UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/2018 1

Transkriptio

1 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Aika klo 16:30-17:03 Paikka Virastotalo, kokoushuone 326, III krs Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 112 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Haavaisten Vesiensuojeluyhdistys ry:n avustushakemus vedenlaadun tutkimuksia varten 115 Rakennusvalvonnan taksan muuttaminen Lausunto Laitilan kaupungin rakennusjärjestysehdotuksesta 117 Suunnittelutarveratkaisuhakemus kiinteistön määräalalle 118 Suunnittelutarveratkaisuhakemus kiinteistölle Poikkeamishakemus kiinteistölle Poikkeamishakemus kiinteistölle Poikkeamishakemus kiinteistön määräalalle Poikkeamishakemus kiinteistölle Tiedotusasiat Viranhaltijapäätösten tiedoksianto Vesilain 14:4 mukaisen määräyksen antaminen ja hallintopakon asettaminen

2 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Aika klo 16:30-17:03 Paikka Virastotalo, kokoushuone 326, III krs Läsnä Aitamurto Pentti puheenjohtaja 16:30-17:03 Aaltonen Rauno jäsen 16:30-17:03 Jaakkola Heidi jäsen 16:30-17:03 Salo Tomi jäsen 16:30-17:03 Turunen Marko jäsen 16:30-17:03 Wallin Hillevi jäsen 16:30-17:03 Vuorio Anneli jäsen 16:30-17:03 Lehtonen Jorkka jäsen 16:30-17:03 Salminen Aki jäsen 16:30-17:03 Salmela Lassi varajäsen 16:30-17:03 Wala Heikki khall:n pj 16:30-17:03 Sjöblom Mika khall:n edustaja 16:33-17:03 Kuusio Ellen nuorisovalt. edustaja 16:30-17:03 Puottula Susanna ympäristönsuojelupäällikkö 16:30-17:03 Arvela-Hellén Leena kaupunginarkkitehti 16:30-17:03 Pihlajaniemi Mika rakennustarkastaja 16:30-17:03 Hakkarainen Anu toimistosihteeri/sihteeri 16:30-17:03 Poissa Konttinen Juhani jäsen Suves Tarja jäsen Jalonen Sami jäsen Vainio Atso kaupunginjohtaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pentti Aitamurto Käsitellyt asiat Anu Hakkarainen Pöytäkirjan Uusikaupunki tarkastus Hillevi Wallin Pöytäkirja ylei klo 9-12, sesti nähtävillä Aki Salminen Anu Hakkarainen

3 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPLL Uudenkaupungin kaupungin hallintosäännön 42 :n mukaan kokouskutsun an taa puheenjohtaja tai hä nen estyneenä ol lessaan varapuheenjohta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsitel tävät asiat (asialista). Esi tyslista lä hetetään mahdolli suuksien mukaan ko kouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oikeus tai -velvollisuus, toi mielimen päättämällä tavalla. Kuntalain momentin mukaan kunnallinen toimielin on päätös valtainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta YMPLL Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus: Kuntalain 107 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 53 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa pu heen johtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tar kastetaan toimi elimen päättämällä tavalla. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Hillevi Wallin ja Aki Salminen. Pöytäkirja tarkastetaan klo jälkeen. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hillevi Wallin ja Aki Salminen. Pöytäkirja tarkastetaan klo jälkeen.

