Elinikäisen ohjauksen (ELO) tehtävät

Transkriptio

1 Elinikäisen ohjauksen (ELO) tehtävät

2 Elinikäinen ohjaus = ELO Elinikäiseen oppimiseen liittyvällä elinikäisellä ohjauksella tarkoitetaan toimia, jotka auttavat kansalaisia eri elämänvaiheissa: tunnistamaan kykynsä, osaamisensa ja kiinnostuksensa tekemään tarkoituksenmukaisia koulutuksellisia ja työuraan liittyviä päätöksiä hallitsemaan yksilöllisiä polkujaan opiskelussa, työssä ja muussa toiminnassa (EU:n ministerineuvoston päätöslauselma ) Elinikäisellä oppimisella tarkoitetaan kaikkea elämän aikana tapahtuvaa oppimista, jonka tarkoituksena on kehittää yksilön tietoja, taitoja ja kykyjä henkilökohtaisessa, yhteiskunnallisessa tai sosiaalisessa elämässä ja/tai työelämässä. 2

3 ELO-toiminnan taustaa Valtakunnallinen ELO-ryhmä on toiminut vuodesta 2011, jolloin se asetti elinikäisen ohjauksen kehittämisen strategiset tavoitteet: Ohjauspalveluja on tasapuolisesti saatavissa ja ne vastaavat yksilön tarpeita Yksilölliset uranhallintataidot vahvistuvat Ohjaustyötä tekevillä on tehtävien edellyttämä osaaminen Ohjauksen laatujärjestelmiä kehitetään Ohjaus toimii koordinoituna kokonaisuutena ELO-toiminnan alkuaskeleet E-P:llä otettu hankkeissa : Opin Ovi Etelä-Pohjanmaa projektissa (kehitettiin sekä työstettiin E-P:n Aikuisohjauksen neuvonnan kehittämisohjelma EP:n Aikuiskoulutusfoorumi Palvelupiste-AikuiskoulutusEP-hanke (tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelusosaamisen kehittäminen) 3

4 Etelä-Pohjanmaan alueellinen ELO-ryhmä ELY-keskus asetti alueellisen ELO-ryhmän keväällä 2013 Vastaa alueellaan elinikäiseen ohjaukseen liittyvien palveluiden koordinoinnista ja saatavuudesta Työryhmä on valmistellut ELO-toimintasuunnitelman Toimintasuunnitelman keskeinen sisältö: 1. Ohjaus toimii koordinoituna kokonaisuutena 2. Ohjauspalveluiden tasapuolinen saatavuus 3. Ohjausosaamisen turvaaminen ja laadukas ohjaus 4. Etelä-Pohjanmaan ELO-toiminnan tulokset 5. Toimintasuunnitelman seuranta ja arviointi 4

5 Alueellisen ELO-toimintasuunnitelman tavoite ELO-toiminnan tuloksena syntyy jatkuvasti kehittyvä maakunnallinen elinikäisen ohjauksen toimintamalli ja yhteistyöverkosto. Verkosto ylittää oppilaitos- ja hallinnonalarajat ja eri sidosryhmät toimivat yhteistyössä keskenään laadukkaan ohjauksen toteutumiseksi. Elinikäisen ohjauksen keskiössä ovat eri elämäntilanteissa olevat asiakkaat, jotka tunnistavat maakunnan neuvonta- ja ohjauspalvelut saaden myös opastusta ja tukea niiden käytössä. 5

6 E-P: alueellisen ELO-ryhmän kokoonpano E-P:n ELY-keskus ja TE-toimisto E-P:n liitto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto (AVI) Vapaan sivistystyön toimijat: Lapuan kansalaisopisto, E-P:n opisto Nuorisoaste: Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, Sedu Korkeakoulusektori: Seinäjoen Amk, E-P:n korkeakouluyhdistys, Seinäjoen yliopistokeskus Etujärjestöt: STTK, MTK Etelä-Pohjanmaa Etelä-Pohjanmaan Yrittäjät Seutukuntien/kuntien edustus asiantuntijoita tarpeen mukaan 6

7 Alueellisen ELO-ryhmän vuoden 2016 toiminta Vuoden 2016 tulostavoite oli monialaisen yhteistyön kehittäminen. ELOtoiminnan erityisenä painopisteenä on monialaisen TNO palvelun (ohjaamotoiminta) edistäminen ja jatkuvuuden varmistaminen. Kokoukset: (ohjausosaamisen kehittämishanke, ohjaamo) (toisen asteen reformi, ohjaamo, maahanmuuttoasiat, Taitaja) (maku, ohjaamo) Ohjausosaamisen seminaarisarja toimijoille: Elinikäisen ohjauksen osaamisen kehittäminen / Nuorten ja nuorten aikuisten ohjauksen haasteet muuttuvassa maailmassa Erillisenä teemana ja kokoontumiskertoina Ohjaamo Etelä-Pohjanmaa - hankkeen valmistelu aivoriihet 7

