Valtakunnallisen kehittämisstrategia alueellisen ohjauspalvelun pohjana AikuisohjausFoorumi Varsinais-Suomen OpinOvi

Transkriptio

1 Valtakunnallisen kehittämisstrategia alueellisen ohjauspalvelun pohjana AikuisohjausFoorumi Varsinais-Suomen OpinOvi Helena Kasurinen

2 TIETO-, NEUVONTA- JA OHJAUSPALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN OPETUSTOIMESSA JA TYÖ- JA ELINKEINOHALLINNOSSA Opetusministeriö Koulutusta koskeva lainsäädäntö Työ- ja elinkeinoministeriö Lait julkisista työvoimapalveluista Opetushallitus Opetussuunnitelmat Perusopetus Lukiokoulutus Aikuiskoulutus ja työvoimapoliittinen aikuiskoulutus Työ- ja elinkeinotoimistot Ammatinvalinnan- ja uraohjaus Koulutus- ja ammattitietopalvelu Ammatillinen koulutus Ammattikorkea-koulut Yliopistot CIMO Kansainvälinen liikkuvuus Ammatillinen kuntoutus Kansainvälinen liikkuvuus Työpaikoilla tapahtuva ohjaus ja neuvonta

3 Tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen järjestäminen (Nykänen 2008, Kasurinen 2008) KOTI Yksilö Opiskelu- ja työhistoria Osaaminen, taidot Osallisuus Tuen tarpeet ELYT AVIT Yhteistyö esiopetus, Perusopetus, toinen aste Sos. Esi- ja perusopetus TOIMIJAT Terv. Toinen aste TOIMIJAT KELA. TYP muut MAAKUNTALIITOT Työ- ja elinkeinotoimistot Korkeaaste TOIMIJAT Organisaatio: vastuut työnjako yhteistyö osallistuminen johtaminen suunnittelu koordinointi Työelämä TOIMIJAT Työelämäohjaus Täydennyskoulutus Jatkokoulutus

4 Kehittämisohjelman toimintaympäristö EU Elinikäiseen oppimiseen integroitu elinikäinen ohjaus TNO-palveluiden saatavuus Urasuunnittelutaitojen kehittämisvalmiudet TNO-palvelujen kehittämisen ja suunnittelun koordinointi sekä hallinnonalojen ja eri toimijoiden yhteistyö TNO-palvelujen laatu, arviointi ja tutkimus Kansallinen taso Työurien pidentyminen Aktiiviset siirtymät Osaamisen kehittyminen Tulevaisuuteen suuntautuvat toimintamuodot ja ennakointitiedon hyödyntäminen Kokonaisvaltainen palvelujen kehittäminen

5 Kehittämisohjelman strategia ARVOT 1. Perus- ja ihmisoikeudet Vahvistetaan asiakaslähtöistä (henkilö- ja yritysasiakkaiden tarpeet huomioiva) toimintatapaa ja kansalaisyhteiskuntaa. 2. Tasa-arvoisuus ja yhdenvertaisuus Vahvistetaan tasa-arvoisuutta, yhdenvertaisuutta ja osallisuutta lisääviä toimenpiteitä. 3. Luotettavuus Vahvistetaan läpinäkyviä ja avoimia toimintatapoja. 4. Jatkuva uudistuminen Läpinäkyvä ja systemaattinen toiminnan seuranta, arviointi ja arviointitulosten hyödyntäminen TNO-palvelutoiminnan kehittämisessä

6 Koulutus- ja urasuunnittelutaidot (career management skills) riittävät valmiudet tiedot, taidot ja osaaminen tietoa vaihtoehdoista ja yhteiskunnasta itsetuntemus päätöksentekotaidot opiskelutaidot osaamisen kehittäminen ammatillinen osaaminen

7 Ohjauspalveluiden saatavuus (access) - läpinäkyvyys/tunnistettavuus ohjauspalveluiden luonne tunnistettavissa - ystävällisyys/empatia vastaanottava ilmapiiri - jatkuvuus ohjauspalvelut muodostavat jatkumon - ohjauspalveluja tarjolla eri elämänvaiheissa - helppokäyttöisyys ohjauspalveluja saatavilla helposti ja käyttäjäystävällisesti - kohdennettavuus käytössä vaihtoehtoiset ja tarkoituksenmukaiset menetelmät - ohjauspalvelut vastaavat erilaisten kohderyhmien tarpeisiin (European reference tools)

