Laskutusosoite: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Sosiaalitoimi PL 17, Iisalmi. Ylä-Savon TOIMI-työvalmennussäätiö Teollisuuskuja Iisalmi

Transkriptio

1 PALVELUSOPIMUS 1 Sopimuksen osapuolet Tilaaja Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Meijerinkatu Iisalmi Y-tunnus: Yhteyshenkilöt: Sosiaalityön päällikkö Vammaispalvelupäällikkö Palvelun tuottaja Laskutusosoite: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Sosiaalitoimi PL 17, Iisalmi Ylä-Savon TOIMI-työvalmennussäätiö Teollisuuskuja Iisalmi Y-tunnus: Yhteyshenkilö toimitusjohtaja Esa Saarivainio puh: esa.saarivainio@toimisaatio.fi Nimettyjen yhteyshenkilöiden tehtävä on seurata ja valvoa sopimuksen toteutumista ja tiedottaa sopimuksen toteutumiseen liittyvistä asioista. Sopijapuolten on viivytyksettä ilmoitettava kirjallisesti yhteyshenkilön vaihtumisesta toisen sopijapuolen yhteyshenkilölle. 2 Sopimuksen luonne ja tavoitteet Sopimus on luonteeltaan kumppanuussopimus, joka perustuu tilaajan ja tuottajan väliseen toimeksiantoon. Sopimuksen perusteella tuottaja tuottaa sovitut palvelut yhteisesti sovittujen tavoitteiden mukaisesti. Kumppanuusyhteistyön tavoitteena on kehittää palvelukokonaisuuksia, parantaa laatua sekä luoda ja kehittää toimiva ja vuorovaikutteinen sopimussuhde ja ylläpitää se. 1

2 Sopimus koskee soveltuvin osin sosiaalihuoltolain, vammaispalvelulain sekä kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain piiriin kuuluvia palveluita muita työllistämistä tukevia palveluita siinä laajuudessa kuin jäljempänä on todettu. Tässä sopimuksessa sovittavien toimintojen tavoitteena on yksilön itsenäisen elämän edistäminen ja elämänhallinnan vahvistuminen. Lisäksi tavoitteena on ammatillinen kasvu ja kehittyminen vertaisoppimisen keinoin. Järjestämällä työtoimintaa vahvistetaan vajaakuntoisten henkilöiden mahdollisuuksia tasavertaiseen osallistumiseen yhteiskuntaan. Päämääränä on asiakkaiden ajankäytön ja päivittäisten toimintojen jäsentymisen tukeminen ja elämänhallinnan kohentuminen. Aktivoimalla asiakas mukaan toimintaan luodaan hänelle paremmat edellytykset selviytyä itsenäisesti arkirutiineista ja asumisesta sekä samalla autetaan häntä kiinnittymään yhteiskuntaan ja sen palveluihin. 3 Ostettavat palvelut Palvelun tuottaja tuottaa vuonna 2013 kaikkia palveluita määrällisesti yhtä paljon kuin vuonna 2012 (liite 1). Seuraavan vuoden tuotettavista palveluista ja niiden määrästä sovitaan vuosittain erillisellä sopimuksella mennessä. Palvelun tuottaja raportoi tuotetut palvelut kuukausittaisen laskutuksen sekä neljännesvuosittaisen raportin yhteydessä Työtoimintapalvelut Työtoiminnan asiakkaat valitaan yhteistyössä tilaajan ja palveluntuottajan kanssa. Asiakkaan henkilökohtaiset tavoitteet työtoiminnassa perustuvat asiakkaan yksilölliseen palvelusuunnitelmaan tai erityishuolto-ohjelmaan. Kuntayhtymä vastaa suunnitelman laatimisesta ja tarkistamisesta yhdessä asiakkaan kanssa sekä yhteistyössä palveluntuottajan, omaisten ja muiden yhteistyötahojen kanssa. Työtoimintaan osallistumisesta tehdään viranhaltijapäätös. Palvelun tuottaja järjestää työtoiminnan ja pyrkii työ- ja yksilövalmennuksen keinoin tukemaan asiakkaita ylläpitämään mahdollisimman laajat työvalmiudet, elämänhallinnalliset valmiudet sekä sosiaaliset taidot. Palveluun kuuluu myös monimuotoinen viriketoiminta. Ohjattujen toimintojen avulla pyrkimyksenä on auttaa kuntoutujaa tunnistamaan itsessään tapahtuneet positiiviset muutokset ja kehittämään niitä. Asiakkaat eivät ole työsuhteessa palvelun tuottajaan. Palvelun tuottaja soveltaa työtoiminnassa oleville asiakkaille yksilöllisesti tuetun työllistymisen mallin mukaisen tuen. Lisäksi työtoiminnan asiakkailla on käytettävissään työnetsijän 2

