KEMPELEEN KUNTA MUISTIO 1/2010

Transkriptio

1 KEMPELEEN KUNTA MUISTIO 1/2010 PALVELUVALIOKUNTA Aika klo Paikka Läsnä talo Pirilä Tiili-Pirilä 2. kerroksen kokoustila Asheesh Sirkku Gärding Impi Heikkinen Janne Karasti Annakaisa Karppinen Seppo J.A., poistui klo Kolmonen Jukka, pj Rauma Tuula Riepula Eila Tarakkamäki Päivi Kaisu Juvani, khall edustaja Ahti Tahkola, khall pj, poissa Ahokas Kari, poistui klo Eija Puotiniemi, vastuuhenkilö Johanna Kaski, sihteeri Eeva Maarit Valkama, kehittämispäällikkö, poistui klo Käsitellyt asiat: 1. Lastensuojelusuunnitelma Kehittämispäällikkö Eeva Maarit Valkama kävi läpi lastensuojelusuunnitelmaa. Lastensuojelusuunnitelma on tehty yhteistyössä Oulun seudun ympäristökuntien kanssa lukuun ottamatta Oulun kaupunkia, joka laatii oman suunnitelmansa. - Laki (L417/ ) velvoittaa kunnan laatimaan suunnitelman lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi - Suunnitelma on uusi lakisääteinen väline ohjata, johtaa ja kehittää lasten ja nuorten hyvinvointityötä kunnassa vakiintunut toimintatapa kunnassa: lastensuojelun toiminnan suunnittelu, toteuttaminen ja arviointi ja kehittäminen - Lastensuojelun suunnitelman tarkoituksena on varmistaa lasten ja nuorten hyvinvointiin liittyvän toiminnan suunnitelmallisuus ja tavoitteellisuus pitkäjänteisyys sekä yhteistyö ja kumppanuus - Suunnitelma vahvistetaan joka 4. vuosi - Antaa tiedon, mikä on tilanne, mitä pitää kehittää, mitkä ovat ongelmakohtia - Strateginen että konkreettinen toimintaohje - Suunnitelma tukee käytännön asiakastyötä - Toimintasuunnitelma tehdään joka vuosi

2 Lasten suojelun pääkohdat kasvuoloihin vaikuttaminen hyvinvoinnin edistäminen Yhdyskuntasuunnittelu: arjen ympäristöjen toimivuus, turvallisuus, viihtyisyys ja virikkeellisyys Vanhempien tukeminen kasvatustehtävässä Palvelujen kehittäminen vanhempien kasvatustehtävän tukemiseksi Vanhempien ja lasten hoidosta vastaavien tukeminen kasvatustehtävässä yhteistyössä Lasten suojelutehtävä Ehkäisevä lastensuojelu Lapsen ja perheen erityinen tukeminen kunnan peruspalveluissa Äitiys- ja lastenneuvolat, päivähoito, koulu, nuorisotyö Lasten, nuorten ja lapsiperheiden palvelut Lasten, nuorten ja perheiden erityisen tuen tarpeen tunnistaminen ja tukitoimien järjestäminen terveydenhuolto, sosiaalihuolto Lapsi- ja hyvinvoinnin perhekohtainen seuraaminen lastensuojelu Koulunkäynnin tukeminen: koulupsykologi- ja kuraattorija erityisopetuspalvelut Systemaattinen toimintatapa Lastensuojelutarpeen selvitys seuranta- ja arviointitiedon tuottamisesta ja käytöstä Avohuollon tukitoimet Lasten huomioon ottaminen aikuisten palveluissa (mm. Lapsen kiireellinen sijoitus mielenterveys- ja - Uuden lastensuojelulain mukaisten päihdepalvelut) tehtävien, tavoitteiden Huostaanotto ja velvoitteiden osallisuuden ja Sijais- ja jälkihuollon vaikuttamisen hyvään tasoon järjestäminen mahdollistaminen - Lastensuojelu on kokonaisuus Kempeleessä on 28 % alle 16-vuotiaita, joihin lastensuojelusuunnitelma pääasiallisesti kohdistuu. hyvinvoinnin edistäminen ja ongelmien ehkäiseminen; nykytilanne ja kehittämistarpeet: arvioinnista voidaan todeta, että on vielä pitkä matka kuljettavan jotta päästään - Tiedontuotannon kehittäminen alueellisesti - Asiakasprosessin läpinäkyvyys - Lastensuojelun osaamisen kehittäminen Strategisiksi päämääriksi muotoiltuna kehittämistarpeisiin vastaaminen tarkoittaa, että kunnan lastensuojelun tulisi olla: - Lasten ja perheiden hyvinvointia koskevaan tietoon ja osaamiseen perustuvaa, - hyvinvoinnin edellytyksiin vaikuttavaa, - ongelmia ehkäisevää, - lasta ja perhettä auttavaa sekä - systemaattisesti seurattavaa ja arvioitavaa toimintaa ja palvelua.