8 ELO-toiminnan tuki Valtakunnallinen elinikäisen ohjauksen yhteistyöryhmä on muodostettu kansallista elinikäisen ohjauksen strategista kehittämistä varten edustettuna monihallinnollisesti eri ohjauksen toimijoita Puheenjohtajuus vuorottelee työ- ja elinkeinoministeriön ja opetus- ja kulttuuriministeriön kesken (Teija Felt (TEM), Mika Tammilehto (OKM)) Kokoontuu neljä kertaa vuodessa Ohjausosaamisen kehittäminen yhdessä aluehallintovirastojen (AVI) kanssa Yhteistyö työelämä 2020 ohjelman kanssa VOKES Valtakunnallinen ohjausalan osaamiskeskus Kohtaamo-hanke (ohjaamo-verkoston valtakunnallinen koordinointi ja tukeminen) 8

9 ELO-toiminnan tuki (2) Ensimmäinen (valtakunnallinen) elinikäisen ohjauksen ajankohtaiskatsaus julkaistu lokakuussa 2016 Julkaistaan jatkossa n. 4 kertaa vuodessa Tekee näkyväksi ELO-ryhmän toimintaa Levittää tietoa alan tapahtumista ja haasteista Viestinnän sisältöalueita ovat 2016 hyväksytyn toimintasuunnitelman mukaisesti: Matalan kynnyksen monialaisten palvelujen luominen ja kehittäminen Tieto- ja viestintäteknologian hyödyntäminen ohjauksessa intergroidun verkko-ohjausjärjestelmän kehittäminen Elinikäisen ohjauksen yhteistyö Euroopassa Maahanmuuttajien ohjauspalvelujen kehittäminen Elinikäisen ohjauksen tarpeen ja merkityksen näkyväksi tekeminen 9

10 ELO-toiminnan rahoitus Aluksi erillinen rahoitus OKM:n kautta Htv? ELO-ryhmien toimintaan ei ole osoitettu erillistä määrärahaa. TEM pitää kohtuullisena, että ryhmät voivat hyödyntää.51-momentin työvoimakoulutuksen kehittämiseen liittyvää määrärahaa euroa/vuosi/ely-keskus: verkostoitumiseen kokousjärjestelyihin matkakuluihin selvityksiin osaamisen kehittämiseen 10

11 ELO-ryhmän haasteita Aluehallintouudistus Toisen asteen reformin lakiluonnos lausunnolla, lausuntoaika päättyi Valtakunnallinen ELO-ryhmä ei antanut asiasta lausuntoa, koska toinen puheenjohtaja ollut keskeisessä roolissa lain valmistelussa ELY-keskukset antoivat yhteisen lausunnon Laki alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista tekeillä Valtakunnallisen ELO-tyhmän vuoden 2017 toimintasuunnitelmaluonnos käsitellään helmi-maaliskuussa

12 ELO-ryhmän toiminta maakuntalain yksityiskohtaisissa perusteluissa maakunnassa Koulutuksella ja osaamisen kehittämisellä tarkoitetaan maakunnassa erityisesti elinikäistä ohjausta ja elinikäisen ohjauksen palveluiden koordinointia. Elinikäisellä ohjauksella vaikutetaan työllistymisen kannalta tärkeän osaamisen hankkimiseen sekä koulutus- ja työurien rakentamiseen, vähennetään koulukeskeytyksiä, nopeutetaan työhön siirtymistä, pidennetään työuria sekä parannetaan kansalaisten osallisuutta. Lausuntokierroksella ollut lakipaketti ei tunne ainakaan toistaiseksi - elinikäisen ohjauksen kehittämistehtävää maakunnan tehtävänä suoraan. Voimassa olevassa lainsäädännössä tehtävä pohjaa lakiin ELYkeskuksista L897/ (tehtävät 3 ja 4) 12

13 Ohjauspalvelujen tarve kasvaa TNO-palvelut ja niiden kehittäminen on tärkeää monista eri syistä: Työelämän, toimialojen ja ammattien yhä nopeutuva muutos Yritysten kilpailukyvyn parantamisen vaatimukset Kansalaisten oman elämän hallinnan vaikeudet Aktiivisen kansalaisuuden edistäminen Jatkuvan uuden oppimisen, työn ja työttömyyden vuorottelu Koulutusta koskevat uudistukset. Esimerkiksi ammatillisen koulutuksen reformi muuttaa opettajuutta ohjauksellisuuteen, opiskelua henkilökohtaistetaan voimakkaasti ja se siirtyy yhä enemmän työelämään Palvelujen digitalisointi jne. VAHVISTAMALLA jatkuvaa osaamisen uudistamista, osallistamista, verkostojen ohjausta, rahoituksen suuntaamista ja kansainvälistymistä (ELGPN = The European Lifelong Guidance Policy Network) LISÄÄMME tuloksellisuutta ja hyvinvointia kansalaisille, yrityksille ja yhteisöille. Jukka Peltokoski

14 E-P:n alueellisen ELO-ryhmän tuleva toiminta Mukana Ohjaamo Etelä-Pohjanmaan hankkeen ohjausryhmässä Verkoston yhteistyön vahvistaminen ja rajapintojen hakeminen Teemalliset koulutukset ja seminaarit ELO-toimintasuunnitelman seuranta ja arviointi Verkostoituminen maakunnan liiton kanssa vahvemmin ELO-asioiden osalta (esim. ennakointi) Uuden toimintasuunnitelman laatiminen Peruslähtökohtana monialaisuus, kumppanuus ja elinikäisyys! 14