8 Koordinaatio ja yhteistyö - kansallinen ja alueellinen taso - verkostoyhteistyö - poikkihallinnollinen yhteistyö - moniammatillinen yhteistyö

9 Ohjaus- ja neuvontapalvelujen eri ulottuvuudet (4. Quality assurance) (Kasurinen 2008) Kansainvälinen taso: EU:n koulutus- ja työllisyyspolitiikka, elinikäisen oppimisen ja ohjauksen kehittämiseen liittyvät ohjelmat ja hankealoitteet Kansallinen taso: toimintapoliittinen päätöksenteko ja suunnittelu, tutkimus ja kehittäminen (työ- ja elinkeinopolitiikka, koulutuspolitiikka, hallitusohjelmat) Alueellinen taso: alueelliset ohjausstrategiat ja niiden implementointi Kontekstitaso: oppilaitokset, työvoimatoimistot (tul. työ- ja elinkeinotoimistot), työpaikat, muut neuvonta- ja palvelupisteet Verkostot: moniammatillisten ja poikkihallinnollisten ohjauksen yhteistyöverkostojen toiminta ja kehittäminen. Organisaatiotaso: toiminta- ja ohjaussuunnitelmat (opetustoimen osalta opetussuunnitelmien edellyttämät tavoitteet; työhallinnon osalta toimintasuunnitelma); ohjaus- ja neuvontapalvelujen järjestäminen ja organisointi (johtaminen) Palvelujärjestelmät: palvelu- ja ohjausprosessit Osaaminen ja resurssit: ohjaus- ja neuvontapalveluita antavan henkilöstön osaaminen sekä resurssit Menetelmät: ohjaus- ja neuvontatyössä käytettävät menetelmät ja välineet mukaan lukien tieto- ja viestintäteknologian käyttö sekä verkko- ja muiden palvelujen toimivuus Asiakkaat: oppilaat/opiskelijat/asiakkaat vaikuttamismahdollisuudet ja palautejärjestelmät Ohjeet: eettiset ohjeet, suositukset ja lainsäädäntö Ohjaus- ja neuvontapalvelujen arviointi- ja palautejärjestelmät, laatukriteerit

10 VISIO JA MISSIO VISIO: Suomessa on vuonna 2013 elinikäiseen oppimiseen ja ohjaukseen perustuva, hallinnonrajat ylittävä moniammatillinen TNO-palvelujen kokonaisuus, joka vastaa erilaisten aikuisten ja työelämän tarpeisiin. Palvelut ovat asiakaslähtöisiä (henkilö- ja yritysasiakkaiden tarpeet huomioivia), monikanavaisia ja helposti saavutettavia. MISSIO: Kehittämisohjelma edistää työelämän kohtaantoa ja osaavan työvoiman saatavuutta. Tämä tapahtuu kehittämällä ja vahvistamalla valtakunnallisia, alueellisia ja paikallisia TNO-palveluja kaikille asiakkaille, myös koulutuksessa aliedustetuille ryhmille. Kehittämisohjelma lisää kohderyhmien tietämystä TNO-palvelujen toimijoista. Tavoitteena on vertaisoppimisen mahdollistaminen asiantuntijoiden ja käytännön toimijoiden kesken. Lisäksi tuetaan kehittämistyössä saavutettujen kokemusten jakamista ja toimivien käytäntöjen levittämistä. Hallinnonalojen välisellä uudistavalla toiminnalla tehostetaan kokonaisvoimavarojen käyttöä.

11 1. Asiakkuudet Strategiset tavoitteet Ohjauksen ja neuvonnan yhteiskunnallisten, taloudellisten ja alueellisten hyötyjen näkyväksi tekeminen osana eurooppalaista kehittämistyötä. Työorganisaatioiden kilpailukyvyn edistäminen sekä aikuisten työmarkkinaaseman ja (työ)hyvinvoinnin parantuminen. Asiakaslähtöisten tieto-, neuvonta ja ohjauspalvelujen kehittäminen. Menestystekijät Ohjauksen ja neuvonnan alueellinen strategia on osana muita alueellisia strategioita. Työorganisaatiot käyttävät erilaisia osaamisen kehittämisen ohjausmalleja. Näkyvä valtakunnallinen ja alueellinen koulutustarjonta Toimivat tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelut kaikille asiakasryhmille heidän koulutus- ja työuransa aikana TNO-palvelujen saatavuus on turvattu kaikkialla Suomessa erilaisia tarpeita ja valmiuksia omaaville kohderyhmille.

