Keski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun poliittisen ohjausryhmän 3. kokous

Transkriptio

1 ESITYSLISTA (6) Keski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun poliittisen ohjausryhmän 3. kokous Aika: ke , klo Paikka: Priimus, Pruuvi -auditorio, Taulumäentie 45, Jyväskylä Esityslista: 1. AVAUS, ohjausryhmän puheenjohtaja Satu Koskinen 2. LÄSNÄOLIJOIDEN TOTEAMINEN Ehdotus: Todetaan läsnäolijat nimenhuudolla. 3. ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Ehdotus: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 4. OHJAUSRYHMÄN KOKOONPANON TARKISTAMINEN Ehdotus: Kuhmoinen ei ole nimennyt edustajaansa ohjausryhmään (varsinainen jäsen SDP, nainen ja varajäsen SDP, mies), jolloin D Hondt:n mukainen poliittinen edustavuus ohjausryhmässä ei tällä hetkellä täyty. Ohjausryhmä on kokouksessaan pyytänyt johtoryhmää esittämään ratkaisua asiaan. Sote- ja maakuntauudistuksen virkamiesjohtoryhmä esittää seuraavaa: Kuhmoisille pidetään edelleen paikka auki, mutta siihen saakka kun Kuhmoinen ei ole nimennyt edustajaansa, SDP:n Keski-Suomen piirijärjestö voi nimetä edustajan ohjausryhmään. Lisäksi virkamiesjohtoryhmä esittää, että tiedonkulun takaamiseksi johtoryhmälle kokonaisuudessaan sekä sote-työvaliokunnan sihteerille myönnetään puhe- ja läsnäolooikeus poliittisessa ohjausryhmässä. 5. MAAKUNTAUUDISTUKSEN PROJEKTIPÄÄLLIKKÖ PIRJO PERÄAHO ESITTÄYTYY

2 ESITYSLISTA (6) 6. MAAKUNTAUUDISTUKSEN ASIANTUNTIJATYÖRYHMIEN KOKOONPANO JA TARKENNETTU TOIMEKSIANTO Edellisessä kokouksessaan ohjausryhmä linjasi, että johtoryhmää kuullen maakuntauudistuksen asiantuntijatyöryhmien puheenjohtajat kutsuvat esivalmistelutyön kannalta olennaiset tahot jäseniksi työryhmiin. Asiantuntijatyöryhmien kokoonpanot toimitetaan ohjausryhmälle erillisaineistona mennessä. Virkamiesjohtoryhmä on kokouksessaan täsmentänyt asiantuntijatyöryhmien toimeksiantoa kehottamalla asiakasraatien hyödyntämiseen asiakasnäkökulman tuomiseksi valmisteluun sekä korostamalla järjestämis- ja tuottamisvastuun eriyttämisen huomioimista. Edellisessä ohjausryhmän kokouksessa todetun mukaisesti asiantuntijatyöryhmien edellytetään valmistelevan väliraportit tammikuun 2017 aikana. Ehdotus: Todetaan asiantuntijatyöryhmien kokoonpano ja toimeksiannon tarkentaminen. 7. SOTE-UUDISTUKSEN ASIANTUNTIJATYÖRYHMÄT Keski-Suomen sote-uudistuksen palvelutuotantotyöryhmä on päättänyt sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistuksen jatkovalmistelusta Keski-Suomen SOTE hankkeen jälkeen. Keski-Suomen sote-valmistelua jatketaan kolmessa asiantuntijatyöryhmässä, jotka ovat järjestäminen, maakunnan palvelulaitos ja valinnanvapauden piiriin kuuluva palveluntuotanto. Palvelutuotantotyöryhmä valitsi työryhmien puheenjohtajiksi Mikael Palolan / Perusturvaliikelaitos Saarikka (järjestäminen), Juha Kinnusen / Keski-Suomen sairaanhoitopiiri (palvelulaitos) ja Kati Kallimon / Jyväskylän kaupunki (valinnanvapaus). Ehdotus: Todetaan sote-uudistuksen uudet asiantuntijatyöryhmät ja niiden puheenjohtajat. Ohjausryhmä velvoittaa, että ryhmien kokoonpanoissa huomioidaan ensisijaisesti asiantuntijuus, mutta mahdollisuuksien mukaan myös maakunnallinen kattavuus. Lisäksi jokaiseen työryhmään nimetään yksi henkilöstöjärjestöjen edustaja. Ohjausryhmä edellyttää, että sote-asiantuntijatyöryhmät huomioivat seuraavat kaikkia sote- ja maakuntauudistuksen asiantuntijatyöryhmiä koskevat linjaukset. Työryhmien tehtävänä on: Yhteen sovittaa laissa määrätyt tehtävät uudeksi palvelukokonaisuudeksi asiantuntijatyöryhmän tehtäväalueelta Määritellä palveluprosessit asiakaslähtöisesti; Asiakasnäkökulman huomioimisessa hyödynnetään mm. asiakasraateja Huomioida järjestämis- ja tuottamisvastuun eriyttäminen Tehdä työsuunnitelma, joka sisältää raportointivaiheet ja aikataulun (pohjana yhteinen kokonaisvalmistelun etenemisen aikataulu, johon ryhmä sovittaa oman aikataulunsa)

