Aittakumpu Birgit jäsen. Forsström Pirjo-Leena jäsen. Ilmarinen Pekka jäsen. Kuurto Annmarie jäsen

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 18:00-18:55 PAIKKA Valtuustosali, Karstuntie 4, Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Räsänen Joona puheenjohtaja Aho Jarmo Aittakumpu Birgit Alanne Päivi Forsström Pirjo-Leena Herpiö Mika :t 82-85, Hillner Tom Huhtala Lassi Huttu Sari Hägg Toni Ilmarinen Pekka Kangas Inkeri Kopra Tapani Kuurto Annmarie Kyttälä Kari Laakkonen Janne :t 82-85, Lackman Taina Laine Maaret Lehtonen Markku Lemberg Monica Liimatainen Tiina Linnavirta Heikki Luoma Pekka Lähteenmäki Ilkka Maittila Hannele Makkonen Hannu Nauska Ahti :t 82-85, Nordström Paula Packalén Paul Pajuoja Matti Palenius Aslak Parnetti Alfonso Peippo Jukka Piekka Tuija Piiparinen Katri Poikonen Piritta :t 82-85, Rintanen Leo Saarinen Markku Sassi Jukka Silvennoinen Birgitta Sjögren Pirjo :t 82-85, Slunga-Poutsalo Riikka Tenkanen Sami Wikberg Gunilla Virtanen Nina Väre Jari Åström Petteri

2 PÖYTÄKIRJA 8/ Äyräväinen Irene Husso Katja vara 86 Kerisalo Alla vara Leppäniemi Kimmo vara 86 Levonperä Leena vara Salmenpohja Juhana vara POISSA Kuitunen Päivi Lausteela Jorma Tommila Eija MUUT LÄSNÄOLIJAT Sivula Mika kaupunginjohtaja Grandell Hanna-Maria hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Kalske Katri sivistysjohtaja Lötjönen Seppo tekninen johtaja Partanen Henri talousjohtaja Perämäki Pasi keskushallinnon toimialajohtaja Puistosalo Pekka ympäristöjohtaja Syrjälä Juha-Pekka järjestelmäasiantuntija KÄSITELLYT ASIAT :t ALLEKIRJOITUKSET Joona Räsänen Puheenjohtaja Hanna-Maria Grandell Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja Alfonso Parnetti Jukka Peippo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohja Asiakaspalvelukeskus, Karstuntie 4, Lohja todistaa Hanna-Maria Grandell, hallintojohtaja

3 PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginvaltuusto KÄSITELLYT ASIAT Sivu 82 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 83 Pöytäkirjan tarkastajat 5 84 Nuorisokeskuksen tarve- ja hankesuunnitelma ja lisämääräraha 6 85 Vuoden kolmannesvuosiraportti Pääomalaina Novago Yrityskehitys Oy:lle Valtuustoaloite Tie 1 Karnaisten liittymä Valtuustoaloite raskaan jakeluliikenteen ongelmista 19

4 PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV Valtuuston tähän kokoukseen on kutsu ja siihen liittyvä kokouksessa käsiteltäväksi tulevista asioista laadittu esityslista lähetetty jokaiselle valtuutetulle, kaupunginhallituksen ille, kunkin valtuustoryhmän kolmelle ensimmäiselle varaelle ja kaupunginjohtajalle Kokouksesta on myös annettu yleisesti tieto ilmestyneissä sanomalehdissä Länsi-Uusimaa, Västra Nyland ja Ykkös-Lohja sekä ilmestyneessä sanomalehdessä Karkkilan Tienoo.Kokousilmoitus pidetään nähtävänä myös kaupungin ilmoitustaululla Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 34 valtuutettua on saapuvilla. V a l t u u s t o t o t e a a kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajat KV V a l t u u s t o v a l i t s e e tämän kokouksen pöytäkirjan tarkas tajiksi valtuutetut Alfonso Parnetin ja Jukka Peipon.