12 2. Kehittämisohjelman sisäiset prosessit Strategiset tavoitteet Moniammatillisen ja poikkihallinnollisen asiantuntijayhteistyön vahvistaminen Oppivien verkostojen vahvistaminen Tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen läpinäkyvyys Tieto-, neuvonta ja ohjauspalveluiden kokonaisvaltainen kehittäminen Menestystekijät Verkoston johtaminen ja hallinta Verkostotyön taidot Verkoston toiminta näkyvää Toimintaympäristön muutoksiin nopeasti reagoiva asiantuntijaverkosto

13 3. Oppiminen ja uudistuminen Strategiset tavoitteet Asiakaslähtöisen tieto-, neuvonta- ja ohjausosaamisen kehittäminen Koulutuksen järjestäjien, TE-keskusten, TE-toimistojen ja sidosryhmien johdon sitoutuminen aikuisohjauksen kehittämiseen Tieto-, neuvonta- ja ohjaustoiminnan laadun parantuminen Menestystekijät Alueellisten verkostojen oppiminen. Alueella toimii TNO-palvelujen kehittämisestä vastaava moniammatillinen verkosto, jonka toimijat kehittävät osaamistaan ja verkostotyön taitojaan. TNO-palveluilla on pysyvä asema aikuisten elinikäisessä oppimisessa. Toimiva alueellinen yhteistyö. Alueelliset TNO-palvelujen arviointikriteerit ja palautejärjestelmät.

14 4. Talous ja resurssit Strategiset tavoitteet Taloudellisten resurssien turvaaminen Alueellisesti mitoitettujen ja yhteen sovitettujen ohjausresurssien varmistaminen Menestystekijät Koulutuksenjärjestäjien, TE-hallinnon ja sidosryhmien johdon sitoutuminen aikuisohjauksen kehittämiseen Osaava ja määrällisesti riittävä ohjaus- ja neuvontahenkilöstö. Tarvittavat seurantamekanismit ja arviointivälineet.

15 YDINPROSESSI 1: KEHITTÄMISOHJELMAN OHJAUS JA KOORDINOINTI: TOIMIJATAHOT OPM & TEM VALTAKUNNALLIEN VASTUU KEHITTÄMIS OHJELMASTA JATKO; TIETO-, NEUVONTA JA OHJAUSPALV. TOIMINTA KOORD.-JA SEURANTARYHM. MÄÄRITTÄÄ KUNKIN PROJEKTIN VALINTAKRIT. JA VALINNAN PERUSTEET OHJAA JA SEURAA OHJELMAN TOTEUTUMISTA VALTAKUNNAN TASOLLA KEHITTÄMISTIIMI VALMISTELEE KOORDINAATIO- JA SEURANTARYHMÄN KOKOUKSET SEURAA VALTAKUNNALLISESTI PROJEKTIEN TOTEUTTAMISTA LINKITTÄÄ OSAOHJELMAN MUHIN VALTAKUNNALLISIIN KEHITTÄMISPROSESSEIHIN YHTEISTYÖ ALUEHALLINTO VIRANOMAISET ELY-VIRANOMAISET & ESITYKSET RAHOITETTAVISTA PROJEKTEISTA KEHITTÄMISTIIMILLE (KAAKKOIS-SUOMEN ELY) OSALLISTUU ALUEELLISEEN KEHITTÄMISEEN (ALEHANKKEIDEN OHJ.RYHMÄT) LINKITTÄÄ OSAOHELMAN MUIHIN ALUELLISIIN AIKUISKOULUTUS STRATEGIA PROSESSEIHIN JATKO; TIETO-, NEUVONTA JA OHJAUSPALV. TOIMINTA LÄNSI JA SISÄSUOM. ALUEHALLINTOVIR. AVI, RUOTSIN KIELINEN YKSIKKÖ OSALLISTUU RUOTSINKIELISEEN ALUEELLISEEN KEHITTÄMISEEN (ALUEHANKKEIDEN OHJ.RYHMÄT) LINKITTÄÄ OSAOHELMAN MUIHIN ALUELLISIIN AIKUISKOULUTUS STRATEGIA PROSESSEIHIN 3B VALTAKUNNALLINEN KEHITTÄMIS- OHJELMAN ARVIOINTI- TUTKIMUS TUTKIMUS JA ARVOINTI TOIMINTA RAPORTIT & TUTKIMUKSET AIKUISOHJAUKSEN KOORDINAATIO- PROJEKTI TUKEE MUITA KEHITTÄMISOHJELMAN PROJEKTEJA, KOKOAA NIISSÄ SYNTYVIÄ TULOKSIA, HYVIÄ KÄYTÄNTÖJÄ JA LEVITTÄÄ NIITÄ VALTAKUNNALLISESTI (ESIM. VALTAKUN. TYÖPAJAT JA SEM. TUOTTAA TARVITTAVAA TIETOA 3A, 3B JA KEHITTÄMISTIIMILLE ALUEELLISET & VALTAKUNNALLISET KEHITTÄMISPROJ. OPIN OVI-PROJEKTIT ALUEELLISEN AIKUISOHJAUKSEN KEHITTÄMINEN STUDIO- KOULUTUSPROJEKTI PEDAGOGISEN OHJAAMISEN KEHITTÄMINEN ERKKERI- KOULUTUSPROJEKTI OHJAUSTAI-TOJEN KEHITTÄMINEN NUOVE-PROJEKTI NEUVONTA-JA OHJAUSPALVELUJEN KEHITTÄMINEN 3A OHJAUKSEN ARVIOINTI- KRITEERIEN KEHITTÄ- MINEN