3 ESITYSLISTA (6) Organisaatiorakenteen / johtamisjärjestelmän pohtimista ei tehdä tässä vaiheessa esivalmistelua. Asiantuntijatyöryhmien / palvelukokonaisuuksien rajapintoja tarkastellaan valmistelun edetessä. 8. SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN YHTEISET ASIANTUNTIJATYÖRYHMÄT Sote- ja maakuntauudistuksen yhteisiä asiantuntijatyöryhmiä ovat alun perin sote-uudistuksen valmistelua varten perustetut: talous- ja tukipalvelut työryhmä (puheenjohtaja Ari Hirvensalo / Jyväskylän kaupunki), ICT-työryhmä (puheenjohtaja Arto Jalkanen / Jyväskylän kaupunki) ja henkilöstötyöryhmä (puheenjohtaja Arja Aroheinä / Jyväskylän kaupunki). Ohjausryhmä on kokouksessaan velvoittanut mainittujen yhteisten asiantuntijatyöryhmien puheenjohtajat kutsumaan ryhmiin edustajat yhdentyvistä maakuntauudistuksen organisaatioista. Ehdotus: Ohjausryhmä velvoittaa, että sote- ja maakuntauudistuksen yhteisten asiantuntijatyöryhmien kokoonpanoissa huomioidaan ensisijaisesti asiantuntijuus, mutta mahdollisuuksien mukaan myös maakunnallinen kattavuus. Lisäksi jokaiseen työryhmään nimetään yksi henkilöstöjärjestöjen edustaja. Ohjausryhmä edellyttää, että yhteiset asiantuntijatyöryhmät huomioivat seuraavat kaikkia sote- ja maakuntauudistuksen asiantuntijatyöryhmiä koskevat linjaukset. Työryhmien tehtävänä on: Yhteen sovittaa laissa määrätyt tehtävät uudeksi palvelukokonaisuudeksi asiantuntijatyöryhmän tehtäväalueelta Määritellä palveluprosessit asiakaslähtöisesti; Asiakasnäkökulman huomioimisessa hyödynnetään mm. asiakasraateja Huomioida järjestämis- ja tuottamisvastuun eriyttäminen Tehdä työsuunnitelma, joka sisältää raportointivaiheet ja aikataulun (pohjana yhteinen kokonaisvalmistelun etenemisen aikataulu, johon ryhmä sovittaa oman aikataulunsa) Organisaatiorakenteen / johtamisjärjestelmän pohtimista ei tehdä tässä vaiheessa esivalmistelua. Asiantuntijatyöryhmien / palvelukokonaisuuksien rajapintoja tarkastellaan valmistelun edetessä. 9. SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN VIESTINTÄSUUNNITELMA Viestintäsuunnitelmaa on valmisteltu sote- ja maakuntauudistuksen viestintätyöryhmässä ja valmistelussa on huomioitu johtoryhmän linjaukset viestinnästä. Hallinto- ja viestintäpäällikkö Emmi Hyvönen Jyväskylän kaupungilta ja viestintäpäällikkö Merja Lahti Keski-Suomen liitosta esittelevät viestintäsuunnitelman. Luonnos esityslistan liitteenä, Viestintäsuunnitelma.pdf Ehdotus: Kuullaan esitys viestintäsuunnitelmasta. Hyväksytään viestintäsuunnitelma osaksi sote- ja maakuntauudistuksen valmistelusuunnitelmaa.