6 PÖYTÄKIRJA 8/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Nuorisokeskuksen tarve- ja hankesuunnitelma ja lisämääräraha 572/ /2013 KOPLK Valtuutettu Sari Bollströmin aloitteeseen liittyen perustettiin Lohjalla keväällä 2012 työryhmä, jonka toimeksiantona oli laatia suunnitelma nuorisokeskuksen perustamiseksi Lohjalle. Suunnitteluryhmä laati nuorisokeskussuunnitelman, jonka kaupunginhallitus hyväksyi pidetyssä kokouksessa. Kaupunginhallitus hyväksyi nuorisotoimen palveluverkkoon liittyen nuorisokeskuksen perustamisen Toimintakeskus Harjulaan pidetyssä kokouksessa. Sivistystoimi on valmistellut tämän pohjalta yhteistyössä teknisen toimen kanssa Nuorisokeskuksen tarve- ja hankesuunnitelman. Nuorisokeskus tulee sulautumaan nykyisen Toimintakeskus Harjulan tiloihin, joihin tullaan tekemään toiminnallisia muutoksia. Tiloja käyttävät työntekijöiden lisäksi Nuorisokeskuksen osalta vuotiaat nuoret sekä heidän perheensä ja Toimintakeskuksen osalta kaikenikäiset. Nuorisokeskus on kynnyksetön palvelukeskus, joka tarjoaa palveluja niin fyysisessä kuin digitaalisessa ympäristössä. Nuorisokeskuksen palveluista nuoret saavat henkilökohtaista ohjausta, tukea ja neuvontaa ilman ajanvarausta sekä ajanvarauksella elämän pienissä ja suurissa haasteissa ja kysymyksissä. Nuorisokeskuksen tavoitteena on palvelujen tehostaminen, asiakkaalle tuotettujen palveluiden tarvelähtöisyys ja oikea-aikaisuus sekä monialaisen työn ja yhteistoiminnan vahvistaminen ja hyödyntäminen. Nuorisokeskuksen perustamisen lähtökohtana on, että nuorille suunnattuja palveluja tarjotaan saman katon alla. Nuorisokeskuksen tarkoitus on koota eri hallintokunnista ja toimijatahoilta palveluita, joista luodaan saumaton kokonaisuus nuorten ja heidän perheidensä kokonaisvaltaisen tukemisen mahdollistamiseksi. Palveluohjauksen tehostamisen avulla nuori ohjautuu tarpeitaan vastaaviin palveluihin. Mitä varhaisemmassa vaiheessa nuori hakeutuu hoidon / tuen piiriin sitä lyhyempiä ja vaikuttavampia hoito- jaksot erityissairaanhoidossa ovat. Palveluketjun tiivistyminen ja varhainen puuttuminen tuottavat taloudellista hyötyä kalliiden ja pitkien hoitosuhteiden lyhetessä. Sijoittamalla vuotiaiden nuorten ja heidän perheidensä palveluja saman katon alle tullaan saavuttamaan nopea, joustava ja tarpeita vastaava palvelutarjonta. Nuorten ohjaaminen palvelusta toiseen helpottuu ja tapahtuu tarvittaessa saattaen. Nuorisokeskus mahdollistaa joustavan

7 PÖYTÄKIRJA 8/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto siirtymisen palveluihin avun tarpeen muuttuessa. Yhteistyössä kohdennetut palvelut vähentävät palveluohjausten määrää, koska asiakas saa tarvitsemansa palvelut oikea-aikaisesti ja oikeasta palvelusta. Eri hallinnonalojen välinen yhteistyö ja työnjako vahvistuvat keskuksen myötä. Palveluketjuista tulee toimivampia ja tiedonsiirto paranee ja helpottuu. Turha asiakkaan luukuttaminen palvelusta toiseen poistuu, kun palvelut niiden sisällöt ovat kaikkien toimijoiden tiedossa. Resurssit tulevat tehokkaammin käyttöön myös kustannusten näkökulmasta katsottuna. Organisaatiot voivat keskittyä omiin vahvuus- ja osaamisalueisiinsa. Palvelujen keskittäminen Nuorisokeskukseen tarkoittaa myös Harjulan tilojen käyttöasteen kasvamista merkittävästi ja tilojen käyttötarkoituksen muuttumista. Siirtyvän henkilöstön määrä on suuri, jolloin tilat täytyy muuntaa mahdollistamaan näiden henkilöiden työskentely Nuorisokeskuksessa. Nuorisokeskuksen sijoittuminen Harjulaan mahdollistaa toimintakulttuurin muutoksen ja uudenlaisten, tehokkaiden ja asiakaslähtöisten toimintatapojen käyttöönottamisen. Toisaalta se on myös edellytys Nuorisokeskuksen käynnistymiselle kyseisissä tiloissa. Ajanmukainen kalusto sekä tietotekniset laitteet ja yhteydet ovat avainasemassa työn joustavalle toteuttamiselle sekä laadukkaalle asiakaspalvelulle. Talousarvion investointisuunnitelman mukaisesti toimintakeskus Harjulan muutostyöt aloitetaan Hankkeen arvioidaan valmistuvan vuoden 2016 loppuun mennessä. Kaupungin investointisuunnitelmassa on varattu vuodelle 2016 Harjulassa toteutettaviin Nuorisokeskuksen muutostöihin. Kustannusarvio: Suunnittelu ja tutkimukset (Läspä/FCG) Rakennustekniset työt / hankinnat LVIAS-työt yhteensä Seuraavia hankintoja esitetään vuoden 2017 talousarvioon, jotta Nuorisokeskus toteutuu suunnitelmassa kuvatulla palvelukokonaisuudella: Irtokalustehankinnat (ISKU) Tietotekniset laitekustannukset ja yhteydet (Lohjan kaupunki) yhteensä Erikseen jaettavat asiakirjat: - Nuorisokeskuksen tarve- ja hankesuunnitelma liitteineen Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää

8 PÖYTÄKIRJA 8/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto pyytää tekniseltä lautakunnalta teknis-/taloudellisen lausunnon Nuorisokeskuksen tarve- ja hankesuunnitelmasta; 2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että päivätty Nuorisokeskuksen hanke- ja tarvesuunnitelma hyväksytään toteutussuunnitelman pohjaksi. TEKLA Harjulan monitoimikeskuksen tämän hetkinen kunto haluttiin selvittää ennen toiminnallisten muutosten tekemistä. Työ tilattiin FCG Suunnittelu ja tek niik ka Oy:ltä. Kuntotutkimus aloitettiin riskiarvioinnilla ja tut ki mus suun nitel man laatimisella. Kuntotutkimuksessa tehtiin aistinvaraisen arvioinnin lisäk si alapohjan ja ulkoseinien riskirakenteiden rakenneavauksia 10 kpl ja otet tiin mikrobinäytteitä rakennusmateriaaleista 5 kpl, asbestinäytteitä 1 kpl ja PAH-näytteitä 2 kpl. Tutkimustulokset on esitetty päi vä tyssä kuntotutkimusraportissa. Raportin mukaan kahdessa 1. kerroksen ti lassa, joissa oli jäljellä alkuperäiset puukoolatut alapohjarakenteet ja kah dessa 1. kerroksen tilassa, joissa oli alapohjan eristemateriaalina käytetty lämmön eris tee nä lecapapua, löytyi kosteusvaurioita. Ulkoseinän kork ki eristees sä ei todettu olevan mikrobivaurioita. FCG:n raportin perusteella suositellaan, että mainitut riskikohdat otetaan huo mi oon peruskorjaussuunnittelussa ja havaitut virheet korjataan. Koko ra ken nuk sen alapohjarakenteet tulee korjata rakennusfysikaalisesti toi mivik si. Tämä edellyttää, että kosteuslähteet poistetaan eli teetetään pihan kui va tus suun ni tel ma ja rakennetaan toimiva salaoja- ja kui va tus jär jes telmä, jolla hoidetaan pois maaperästä nouseva kosteus ja hallitaan pinta- ja kat to ve det. Korjaustoimenpiteiden laajuuden selvittäminen ja alapohjarakenteiden uudis ta mi sen suunnittelu on työn alla. Suunnitelmien valmistumisen jälkeen voim me arvioida kustannusarvion sekä sen perusteella hankkeen vaatimat li sä mää rä ra hat ja niiden toteutusaikataulun. Alkuperäisen aikataulun mukaan nuorisokeskustoiminnan oli tarkoitus aloit taa vuoden 2017 alusta. Alapohjan ja kuivatusjärjestelmän korjaukset on kuitenkin syytä tehdä ennen sisäpuolisten muutosten aloittamista.(sini Hon ko nen, Jussi Savela) Nuorisokeskuksen lisääntyvä käyttö edellyttää lisää pysäköintitilaa käyt täjien tarpeisiin. Kiinteistön alueella on tällä hetkellä aikarajoittamaton yleinen pysäköintialue, joka jatkossa tulee olemaan Nuorisokeskuksen käytös sä ja kiinteistö määrittelee alueelle mahdolliset aikarajoitukset ja muut alu een käyttöön liittyvät ehdot. (Seppo Lötjönen) Erikseen jaettava asiakirja:

