8. maaliskuuta 2012: Kansainvälinen naistenpäivä Sukupuolten välinen epätasa-arvo Euroopan unionissa

Transkriptio

1 Viestinnän pääosasto Kansalaissuhteiden osasto Yleisen mielipiteen seurantayksikkö Bryssel, 7 maaliskuuta maaliskuuta 2012: Kansainvälinen naistenpäivä Sukupuolten välinen epätasa-arvo Euroopan unionissa Euroopan parlamentin Flash Eurobarometri -tutkimus (EB flash 341) ANALYYTTINEN YHTEENVETO Otos: EU 27 ( EU:n kansalaista) Perusjoukko: 15 vuotta täyttäneet eurooppalaiset Menetelmä: Puhelin (tietokoneavusteinen puhelinhaastattelu) Tutkimusajankohta: tammikuuta 2012, tekijä TNS opinion JOHDANTO 3 I SUKUPUOLTEN VÄLINEN EPÄTASA-ARVO 5 II NAISTEN JA MIESTEN VÄLINEN PALKKAERO 8 III TOIMENPITEET PALKKAERON TORJUMISEKSI 12 LIITE 16

2 2/16

3 JOHDANTO Tämän vuoden kansainvälisenä naistenpäivänä (8 maaliskuuta) Euroopan parlamentti keskittyy naisten ja miesten väliseen palkkaeroon Tässä yhteydessä parlamentti tilasi TNS Opinionilta Flash-puhelintutkimuksen, joka toteutettiin tammikuuta 2012 ja johon osallistui EU:n kansalaista 27 jäsenvaltiossa Kysymykset käsittelivät sukupuolten välistä palkkaeroa sekä useita muita aiheita TNS Opinionin raportissa selitetään yksityiskohtaisesti tutkimuksen tuloksia, jotka liittyvät pääosin lastenhoitovastuuseen ja työpaikan tasa-arvokysymyksiin Ennen tutkimuksessa esiin nousseiden pääsuuntausten määrittelyä on syytä panna merkille, että kuuden tiheimmin asutun jäsenvaltion osuus on noin 70 prosenttia EU:n keskiarvosta Tutkimuksen havaintoja tulisi sen vuoksi tarkastella myös kansallisten tulosten valossa Nämä tulokset on esitetty tämän yhteenvedon ja TNS Opinionin raportin taulukoissa Kun eurooppalaisilta kysyttiin, miten vakavaa sukupuolten välinen epätasa-arvo on heidän kotimaassaan, 52 prosenttia (naiset 58 % ja miehet 46 %) katsoo sen olevan vakava ongelma ja 45 prosenttia on vastakkaista mieltä Ehdoton vastaajien enemmistö kymmenessä jäsenvaltiossa katsoo sen olevan vakava ongelma TNS Opinionin laatimissa taulukoissa näkyy jokaisen kysymyksen kohdalla, että jäsenvaltioiden väliset erot ovat toisinaan merkittävät 3/16

