Hailuoto Oulu liikenneyhteyden kehittäminen ja merialueen osayleiskaavoitus

Transkriptio

1 Hailuoto Oulu liikenneyhteyden kehittäminen ja merialueen osayleiskaavoitus Yleisötilaisuus POP ELY Oulunsalo Hailuoto Oulun seutu Metsähallitus Lumituuli Oulun Seudun Sähk

2 Lähtökohdat kaava-alue sijoittuu Hailuodon ja Oulun väliselle merialueelle lisäksi ranta-alueita Hailuodon Huikusta ja Oulun Riutunkarista kaava-alueen pinta-ala on 1756 ha, pengertien pituus n. 7 km yli 2/3 on Oulun kaupungin ja lähes 1/3 Hailuodon kunnan aluetta kaava-alueen etäisyys Lumijoen rajasta 4,4 km ja Siikajoen rajasta 7,6 km merialueen omistaa pääosin Suomen valtio rantojen läheisyydessä on jakokuntien omistamia vesialueita

3 Nykytilanne Kaava-alueella ja lähistöllä on: - luonnonsuojelu- ja maisema-alueita - osa linnuston kannalta tärkeää aluekokonaisuutta - osa Oulun seudun tärkeää maisema- ja matkailualuetta - merkittävää virkistyskäyttöä - vilkasta vesiliikennettä - rannoilla runsaasti loma-asutusta - alueen läheisyydessä jonkin verran vakituista asutusta - viisi tuulivoimalaa Riutunkarissa ja yksi tuulivoimala Hailuodossa - lauttaväylä - alueen läheisyydessä Oulun lentoaseman kiertolähestymisen suoja-aluetta Osayleiskaavan lähtökohtia ovat: - Hailuodon liikenneyhteyden YVA ja yleissuunnitelma - tuulipuiston YVA ja yleissuunnitelma - hankkeiden yhteydessä laaditut selvitykset ja tulokset

4 Osayleiskaavan tavoitteet kehitetään liikenneyhteyksiä (kiinteän yhteyden rakentamisen edistäminen, Hailuodon liikenneyhteyksien palvelutason ja liikenneturvallisuuden parantaminen, päästöjen vähentäminen) alueella olemassa olevien tuulivoimaloiden kehittäminen turvataan (Suomen Hallituksen julkistaman ilmasto- ja energiastrategian mukaan tavoitteena on tuottaa sähköä tuulivoimalla noin 6 TWh vuonna 2020.) kehitetään loma-asumisen, matkailun ja elinkeinojen olosuhteita (matkailuelinkeinon toimintaedellytysten laajentaminen, kalastuksen edellytysten turvaamiminen, osallisten palautteen huomioiminen) kehitetään maankäyttöä sopeuttaen uudet rakentamisen toimenpiteet maisemaan (toteutuksen hienovaraisuus ja luonnonympäristön huomioiminen) edistetään ympäristöarvojen vaalimista sekä ehkäistään ja lievennetään haitallisia vaikutuksia (maankohoamisrantojen luontotyyppien, merenpohjan biotooppien ja linnuston huomioiminen)

5 Osayleiskaava yleistä osayleiskaavat laaditaan samanaikaisesti Hailuodon kunnassa ja Oulun kaupungissa kaavojen hallinnollinen käsittely tapahtuu erikseen tavoitteena on, että valtuustot hyväksyvät osayleiskaavan joulukuussa 2014 osayleiskaavalla mahdollistetaan tarvittaessa kiinteän yhteyden sijoittaminen alueelle osayleiskaavalla mahdollistetaan olevien tuulivoimaloiden kehittäminen

6 Luonnosvaiheen kaksi vaihtoehtoa Vaihtoehto B (tuulipuisto ja lauttayhteyden kehittäminen) Vaihtoehto A (tuulipuisto ja kiinteä yhteys)

7 Osayleiskaavaluonnoksesta saatu palaute ja vaikutus kaavaan kovin kritiikki liittyi tuulivoimapuiston selvitystarpeisiin ja vaikutuksiin Natura-alueille sekä jääeroosioon lausunnoissa vaadittiin kaavaan maisemointimääräyksiä tiepenkereen osalta lausunnoissa tuotiin esille toive, että pengertien aukot toteutettaisiin laajempina. nykyisten palvelujen säilyminen ja kehittäminen oltava mahdollista tuulivoimapuistoa ei viedä tässä kaavassa eteenpäin alueella olemassa olevien tuulivoimaloiden kehittäminen turvataan kaavassa kaavassa annetaan maisemointimääräyksiä pengertien aukot suunnitellaan tiesuunnittelun yhteydessä nykyisten palvelujen säilyminen ja kehittäminen turvataan