9 PÖYTÄKIRJA 8/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Nuorisokeskuksen tarve- ja hankesuunnitelma liitteineen - kuntotutkimusraportti Tj Harjulan kiinteistön jatkosuunnittelussa pitää ottaa huomioon ala poh jan rakenteiden uusiminen sekä kosteuslähteiden poistaminen. Toi min nal li set muutokset yhdessä peruskorjauksen kanssa pitää suun ni tel la samalla kertaa. Hankkeen aikataulu riippuu kohteen tar ken ne tus ta kustannusarviosta ja sen mukaisista rahoituspäätöksistä. KH Kj listan oheismateriaali: - Nuorisokeskuksen tarve- ja hankesuunnitelma liitteineen - kuntotutkimusraportti Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä 1. hyväksyä päivätyn Nuorisokeskuksen hanke- ja tarvesuunnitelman toteutussuunnitelman pohjaksi; 2. huomioida jatkosuunnittelussa teknisen lautakunnan asiassa antaman lausunnon. TEKLA Kaupungin investointisuunnitelmassa on varattu vuodelle 2016 Har ju las sa toteutettaviin Nuorisokeskuksen muutostöihin. Tällä mää rä rahal la oli tarkoitus toteuttaa Nuorisokeskuksen vaatimat toiminnalliset ti lamuu tok set rakennuksen sisäpuolella. Kuntotutkimustulosten perusteella kuitenkin todettiin, että alapohjan ja pihan kuivatusjärjestelmän korjaukset on syytä tehdä ennen sisäpuolisten muu tos ten aloittamista. Jotta koko hanke saadaan valmiiksi ja nuo ri so keskus pääsee aloittamaan toimintansa ilman suurempaa viivästystä, Harjulan muu tos töi hin anotaan lisämäärärahaa ko. peruskorjausten suorittamiseksi jo vuoden 2016 investointirahoista siirtämällä määrärahoja hank keel ta, jota ei tänä vuonna tulla käynnistämään. Tämä kohde voisi olla esim. Rauhalan koulun peruskorjaus. Rakennuksen ulkopuolisiin töihin on saatu tarjoukset, joista

10 PÖYTÄKIRJA 8/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto E.V. Kunttu Oy antoi edullisimman tarjouksen: euroa, alv 0 %. Lisäk si arvioidaan, että alapohjan uusimistyöt kosteusvaurioituneissa kohdis sa maksavat noin Koko hankkeen suunnittelu- ja kun to ar viokon sult tien kustannukset tulevat olemaan yhteensä noin Koko hank keen kustannusarvio on yhteensä Harjulan remontti tullaan käynnistämään maanantaina ra kennuk sen ulkopuolisilla salaoja- ja kuivatusjärjestelmätöillä. Jos li sä mää rä rahat myönnetään, hanketta jatketaan välittömästi rakennuksen sisäpuolella ala poh jien uusimisella ja nuorisokeskuksen toiminnan vaatimilla ti la muutok sil la. (Sini Honkonen) Tj Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun ginval tuusl tol le, että kasvatus- ja opetuslautakunnan in ves toin ti osan Rauhalan koulun peruskorjausrahasta ( ) siir re tään Harjulan nuorisokeskushankkeen ( ) to teut ta mi seen. KH Kj listan oheismateriaali: - Nuorisokeskuksen tarve- ja hankesuunnitelma liitteineen Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä Kaupunginjohtajan muutettu päätösesitys 1. hyväksyä päivätyn Nuorisokeskuksen hanke- ja tarvesuunnitelman toteutussuunnitelman pohjaksi; 2. huomioida jatkosuunnittelussa teknisen lautakunnan asiassa antaman lausunnon; 3. että kasvatus- ja opetuslautakunnan investointiosan Rauhalan koulun peruskorjausrahasta ( ) siirretään Harjulan nuorisokeskushankkeen ( ) toteuttamiseen. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä 1. hyväksyä päivätyn Nuorisokeskuksen hanke- ja tarvesuunnitelman toteutussuunnitelman pohjaksi;

11 PÖYTÄKIRJA 8/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto huomioida jatkosuunnittelussa teknisen lautakunnan asiassa antaman lausunnon; 3. että kasvatus- ja opetuslautakunnan investointiosaan lisätään Harjulan nuorisokeskushankkeen ( ) toteuttamiseen. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun päätösesityksen. KV listan oheismateriaali - Nuorisokeskuksen tarve- ja hankesuunnitelma liitteineen - kuntotutkimusraportti V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä 1. hyväksyä päivätyn Nuorisokeskuksen hanke- ja tarvesuunnitelman toteutussuunnitelman pohjaksi; 2. huomioida jatkosuunnittelussa teknisen lautakunnan asiassa antaman lausunnon; 3. että kasvatus- ja opetuslautakunnan investointiosaan lisätään Harjulan nuorisokeskushankkeen ( ) toteuttamiseen.