4 YLEISET SUUNTAUKSET Kuten oli odotettavissa, naiset katsovat yleisesti sukupuolten välisen epätasa-arvon, erityisesti palkkaeron, olevan suurempi ongelma kuin miehet Ero naisten ja miesten osuuksien välillä on prosenttiyksikköä Eurooppalaisista 60 prosenttia on sitä mieltä, että sukupuolten välinen epätasa-arvo on pienentynyt viimeisten kymmenen vuoden aikana Vastaajista lähes neljännes (24 %) on kuitenkin sitä mieltä, että epätasa-arvo on kasvanut, kun taas 12 prosenttia sanoo spontaanisti, että tilanne ei ole muuttunut Eurooppalaisten mielestä vakavin sukupuolten välisen epätasa-arvon ilmentymä on naisiin kohdistuva väkivalta (48 %) ja toiseksi vakavin on miesten ja naisten välinen palkkaero (43 %) Kolmannella sijalla ovat naiskauppa ja prostituutio 36 prosentin osuudella Eurooppalaisilta kysyttiin tarkemmin heidän palkkaeroa koskevista näkemyksistään: vastaajista 69 prosenttia (naiset 76 % ja miehet 62 %) katsoo sen olevan vakava ongelma Tämä on enemmistön mielipide 25 jäsenvaltiossa 27:stä Ainoastaan 28 prosenttia katsoo, että kyseessä ei ole vakava ongelma Kun kysyttiin, millä tasolla palkkaero-ongelma olisi parasta ratkaista, 47 prosenttia eurooppalaisista kannattaa EU:n tason toimia, 38 prosenttia kansallisen tason toimia ja 11 prosenttia paikallis- tai aluetason toimia Vastaajilta kysyttiin lisäksi, mitkä toimet vaikuttaisivat tehokkaimmin naisten ja miesten välisen palkkaeron kaventumiseen Eurooppalaisten mielipiteet jakaantuvat sen osalta, ovatko kannustavat vai rankaisevat toimet tehokkaampia: vaihtoehdot helpottaa naisten ja miesten pääsyä kaikentyyppisiin töihin (27 %), taloudelliset sanktiot yrityksille, jotka eivät kunnioita sukupuolten välistä tasa-arvoa (26 %) ja yritysten läpinäkyvät palkka-asteikot (24 %) saavat lähes yhtä paljon kannatusta Huom Lukijoille muistutetaan, että tutkimuksen tulokset ovat arvioita, joiden tarkkuus, muiden asioiden pysyessä muuttumattomina, riippuu otoksen koosta ja noudatetusta prosenttiosuudesta Kun otokset käsittävät noin tuhat haastattelua (jäsenvaltioiden mittakaavassa tavallisesti käytetyn otoksen koko), todelliset prosenttiosuudet toisin sanoen prosenttiosuudet, jotka saataisiin tilanteessa, jossa koko väestöä olisi haastateltu vaihtelevat seuraavien luotettavuusvälien puitteissa: Noudatetut prosenttiosuudet 10 % tai 90 % 20 % tai 80 % 30 % tai 70 % 40 % tai 60 % 50 % Virhemarginaali ± 1,9 prosenttiyksikköä ± 2,5 prosenttiyksikköä ± 2,7 prosenttiyksikköä ± 3,0 prosenttiyksikköä ± 3,1 prosenttiyksikköä 4/16

5 I SUKUPUOLTEN VÄLINEN EPÄTASA-ARVO EU:n keskiarvot Q3 Mikä seuraavaan listaan kootuista sukupuolten välisen epätasa-arvon ilmentymistä on mielestänne kaikista merkittävin? Sukupuolten välisen epätasa-arvon eri ilmentymien osalta saatiin seuraavat tulokset: Miesten ja naisten välinen palkkaero on toisella sijalla 43 prosentin osuudella, kun taas ensimmäisellä ja kolmannella sijalla ovat naisiin kohdistuva väkivalta (48 %) ja naiskauppa (36 %) Näiden jälkeen tulee naisten vaikeudet päästä vastuuasemiin (naisten pieni osuus yritysten (30 %) ja politiikan (23 %) vastuuasemissa) Vastaajista 22 prosenttia valitsee perheasiat eli vaihtoehdon miesten ja naisten epätasaarvoinen vastuun- ja tehtävänjako perheissä 5/16

