Hailuoto Oulu liikenneyhteyden kehittäminen ja merialueen osayleiskaavoitus

Transkriptio

1 Hailuoto Oulu liikenneyhteyden kehittäminen ja merialueen osayleiskaavoitus POP ELY Oulunsalo Hailuoto Oulun seutu Metsähallitus Lumituuli Oulun Seudun Sähk

2 Kahden YVA-hankkeen ja yleiskaavan ainutlaatuinen yhteisprojekti Hailuodon liikenneyhteyksien kehittämisen YVA ja Oulunsalon - Hailuodon välisen merialueen tuulivoimalapuistohankkeen YVA sekä Merialueen osayleiskaavoitus Projektinjohtokonsultoinnilla hankkeiden hallinta

3 Lähtökohdat kehittämiselle Hailuodon kunta ja kuntalaiset odottavat liikenneyhteydeltä nykyistä parempaa palvelutasoa tienpitäjän näkökulmasta lauttayhteys on kallis ja lauttayhteyden kehittäminen entistäkin kalliimpaa kiinteä yhteys voitaisiin rahoittaa nykyiseen liikennepalveluun käytettävällä vuosirahoituksella liikennetaloudellisesti kiinteä yhteys on erittäin kannattava

4 Kiinteän yhteyden suunnittelu Maakuntakaavassa ja Oulun Seudun yhteisessä yleiskaavassa kannanotto liikenneyhteydelle (kaavamerkintä: yhteystarve) YVA-menettely läpi käyty (kiinteä yhteys ja tuulivoimahanke) 2010, 2011 Natura-arvioinnit laadittu YVAn yhteydessä, niistä saatu kriittiset lausunnot 1. vaihe 2. vaihe Kaavaluonnokset olleet nähtävillä, palautteessa myös samaa kriittisyyttä kuin Natura-lausunnoista. Kiinteän yhteyden ja tuulivoimahankkeen yleissuunnitelmia laaditaan. Maantien yleissuunnitelmaa ei viedä hyväksymiskäsittelyyn ennen kaavaehdotus-vaihetta ja YM:n puoltavaa Natura-lausuntoa Natura-arviointia täydennetty (sisältäen laajat luontoselvitykset ja jääeroosioselvityksen), lausunnot pyydetty ja saatu 2013 Natura-lausuntojen kriittisyyden vuoksi tuulihanketta ei viedä tässä vaiheessa eteenpäin; kiinteän yhteyden osalta jatkoselvitystarve

5 Vaikutusten arviointi perustuu selvityksiin Linnustoselvitykset Merenpohjan kaikuluotaus Kasvillisuusselvitys Virtaus- ja vedenlaatumalli Eroosioselvitys Norppa ja hyljeselvitys Karisiikaselvitys Pohjaeläinselvitys Merialueen luontotyypit Sedimentti- ja vesitutkimukset Lautan melumallinnus Sosiaalisten vaikutusten arviointi haastatteluin Havainnollistaminen Merenpohjan kairaus Tuulipuiston maa- ja perustusrakentamisen esisuunnittelu Tuulipuiston logistiikkaselvitys

6 Vaikutusten arviointi perustuu selvityksiin

7 Vaikutusten arviointi perustuu selvityksiin

8 Vaikutusten arviointi perustuu selvityksiin

9 Vaikutusten arviointi perustuu selvityksiin

10 Vaikutusten arviointi perustuu selvityksiin

11 Vaikutusten arviointi perustuu selvityksiin

12 Ympäristövaikutusten arviointi

13 Ympäristövaikutusten arviointi

14 Merialueen osayleiskaava > luonnosvaihe

15 Natura-arvioinnit / 1. kierros v. 2010

16 Natura-arvioinnit > lisäselvitykset

17 Natura-arvioinnit / 2. kierros v. 2011

18 Natura-arvioinnit > lisäselvitykset

19 N A T U R A A

20 Jääeroosio ja Natura-alueet Hankkeella on tai saattaa olla merkittävästi heikentäviä vaikutuksia Natura-alueiden suojelutavoitteisiin (erityisesti luontotyypit: merenrantaniityt ja lajit: etelänsuosirri, ruijanesikko, nelilehtivesikuusi, upossarpio, rönsysorsimo) Lieventävien toimenpiteiden suunnittelu: pitkäaikaisten hoitotoimenpiteiden rahoittaminen hankkeen toteuttamisen jälkeen? Säätiön perustaminen? Perusväylänpidon rahoitus? Kunta? Etelänsuosirri Kuva: Petri Koivisto Ruijanesikko Rönsysorsimo