12 PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vuoden kolmannesvuosiraportti 269/ /2015 KH Talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta palvelukeskukset raportoivat kaupunginhallitukselle ja valtuustolle kolmannesvuosittain. Muusta raportoinnista päättää kukin toimielin. 2.vuosikolmanneksen aikana kaupunginvaltuusto on muuttanut vuoden 2016 talousarviota lisäämällä kasvatus ja- opetuslautakunnan tuottoja ja kuluja yhteensä eurolla, toimintakatteen pysyessä ennallaan sekä kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunnan tuottoja ja kuluja yhteensä eurolla, toimintakatteen pysyessä ennallaan. Lisäksi valtuusto on päättänyt talousarvion investointiosioon yhteensä euron määrärahan lisäyksen Anttilan koulun korjaamiseksi sekä vuoden 2015 vuoden keskeneräisten investointien määrärahojen siirtämisestä euroa vuoden 2016 talousarvioon. Vuoden 2016 kahdeksan kuukauden käyttötalouden toimintakulujen toteuma-aste oli 66,7 % ja investointimenojen 39,9 %. Käyttötalouden tuottoja on talousarvioon verrattuna kertynyt 69,5 % ja investointiosan tuloja on kirjattu 59,0 %. Toimialoittain tarkasteltuna kulujen käyttöasteet vaihtelevat ympäristötoimen 61,4 prosentista keskushallinnon 74,4 prosenttiin. Palvelukeskusten arvioiden pohjalta on laadittu koko vuodelle tulos- ja rahoituslaskelmaennusteet. Laadittu arvio osoittaa, että ennustettu toimintakate laskee 0,5 milj. euroa verrattuna alkuperäiseen talousarvioon. Koko vuoden arvioiden mukaan sekä toimintatuotot että toimintakulut ylittäisivät alkuperäisen talousarvion. Verotuloennusteen perusteella verotuloja arvioidaan kertyvän 1,0 milj. euroa talousarviota vähemmän. Valtionosuuksia puolestaan arvioidaan kertyvän 1,8 milj. euroa enemmän talousarvioon verrattuna. Lisäksi rahoitustuotot ja kulut ovat 1,0 milj. euroa ennakoitua paremmat. Edellä mainituilla arvioilla vuosikatteeksi muodostuisi 14,0 milj. euroa, kun alkuperäisessä talousarviossa vuosikate on 12,7 milj. euroa, verrattuna muutettuun talousarvioon ennustettu vuosikate on 1,3 milj. euroa parempi. HUS kuntayhtymän vuoden 2015 ylijäämän palautus 1,9 milj. euroa on kirjattu tilivuoden 2016 kirjanpitoon, joten vertailtaessa toimintavuosia sekä talouden toteutumaa on syytä tiedostaa toimenpide 2016 vuoden tulosta parantavana elementtinä. Määräraha ylityksillä muutetuilla investoinneilla, niiden toteuma-arviolla lainamäärä kasvaisi 12,3 milj. euroa, kun alkuperäisessä talousarviossa ennakoitiin lainamäärän kasvavan 9,9 milj. euroa. Lautakunnat tuovat mahdolliset talousarvion ylitykset valtuuston käsittelyyn ennen tämän vuoden heinäkuuta sekä mahdollisesti syksyllä. Toiminnallisten tavoitteiden seurannalla arvioidaan, miten kaupunginvaltuuston talousarviossa hyväksymiä sitovia tavoitteita ja toimenpiteitä 2. vuosikolmanneksen aikana on toteutettu. Kolmannesvuosiraporttina esitellään toimintaympäristön muutoksia, talousarvion 1-8 kuukausien toteumaraportti ja arvio koko vuoden