4 ESITYSLISTA (6) 10. SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN BUDJETTI Muutosjohtaja Tapani Mattila esittelee Keski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen budjetin. Budjetti toimitetaan erillisaineistona ohjausryhmälle mennessä. Ehdotus: Kuullaan Mattilan esitys sote- ja maakuntauudistuksen resurssitarpeista ja ehdotus niiden rahoittamiseksi. Todetaan sote- ja maakuntauudistuksen esivalmisteluvaiheen resurssitarpeet ja niiden rahoitus. 11. SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN ALUEELLISEN VALMISTELUN TIEKARTTA Valtiovarainministeriö ja sosiaali- ja terveysministeriö ovat valmistelleet tiekartan sote- ja maakuntauudistuksen alueellisen valmistelun etenemisestä, Tiekartta on jatkuvasti päivittyvä asiakirja, jota täydennetään uudistuksen ja sitä koskevan lainsäädännön valmistelun edetessä. Esivalmisteluvaiheessa luodaan edellytyksiä tehtävien, henkilöstön ja omaisuuden siirtämiselle. Tiekartan mukaan esivalmisteluvaiheessa on tärkeää hahmottaa ainakin: Maakunnan tavoitetilan kuvaus (muutosvisio) Maakunnan tehtäviä toteuttavien palvelutoiminnan toiminnalliset tavoitteet Pääasialliset keinot ja toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi. Myös maakunnan alueen tutkimus-, innovaatio- ja kehittämistoiminta on hyvä muistaa. Muutoksen keskeiset vaiheet ja vaiheiden lopputulokset/tuotokset Muutoksen toteutusvaiheiden aikataulut Suunniteltujen toimenpiteiden toteuttamisen tarvitsemat resurssit (kyvykkyydet) ja niiden määrät Muutoksen toteutukseen liittyvä viestintä ja vuorovaikutus Huomioiden maakunnassa ja kunnissa käynnissä olevien kärkihankkeiden muutosohjelmien tavoitteet ja sisällöt Ehdotus: Käydään keskustelu tiekartan esiin nostamista asioista. Todetaan, että tiekarttaa hyödynnetään valmistelun tausta-aineistona.

5 ESITYSLISTA (6) 12. SEURAAVAT KOKOUKSET JA MUUT TILAISUUDET Ehdotus: Ohjausryhmän seuraava kokous sovitaan helmikuun 2017 alkuun. Kuntaliiton maakuntakierros ja maakuntavaltuuston seminaari pidetään pe Jyväskylän Paviljongissa. Tilaisuuteen osallistuvat Kuntaliiton varatoimitusjohtaja Timo Reina ja maakuntauudistuksen muutosjohtaja Pauli Harju. Sote- ja maakuntauudistuksen asiantuntijatyöryhmät esittelevät työtään päivän aikana. Kutsu tilaisuuteen ja tarkempi ohjelma toimitetaan ohjausryhmälle myöhemmin. 13. MUUT ASIAT - Muutosvalmiuden tukeminen: Aluekehittämisen koordinoituminen maakuntauudistuksessa -pilottihankkeen esittely, maakuntauudistuksen projektipäällikkö Pirjo Peräaho, Keski-Suomen liitto 14. KOKOUKSEN PÄÄTÖS Tervetuloa, Satu Koskinen Ohjausryhmän puheenjohtaja Liite: Sote- ja maakuntauudistuksen viestintäsuunnitelmaluonnos, Viestintäsuunnitelma.pdf JAKELU: Ohjausryhmän jäsenet Keski-Suomen kuntien kirjaamot sekä läsnäolo- ja puheoikeudella: Keski-Suomen liitto Keski-Suomen Ely-keskus Keski-Suomen TE-toimisto Keski-Suomen Pelastuslaitos Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus

6 SAK Akava STTK Keski-Suomen Yrittäjät MTK Keski-Suomi Keski-Suomen kauppakamari / EK ESITYSLISTA (6)