asiakkaan luukuttaminen palvelusta toiseen poistuu, kun palvelut niiden sisällöt ovat kaikkien toimijoiden tiedossa. Resurssit tulevat tehokkaammin käyttöön myös kustannusten näkökulmasta katsottuna. Organisaatiot voivat keskittyä omiin vahvuus- ja osaamisalueisiinsa. Palvelujen keskittäminen Nuorisokeskukseen tarkoittaa myös Harjulan tilojen käyttöasteen kasvamista merkittävästi ja tilojen käyttötarkoituksen muuttumista. Siirtyvän henkilöstön määrä on suuri, jolloin tilat täytyy muuntaa mahdollistamaan näiden henkilöiden työskentely Nuorisokeskuksessa. Nuorisokeskuksen sijoittuminen Harjulaan mahdollistaa toimintakulttuurin muutoksen ja uudenlaisten, tehokkaiden ja asiakaslähtöisten toimintatapojen käyttöönottamisen. Toisaalta se on myös edellytys Nuorisokeskuksen käynnistymiselle kyseisissä tiloissa. Ajanmukainen kalusto sekä tietotekniset laitteet ja yhteydet ovat avainasemassa työn joustavalle toteuttamiselle sekä laadukkaalle asiakaspalvelulle. Talousarvion investointisuunnitelman mukaisesti toimintakeskus Harjulan muutostyöt aloitetaan Hankkeen arvioidaan valmistuvan vuoden 2016 loppuun mennessä. Kaupungin investointisuunnitelmassa on varattu vuodelle 2016 Harjulassa toteutettaviin Nuorisokeskuksen muutostöihin. Kustannusarvio: Suunnittelu ja tutkimukset (Läspä/FCG) Rakennustekniset työt / hankinnat LVIAS-työt yhteensä Seuraavia hankintoja esitetään vuoden 2017 talousarvioon, jotta Nuorisokeskus toteutuu suunnitelmassa kuvatulla palvelukokonaisuudella: Irtokalustehankinnat (ISKU) Tietotekniset laitekustannukset ja yhteydet (Lohjan kaupunki) yhteensä Erikseen jaettavat asiakirjat: Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää 1. pyytää tekniseltä lautakunnalta teknis-/taloudellisen lausunnon

3 Nuorisokeskuksen tarve- ja hankesuunnitelmasta; 2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että päivätty Nuorisokeskuksen hanke- ja tarvesuunnitelma hyväksytään toteutussuunnitelman pohjaksi. TEKLA Harjulan monitoimikeskuksen tämän hetkinen kunto haluttiin selvittää ennen toiminnallisten muutosten tekemistä. Työ tilattiin FCG Suunnittelu ja tek niik ka Oy:ltä. Kuntotutkimus aloitettiin riskiarvioinnilla ja tut ki mus suun nitel man laatimisella. Kuntotutkimuksessa tehtiin aistinvaraisen arvioinnin lisäk si alapohjan ja ulkoseinien riskirakenteiden rakenneavauksia 10 kpl ja otet tiin mikrobinäytteitä rakennusmateriaaleista 5 kpl, asbestinäytteitä 1 kpl ja PAH-näytteitä 2 kpl. Tutkimustulokset on esitetty päi vä tys sä kuntotutkimusraportissa. Raportin mukaan kahdessa 1. kerroksen ti las sa, joissa oli jäljellä alkuperäiset puukoolatut alapohjarakenteet ja kah des sa 1. kerroksen tilassa, joissa oli alapohjan eristemateriaalina käytetty läm möneris tee nä lecapapua, löytyi kosteusvaurioita. Ulkoseinän kork ki eris tees sä ei todettu olevan mikrobivaurioita. FCG:n raportin perusteella suositellaan, että mainitut riskikohdat otetaan huo mi oon peruskorjaussuunnittelussa ja havaitut virheet korjataan. Koko ra ken nuk sen alapohjarakenteet tulee korjata rakennusfysikaalisesti toi mivik si. Tämä edellyttää, että kosteuslähteet poistetaan eli teetetään pihan kui va tus suun ni tel ma ja rakennetaan toimiva salaoja- ja kui va tus jär jes tel mä, jolla hoidetaan pois maaperästä nouseva kosteus ja hallitaan pinta- ja katto ve det. Korjaustoimenpiteiden laajuuden selvittäminen ja alapohjarakenteiden uudis ta mi sen suunnittelu on työn alla. Suunnitelmien valmistumisen jälkeen voim me arvioida kustannusarvion sekä sen perusteella hankkeen vaatimat li sä mää rä ra hat ja niiden toteutusaikataulun. Alkuperäisen aikataulun mukaan nuorisokeskustoiminnan oli tarkoitus aloittaa vuoden 2017 alusta. Alapohjan ja kuivatusjärjestelmän korjaukset on kuitenkin syytä tehdä ennen sisäpuolisten muutosten aloittamista.(sini Hon ko nen, Jussi Savela) Nuorisokeskuksen lisääntyvä käyttö edellyttää lisää pysäköintitilaa käyt täjien tarpeisiin. Kiinteistön alueella on tällä hetkellä aikarajoittamaton ylei nen pysäköintialue, joka jatkossa tulee olemaan Nuorisokeskuksen käy tös sä ja kiinteistö määrittelee alueelle mahdolliset aikarajoitukset ja muut alu een käyttöön liittyvät ehdot. (Seppo Lötjönen) Erikseen jaettava asiakirja: - kuntotutkimusraportti Tj Harjulan kiinteistön jatkosuunnittelussa pitää ottaa huomioon ala poh jan