13 PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto tuloksesta ja rahoituksesta sekä arvio valtuuston hyväksymien tavoitteiden toteutumisesta, jotka esitellään kaupunginhallitukselle erikseen jaettavana asiakirjana. (Henri Partanen) Kj Kaupunginhallitus päättää 1. merkitä 2. kolmannesvuosiraportin tiedoksi sekä kehottaa lautakuntia sopeuttamaan toimintansa vuoden 2016 määrärahaan niillä toimenpiteillä ja tulosalueiden välisillä siirroilla, jotka ovat viranhaltijoiden ja lautakuntien päätettävissä. Määrärahoissa pysymiseen vaikuttavat periaatteelliset ja palvelujen muuttamista edellyttävät ratkaisut on saatettava välittömästi kaupunginhallituksen ja valtuuston ratkaistavaksi; sekä 2. tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: Valtuusto päättää -muuttaa talousarvion kohdassa 7.3 päätösvaltuudet talousjohtajalla olevan 113,8 milj. euron kokonaislainamäärän ottamisen/ uusimisen 116,2 milj. euroon. - merkitä vuoden 2016 talousarvion toteutumisen 2. kolmannesvuosiraportin tiedoksi. listan oheismateriaali: - Lohjan kaupunki 2. kolmannesvuosiraportti 2016 Talousjohtaja Henri Partanen oli kokouksessa asiantuntijana tämän asian osalta ja poistui kokouksesta klo KV listan oheismateriaali: - Lohjan kaupunki 2. kolmannesvuosiraportti V a lt u u s t o p ä ä t t ä ä -muuttaa talousarvion kohdassa 7.3 päätösvaltuudet talousjohtajalla olevan 113,8 milj. euron kokonaislainamäärän ottamisen/ uusimisen 116,2 milj. euroon. - merkitä vuoden 2016 talousarvion toteutumisen 2. kolmannesvuosiraportin tiedoksi.

14 PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Pääomalaina Novago Yrityskehitys Oy:lle 133/ /2013 KH Novago Yrityskehitys Oy pyytää pääomalainaa omistajakunniltaan toimintansa varmistamiseksi päivätyllä kirjeellään. "Hankerahoituksen vähenemisen vuoksi Novago Yrityskehitys Oy:n tulot ovat romahtaneet ja yhtiö teki viime vuonna niin tappiollisen tuloksen, että yhtiön osakepääoma on negatiivinen. Talouden tervehdyttämiseksi yhtiö on lopettanut protopajansa ja uusinut strategiansa. Uuden strategian mukaisesti yhtiö on irtisanonut kaksi henkilöä. Kuluvan vuoden tulokseksi arvioidaan nollatulosta ja tulevina vuosina on tarkoitus kuroa osakepääoma takaisin. Yhtiön vakavaraisuuden turvaamiseksi omistajakuntia pyydetään myöntämään yhtiölle (kuudenkymmenentuhannen euroa) pääomalaina osakkeenomistuksen suhteessa. Omistaja Omistusosuus Osuus pääomalainasta Hanko 9,8% Inkoo 5,7% Lohja 48,4% Raasepori 29,9% Siuntio 6,2% Yhteensä Novago Yrityskehitys Oy luo Länsi-Uudellemaalle vuosittain lähes 300 uutta työpaikkaa,synnyttää noin 160 uutta yritystä ja järjestää rahallista tukea alueelle noin neljän miljoonan euron edestä. Lisäksi yhtiö kehittää elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä alueellaan. Kuntajohtajat ovat käsitelleet pääomalainan myöntämistä Yhteistyöryhmän kokouksessa sekä Novago Yrityskehitys Oy:n yhtiökokouksessa Kokouksissa omistajat suhteutuivat myönteisesti pääomalainan myöntämiseen. Pääomalainalla palautetaan yhtiön osakepääoma ja parannetaan yhtiön luottokelpoisuutta, jota rahoittajat edellyttävät. Laina on tarkoitus maksaa omistajakunnille takaisin 3-4 vuoden kuluessa. Lainan myöntäminen vaatii valtuustopäätökset kunnissa." Kuntalain :n 129 mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla.

15 PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Novago Yrityskehitys Oy:n pyytämä pääomalaina ei ole ristiriidassa em. kuntalain säädösten kanssa ja lainan myöntämiselle ei ole lainsäädännön näkökulmasta esteitä. (Rajantaus, Partanen) Kj Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä - myöntää Novago Yrityskehitys Oy:lle :n pääomalainan, - valtuuttaa talousjohtajan sopimaan pääomalainan yksityiskohtaisista ehdoista, sekä allekirjoittamaan laina-asiakirjat Lohjan kaupungin puolesta. Esteellisyydet Käsittely Vastaehdotus Kaupunginhallituksen et Leo Rintanen ja Paula Nordström ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo Esteellisyysperuste Leo Rintasella on Novago Yrityskehitys Oy:n hallituksen puheenjohtajuus ja Paula Nordströmin puoliso on Novago Yrityskehitys Oy:n palveluksessa. Myös kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Riikka Slunga-Poutsalo ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo Esteellisyysperuste Novago Oy:n hallituksen varayys. Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen Tuija Piekka esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun Kaupunginhallituksen et Toni Hägg, Päivi Alanne ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja Irene Äyräväinen kannattivat palautusesitystä. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun. KH Edellisen käsittelyn jälkeen asiaa on edelleen valmisteltu taloushallinnon, kehittämistoimen ja Novago Yrityskehitys Oy:n kanssa. Päätöksenteon tueksi on laadittu keskushallinnon selvitys, josta käy ilmi mm. Novago Yrityskehitys Oy:n perustamistiedot, tehtävät, resurssointi, yhteenveto keskeisimmistä projekteista sekä yrittäjätalon konsepti. listan oheismateriaalina on iso joukko asiakirjoja, jotka helpottavat kokonaiskuvan muodostamista yhtiön nykytilaa koskien. Novago Yrityskehitys Oy on laatinut suunnitelman lainan takaisinmaksusta. Pääomalainan takaisinmaksua koskeva asiakirja on esityslistan oheismateriaalina. Vastaavasti yhtiö on ryhtynyt toimenpiteisiin taloutensa tervehdyttämiseksi mm. henkilöstökuluja karsimalla ja