16 Kiitos Yhteystiedot Helena Kasurinen GSM:

17 Asiakaslähtöisyys PALVELUTARPEESEEN VAIKUTTAVIA TEKIJÖITÄ VAIKUTTAVAT TEKIJÄT JA TARPEET Erityisen tuen tarpeet Kulttuuritausta Elämäntilanne Ikä Sukupuoli Erityisosaaminen Maantieteellinen sijainti Muut YKSILÖ Aiemmin hankittu osaaminen Tiedot Taidot Valmiudet Opiskeluhistoria Työkokemus Työhistoria VAIHE OPINTOPOLULLA TAI TYÖURALLA Siirtymät opintopolun aikana kouluasteelta toiselle koulutuksen keskeytys ja vaihto toiseen alaan tai opiskelupaikkaan tutkinnon suorittamisen jälkeen toinen saman asteen koulutus Työstä koulutukseen Työttömyydestä koulutukseen Muu osaamisen kehittäminen

18 Ohjaus- ja neuvontapalvelujen eri ulottuvuudet laatu ja arviointi (Kasurinen 2008) Kansainvälinen taso: EU:n koulutus- ja työllisyyspolitiikka, elinikäisen oppimisen ja ohjauksen kehittämiseen liittyvät ohjelmat ja hankealoitteet Kansallinen taso: toimintapoliittinen päätöksenteko ja suunnittelu, tutkimus ja kehittäminen (työ- ja elinkeinopolitiikka, koulutuspolitiikka, hallitusohjelmat) Alueellinen taso: alueelliset ohjausstrategiat ja niiden implementointi Kontekstitaso: oppilaitokset, työvoimatoimistot (tul. työ- ja elinkeinotoimistot), työpaikat, muut neuvonta- ja palvelupisteet Verkostot: moniammatillisten ja poikkihallinnollisten ohjauksen yhteistyöverkostojen toiminta ja kehittäminen. Organisaatiotaso: toiminta- ja ohjaussuunnitelmat (opetustoimen osalta opetussuunnitelmien edellyttämät tavoitteet; työhallinnon osalta toimintasuunnitelma); ohjaus- ja neuvontapalvelujen järjestäminen ja organisointi (johtaminen) Palvelujärjestelmät: palvelu- ja ohjausprosessit Osaaminen ja resurssit: ohjaus- ja neuvontapalveluita antavan henkilöstön osaaminen sekä resurssit Menetelmät: ohjaus- ja neuvontatyössä käytettävät menetelmät ja välineet mukaan lukien tieto- ja viestintäteknologian käyttö sekä verkko- ja muiden palvelujen toimivuus Asiakkaat: oppilaat/opiskelijat/asiakkaat vaikuttamismahdollisuudet ja palautejärjestelmät Ohjeet: eettiset ohjeet, suositukset ja lainsäädäntö Ohjaus- ja neuvontapalvelujen arviointi- ja palautejärjestelmät, laatukriteerit