3 Palveluvaliokunta ohjeisti lastensuojelusuunnitelman valmistelua seuraavasti: - Suunnitelmassa tulisi näkyä selkeämmin tukiperhe- ja henkilötoiminnan kehittäminen (tukiperheiden aktiivinen hakeminen ja kouluttaminen) - Oulun puuttuminen suunnitelmasta harmittavaa - Lastensuojelusuunnitelman tietoja ajantasaistetaan - Faktatiedon ja vertailukelpoisen tiedon työstäminen on jatkossa tärkeää luotettavuus Lastensuojelusuunnitelman vahvistamisen aikataulu: Toivotaan, että valtuusto hyväksyy suunnitelman kesäkuun loppuun mennessä. 2. Kuntapalvelut Kempeleessä vuonna 2009 Vastuuhenkilö Eija Puotiniemi esitteli Finnish Consulting Groupin tutkimustuloksia Kuntapalvelut Kempeleessä vuonna Tutkimuksessa selvitettiin asukkaiden mielipiteitä kunnallisten palvelujen laadusta ja palvelujen käytöstä. Kysely lähetettiin 700:lle sadalle satunnaisesti valitulle vuotiaalle kempeleläiselle. Vastauksia saatiin 283 ja vastausprosentiksi muodostui 40,4%. - Asuinkunnan palvelut kokonaisarvosana 7,7 (asteikko 4-10), vertailuryhmän ka 7,2 - Terveyskeskuksen lääkäripalvelut, 85%:n mielestä hyvin hoidettu - Terveyskeskuksen vuodeosasto 23%:n mielestä hyvin hoidettu - Sairaalapalvelut asuinkunnassa, 38%:n mielestä hyvin hoidettu - Äitiys- ja lastenneuvolapalvelut, 45%:n mielestä hyvin hoidettu - Vanhusten kotihoito 20% mielestä hyvin hoidettu - Hammaslääkäripalvelut 61%:n mielestä hyvin (paljon keskiarvoa parempi) - Lasten päivähoito, tyytyväisten osuus 54% vastanneista - Vanhusten asumis- ja laitoshoitopalvelut 21%:n mielestä hyvin hoidettu - Peruskoulu 71% vastanneista sitä mieltä, että hyvin hoidettu - Lukio 59%:n mielestä hyvin hoidettu - Aikuisten ammatillinen koulutus (kunnassa ei ammatillista koulutusta aikuisille) tyytyväisiä 30% - Nuorten ammatillinen koulutus 45%:n mielestä hoidettu hyvin asuinkunnassa - Kansalais- ja työväenopisto 58%:n mielestä hyvin, tulos keskiarvoa huonompi -> Palveluvaliokunnassa pohdittiin olisiko syytä kiinnittää huomiota kansalaisopiston markkinointiin ja imagon kohottamiseen? - Kirjastopalvelut, 91%:n mielestä hyvin - Nuorten harrastustoiminta, 38% hyvin syytä pohtia mistä syystä johtuu tyytyväisten osuuden lasku ja tyytymättömien nousu - Museot 35%:n mielestä hyvin hoidettu - Torit ja torikauppa 61%:n mielestä huonosti - Kulttuuripalvelut 13%:n mielestä hyvin ja 45% vastasi, että huonosti hoidettu - Urheilu-ja pelikentät 79%:n mielestä hyvin hoidettu - Sisäliikuntatilat 69%:n mielestä hyvin hoidettu - Uimahallit 89%:n mielestä hyvin hoidettu - Uimarannat ja maauimalat hoidettu 30%: n mielestä hyvin hoidettu - Kuntoradat ulkoilureitit 84%:n mielestä hyvin hoidettu - Ulkoilualueet ja puistot 70%:n mielestä hyvin hoidettu - Lasten leikkipaikat 45%:n mielestä hyvin hoidettu - Katujen ja teiden hoito 65%:n mielestä hyvin hoidettu tyytyväisyys noussut paljon

