Asikkalan kunta. Pasolanharjun asemakaava. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma , päivitetty , , 27.5.

Transkriptio

1 Asikkalan kunta Pasolanharjun asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma , päivitetty , ,

2 SISÄLLYS 1 Aloite Suunnittelualue Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Laaditut selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava Muut alueeseen liittyvät suunnitelmat ja selvitykset sekä laadittavat selvitykset Viranomaisyhteistyö Vaikutusten arviointi Osalliset Kaavoituksen kulku, osallistuminen ja tiedottaminen Kaavoitustyön aloittaminen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavan laatimisvaiheen kuuleminen Kaavaehdotus Kaavan hyväksyminen Aikataulu Yhteystiedot

3 1 Aloite Asikkalan kunnanhallitus on tehnyt aloitteen Pasolanharjun asemakaavan laatimiseksi. 2 Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Päijät-Hämeessä, Asikkalan kunnassa, Vääksyn keskustaajaman itäosassa, Pasolanharjulla. Alue rajautuu Pasolanharjun virkistysalueeseen ja etelässä valtatie 24:een. Suunnittelualue on mäntyvaltaista kangasmaastoa, ja lisäksi alueella on yksi yksityisessä omistuksessa oleva ympärivuotinen asunto maatilarakennuksineen. Virkistysalueella kulkee ulkoilureittejä ja polkuja useiden kilometrien verran. Suunnittelualueen laajuus on noin 25 hehtaaria ja se sisältää osan kiinteistöistä Pasala RN:o 2:39 sekä kiinteistöt Metsäpirtti RN:o 2:3 ja Pasalanpiha RN:o 2:7. Alueen sijainti opaskartassa. 3 Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Alueelle on tarkoitus kaavoittaa pääosin pientaloasumista Vääksyn palvelujen läheisyyteen. Valtatien 24 varteen tutkitaan liike- ja työpaikkarakentamisen sijoittumista. Virkistysmahdollisuudet säilytetään. Rakentaminen sijoitetaan siten, että maisemakuvallinen ilme valtatieltä Pasolanharjulle säilyy omaleimaisena. Asemakaavan toteutuksen on tarkoitus tapahtua vaiheittain. 3

4 4 Laaditut selvitykset ja aiemmat suunnitelmat 4.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (Valtioneuvoston päätös ) ovat saaneet lainvoiman ja niiden muutokset ovat tulleet voimaan Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet on ryhmitelty asiasisällön perusteella seuraaviin kokonaisuuksiin: 1. Toimiva aluerakenne 2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5. Helsingin seudun erityiskysymykset 6. Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet. 4.2 Maakuntakaava Alueella on voimassa Päijät-Hämeen maakuntakaava, joka on vahvistettu Ympäristöministeriössä Maakuntakaavassa kilpailualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A) ja se sisältyy Vääksyn Vesivehmaan kehittämisen kohdealueeseen (kk). Aluetta kehitetään elinkeinoelämän, lentoliikenteen ja matkailun sekä kulttuuri-, maisema- ja pohjavesiarvojen alueena. Vääksystä itään (Pasolanharjun läpi) kulkee viheryhteystarve, joka on säilytettävä tai toteutettava virkistys- ja ulkoilumahdollisuuksien turvaamiseksi. 4

5 4.3 Yleiskaava Vääksyn osayleiskaava on hyväksytty Yleiskaavassa kilpailualue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta ja ympäristöarvoja (MU-1), pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP-1), jossa asemakaavoituksessa ja rakennussuunnittelussa on otettava huomioon melun torjunta siten, että valtioneuvoston päätöksen mukaiset melun ohjearvot eivät ylity sisätiloissa, eikä oleskeluun tarkoitetuilla alueilla sekä asuntoalueeksi (A). Lisäksi länsirinteen rakennettavalla vyöhykkeellä on merkintä ympäristö- tai maisemavaurion korjaustarpeesta vanhan sorakuopan osalta. 4.4 Asemakaava Kilpailualueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. 4.5 Muut alueeseen liittyvät suunnitelmat ja selvitykset sekä laadittavat selvitykset Alueelle on laadittu osayleiskaava työn yhteydessä melumallinnus / - selvitys. Asemakaavatyön yhteydessä toteutetaan erillinen liikennesuunnittelu. Alueen osalta on järjestetty Suomen Arkkitehtiliiton (SAFA) mukainen suppea avoin arkkitehtikilpailu Kilpailuehdotuksia jätettiin 19 kappaletta, jotka kaikki hyväksyttiin mukaan arvosteluun. Kari Nykänen, arkkitehti Safa, Arkkitehdit m3 Oy ehdotuksella Ruoto sekä Sasu Marila, arkkitehti Safa ehdotuksella Montesol voittivat jaetun 2. palkinnon. Kolmannen palkinnon sai ehdotus Kylät tekijänä Elina Ahdeoja, arkkitehti ja Mika Saarikangas, rakennusarkkitehti AMK. Lunastuspalkinto annettiin 5