16 PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto seutuhankkeita supistamalla. Yhtiö arvioi vuodelle 2016 nollatulosta ja voitollista tulosta tuleville vuosille. Lohjan osuus pääomalainasta on euroa. Lainan maksuajaksi on arvioitu 3-4. Lainan päättäminen kuuluu valtuuston toimivaltaan. Kokoukseen on pyydetty asiantuntija Novagosta vt. toimitusjohtaja Roy Sjöblom sekä Lohjan kaupungin kehittämisjohtaja Eero Soinio. listan oheismateriaali: - Novago Yrityskehitys Oy:n kirje Novago Yrityskehitys Oy:n laatima lainan takaisinmaksusuunnitelma - Keskushallinnon selvitys liitteineen Kj Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä - myöntää Novago Yrityskehitys Oy:lle :n pääomalainan edellyttäen, että kaikki osakaskunnat myös myöntävät sen omalta osaltaan - hyväksyä Novago Yrityskehitys Oy:n esittämän takaisinmaksusuunnitelman - valtuuttaa talousjohtajan sopimaan pääomalainan yksityiskohtaisista ehdoista, sekä allekirjoittamaan laina-asiakirjat Lohjan kaupungin puolesta. Esteellisyydet Kaupunginhallituksen Leo Rintanen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta päätöksenteon ajaksi klo Esteellisyysperuste yhteisöjääviys, Novago Yrityskehitys Oy:n hallituksen puheenjohtaja. Kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Riikka Slunga-Poutsalo ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta päätöksenteon ajaksi klo :45. Esteellisyysperuste yhteisöjääviys, Novago Yrityskehitys Oy:n hallituksen varayys. Kaupunginhallituksen Paula Nordström ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta päätöksenteon ajaksi :45. Esteellisyysperuste puoliso on Novago Yrityskehitys Oy:n palveluksessa. Kaupunginhallituksen Tom Hillner ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta päätöksenteon ajaksi :45, Esteellisyysperuste yhteisöjääviys, Novago Yrityskehitys Oy:n hallituksen vara. Novago Yrityskehitys Oy:n vt. toimitusjohtaja Roy Sjöblom ja kehittämisjohtaja Eero Soinio olivat kokouksessa asiantuntijoina tämän

17 PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto asian osalta klo 17: KV listan oheismateriaali: - Novago Yrityskehitys Oy:n kirje Novago Yrityskehitys Oy:n laatima lainan takaisinmaksusuunnitelma - Keskushallinnon selvitys liitteineen V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä - myöntää Novago Yrityskehitys Oy:lle :n pääomalainan edellyttäen, että kaikki osakaskunnat myös myöntävät sen omalta osaltaan - hyväksyä Novago Yrityskehitys Oy:n esittämän takaisinmaksusuunnitelman - valtuuttaa talousjohtajan sopimaan pääomalainan yksityiskohtaisista ehdoista, sekä allekirjoittamaan laina-asiakirjat Lohjan kaupungin puolesta. Esteellisyydet Seuraavat valtuutetut ilmoittivat esteellisyytensä asian käsittelyssä ja poistuivat kokouksesta klo Paula Nordström, esteellinen, syynä puolison työsuhde Novago Yrityskehitys Oy:ssä. Riikka Slunga-Poutsalo, esteellinen, syynä Novago Yrityskehitys Oy:n hallituksen varayys. Leo Rintanen, esteellinen, syynä Novago Yrityskehitys Oy:n hallituksen puheenjohtajuus. Taina Lackman, esteellinen, syynä Novago Yrityskehitys Oy:n hallituksen varayys. Tom Hillner, esteellinen, syynä Novago Yrityskehitys Oy:n hallituksen varayys. Kokoukseen oli kutsuttu Leo Rintasen tilalle varavaltuutettu Alla Kerisalo ja Taina Lackmanin tilalle varavaltuutettu Leena Levonperä, jotka olivat kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan.