8 Osayleiskaavaehdotus

9 Merialue Osayleiskaava seututie/pääkatu (st/pk) kevyen liikenteen reitti veneväylät (säilyvät entisillä paikoillaan, kaksi siltaa) siirtoviemäri (v) virkistysalue (V) (tekosaari) yleinen paikoitusalue (LP) matkailupalvelun alue (rm) (kioski, kahvila, levähdysalue)

10 Hailuoto, Huikku Osayleiskaava luonnonmukaisena säilytettävä virkistysalue (V/s) (alueella esiintyy arvokkaita luontotyyppejä ja/tai uhanalaisia kasvilajeja, Huikun rantojen avoimet merenrantaniityt) matkailupalvelujen alueet (RM) (kestävä kehitys matkailussa; rauhalliset toiminnot, rakentamisen, pieni mittakaava, kulttuurimaiseman portti, teemaan valmistavat elämykset, taidekylän työpajat ja ateljee-tilat, käsityö- ja taidemyymälät, näyttelytilat, taidepuisto meri- ja rantamaisemassa) Kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta valtakunnallisesti tärkeä alue (vinorasteri) (Hailuodon valtakunnallisesti arvokas maisema-alue ja merkittävä kulttuurihistoriallinen ympäristö) kevyen liikenteen reitti moottorikelkkaura satama-alue (LS) tuulivoimaloiden alue (tv) (1 oleva voimala)

11 Oulu, Riutunkari Osayleiskaava seututie/pääkatu (st/pk) kevyen liikenteen reitti moottorikelkkaura virkistysalue (V) matkailupalvelujen alue (RM) satama-alueet (LS) (yleinen venesatama, matkailun oheistoimintoja, venetarvikemyynti, huoltopalvelut) tuulivoimaloiden alue (tv) (olevat viisi voimalaa, uudistaminen ratkaistaan MRL 77a mukaisella yleiskaavalla) matkailupalvelun alue (rm) (kioski, kahvila) uhanalaisten kasvien alue (kelt. puolikuu) (luontodirektiivin liitteissä II ja IV mainittuja kasvilajeja)

12 Oulu, Riutunkari Osayleiskaava luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeä alue, jonka olosuhteet tulee turvata (luo-1,2) luonnonmukaisena säilytettävä virkistysalue (V/s) (alueella esiintyy arvokkaita luontotyyppejä ja/tai uhanalaisia kasvilajeja) Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on eritystä ulkoilun ohjaustarvetta (MU) pientalovaltainen asuntoalue (AP) (oleva alue) pääsähköjohto (z) (110 kv) energiahuollon kohde kytkinkenttää varten (en)

13 Vaikutukset kiinteän yhteys parantaa Hailuodon valtakunnallista ja seudullista saavutettavuutta, mahdollistaa entistä sujuvammat yhteydet Hailuotoon, laajentaa Hailuodon työssäkäyntialuetta sekä houkuttelee lisää asutusta. Kaava lisää jonkin verran hailuotolaisten vähittäiskaupan palvelujen käyttöä Oulussa etenkin työmatkojen yhteydessä. Kiinteä yhteys lisää Hailuodon yritysten toimintaedellytyksiä tiehanke muuttaa maisemakuvaa sen lähiympäristössä sekä kauempaa maisemasta katsoen rakentamisen aikana eniten kaavalla on haitallisia vaikutuksia liikenteen turvallisuuteen ja meluun kiinteä yhteys ei aiheuta merkittävää muutosta veden vaihtuvuuteen ja korkeuteen mutta vaikuttaa aallonkorkeuteen navakalla tuulella kiinteä yhteys voi aiheuttaa sekä tilapäisiä rakentamisen aikaisia että pysyviä muutoksia, joilla on vaikutuksia kasvillisuuteen. Vaikutukset rajoittuvat Riuttuun ja Huikkuun ympäristöministeriön lausunnon mukaisesti pengertie on toteutettavissa tavalla, joka ei vaikuta merkittävän kielteisesti hankkeen vaikutuspiirissä olevien Natura 2000-alueiden suojelutavoitteisiin. Tämä kuitenkin edellyttää lieventämistoimenpiteiden käyttöä

14 KIITOS