6 ehdotukselle Lenkille ja saunaan tekijänä Jarmo Lokio, Arkkitehtitoimisto Jarmo Lokio. Kunniamaininnan sai Helmet tekijänä Julia Hertell, arkkitehti Safa, Elina Modeen, arkkitehti Safa, Maarit Virkkunen, arkkitehti Safa ja Beatriz Redondo, arkkitehti, Saija Vihervuori (maisemasuunnittelu), Ramboll Finland Oy, Heimo Keskisaari (liikennesuunnittelu) Ramboll Finland Oy. Pasolan kaavoitusta viedään eteenpäin palkittujen töiden pohjalta. Kaavatyön suorittavat jaetun 2. palkinnon voittajat Kari Nykänen ja Sasu Marila lähtökohtanaan voittajatyöt Ruoto ja Montesol. 5 Viranomaisyhteistyö Asikkalan kunnan ja Hämeen ELY -keskuksen kesken on järjestetty viranomaisneuvottelu Liikennesuunnittelun viranomaistyöneuvottelu on pidetty Kaavaluonnoksesta ja kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta. Kaavatyön aikana pidetään tarpeen mukaan viranomaisten työneuvotteluja. 6 Vaikutusten arviointi Kaavaa valmisteltaessa arvioidaan kaavan vaikutukset kaavaselostuksen yhteydessä - Rakennettuun ympäristöön yhdyskuntarakenteeseen palveluihin työpaikkoihin ja elinkeinotoimintaan virkistykseen liikenteen järjestämiseen rakennettuun ympäristöön ja muinaismuistoihin tekniseen huoltoon ympäristönsuojeluun ja ympäristöhäiriöihin sosiaaliseen ympäristöön - Luontoon ja luonnonympäristöön maisemaan luonnonoloihin ja luonnon monimuotoisuuteen luonnonsuojeluun vesistöihin ja vesitalouteen - Talouteen kunnallistalouteen yksityistaloudellisiin kustannuksiin - Terveellisyyteen ja turvallisuuteen liikenneturvallisuuteen ihmisten elinoloihin ja terveyteen ympäristön puhtauteen - Sosiaalisiin oloihin - Muut kaavan merkittävät vaikutukset 6

7 7 Osalliset Osallisia ovat kunnan hallintokunnat tekninen lautakunta ympäristölautakunta alueen maanomistajat ja rajanaapurit viranomaiset Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY), ympäristö ja luonnonvarat vastuualue Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY), liikenne ja infrastruktuuri vastuualue Päijät-Hämeen liitto Lahden kaupunginmuseo / Päijät-Hämeen maakuntamuseo Päijät-Hämeen pelastuslaitos PHSOTEY ympäristöterveyskeskus alueella toimivat puhelin- ja sähkö- ja vesiyhtiöt Elenia Verkko Oy (ent. Vattenfall) DNA verkko alueella toimivat yhdistykset: Asikkalan luonnonystävät ry muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. 8 Kaavoituksen kulku, osallistuminen ja tiedottaminen Kaavoituksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta sekä kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtävillä olosta ja kaavan vahvistumisesta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdessä ja kunnan Internet-sivuilla. 8.1 Kaavoitustyön aloittaminen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internet-sivuilla koko hankkeen ajan. Osalliset voivat jättää mielipiteitä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään tarvittaessa suunnittelutyön aikana. Jos osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tulee oleellisia muutoksia, niistä tiedotetaan erikseen. Kaavahankkeesta lisätietoja antaa kaavoituspäällikkö. 8.2 Kaavan laatimisvaiheen kuuleminen Kaavaluonnos asetetaan nähtäville kunnan ilmoitustaululle sekä Internet-sivuille 30 päivän ajaksi. Tänä aikana osallisilla on mahdollisuus jättää luonnoksesta mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti. Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kunnan omilta hallintokunnilta. Tarvittaessa kaavaluonnos asetetaan uudelleen nähtäville korjattuna ja siitä pyydetään uudet lausunnot. 8.3 Kaavaehdotus Kaavaluonnos tarkistetaan saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta kaavaehdotukseksi, joka asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kunnan omilta hallintokunnilta. Kunnan jäsenet ja osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Muistutuksen tehneille ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto jätettyyn muistutukseen. 7

8 Saadut lausunnot ja mahdolliset muistutukset käsitellään kunnassa ja tarvittaessa järjestetään neuvotteluja. 8.4 Kaavan hyväksyminen Kaavaehdotus tarkastetaan saatujen lausuntojen ja muistutusten pohjalta. Asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Kaavasta on mahdollista valittaa Kouvolan hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 9 Aikataulu Helmikuu 2012 Huhtikuu Huhtikuu-elokuu Syyskuu-lokakuu Perusselvitykset, pohjakartta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) laatiminen Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu (tarvittaessa), osallistumisja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen Kaavaluonnoksen laatiminen Kaavaluonnoksen nähtäville asettaminen Lokakuu-helmikuu 2013 Kaavaehdotuksen laatiminen Maaliskuu-huhtikuu Huhtikuu-toukokuu Kesäkuu Kaavaehdotuksen nähtäville asettaminen Vastineiden antaminen, kaava-asiakirjojen tarkastaminen Kaavan hyväksymiskäsittely 10 Yhteystiedot Asikkalan kunta / kaavoitus Asikkalantie 21, PL VÄÄKSY Kaavoituspäällikkö YKS 475 Samuli Kantola puh samuli.kantola(a)asikkala.fi Kaavoitusassistentti Sini Utriainen puh sini.utriainen(a)asikkala.fi Kaavaa laativat konsultit: Arkkitehdit m3 Oy Kari Nykänen puh kari.nykanen(a)arkkitehdit-m3.fi Arkkitehtitoimisto Sasu Marila Sasu Marila puh sasu(a)sasumarila.fi 8