18 PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite Tie 1 Karnaisten liittymä 411/ /2016 KV Kaupunkilaisten parhaaksi valtuutettu Ahti Nauska esitti seuraavan aloitteen: "Kun Lohjan Rotary Klubit tutustuivat Kisakallion urheiluopistoon. Minulle paljastui henkilölogistiikan näkökulmasta paha puute jonka olemassa olo lienee Lohjan kaupungin osaamattomuus. Toki tilanne on korjattavissa. Kisakallion Urheiluopiston asiakasmäärä on 700 henkilöä /viikko, tämä tarkoittaa asiakasta vuodessa. Asiakaskunta muodostuu pääasiassa nuorista henkilöistä joilla ei ole ajokorttia tai autoa. Heidän on käytettävä julkisia kulkuvälineitä, nämä nuoret alle 18 v ovat pääsääntöisesti pääkaupunkiseudulta. Myös ruotsalaiset nuoret ovat löytäneet Kisakallion ja tulevat laivalla Turkuun ja sieltä bussilla Kisakallioon. Turku - Helsinki /Helsinki -Turku välillä liikennöi bussiyhtiöitä jotka kilpailevat raideliikenteen kanssa nopeilla yhteyksillä. Näin ollen nämä bussit pyyhkäisee tyylikkäästi Karnaisten/Lohjan ohitse. Mutta pysähtyvät Muijalassa ja Sammatin liittymässä, Kisakallio kuljettaa nämä nuoret Opistolleen näiltä pysäkeiltä. Tästä samasta ongelmasta kärsii Kannelmäen Opisto ja Roution asukkaat ja myös Lohjalaiset. Valtuustoaloite Lohjan kaupunki ryhtyy välittömiin toimenpiteisiin saadakseen nopealla aikataululla E 1:stielle Karnaisten liittymään (ABC) Helsinki - Turku ja Turku - Helsinki kaistoille kaupunkien nopeiden bussiyhteyksien pysäkit sekä yksityisautoille parkkialueen joka teknisesti rajataan että sinne ei voi ajaa raskaalla kalustolla." Valtuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

19 PÖYTÄKIRJA 8/ Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite raskaan jakeluliikenteen ongelmista KV Kaupunkilaisten parhaaksi valtuutettu Ahti Nauska esitti seuraavan aloitteen: "Käytännössä Lohjan kaupunkisuunnittelussa on unohdettu raskas ajoneuvokaluston jakeluliikenne, tavaravaihto ajoneuvosta toiseen tai perävaunusta vetoautoon sekä niiden pysäköiminen. Raskaan kaluston koko kasvaa, teillämme on jopa yli 25 m pitkiä yhdistelmiä. Niillä ei pääse Lohjan keskustan kohteisiin. Joissakin tapauksissa kuljettajat joutuvat turvautumaan hätäratkaisuihin ja vaarantamaan yleistä liikennettä tai katkaisemaan liikenteen jättämällä perävaunuja sopimattomiin kohtiin. Myös ahtaat katujärjestelyt ja henkilöautoliikenteelle suunnitellut kiertoliittymät ovat mahdottomia. Täyteen lastatun yli kaksiakselisen ajoneuvon takapyöristä jää runsaasti kumia asfalttiin ja pyörät repii rikki myös asfalttia. Valtuustoaloite Lohjan kaupunki aloittaa nopealla aikataululla Siuntiontien 116 ja Takasenkadun risteyksen itäpuolisen metsikön / alueen muuttamisen raskaanliikenteen / tavaraliikenteen järjestelykeskukseksi ja tauko- sekä pysäköintialueeksi. Tämä järjestely tukee myös Pappilankorven teollisuusalueen elinkeinoelämää. Tässä vaiheessa joku huoltoasemaketjukin voisi kiinnostua kohteesta. Valtuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Bilaga 1/sfm karta

20 PÖYTÄKIRJA 8/ VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 82, 83, 87, 88 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valittamalla kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie HELSINKI Puhelin Fax Sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika Kunnallisvalitus, pykälät: 84, 85, 86 Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen Markkinaoikeus Radanrakentajantie HELSINKI Puhelin Fax Sähköposti markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asian osaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain (365/1995) 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtävil le.

21 PÖYTÄKIRJA 8/ Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätöksiin haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valta kirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksu. Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan