Asikkalan kunta HARAVAKONEEN PUISTON ASEMAKAAVA. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , päivitetty , , 1.11.

Transkriptio

1 Asikkalan kunta HARAVAKONEEN PUISTON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , päivitetty , ,

2 Kaavja asianro 3 2 SISÄLLYS 1 Tehtävä Aloite Suunnittelualue Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Lähtötiedot, laaditut selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Nykytilanne Maanomistus Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Kaavatilanne Muut alueeseen liittyvät suunnitelmat ja selvitykset sekä laadittavat selvitykset Viranomaisyhteistyö Arviointisuunnitelma Osalliset Kaavoituksen kulku, osallistuminen ja tiedottaminen Kaavoitustyön aloittaminen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavan laatimisvaiheen kuuleminen Kaavaehdotus Kaavan hyväksyminen Aikataulu Yhteystiedot... 9

3 3 1 Tehtävä Asemakaavan laatiminen kunnan omistamalle maa-alueelle. 2 Aloite Asikkalan kunnanhallitus on tehnyt aloitteen Haravakoneen puiston asemakaavan laatimiseksi. Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksen yhteydessä (Kaavoituskatsaus 2011, kaavoitusohjelma ) nimellä Kurhilan asemakaavoitus. 3 Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Päijät-Hämeessä, Kurhilan kylässä. Suunnittelualueen laajuus on yhteensä n. 3,8 hehtaaria ja se sisältää kiinteistön Harjulanpelto 9:80 (ent. määräala kiinteistöstä Harjula 9:9). Suunnittelualue sijaitsee Harjulan tilan vieressä Kurhilantiellä. Alue rajautuu lännessä ja luoteisosissa pelto- ja metsäalueisiin, koillisessa ja idässä Kurhilantiehen sekä asutukseen ja etelässä asutukseen. Kuva 1. Alueen sijainti opaskartassa. 4 Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Kaavan tavoitteena on mahdollistaa pientaloasumisen sijoittumisen suunnittelualueelle. 5 Lähtötiedot, laaditut selvitykset ja aiemmat suunnitelmat 5.1 Nykytilanne Suunnittelualue sijaitsee Kurhilan kylässä. Alue koostuu Harjulanpellosta 9:80 (ent. määräala kiinteistöstä Harjula 9:9). Suunnittelualue on pelto- ja metsämaata.

4 4 5.2 Maanomistus Kaava-alue on Asikkalan kunnan omistuksessa. 5.3 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (Valtioneuvoston päätös ) ovat saaneet lainvoiman ja niiden muutokset ovat tulleet voimaan Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet on ryhmitelty asiasisällön perusteella seuraaviin kokonaisuuksiin Maankäyttö- ja rakennuslaissa: 1. Toimiva aluerakenne 2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5. Helsingin seudun erityiskysymykset (ei koske kyseessä olevaa suunnittelualuetta) 6. Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet. 5.4 Kaavatilanne Maakuntakaava Maakuntakaava on vahvistettu Kaavassa alue on merkitty kyläalueeksi (AT) sekä maaseutumaiseksi alueeksi. Suunnittelualue on tärkeä vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue (pv 75) ja alueen läpi kulkee pohjoiseteläsuunnassa ohjeellinen kehitettävä päävesihuoltolinja (punainen katkoviiva). Alue sisältyy kulttuurihistorian tai maiseman kannalta valtakunnallisesti merkittävään alueeseen (kmv4) sekä kulttuurihistorian tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeään alueeseen (ma). Suunnittelualueen vieressä kulkee yhdystie 3174 luoteis-kaakko -suunnassa. Suunnittelualueen tuntumassa on ohjeellinen ulkoilureitti (vihreät rinkulat). Päijät-Hämeen maakuntavaltuusto on kesäkuussa 2010 päättänyt maakuntahallituksen esityksen mukaisesti käynnistää uuden maakuntakaavatyön. Tarkistetussa maakuntakaavaehdotuksessa suunnittelualueella ei ole tapahtunut merkittäviä muutoksia. Kurhila on merkitty lähikeskuskylän kohdemerkinnällä. Nykyinen merkintä kehitettävästä päävesihuoltolinjasta on päivitetty päävesihuoltolinjaksi (musta viiva(v)). Muita merkittäviä muutoksia ei maakuntakaavaehdotuksessa suunnittelualueen osalta ole voimassa olevaan maakuntakaavaan verrattuna.

5 5 Kuva 2. Ote vahvistetusta maakuntakaavasta. Kuva 3. Ote tarkistetusta maakuntakaavaehdotuksesta. Yleiskaava Alueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Asemakaava Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa.

6 6 5.5 Muut alueeseen liittyvät suunnitelmat ja selvitykset sekä laadittavat selvitykset - Asikkalan kulttuuriympäristöohjelma, Annu Tulonen, Ympäristöministeriö, Kurhila ja Hillilä, maisemasta ja rakentamisesta, Elina Leppänen ja Annu Tulonen - Rakennusinventointi, Teija Ahola, Hämeen ympäristökeskuksen moniste 108/ Valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöt RKY, Museovirasto, 2009, internet - Rakennettu kulttuuriympäristö, Museovirasto, Päijät-Hämeen maisemaselvitys, Aarrevaara ym., Lahti, Asikkalan ja Padasjoen pohjavesialueiden suojelusuunnitelma, Terhi Moilanen, Hämeen ympäristökeskus, Melualueiden priorisointi, Hämeen tiepiiri , liite 30 - Liikennemääräkartta 2013, Uudenmaan ELY-keskus, Päijät-Hämeen maakuntakaavan asiakirjat ja selvitykset, mm: Maakuntakaavakartta Päijät-Hämeen rakennettu kulttuuriympäristö Päijät-Hämeen maakunnalliset maisema-alueet Kaupan palveluverkkoselvitys - Päijät-Hämeen kiinteät muinaisjäännökset (Päijät-Hämeen liitto 2008) - Ympäristöhallinnon Hertta järjestelmän tiedot - Arvokkaat maisema-alueet; maisema-aluetyöryhmän mietintö II, Ympäristöministeriö, Kurhila ja Hillilä, maisemasta ja rakentamisesta, Alueen vesihuollon yleissuunnitelma, Maisemakuva-inventointi, Haravakoneen puiston asemakaava, Viranomaisyhteistyö Kaavaluonnoksesta ja kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta. Kaavasta on pidetty ehdotusvaiheessa MRL 66 mukainen viranomaisneuvottelu liittyen valtakunnallisesti arvokkaaseen maisemaalueeseen. Viranomaisneuvottelun jälkeen on keskusteltu Uudenmaan ELYkeskuksen kanssa liikenneasioista. 7 Arviointisuunnitelma Kaavaa valmisteltaessa arvioidaan kaavan vaikutukset kaavaselostuksen yhteydessä - Rakennettuun ympäristöön yhdyskuntarakenteeseen asumisen tarpeisiin ja palveluihin työpaikkoihin ja elinkeinotoimintaan

7 7 virkistykseen liikenteen järjestämiseen rakennettuun ympäristöön ja muinaismuistoihin tekniseen huoltoon ympäristönsuojeluun ja ympäristöhäiriöihin sosiaaliseen ympäristöön taajamakuvaan - Luontoon ja luonnonympäristöön maisemaan, kulttuurimaisemaan luonnonoloihin ja luonnon monimuotoisuuteen luonnonsuojeluun vesistöihin ja vesitalouteen - Talouteen kunnallistalouteen yksityistaloudellisiin kustannuksiin - Terveellisyyteen ja turvallisuuteen liikenneturvallisuuteen ihmisten elinoloihin ja terveyteen ympäristön puhtauteen ekologiseen kestävyyteen - Sosiaalisiin oloihin - Muut kaavan merkittävät vaikutukset 8 Osalliset Osallisia ovat kunnan hallintokunnat tekninen lautakunta ympäristölautakunta alueen maanomistajat ja rajanaapurit viranomaiset Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY), ympäristö ja luonnonvarat vastuualue Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY), liikenne ja infrastruktuuri vastuualue Päijät-Hämeen liitto Lahden kaupunginmuseo Päijät-Hämeen pelastuslaitos PHSOTEY ympäristöterveyskeskus alueella toimivat puhelin- ja sähkö- ja vesiyhtiöt Elenia Verkko Oy DNA verkko alueella toimivat yhdistykset: Asikkalan luonnonystävät ry, Kurhila-Hillilän kyläyhdistys muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. 9 Kaavoituksen kulku, osallistuminen ja tiedottaminen Kaavoituksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta sekä kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtävillä olosta ja kaavan

8 8 vahvistumisesta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdessä ja kunnan Internet-sivuilla. 9.1 Kaavoitustyön aloittaminen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internet-sivuilla koko hankkeen ajan. Osalliset voivat jättää mielipiteitä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään tarvittaessa suunnittelutyön aikana. Jos osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tulee oleellisia muutoksia, niistä tiedotetaan erikseen. Kaavahankkeesta lisätietoja antavat kaavoituspäällikkö sekä kaavoitusassistentti. 9.2 Kaavan laatimisvaiheen kuuleminen Kaavaluonnos asetetaan nähtäville kunnan ilmoitustaululle sekä Internet-sivuille 30 päivän ajaksi. Tänä aikana osallisilla on mahdollisuus jättää luonnoksesta mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti. Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kunnan omilta hallintokunnilta. Tarvittaessa kaavaluonnos asetetaan uudelleen nähtäville korjattuna ja siitä pyydetään uudet lausunnot. 9.3 Kaavaehdotus Kaavaluonnos tarkistetaan saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta kaavaehdotukseksi, joka asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kunnan omilta hallintokunnilta. Kunnan jäsenet ja osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Muistutuksen tehneille ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto jätettyyn muistutukseen. Saadut lausunnot ja mahdolliset muistutukset käsitellään kunnassa ja tarvittaessa järjestetään neuvotteluja. 9.4 Kaavan hyväksyminen Kaavaehdotus tarkastetaan saatujen lausuntojen ja muistutusten pohjalta. Asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Kaavasta on mahdollista valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 10 Aikataulu Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolo alkaa 10/2012 Kaavaluonnos 11-12/2014 Kaavaehdotus 3-4/2016 Hyväksyminen 4/2016 Vahvistuminen 5/2017

9 9 11 Yhteystiedot Asikkalan kunta Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola Kaavoitusassistentti Sini Utriainen p Käyntiosoite: Tekninen toimi Asikkalantie VÄÄKSY Postiosoite: PL VÄÄKSY