Miksi maaseutuvaikutusten arviointia tarvitaan?

Transkriptio

1 Miksi maaseutuvaikutusten arviointia tarvitaan? TEHDÄÄN MAASEUTU NÄKYVÄKSI! Kaarina Daavi6la

2 Kuka? HallintoHeteiden maisteri, ekonomi Tilintarkastaja HT ja JHT Senior Advisor Hallituspartneri KuntajakoselviQäjä (pääqynyt 2015) Pitkään palvellut - Elinkeinoasiamies - YriQäjä - Tilintarkastaja - Sote -talouspäällikkö - Kunnankamreeri - Kuntajohtaja - Maalaistalon emäntä KAARINA DAAVITTILA, SENIOR ADVISOR, HALLITUSPARTNERI, TILINTARKASTAJA HT JA JHT, DAAVITTILA OY, KAARINA.DAAVITTILA@DAAVITTILA.FI 2

3 Maaseutuvaikutukset nousevat esiin kuntarakenteen tarkastelussa Pyhäjoen, Raahen ja Siikajoen erityinen kuntarakenneselvitys, vuonna 2015 pääqynyt kuntarakenneselvitys Oulu- Ylikiiminki kuntaliitos Oulu- Yli-Ii selvitys (myöhemmin Oulun seudun monikuntaliitos) Uusi havainto: osakuntaero?

4 Elinvoimainen kunta Katse tulevaisuuteen >2030 VETO- VOIMAINEN YMPÄRISTÖ VAHVA KUNTA- TALOUS KILPAILU- KYKYINEN YRITYSKANTA ELINVOIMAINEN KUNTA SOSIAALINEN PÄÄOMA YHTEISÖLLISYYS OSAAMINEN JA TYÖVOIMAN SAATAVUUS JULKISET JA KAUPALLISET PALVELUT Kunnan on tärkeää pohtia oman kuntansa elinvoimaisuutta ja pyrkiä edistämään sitä. Jotta voi edistää elinvoimaa ja löytää oikeat painopisteet ja sopivimmat keinot, on ensi muodostettava käsitys paikallisista elinvoiman tekijöistä. 4 Pyhäjoki, Raahe, Siikajoki

5 Raahen seudun selvitykseen lii8yneet tutkimukset ja hankkeet Maaseutuvaikut usten arvioinh, TEM, KuntaliiQo, Oulun yliopisto Kuntalaiset keskiössä, kuntalain kokonaisuudistus KuntaliiQo Raahen seudun väestöllinen kilpailukyky, tutkija Timo Aro Raahen seudun elinvoima, kehitys ja kilpailukyky on osa Suomen yhteiskunnan toiminnallista ja taloudellista murrosta KunHen talous- ja ennakoinhselvitys, FCG Elinkeinoinvestoinnit, (energiatalous, raskasteollisuus jne), kansallinen kysymys, eduskunta, kansainvälinen teollisuuden kilpailukyky Soteuudistus, eduskunta 5 Keskiasteen koulutusuudistus, eduskunta Pyhäjoki, Raahe, Siikajoki

6 Henna Paananen, Arto Haveri & Jenni Airaksinen Kunta elinvoiman johtajana PYHÄJOKI, RAAHE, SIIKAJOKI 6

7 Tasapainoinen kunta - Elinvoiman eväät Elinvoiman kori Palvelujen kori 7 PYHÄJOKI, RAAHE, SIIKAJOKI

8 KunDen tulevaisuuden näkymiä KunHen vastuulla on jatkossa kansalaisten hyvinvoinhpalveluiden järjestäminen ja rahoiqaminen JoQa kunnat pystyvät kantamaan vastuunsa niiden on oltava elinvoimaisia ja riiqävän vahvoja taloudellisesh ja toiminnallisesh Ellei kunhen roolimuutoksista johtuvaa toiminnan ja rakenteiden muutosta johdeta HetoisesH, uhkana on kunnan alueen elinvoiman hiipuminen ja alueen aseman muuquminen ajopuuksi 8 Pyhäjoki, Raahe, Siikajoki

9 Maaseutuvaikutusten arvioind Paras tulos kuntajakoselvitystyön kannalta Väestörakenne 1/3 ><2/3 SaaHin uusia näkökulmia keskusteluun Syntyi keskusteluyhteys ja hyvä innostunut/innostava ilmapiiri Löyde6in todelliset ongelmat Katsotaan tarkastelualueqa mva- prisman läpi eri näkökulmista Tulosten hyödyntämistä haiqaa kunhen ajaqelun keskiqyminen kuntarakennemuutokseen tai sen torjumiseen KunHen toimesta ei ole haluqu tuoda akhivisesh esille selvityksen tuomia uusia avauksia kuntalaisten näkökulmasta > maaseutuvaikutusten arvioinh, kuntalaisvaikuqamisen uusi tuleminen> uusi demokraha PYHÄJOKI, RAAHE, SIIKAJOKI 9

10 Maaseutuvaikutusten arvioind Kuntalaisten huolenaiheet nousivat hyvin esille Infra- Hetoliikenneyhteydet YksityisHehoitokunHen uusi alku, uusi mahdollisuus AluedemokraHa KuntalaisvaikuQaminen, vaikuqamisen uudet muodot Kaavoitusmääräykset/rakennusjärjestys => näihin olisi helppoa vastata aseqamalla tavoiqeeksi rakentaa kokonaan uusi kunta, tulevaisuuden kunhen rooli alueen elinvoiman ja asukkaiden elämän edellytysten luojana uusi johtamisjärjestelmä, kokeiluja kansalaisvaikuqamisen menetelmiin, Hetoliikenneyhteyksien rakentaminen, Maankäytön, rakennusjärjestyksen avaaminen>kaavoitus, 10 Pyhäjoki, Raahe, Siikajoki

11 Maaseutuvaikutusten arvioind Prosessia kannaqaa kehiqää On HedeQävä, missä pöydissä on istuqava mva:n toteuqamiseksi suunniqelussa, päätöksenteossa ja toteutuksessa Paras tulos saadaan, jos kunnat haluavat itse muutosta Prosessi pitäisi kytkeä työohjelmaan uudistuksen alusta alkaen, tulokset kytkeä osaksi muutosprosessia Kaipaisin kuntauudistuksen prosessin ja lopputuleman arvioinha MVA:n näkökulmasta AkHiviset kylät/kaupunginosat turhautuvat helposh, jos homma jää kesken. 11 Pyhäjoki, Raahe, Siikajoki

12 Paljon kiitoksia mielenkiinnosta! KAARINA DAAVITTILA, SENIOR ADVISOR, HALLITUSPARTNERI, TILINTARKASTAJA HT JA JHT 12