6 Jäsenvaltioiden väliset erot Q3 Mikä seuraavaan listaan kootuista sukupuolten välisen epätasa-arvon ilmentymistä on mielestänne kaikista merkittävin? Merkittävin? Seuraavaksi merkittävin? Violence against women The pay gap between women and men Trafficking in women, prostitution The small proportion of women in positions of responsibility in companies The small proportion of women in positions of responsibility in politics The unequal sharing of responsibilities and tasks between women and men in families The persistence of sexist stereotypes UE27 48% 43% 36% 30% 23% 22% 13% BE 47% 50% 35% 32% 24% 26% 15% BG 41% 34% 39% 19% 22% 31% 16% CZ 39% 55% 26% 31% 41% 33% 11% DK 51% 34% 60% 15% 6% 7% 10% DE 27% 59% 20% 44% 22% 22% 11% EE 30% 55% 23% 24% 29% 22% 9% IE 44% 27% 48% 29% 33% 21% 10% EL 55% 23% 47% 20% 19% 30% 14% ES 74% 42% 42% 22% 11% 27% 11% FR 49% 54% 24% 37% 28% 23% 14% IT 58% 23% 37% 32% 28% 17% 11% CY 42% 34% 35% 21% 33% 28% 13% LV 36% 43% 33% 20% 26% 29% 18% LT 60% 41% 40% 12% 13% 23% 4% LU 34% 44% 29% 36% 24% 29% 12% HU 39% 45% 32% 26% 27% 33% 6% MT 50% 31% 34% 31% 26% 36% 12% NL 35% 42% 48% 41% 25% 20% 21% AT 43% 61% 30% 32% 18% 22% 11% PL 33% 46% 35% 28% 26% 28% 17% PT 57% 35% 42% 27% 28% 26% 9% RO 62% 23% 54% 20% 23% 22% 7% SI 48% 33% 26% 31% 27% 26% 6% SK 43% 47% 29% 27% 32% 29% 10% FI 41% 57% 28% 25% 7% 14% 16% SE 64% 53% 47% 21% 19% 11% 10% UK 50% 35% 47% 23% 23% 17% 15% Highest percentage per country Highest percentage per item Lowest percentage per country Lowest percentage per item Naisiin kohdistuva väkivalta on ensimmäisellä sijalla 12 jäsenvaltiossa 27:stä Suurimmat osuudet ovat Espanjassa (74 %), Ruotsissa (64 %) ja Romaniassa (62 %) Palkkaero on ensimmäisellä sijalla 12 jäsenvaltiossa, ja suurimmat osuudet ovat Itävallassa (61 %), Saksassa (59 %) ja Suomessa (57 %) Naiskauppa ja prostituutio on kolmen jäsenvaltion vastaajien mielestä merkittävin sukupuolten välisen epätasa-arvon ilmentymä Nämä valtiot ovat Tanska (60 %), Irlanti ja Alankomaat (molemmissa 48 %) 6/16

7 Sosiodemografinen analyysi Q3 Mikä seuraavaan listaan kootuista sukupuolten välisen epätasa-arvon ilmentymistä on mielestänne kaikista merkittävin? Naisten mielestä kaksi ensimmäistä epätasa-arvon ilmentymää ovat merkittävämpiä kuin miesten mielestä: väkivalta (naiset 50 % ja miehet 46 %) ja palkkaero (naiset 46 % ja miehet 39 %) Sama havainto voidaan tehdä vaihtoehtojen naisten pieni osuus yritysten vastuuasemissa (naiset 32 % ja miehet 29 %) ja miesten ja naisten epätasa-arvoinen vastuun- ja tehtävänjako perheissä (naiset 25 % ja miehet 20 %) kohdalla Nuorten mielestä merkittävin ilmentymä on naiskauppa (44 %) ja vähiten merkittävä palkkaerot (38 %) 7/16

8 II NAISTEN JA MIESTEN VÄLINEN PALKKAERO EU:n keskiarvot Q4 Sanoisitteko naisten ja miesten välistä palkkaeroa koskevien tietojenne perusteella, että kyseessä on erittäin vakava, melko vakava, ei kovinkaan vakava vai ei lainkaan vakava ongelma? Lähes seitsemän kymmenestä eurooppalaisesta (69 %) katsoo, että sukupuolten välinen palkkaero on vakava ongelma, ja 23 prosenttia vastaajista katsoo sen olevan erittäin vakava ongelma Vastaajista 21 prosenttia sanoo, että kyseessä ei ole kovinkaan vakava ongelma, ja 7 prosenttia sanoo, että kyseessä ei ole lainkaan vakava ongelma 8/16

9 Jäsenvaltioiden väliset erot Q4 Sanoisitteko naisten ja miesten välistä palkkaeroa koskevien tietojenne perusteella, että kyseessä on erittäin vakava, melko vakava, ei kovinkaan vakava vai ei lainkaan vakava ongelma? Jäsenvaltioista Ranskassa (85 %), Belgiassa ja Espanjassa (molemmat 81 %) sekä Ruotsissa (80 %) suurimmat enemmistöt katsovat, että palkkaero on vakava ongelma Vain kahdessa jäsenvaltiossa osuus on tämän kysymyksen kohdalla alle 50 prosenttia: Latviassa (32 %) ja Liettuassa (45 %) Latvia on ainoa jäsenvaltio, jossa ehdoton vastaajien enemmistö on sitä mieltä, että sukupuolten välinen palkkaero ei ole vakava ongelma (63 %) 9/16

10 Näkemykset ongelmasta ja kansalliset tilastot (Eurostat) % Pay gap between women and men is a serious problem EB/EP EUROBAROMETER FLASH 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% B PL LU EU2 IT RO PT UK B SI IE MT HU FI SE FR DK LT ES NL LV CY SK DE AT CZ 0% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% % Pay gap between women and men (Eurostat) *Vuoden 2010 Eurostatin tiedot 24 jäsenvaltiosta, vuoden 2009 Eurostatin tiedot Puolasta, Kreikan ja Viron osalta tietoja ei ole saatavilla Vasemmalta katsoen ensimmäinen ympyrä kuvaa jäsenvaltioita, joissa siitä huolimatta, että palkkaero on pieni (enintään 10 prosenttia), kansalaiset näkevät sen vakavana tai eritäin vakavana ongelmana Toisessa ympyrässä on jäsenvaltiot, joissa palkkaero on suhteellisen suuri (yli 10 prosenttia) ja kansalaiset katsovat sen olevan erittäin vakava ongelma Kolmannen ympyrän jäsenvaltioissa on havaittavissa vahva korrelaatio tosiasiallisen sukupuolten välisen palkkaeron ja sitä koskevien kansalaisten näkemyksien välillä 10/16

11 Sosiodemografinen analyysi: Q4 Sanoisitteko naisten ja miesten välistä palkkaeroa koskevien tietojenne perusteella, että kyseessä on erittäin vakava, melko vakava, ei kovinkaan vakava vai ei lainkaan vakava ongelma? Total 'Serious' Total 'Not serious' Don't know EU27 69% 28% 3% Gender Male 62% 35% 3% Female 76% 21% 3% Age % 35% 3% % 30% 3% % 26% 3% % 24% 4% Education (End of) 15-73% 22% 5% % 28% 3% % 28% 3% Still studying 64% 33% 3% Respondent occupation scale Self- employed 64% 33% 3% Employés 67% 30% 3% Manual workers 68% 29% 3% Not working 72% 24% 4% Useampi kuin kolmen neljästä naisesta on sitä mieltä, että sukupuolten välinen palkkaero on vakava ongelma (76 %), kun taas miehistä tätä mieltä on 62 prosenttia Vastaajista, joiden mielestä palkkaero ei ole vakava ongelma, miesten osuus (35 %) on suurempi kuin naisten (21 %) 11/16

12 III TOIMENPITEET PALKKAERON TORJUMISEKSI EU:n keskiarvot Q6 Euroopan unionissa naiset ansaitsevat samanarvoisesta työstä keskimäärin 17,5 % vähemmän kuin miehet Pitäisikö asia yleisesti ottaen mielestänne ratkaista? Lähes joka toinen eurooppalainen (47 %) on sitä mieltä, että sukupuolten välinen palkkaero pitäisi ratkaista EU:n tasolla Eurooppalaisista 38 prosenttia katsoo, että asia pitäisi ratkaista kansallisella tasolla, kun taas 11 prosenttia on sitä mieltä, että toimenpiteet pitäisi tehdä paikallisella tai alueellisella tasolla 12/16