4 rakenteiden uusiminen sekä kosteuslähteiden poistaminen. Toi min nal li set muutokset yhdessä peruskorjauksen kanssa pitää suun ni tel la samalla kertaa. Hankkeen aikataulu riippuu kohteen tar ken ne tus ta kustannusarviosta ja sen mukaisista rahoituspäätöksistä. KH listan oheismateriaali: - kuntotutkimusraportti Kj Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: lausunnon. TEKLA Kaupungin investointisuunnitelmassa on varattu vuodelle 2016 Har ju las sa toteutettaviin Nuorisokeskuksen muutostöihin. Tällä mää rä rahal la oli tarkoitus toteuttaa Nuorisokeskuksen vaatimat toiminnalliset ti lamuu tok set rakennuksen sisäpuolella. Kuntotutkimustulosten perusteella kuitenkin todettiin, että alapohjan ja pihan kuivatusjärjestelmän korjaukset on syytä tehdä ennen sisäpuolisten muu tos ten aloittamista. Jotta koko hanke saadaan valmiiksi ja nuo ri so keskus pääsee aloittamaan toimintansa ilman suurempaa viivästystä, Harjulan muu tos töi hin anotaan lisämäärärahaa ko. peruskorjausten suorittamiseksi jo vuoden 2016 investointirahoista siirtämällä määrärahoja hankkeel ta, jota ei tänä vuonna tulla käynnistämään. Tämä kohde voisi ol la esim. Rauhalan koulun peruskorjaus. Rakennuksen ulkopuolisiin töihin on saatu tarjoukset, joista E.V. Kunttu Oy antoi edullisimman tarjouksen: euroa, alv 0 %. Lisäk si arvioidaan, että alapohjan uusimistyöt kosteusvaurioituneissa koh dissa maksavat noin Koko hankkeen suunnittelu- ja kun to ar vio konsult tien kustannukset tulevat olemaan yhteensä noin Koko hankkeen kustannusarvio on yhteensä Harjulan remontti tullaan käynnistämään maanantaina ra kennuk sen ulkopuolisilla salaoja- ja kuivatusjärjestelmätöillä. Jos li sä mää rä rahat myönnetään, hanketta jatketaan välittömästi rakennuksen sisäpuolella ala poh jien uusimisella ja nuorisokeskuksen toiminnan vaatimilla ti la muutok sil la. (Sini Honkonen)

5 Tj Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun ginval tuusl tol le, että kasvatus- ja opetuslautakunnan in ves toin ti osan Rauhalan koulun peruskorjausrahasta ( ) siir re tään Harjulan nuorisokeskushankkeen ( ) to teut ta mi seen. KH listan oheismateriaali: Kj Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Kaupunginjohtajan muutettu päätösesitys lausunnon; 3. että kasvatus- ja opetuslautakunnan investointiosan Rauhalan koulun peruskorjausrahasta ( ) siirretään Harjulan nuorisokeskushankkeen ( ) toteuttamiseen. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että lausunnon; 3. että kasvatus- ja opetuslautakunnan investointiosaan lisätään Harjulan nuorisokeskushankkeen ( ) toteuttamiseen. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun päätösesityksen.