Maakunta ja sote-uudistuksen valmistelun tilannekatsaus Lapin maakunnassa

Transkriptio

1 Maakunta ja sote-uudistuksen valmistelun tilannekatsaus Lapin maakunnassa Posken työkokous Maija Valta Lapin liitto

2 Lapin Sote-Savotta hanke

3 Lapin Sote-Savotta hankkeen tavoitteena on: Luoda toimintamalleiltaan ja tavoiltaan sellainen verkostomallinen osaamiskeskittymä, joka erottuu innovatiivisten ja parhaiden käytäntöjen ennakkoluulottomana tuottajana ja hyödyntäjänä.

4 Verkostomallisen osaamiskeskittymän avulla pyritään: Entistä tehokkaampaan resurssien hyödyntämiseen Tuloksellisuuden ja vaikuttavuuden lisäämiseen sekä Toimenpiteiden hajanaisuuden vähentämiseen. Luomaan sisältö ja pohja sote-uudistuksen konkreettisille toimenpiteille

5 Verkostomallinen osaamiskeskittymä 1/2: 1. Tarjoaa jatkossa mallit ja menetelmät sotepalveluprosessien uudistamiseksi ja kehittämiseksi: Parhaimmat käytännöt ja innovaatiot käyttöön jo suunnitteluvaiheessa Yhteen sovittaa tehokkaasti koulutus- ja tutkimusresurssit huomioimalla sekä työ- ja elinkeinoelämän että koulutusja tutkimusorganisaatioiden tarpeet 2. Kasvaa ja edelleen kehittyy lappilaisten erityisolosuhteiden huomioon ottavan sote-uudistuksen suunnittelu- ja toimeenpanovaiheessa

6 Verkostomallinen osaamiskeskittymä 2/2: 3. Saa aikaan sosiaali- ja terveydenhuollon integraatiolla ja koordinaatiolla tehokkaammin toimivan palvelurakenteen ja siten turvaa asiakkaiden/asukkaiden palvelujen saatavuuden ja saavutettavuuden. 4. Edistää myös elinkeinoelämän toimintamahdollisuuksia kehittämällä uusia tuotantotapoja ja mahdollistamalla myös entistä paremmin yritysten ja yhdistysten sekä muiden kolmannen sektorin toimijoiden mukaan tulon palvelutoimintaan.

7 1. Johto ja koordinaatio, vuorovaikutus ja osallisuus Tehtäväkokonaisuudet: Osaamiskeskittymän muodostumisen ja uudistamistoimenpiteiden koordinointi Yhteistoiminnan ja vuorovaikutuksen edistäminen eri yhteistyökumppaneiden kesken Viestintä Osallistuminen Pohjois-Suomen alueella käytävään keskusteluun ja vuorovaikutukseen Eri osaamiskeskittymien väliseen yhteistyöhön ja työnjakoon vaikuttaminen Eri osapuolten välisen integraation edistäminen

8 2. Innovaatiot, uudistaminen ja sote-integraatio Tehtäväkokonaisuudet: T&K-toimijoiden ja julkisten sote-palveluorganisaatioiden yhteistyö sekä innovaatioiden kytkeminen osaksi seuraavia kokonaisuuksia A. Palveluprosessien uudistaminen B. Tukipalvelut C. Henkilöstöasiat, muutosvalmennus, avainhenkilöiden metodi- ja prosessikoulutus D. Organisaatiorakenne ja johtaminen

9 Lapin Sote-Savotta hankkeen asiantuntijat: ProjektijohtajaTommi Lepojärvi p Prosessivastaava Pertti Hemminki p Prosessivastaava Maria Vaittinen p Prosessivastaava Maija Valta p Projektikoordinaattori Juha Kutuniva p Sähköpostit muotoa:

10 Lapin maakunnan haasteet soteuudistuksen kynnyksellä

11 Kestävyysvajeen vähentäminen 1/3 Säästötavoite on 3 mrd euroa Suomen asukasluku ( ) Säästötavoite laskennallisesti 547 /kuntalainen Lapin koko maakunnan asukasluku ( ) Laskennallinen säästötavoite Lapin maakunnassa yhteensä eli n. 100 M

12 Kestävyysvajeen vähentäminen 2/3 Sote-menojen ennustettu vuosittainen reaalikasvu (2,4 %) on hillittävä 0,9 % vuosina Lapin sote-kustannukset n. 11 % koko maata korkeammat (Rovaniemi poikkeus). Sairastavuuden mukaan suhteutetut kustannukset n. 6 % korkeammat Lapissa kustannuskehityksen kasvu v n. 6,1 %, mikä on n. 3,5 % enemmän kuin julkisten menojen hintaindeksin kasvu

13 Kestävyysvajeen vähentäminen 3/3 Vuonna 2014 Lapin sote-nettokustannukset n. 454 mrd. Mikäli kustannusten nousu jäädytettäisiin 0 %, olisivat säästöt v arviolta n. 158 M. Mikäli kustannusten nousun kasvu hillittäisiin 2 %, olisivat säästöt v arviolta n. 100 M. (= sama kuin Lapin maakunnan laskennallinen säästötavoite )

14 Muita haasteita Osaavan, ammattitaitoisen henkilöstön rekrytointi Palvelujen turvaaminen myös syrjäisempien alueiden asukkaille Elinvoimaisuuden ylläpitäminen, yritystoiminnan, työpaikkojen säilyttäminen ja lisääminen

15 Kestävyysvajeen vähentämisen keinot Ihmisten työ-ja toimintakyvyn ylläpitäminen erilaisin yhteiskuntapoliittisin keinoin Painopiste ennaltaehkäisevään toimintaan, hyvinvoinnin edistämiseen (korjaavasta toiminnasta ennaltaehkäisyyn) Resurssien tehokas ja oikea-aikainen käyttö, päällekkäisyyksien poistaminen, sujuvat hoito- ja palveluketjut Lähipalveluiden turvaaminen, erityistason palveluiden uudistaminen Palvelujen priorisointi -> Palvelut pystytään turvaamaan kaikille lappilaisille.