5 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Haavaisten Vesiensuojeluyhdistys ry:n avustushakemus vedenlaadun tutkimuksia varten 568/ /2018 YMPLL Haavaisten Vesiensuojeluyhdistys ry on vuodesta 2006 alkaen toi minut vesiensuojelullisissa tehtävissä Uudenkaupungin Lokalahden alu eel la. Yhdistyksen tavoitteena on suojella ja parantaa ranta- ja loma-asuk kai den alueen vesistön tilaa Haavaisten saarta ympäröivällä ve si alu eel la. Haavaisten Vesiensuojeluyhdistys ry on jättä nyt ym pä ris tö- ja lupalautakunnalle avustusanomuksen, jossa esite tään, että yh dis tyk sel le myönnettäisiin sen kohdealueen ve den laadun tarkkailuun ja seurantaan ym. avustuksena 1300 euroa. Perusteluna Haavaisten Vesiensuojeluyhdistys ry esittää mm. seuraa vaa: Vesiensuojeluyhdistys pystyy lautakunnan myöntämän avustuksen tur vin teettämään vedenlaadun tutkimuksia alueellaan. Näytteiden ot to ja ja analysointeja on tänä vuonna suoritettu kolmeen eri kertaan ja näistä on aiheutunut 1440 euron kustannukset. Näytteiden ottoa ja analysointeja on tarkoitus jatkaa myös ensi vuonna, kuten 2017 vuon na jätetyssä hakemuksessa on esitetty: "Olemme päivätyllä hakemuksella ja päivätyllä oi kai su vaa ti muk sel la pyytäneet ympäristö- ja lupalautakunnalta valvon ta vi ran omai se na vedenlaadun tarkkailu- ja seuranta ym. toimia yh dis tyk sem me kohdealueella (Ruskiavuoren aukolla, Pelluodon aukol la ja Vohlon sillan pohjoispuolella eli Lautveden puolella). Ha kemuk sem me ja oikaisuvaatimuksemme on hylätty lähinnä sillä pe rusteel la, ettei kaupungilla/lautakunnalla ole mahdollisuutta tehdä veden näytteenotto- ym. toimia. Pyrimme kuitenkin aloittamaan aikaisemmassa hakemuksessamme ku vail tua toimintaa siten muutettuna, että huolehtisimme itse yh teistyö kump pa nim me Lounais-Suomen vesiensuojeluyhdistys ry:n kanssa vesinäytteiden otosta ja analysoinneista, johon toimintaan kui tenkin tarvitsisimme avustusta. Ajatuksemme on, että kolmen vuoden aikana otettaisiin vesinäytteet kol mes ta edellä mainitusta näytepisteestä kaksi kertaa vuodessa. Tä män lisäksi otettaisiin yksi erillinen näyte Myllyojan suulta Rus kiavuo ren aukolta." Hakemuksen liitteenä on Lounais-Suomen vesiensuojeluyhdistys ry:n kustannusarvio näytteiden ottamisesta ja analysoinneista. Hake mus koskee yhden vuoden toimia. Lisätietoja Ympäristönsuojelupäällikkö Susanna Puottula, puh

6 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää Haavaisten Ve siensuo je lu yh dis tys ry:lle yhdistyksen kohdealueen vedenlaadun tarkkai luun ja seurantaan avustuksena 1000 euroa. Avustus mak setaan me no koh das ta / avustukset yhteisöille. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Haavaisten Vesiensuojeluyhdistys ry Ympäristönsuojelu

7 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Rakennusvalvonnan taksan muuttaminen 573/ /2018 YMPLL Rakennusvalvonta ottaa vuoden 2019 alusta käyttöön Lupapiste kaup pa palvelun. Lupapiste kauppa on verkossa toimiva asioin ti palve lu, josta asiakas voi ostaa rakennusvalvonnan sähköiseen ar kistoon tallennettuja rakennuslupien pääpiirustuksia ja eri tyis suun ni telmia (KVV-, IV- ja rakennesuunnitelmat). Palvelusta on tällä hetkellä saa ta vil la uudempia piirustuksia, mutta palvelun kautta voi tilata myös vanhempia piirustuksia, jotka tilauksen tullessa skannataan pal ve luun. Vuoden 2017 alusta lähtien haettujen rakennuslupien piirus tuk set ovat sähköisessä arkistossa ja vanhempia rakennuslupia skan na taan parhaillaan. Palvelun hinta asiakkaalle on 5 e/pdf-piirustus. Palvelun toimittaja pe rii palvelusta 2,5 e/piirustus. Kunnalle ei tule muita maksuja pal velus ta. Palvelu tulee korvaamaan kaupungin asiakirjoista perittävän mak sun, joka on 30 e/normaali tiedonhaku arkistosta + ko piomaksu. Lupapiste kauppa on Evolta Oy:n palvelu, jonka liiketoimintaa jul kisuus la ki ei sääntele, näin ollen dokumenttien toimittamisesta asiakkaal le on mahdollista periä palvelumaksu. Palvelu tulee helpottamaan ja nopeuttamaan asiakkaan asia kir ja tilauk sia sekä alentamaan asiakkaan kustannuksia. Palvelu on käytös sä asiakkaille ajasta ja paikasta riippumatta. Palvelu tulee myös te hos ta maan rakennusvalvonnan toimintaa, koska sähköisessä arkis tos sa olevien piirustusten asiakirjatilausten toimitus asiakkaalle hoi tuu automaattisesti palvelun kautta. Lisätietoja Rakennustarkastaja Mika Pihlajaniemi, puh Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että rakennusvalvonnan taksaan li sä tään kohta Arkistosta ostettavien piirustusten maksut, jonka mak su on 5 e/pdf-piirustus ja että taksa astuu voimaan muu tok sen haus ta huolimatta. Kohta lisätään nykyiseen taksaan :ksi 31, jolloin nykyisen taksan pykälöinti sen jälkeen olevissa :ssä siirtyy numeroa suuremmaksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Mika Sjöblom saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 16:33.