13 Jäsenvaltioiden väliset erot Q6 Euroopan unionissa naiset ansaitsevat samanarvoisesta työstä keskimäärin 17,5 % vähemmän kuin miehet Pitäisikö asia yleisesti ottaen mielestänne ratkaista? At the European Union level At national level At local or regional level Don't know UE27 47% 38% 11% 4% BE 61% 27% 9% 3% BG 39% 38% 18% 5% CZ 30% 45% 19% 6% DK 39% 36% 17% 8% DE 45% 40% 10% 5% EE 28% 51% 12% 9% IE 51% 33% 13% 3% EL 51% 33% 13% 3% ES 73% 20% 5% 2% FR 48% 40% 9% 3% IT 54% 32% 10% 4% CY 56% 20% 19% 5% LV 50% 21% 24% 5% LT 43% 23% 27% 7% LU 61% 28% 9% 2% HU 37% 48% 11% 4% MT 40% 36% 18% 6% NL 46% 40% 11% 3% AT 49% 32% 14% 5% PL 40% 47% 10% 3% PT 65% 24% 8% 3% RO 47% 34% 16% 3% SI 44% 42% 9% 5% SK 43% 40% 14% 3% FI 32% 43% 21% 4% SE 43% 37% 18% 2% UK 31% 50% 15% 4% Highest percentage per country Lowest percentage per country Highest percentage by item Lowest percentage by item Vastaajat 21 jäsenvaltiossa 27:stä ovat sitä mieltä, että asia olisi tarkoituksenmukaisinta ratkaista EU:n tasolla Suurimmat osuudet ovat Espanjassa (73 %), Portugalissa (65 %), Belgiassa (61 %) ja Luxemburgissa (61 %) Kuudessa jäsenvaltiossa Virossa (51 %), Yhdistyneessä kuningaskunnassa (50 %), Unkarissa (48 %), Puolassa (47 %), Tšekin tasavallassa (45 %) ja Suomessa (43 %) vastaajat katsovat, että ratkaisun pitäisi löytyä kansalliselta tasolta 13/16

14 EU:n keskiarvot Q7 Mikä seuraavista toimista vaikuttaisi mielestänne tehokkaimmin naisten ja miesten välisen palkkaeron kaventumiseen maassamme? Vastaajilta kysyttiin myös, mitkä toimet kaventaisivat palkkaeroa tehokkaimmin Tulokset osoittavat, että vastaajat eivät ole yksimielisiä tämän kysymyksen kohdalla Eurooppalaiset ovat kahden vaiheilla sen osalta, ovatko kannustavat vai rankaisevat toimet tehokkaampia, ja tulokset ovatkin hyvin samanlaisia seuraavien vaihtoehtojen kohdalla: helpottaa naisten ja miesten pääsyä kaikentyyppisiin töihin (27 %), taloudelliset sanktiot yrityksille, jotka eivät kunnioita sukupuolten välistä tasa-arvoa (26 %) ja yritysten läpinäkyvät palkka-asteikot (24 %) 14/16