3 palvelut avotyöhön sijoittumiseen. Työtoiminnasta maksetaan asiakkaalle työosuusrahaa, jonka suuruuden päättää palvelun tuottaja. Palvelun hintaan kuuluu lounas, sekä kuljetuksen järjestäminen tarvittaessa työtoimintapisteeseen. Tarvittaessa tuottaja antaa asiakkaasta työkunnon arvioinnin. 3.2 Kuntouttava työtoiminta Kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain mukaan kuntouttavalla työtoiminnalla tarkoitetaan kunnan järjestämää toimintaa, jonka tarkoitus on parantaa henkilön elämänhallintaa sekä luoda edellytyksiä työllistymiselle. Kuntouttavassa työtoiminnassa ei synny työsuhdetta. Tilaajan lähtökohtana kuntouttavassa työtoiminnassa on asiakkaan yksilölliset kyvyt ja taidot, toiveet ja tavoitteet. Työtoiminta voi olla totuttautumista työelämän pelisääntöihin tai lähes tavallista kokopäivätyötä. Työtoimintajaksoon sisältyy yksilöllinen palveluohjaus. Kuntouttava työtoiminta perustuu aktivointisuunnitelmaan, jonka laativat yhteistyössä asiakas, kuntayhtymän sosiaalityötekijä ja työ- ja elinkeinotoimiston työvoimaneuvoja. Asiakkaat kuntouttavaan työtoimintaan ohjaa kuntayhtymän sosiaalityön tehtäväalue. Asiakkaat kuntouttavaan työtoimintaan valitaan yhteistyössä tilaajan ja palveluntuottajan kanssa. 3.3 Muut työllistymistä edistävät palvelut Palvelun tuottaja järjestää kuntayhtymän sosiaalityön asiakkaille erityistyöllistämistä säätiöllä oleviin työllistämiskohteisiin. Sosiaalityö ohjaa ja päättää erityistyöllistämiseen osallistumisesta. Erityistyöllistetyt ovat palkkatyösuhteessa palvelun tuottajaan ja palveluntuottaja on työnantajavastuussa erityistyöllistetyistä. Palvelun tuottaja tuottaa lisäksi työ- ja elinkeinotoimiston työllistämistä edistäviä palveluita kuten työvalmennusta, työharjoittelua ja työkokeiluita. Asiakkaat näihin palveluihin ohjautuvat työ- ja elinkeinotoimiston kautta. Tähän sopimukseen sisältyy näiden palveluiden järjestäminen. 4 Henkilöstö Tuottaja sitoutuu asettamaan riittävän ja ammattitaitoisen henkilöstön palvelun tuottamiseen. Tuottajan tulee täydennys- ja muuta koulutusta järjestämällä huolehtia henkilöstönsä ammattitaidon säilymisestä ja kehittämisestä sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain mukaisesti. 3

4 5 Salassapito, tietojen anto ja asiakirjahallinto Palveluntuottaja vastaa siitä, että sen henkilöstö noudattaa voimassa olevia asiakastietojen salassapitoa koskevia säännöksiä ja määräyksiä. Tämän sopimuksen mukaisessa toiminnassa käytettävät ja syntyvät asiakasasiakirjat ovat osa Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän sosiaalihuollon asiakasrekisteriä. Palveluntuottaja vastaa hallussaan olevien henkilötietojen osalta niiden käsittelystä, säilyttämisestä ja tietoturvallisuudesta henkilötietolain mukaisesti. Palveluntuottajan on luovutettava kuntayhtymälle ja poistettava omista järjestelmistään kaikki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasta koskevat tallenteet ja asiakirjat, joita palveluntuottaja ei enää toiminnassaan tarvitse. Mikäli ostaja joutuu rekisterinpitäjänä korvaamaan henkilötietolain 47 :n perusteella vahinkoja palveluntuottajan toiminnan johdosta kuntayhtymällä on oikeus periä maksetut korvaukset palvelun tuottajalta. Sopimusosapuolet sitoutuvat antamaan toisilleen tiedot sopimuksen tehtäväalueeseen liittyvästä toiminnastaan, sen muutoksista ja kehittämissuunnitelmista. Kuntayhtymä sitoutuu pitämään salassa palveluntuottajan liike- ja ammattisalaisuudet. 6 Palveluntuottajan vastuu Palveluntuottaja vastaa tuottamastaan palvelusta kuntayhtymälle. Palveluntuottaja vastaa tuottamansa palvelun ostajalle tuottamasta vahingosta. Tapauksissa, joissa kuntayhtymä on korvausvastuussa kolmanteen nähden, vahinkotapaukset hoidetaan kuntayhtymän noudattaman korvauskäsittelyn mukaisesti. Jos vahinko on edellä mainitussa tapauksessa aiheutunut palveluntuottajan sopimusvelvoitteen laiminlyönnistä, on kuntayhtymällä oikeus kohdistaa palveluntuottajaan korvausvaade. Oikeus korvausvaateen esittämiseen kuntayhtymällä on myös silloin, jos sopimusvelvoitteiden laiminlyönnistä aiheutuu kuntayhtymälle muuta vahinkoa. Sopimusvelvoitteiden täyttämistä koskevan viivästyksen ja sopijapuolen sopimusrikkomuksen osalta noudatetaan julkisten hankintojen yleisissä sopimusehdoissa palveluhankinnoista olevia määräyksiä kohdissa 13 ja 16. Tuottaja vastaa siitä, että sillä on toiminnalleen ja tuotantotiloilleen riittävä, toiminnan edellyttämä vakuutusturva. Ylä-Savon TOIMI-työvalmennussäätiö huolehtii järjestämänsä toiminnan piirissä oleville henkilöille tapaturmavakuutuksen, ellei lainsäädännöstä muuta johdu, tai Ylä-Savon SOTE:n kanssa muuta sovita. Palveluntuottajalla tulee olla vastuuvakuutus. 4