4 - Jätehuolto 90%:n mielestä hyvin hoidettu - Kierrätys 81%:n mielestä hyvin hoidettu - Puisto ja viheralueiden hoito 69%:n mielestä hyvin hoidettu - Juomavesi 94%:n mielestä hyvin hoidettu laatu - Liikenneolot, pyöräilijä ja jalankulkija 79%:n mielestä hyvin hoidettu - Palvelun parantamistarve: vastattu eniten liikenneturvallisuusolojen parantaminen, toisena tulee katujen ja teiden hoito ja kolmantena julkinen liikenne Palveluvaliokunnassa pohdittiin tutkimuksen luotettavuutta. Mietittiin vastaako kyselyyn vastanneiden ikähaarukka sitä todellista kuntalaisten ikäjakaumaa, joka kunnassa on: ts. eri ikäryhmillä voi olla erilaiset näkökulmat kunnallisten palvelujen laadusta ja palvelujen käytöstä. Palveluvaliokunta mielestä kuntapalvelututkimus on kuitenkin syytä jatkossakin tilata. Esitettiin myös kysymys, voisiko kuntalaisten antama palaute syrjäyttää Kuntapalvelut tutkimuksen? Vastaus: Tähän mennessä ei ole ollut muutakaan keinoa selvittää asiakas ja asukastyytyväisyyttä ja kuntalaisten mielikuvaa palveluista, uusia vaihtoehtoja ollaan parhaillaan selvittämässä. Itsehallintovaliokunnan tehtävänä on palautejärjestelmän aktiivinen kehittäminen ja myös peruspalvelujohdon tehtäväksi on annettu palautejärjestelmän kehittäminen ja käyttöönotto. Palveluvaliokuntaa informoitiin, että kunnassa otetaan käyttöön Webrobol-ohjelma, josta koulutus järjestetään viikolla 3. Webropol on helppo ja halpa ohjelmisto, jolla luodaan erilaisia kyselyjä eri käyttötarkoituksia varten internetin välityksellä. Ohjelmalla voidaan helposti, nopeasti ja kustannustehokkaasti kerätä ja analysoida asiakaspalautetta. 3. Kevään 2010 palveluvaliokunnan toiminnan suunnittelu Vastuuhenkilö esitteli alustavaa aikataulu- ja aihepohjaa: Helmikuu 1: kouluterveys 2009 kyselyn tulokset ja niiden analysointi/pirta Körkkö tai muu viranhaltija ennakkotietoja 2009 tilinpäätöksestä palveluvaliokunnan itsearviointi kysely ja valiokunnan kannanotto Tuula Rauman aloitteeseen Helmikuu 2: KASTE-ohjelman esittely/suunnittelija Margit Päätalo työllisyyspoliittisen ohjelma, ohjaus/kehittämispäällikkö tai muu viranhaltija Maaliskuu klo 12 -> yhteisöllisen kasvun strategian työstäminen yhteisessä seminaarissa palvelukunnan viranhaltijoiden kanssa Huhtikuu AUKI

5 Toukokuu klo 17 seurantaraportti Kesäkuu, ajankohta auki esitetään pidettäväksi yhteistä seminaaria ainakin resurssivaliokunnan kanssa, aiheena TA 2011 valmistelun ohjaus Sovittiin myös, että palveluvaliokunnan tulevissa kokouksissa suunniteltaisiin palveluvaliokunnan koulutuksia (mihin koulutuksiin osallistutaan, onko resursseja ja ketkä mahdollisesti osallistuvat). Vastuuhenkilö valmistelee asiaa. Jukka Kolmonen puheenjohtaja Johanna Kaski sihteeri