8 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Liitteet Rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteet Jakelu Kaupunginhallitus

9 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Lausunto Laitilan kaupungin rakennusjärjestysehdotuksesta 536/ /2018 YMPLL Laitilan kaupunki on pyytänyt Uudenkaupungin kaupungin lausuntoa uu des ta rakennusjärjestysehdotuksesta. Rakennusjärjestyksestä tulee pyytää MRA 6 :n nojalla viralliset lausun not mm. naapurikunnilta. Lisätietoja Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén, puh Rakennustarkastaja Mika Pihlajaniemi, puh Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta esittää edelleen kau pun gin hal li tuk selle lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa Uudenkaupungin kau pun gin osalta Laitilan kaupungin ra ken nus jär jes tys eh do tuk sesta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Jakelu Laitilan kaupungin rakennusjärjestysehdotus Laitilan kaupungin rakennusjärjestysehdotuksen liitekartat Kaupunginhallitus

10 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Suunnittelutarveratkaisuhakemus kiinteistön määräalalle 460/ /2018 YMPLL Hakija Hakemus Nimi * * * * * * * Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila m-ala Mäkelä Kaupunginosa/kylä Arvassalo, 402 Tontti/RN:o 1:143 Rakennustoimenpide Asuinrakennuksen 207 m² ra ken ta mi nen. MRL 137 Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, ra ken nus lu van myöntäminen 16 :ssä tarkoitetulla suun nit te lu tar vealu eel la, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että ra kenta mi nen: 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jestä mi sel le; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir kis tys tar peiden turvaamista. Jos kyläalueella tai muulla maaseutualueella, jolla rakentamispaine on vähäistä, on voimassa oikeusvaikutteinen yleiskaava, 1 mo mentis sa säädetyt rakennusluvan erityiset edellytykset olemassa olevaa asu tus ta täydentävän, enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen tai maatalouden harjoittamisen kannalta tarpeellisen rakennuksen osal ta on katsottava selvitetyn yleiskaavassa. Lausunto Hallinto- ja kehittämiskeskus, kaupunkisuunnittelu * * * * * * * hakee suunnittelutarveratkaisua asuin ra ken nuk sen 207 m² rakentamiseen Arvassalon (402) ky lään määräalalle tilasta Mä kelä RN:o 1:143. Määräalan pinta-ala on noin 2,3 ha. Ti la on re kis te röity