5 7 Palvelun tuottajalle maksettavat maksut Kuntayhtymä suorittaa sopimuksen kohdan 3 mukaisista hankkimistaan palveluista vuonna 2013 yhteensä euroa. Lisäksi kuntayhtymä maksaa erikseen erityistyöllistettyjen henkilöstökulut ja kuntouttavassa työtoiminnassa olleiden työssä tarvittavat henkilökohtaiset suojaimet ja suojavaatteet. Näistä kuluista on sovittava etukäteen lähettäjän kanssa. 8 Laskutusperusteet ja laskutus Laskutus tapahtuu 12 kuukausierässä jälkikäteen. Kuukausierän suuruus on , 75 euroa. Laskussa tulee eritellä vammaispalveluiden ja sosiaalityön tehtäväalueen eri palveluihin osallistuneiden määrä ja toteutuneet käyttöpäivät. Maksut suoritetaan laskua vastaan. Maksun suorittamista varten kuntayhtymälle on jätettävä maksuaikaa vähintään 14 päivää hyväksyttävän laskun esittämisestä. Myöhästyneelle maksusuoritukselle maksetaan korkolain mukainen viivästyskorko. Laskutus- ja muita mahdollisia lisiä ei hyväksytä. Lasku toimitetaan osoitteeseen: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä PL 17, Iisalmi. 9 Toiminnan sopimuksen mukaisuuden valvonta ja raportointi Kuntayhtymällä on oikeus seurata sopimuksen toteutumista sopimuskauden aikana ja saada käyttöönsä tarvittavat palveluntuottajan raportit ja asiakirjat (asiakaspalautteet, -kyselyt tai arviointikäynnit ja muut tarvittavat toimintaa kuvaavat asiakirjat). Palveluntuottajan tulee sitoutua mittaamisen ja arvioinnin menetelmiin, jotka sovitaan yhteistyössä kuntayhtymän ja palveluntuottajan välillä. Kuntayhtymän tulee reklamoida palveluntuottajalle mahdollisista sopimuspoikkeamista. Palveluntuottajan on esitettävä kuntayhtymälle toimenpide-ehdotus sopimuspoikkeaman korjaamiseksi ja korjata kohtuullisessa ajassa toimintansa sopimuksen mukaiseksi. Henkilökunnan määrässä ja koulutustasossa tapahtuneet muutokset sekä vastuuhenkilön vaihtuminen tulee ilmoittaa välittömästi kuntayhtymälle. 5

6 Edellisen vuoden toimintakertomus ja tilinpäätös toimitetaan kuntayhtymälle kerran vuodessa. Kuntayhtymällä on oikeus erityisestä syystä tutustua palveluntuottajan kirjanpitoon. Palveluntuottaja neuvottelee ja sopii etukäteen toiminnan muutoksista kuntayhtymän kanssa. Palveluntuottaja antaa kuntayhtymälle säännöllisesti laskun mukana selvityksen tuotetuista palveluista asiakaskohtaisesti. Kuntayhtymä ja palveluntuottaja tapaavat sovituin väliajoin palveluseurantakokouksissa. Muusta raportoinnista sovitaan erikseen. 10 Viranomaisvalvonta Kuntayhtymä valvoo sopimuksen täyttämistä yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetun lain mukaan. Työvalmennussäätiöllä on ajantasainen pelastustoimilain tarkoittama varautumista koskeva suunnitelma. Palveluntuottaja noudattaa palvelua koskevaa lainsäädäntöä, viranomaisten antamia ohjeita ja määräyksiä ja toteuttaa toimintansa palvelutasovaatimusten mukaisesti. Palveluntuottaja vastaa valmiuslain mukaisista velvoitteista. 11 Laadunhallinta Palveluntuottaja noudattaa kuntayhtymän yhdessä palveluntuottajan kanssa asettamia laatua koskevia vaatimuksia. Palvelun tuottajan toiminta ja palveluiden tuottaminen perustuu sen laatimaan ja hallintoelimien hyväksymään säätiön strategia- ja talousasiakirjaan. Asiakirjassa määritellään säätiön toimintapolitiikka sekä suhde muuhun toimintaympäristöön. Palvelun tuottajalla on oma laatupolitiikka sekä laadun varmistamiseen liittyvät arviointimenetelmät. Osalle tuotteita on myös laatukäsikirjat ja toimintakäsikirjat. Tuottaja seuraa toimintansa laatua monipuolisesti ja järjestelmällisesti laatupolitiikassa määritellyin tavoin. Sopijapuolet järjestävät tarvittaessa tilaisuuksia, joissa käsitellään palvelun tuottamiseen ja kehittämiseen liittyviä kysymyksiä. Lisäksi tuottaja tiedottaa toimialaan liittyvistä järjestämistään koulutustilaisuuksistaan tilaajaa, tilaaja vastaavasti mahdollistaa tuottajan henkilöstön osallistumisen kuntayhtymän hallinnoimaan alan koulutukseen. Koulutukseen osallistuminen on molemminpuolisesti omalla kustannuksella. Tuottaja antaa tilaajalle selvitykset tuotetuista palveluista kolmen kuukauden välein, toimittaa vuosittaisen toimintakertomuksen ja tilinpäätöstiedot toimintavuotta seuraavan vuoden huhtikuun loppuun mennessä. 6

7 Uusista kehittämishankkeista sovitaan erikseen. Eri palveluiden laadullisten tavoitteiden toteutumista arvioidaan kunkin palvelutuotteen osalta määritellyn tavoitteen sekä tuotteesta tehdyn palvelutuotekuvauksen pohjalta. Tuottaja antaa tuotekuvaukset tilaajalle, joka käsittelee niitä tuottajan liikesalaisuutena. Toteutuneesta yksilöasiakaspalvelusta tuottaja toimittaa tilaajalle asiakaspalautteen seuraavassa laajuudessa: asiakkaan oma sekä palveluntuottajan arvio toteutuneesta jaksosta havainnot palvelujen toteutumisessa ja niiden vaikutus asiakkaan elämänhallinnassa 12 Sopimuksen voimassaolo ja irtisanominen Tämä sopimus on voimassa alkaen toistaiseksi. Sopimuksen irtisanomisaika on molemmin puolin yksi vuosi. Sopimus tulee irtisanoa kirjallisesti. Yhteisesti sopien irtisanomisaika voi olla tätä lyhyempi. Jos tätä sopimusta jommankumman osapuolen toimesta olennaisesti rikotaan, sopimus purkautuu ilman irtisanomista välittömästi ja voi aiheuttaa vahingonkorvausvelvoitteen sille, joka on rikkonut sopimusta. Kumpikin osapuoli saa purkaa sopimuksen kokonaan tai osittain, jos toinen osapuoli on olennaisesti rikkonut sopimusvelvoitteitaan tai on ilmeistä, että olennainen sopimusrikkomus tulee tapahtumaan? Jos rikkomus on toistuva tai rikkomukseen syyllistynyt osapuoli ei ole korjannut rikkomustaan kohtuullisessa ajassa siitä, kun toinen osapuoli on kirjallisesti huomauttanut rikkomuksesta. Olennaisena sopimusrikkomuksena pidetään muun muassa sitä, ettei palvelu vastaa sovittua ja virhe on vähäistä suurempi eikä virhettä kuntayhtymän huomautuksesta huolimatta viipymättä korjata tai jos palvelun tuottaminen viivästyy olennaisesti tai virheet ovat toistuvia. Ennen sopimuksen purkamista järjestetään neuvottelu kuntayhtymän ja palveluntuottajan välillä. 13 Erimielisyyksien ratkaiseminen Mikäli sopimusta koskevasta erimielisyydestä ei neuvotellen päästä ratkaisuun, saatetaan asia palveluntuottajan kotipaikan käräjäoikeuden ratkaistavaksi. 7

8 14 Allekirjoitukset Tätä sopimusta on allekirjoitettu kaksi yhtäpitävää kappaletta, yksi kummallekin osapuolelle. Iisalmessa / 2012 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Leila Pekkanen Toimitusjohtaja Tarja Huttunen Vs. sosiaalijohtaja Ylä-Savon TOIMI-työvalmennussäätiö Esa Saarivainio Toimitusjohtaja 8