21 Jääeroosion vaikutukset Kiinteä yhteys saattaa vähentää jäiden liikettä > jäiden rantoja muokkaava voima voi vähentyä ja harventua Natura-alueiden uhanalaisten kasvien olosuhteet voivat heiketä YM:n Natura-lausunnon mukaisesti selvitty jääeroosion heikkenemisen aiheuttamien mahdollisten kielteisten vaikutusten lieventämistoimenpiteitä

22 Jääeroosion jatkoselvitys Termomekaanisen eroosion merkitys on suurempi kuin mitä edellisessä raportissa arvioitiin. (Jää kasvaa pohjaan. Veden nousu irrottaa jään pohja-aineksen kanssa. Aines voi siirtyä jään kanssa kauemmaksi.) Mekaaninen eroosio heikkenee maayhteyden molemmin puolin ilman lievennystoimia. Hailuodon eteläiset alueet (Isomatala, Säärenperä) hoituvat luonnollisesti termomekaanisen eroosion avulla. Liminganlahdella jään työntö tulee lännenluoteen tuulilla. Kiinteällä maayhteydellä on heikko vaikutus.

23 Jääeroosion jatkoselvitys Liikenneyhteyden päiden läheiset alueet Hailuodossa ja Oulunsalossa ovat kriittisimmät mekaanisen jääeroosion vähenemisen takia. Oulunsalossa tarvitaan lievennystoimia. Liikenneyhteyden pohjoiset luodot hoituvat termomekaanisen eroosion ja aaltoeroosion avulla liikenneyhteydestä riippumatta. Jään murtaminen kiinteän liikenneyhteyden eteläpuolella myrskyjen alla johtaa siihen, että kiinteää liikenneyhteyttä edeltävä tilanne palautuu.

24 Lieventämistoimenpiteet Haittojen lieventämisohjelman toimenpiteiksi esitetään: Lauttaväylän aukipitäminen talvella jään liikepotentiaalinen säilyttämiseksi Luonnonhoitomaksu luonnonhoitotöihin, tutkimuksiin ja menetelmien kehittämiseen ja tehokkuuden seurantaan

25 YM:n Natura-lausunto Ympäristöministeriö katsoo, että lausuntopyynnön liitteenä olevan aineiston perusteella on osayleiskaavan käsittelyn kannalta katsottavissa, että ottaen huomioon arvioinnissa esiin tuodut lieventämistoimet pengertie on toteutettavissa tavalla, joka ei vaikuta merkittävän kielteisesti hankkeen vaikutuspiirissä olevien Natura 2000 alueiden suojelutavoitteisiin. Tämä kuitenkin edellyttää, että vaikutusten arvioinnissa esitetyt lieventämistoimenpiteet otetaan käyttöön hankkeen vaatimien päätösten ja lupien käsittelyssä.

26 MITEN TÄSTÄ ETEENPÄIN? Hailuodon ja Oulun välisen merialueen osayleiskaavan ja kiinteän liikenneyhteyden yleissuunnitelman suunnittelu ja käsittely jatkuu Yleiskaava-ehdotus nähtävillä ja lausuttavana ( ) Täydennetty yleissuunnitelma nähtäville Yleiskaavojen hyväksyminen (joulukuu 2014) Kiinteän yhteyden yleissuunnitelman hallinnollinen käsittely (2015) Kiinteän yhteyden rahoituksen varmistaminen Hankesuunnittelu (TS+RS+vesilupa) Rakentamisen aloitus

27 KIITOS