16 Koko Lapin Sote pitkospuita rakentamalla sote-uudistusta kohti

17 Koko Lapin Sote -prosessi Lapin maakunnan kehittämisrahalla rahoitettu, ei siis sisälly Sote-Savotta -hankkeeseen Tavoitteena oli luoda yhdessä sopien, sitoutuen ja luottamusta edistäen Lapin maakunnan sote-uudistuksen yhteisesti sovittu tavoite ja päämäärä yhdessä määritetyt arvot ja periaatteet linjaukset sote-palveluita, tukipalveluita ja hallintoa koskevalle valmistelulle

18 Koko Lapin Sote -prosessi Aikataulu: Rovaniemi Tornio Sodankylä Osallistujat: Sote-Savotta hankkeen poliittinen ohjausryhmä Kunnanjohtajat / kuntayhtymien johtajat Maakuntahallitus Lapin liiton johtoryhmä Sote-Savotta hankkeen väki

19 Prosessin eteneminen 6/2016 3/2016 Arvot, periaatteet ja tavoitetila (luottamuksen rakentaminen) 4/2016 Luottamuksen synnyttäminen Tiekartan askelmerkit 5/2016 Luottamuksen testaaminen Tiekartan esittely Varsinainen työskentely kohti väliaikaishallintoa alkaa

20 Koko Lapin Sote tilanne Tiekarttaluonnos esiteltiin Sodankylässä Tiekartassa esiteltiin malli, jossa nykyistä sote-valmistelua koordinoitaisiin kuntien toimesta maakunnallisesta näkökulmasta. Sisällöllisesti tämä tapahtuisi koko maakuntaa koskevan sote-järjestämissuunnitelman laatimisella ja muun muassa yhtiöittämistä, tukipalveluita, henkilöstöä ja omaisuutta koskevien jatkoselvitysten maakunnallisella toteuttamisella. Tiekarttaan ei haluttu sitoutua vielä, vaan esitys haluttiin yksimielisesti valmistella kunnille päätettäväksi

21 Sodankylän päivän päätökset: Kunnat valitsevat poliittiseen ohjausryhmään kaksi edustajaa, mielellään johtavista luottamushenkilöistä. Kuntien, Lapin liiton, sairaanhoitopiirien ja Kolpeneen ky:n johtajat osallistuvat kokouksiin puhe- ja läsnäolo-oikeudella. Alatyöryhmien työskentelyssä huomioidaan erityisesti rajat ylittävä yhteistyö ja saamenkielisten palveluiden tuottaminen. Kärkihankkeiden ja muutosagenttien hallinnointi Kolpeneen ky, koordinointi poliittisen ohjausryhmän /muutoshallinnon kautta. Jatkovalmistelussa hyödynnetään jo tehtyä työtä, jota koordinoidaan maakunnallisesti.

22 STM / VM linjaukset

23 STM / VM viesti Esivalmistelu käyntiin kaikissa maakunnissa ennen kesälomakautta. Maakuntien liitot kutsuvat koolle esivalmistelun yhteensovittamisesta vastaavat maakunnalliset ohjausryhmät. Lapin maakuntahallitus käsitteli asiaa ja päätti kutsua koolle Lapin maakuntauudistuksen esivalmistelun järjestäytymiskokouksen klo12-14 Sote-uudistuksen toimeenpanon alueellisesta valmistelusta on tulevissa maakunnissa sovittu erikseen. Lapissa edelleen asioita sopimatta ja asioiden valmistelu jatkuu Sodankylässä sovitun tiekartan mukaisesti. Sosiaali- ja terveysministeriö on aiemmin nimittänyt soteuudistuksen muutosjohtajaksi Sinikka Salon, joka vierailee Rovaniemellä

24 Maakunta- ja sote-uudistuksen toimeenpanon vaiheet 1. Esivalmistelu ( saakka) -> Tiekartta 2. Maakunnan toimintaa valmisteleva väliaikaishallinto ( alkaen) 3. Maakunnan käynnistämisvaihe. (Uuden maakuntavaltuuston toimikausi alkaa ) 4. Uuden maakunnan ensimmäinen varsinainen toimintakausi (alkaa ) (Lähde:

25 Maakunta- ja sote-uudistuksen esivalmistelu Lapin maakunnassa Esivalmisteluvaiheen ohjausryhmä (10-15 henkilöä) Poliittinen ohjausryhmä Esivalmisteluvaiheen alueellinen muutosjohtaja Viestintä Sote tehtävät ja vastuut Yhteiset tehtävät Maakunnalliset tehtävät ja vastuut

26 Maakunnalliset tehtävät ja vastuut Pelastustoimi Maakuntien liittojen tehtävät Alueelliset kehittämistehtävät ja elinkeinojen edistämisen tehtävät Ympäristöterveydenhuolto Alueiden käytön ohjaus ja suunnittelu Maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen Maakunnalle lain perusteella annettavat muut alueelliset palvelut.

27 Yhteiset tehtävät Henkilöstö Muu kuin Sote-ICT Tilat, kiinteistöt

28 Sote-tehtävät ja vastuut Sote-asiakasprosessien kehittäminen Sote-ICT

29 Kiitos mielenkiinnosta Maija Valta