15 Jäsenvaltioiden väliset erot Q7 Mikä seuraavista toimista vaikuttaisi mielestänne tehokkaimmin naisten ja miesten välisen palkkaeron kaventumiseen maassamme? Facilitating access for women and men to any type of employment (for example, men in social work and women in scientific and IT professions) Imposing financial penalties on companies that do not respect gender equality (for example, on pay and promotion) Transparent pay scales in companies Encouraging and supporting people who report cases of unequal pay Other (SPONTANEUS) Don't know UE27 27% 26% 24% 16% 2% 5% BE 25% 30% 23% 18% 1% 3% BG 31% 25% 25% 11% 1% 7% CZ 38% 23% 25% 8% 1% 5% DK 35% 10% 32% 13% 4% 6% DE 32% 16% 30% 13% 3% 6% EE 22% 12% 32% 19% 3% 12% IE 18% 31% 29% 18% 2% 2% EL 26% 33% 17% 17% 3% 4% ES 33% 29% 21% 13% 1% 3% FR 22% 34% 25% 14% 3% 2% IT 30% 29% 20% 15% 2% 4% CY 26% 22% 26% 17% 3% 6% LV 30% 24% 23% 17% 1% 5% LT 29% 17% 27% 19% 3% 5% LU 29% 27% 22% 17% 1% 4% HU 26% 23% 29% 15% 2% 5% MT 18% 30% 19% 27% 1% 5% NL 19% 25% 37% 15% 2% 2% AT 29% 19% 31% 13% 2% 6% PL 34% 26% 14% 20% 1% 5% PT 19% 27% 22% 24% 2% 6% RO 19% 29% 23% 20% 2% 7% SI 27% 30% 22% 12% 4% 5% SK 27% 26% 29% 13% 1% 4% FI 33% 18% 31% 12% 1% 5% SE 28% 24% 22% 18% 2% 6% UK 14% 32% 27% 20% 1% 6% Highest percentage per country Lowest percentage per country Highest percentage by item Lowest percentage by item Vastaajat 13 jäsenvaltiossa 27:stä katsovat vaihtoehdon helpottaa naisten ja miesten pääsyä kaikentyyppisiin töihin (EU: 27 %) olevan tehokkain keino kaventaa palkkaeroa Suurimmat osuudet ovat Tšekin tasavallassa (38 %), Tanskassa (35 %) ja Puolassa (34 %) Vaihtoehtoa taloudelliset sanktiot yrityksille, jotka eivät kunnioita sukupuolten välistä tasaarvoa (EU: 26 %) kannattavat vastaajat yhdeksässä jäsenvaltiossa, joista suurimmat osuudet ovat Ranskassa (34 %), Kreikassa (33 %) ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa (32 %) Vaihtoehto Yritysten läpinäkyvät palkka-asteikot (EU: 24 %) saa erityisen paljon kannatusta kuudessa jäsenvaltiossa, eli Alankomaissa (37 %), Virossa (32 %), Tanskassa (32 %), Itävallassa (31 %), Suomessa (31 %) ja Saksassa (30 %) Epätasa-arvoisista palkkakäytännöistä ilmoittavien henkilöiden kannustaminen ja tukeminen (EU: 16 %) saa EU:n keskiarvoa enemmän kannatusta Maltassa (27 %) ja Portugalissa (24 %) 15/16

16 Viestinnän pääosasto Kansalaissuhteiden osasto Yksikönpäällikkö LIITE NAISTEN OSUUS EUROOPAN PARLAMENTISSA JA KANSALLISISSA PARLAMENTEISSA 27 HELMIKUUTA 2012 EUROPEAN PARLIAMENT NATIONAL PARLIAMENTS Country TOTAL Number TOTAL Percentage TOTAL Number TOTAL Percentage Seats EP Men Women Men Women Seats NP Men Women Men Women BE % 36% % 39% BG % 33% % 24% CZ % 18% % 22% DK % 46% % 39% DE % 37% % 33% EE % 50% % 20% IE % 33% % 15% EL % 32% % 17% ES % 41% % 37% FR % 45% % 19% IT % 22% % 21% CY % 33% % 11% LV % 33% % 21% LT % 25% % 19% LU % 17% % 20% HU % 41% % 9% MT % 0% % 9% NL % 42% % 39% AT % 32% % 28% PL % 22% % 24% PT % 36% % 27% RO % 36% % 11% SI % 50% % 36% SK % 38% % 16% FI % 62% % 43% SE % 45% % 45% UK % 32% % 22% Total Valeur Absolue % 35% % 25% Yleisen mielipiteen seurantayksikkö Jacques Nancy ( ) EPEurobarometer@europarleuropaeuhttp://wwweuroparleuropaeu/aboutparliament/fi/00 191b53ff/Eurobaromètrehtml 16/16