11 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Alueella on voimassa Uudenkaupungin yleiskaava (vah vis tet tu ). Yleiskaavassa rakennuspaikka on maa- ja met sä ta lousaluet ta (M). Rakentamista asemakaava-alueen ulkopuolella ohjataan myös Uuden kau pun gin rakennusjärjestyksellä. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Ympäristö- ja lupalautakunta on myöntänyt hakijalle suun nit te lu tar ve rat kai sun 128 m² asuin ra ken nuk sen rakentamiseen. Ha ki ja on jättänyt uuden, kor vaa van hakemuksen 207 m²:n asuin raken nuk sen rakentamiseen 2-ker rok si se na. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus poikkeaa ker rosluvun ja ker ros alan osalta myönnetystä suun nit te lu tar ve rat kai susta. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaiset rakennusluvan erityiset edellytykset suun nit te lu tar vealu eel la ovat edelleen olemassa, jolloin tämä suun nit te lu tar ve rat kaisu 207 m²:n asuinrakennukselle korvaa aiemmin 128 m²:lle myön netyn suunnittelutarveratkaisun. Rakennuspaikka sijoittuu määräalan har va puus toi sel le osalle ja n. 90 m etäisyydelle Arvassalon yksityistiestä. Ra ken nus pai kan ja tien vä liin jää metsäsaareke, joka tulee suo ja puus to na säilyttää. Ase mapiir rok ses sa esitetyn rakennuspaikan etäi syys VSV:n voimalinjasta on n. 45 m, jonka riittävyys tulee tarkistaa ra ken nus lu van yh tey dessä. Rakennus tulee suunnitella siten, että se so vel tuu alueen muuhun rakennuskantaan. Tarkastus- ja valvontamaksuna peritään puolet taksan mu kai ses ta mak sus ta, koska ratkaisussa ei ole olennaisia muutoksia ai kai sempaan päätökseen. Rakennusluvan yhteydessä tulee esittää 2-kerroksisen asuin ra kennuk sen sopeutuminen ympäristöön, maisemanhoidolliset toi men piteet ja rakennuksen sijoittuminen maastoon. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää, että ha ke muk sen mu kai nen ra ken ta mi nen määräalalle kiinteistöstä täyttää maankäyt tö- ja ra ken nus lain 137 :n mu kai set erityiset edellytykset suunnit te lu tar ve alu eel la kau pun ki suun nit te lun edellä esittämin perustein. Lau ta kun ta pää tää, että tarkastus- ja valvontamaksu on puolet mak sus ta. Tämä pää tös kor vaa tehdyn päätöksen.

12 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Suunnittelutarveratkaisu on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava suun nit te lu tar ve ratkai sua vastaavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen min käänlai seen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saa ta va raken nus val von ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 190,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Jakelu Asemapiirros/Uusikaupunki suunnittelutarveratkaisuhakemus Ote poikkeuslupatilannekartasta/uusikaupunki suunnittelutarveratkaisuhakemus Ote yleiskaavasta/uusikaupunki suunnittelutarveratkaisuhakemus Salmela Tomi Varsinais-Suomen ELY-keskus Rakennusvalvonta

13 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Suunnittelutarveratkaisuhakemus kiinteistölle / /2018 YMPLL Hakija Hakemus Nimi * * * * * * * * Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Sunila Kaupunginosa/kylä Männäinen, 434 Tontti/RN:o 5:41 Rakennustoimenpide Laitosalueen rakentaminen. MRL 137 Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, ra ken nus lu van myöntäminen 16 :ssä tarkoitetulla suun nit te lu tar vealu eel la, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että ra kenta mi nen: 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle jär jestä mi sel le; 2) ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja 3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir kis tys tar peiden turvaamista. Jos kyläalueella tai muulla maaseutualueella, jolla rakentamispaine on vähäistä, on voimassa oikeusvaikutteinen yleiskaava, 1 mo mentis sa säädetyt rakennusluvan erityiset edellytykset olemassa olevaa asu tus ta täydentävän, enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen tai maatalouden harjoittamisen kannalta tarpeellisen rakennuksen osal ta on katsottava selvitetyn yleiskaavassa. Lausunto Hallinto- ja kehittämiskeskus, kaupunkisuunnittelu * * * * * * * * hakee suunnittelutarveratkaisua laitosalueen ra ken ta miseen Männäisten (434) ky lään ti lal le Sunila RN:o 5:41. Alueella on tar koi tus vastaanottaa ja käsitellä betoni-, tiili-, keramiikka- ja puu jätet tä, rautaromua, risuja, kantoja, maa- ja kiviainesta 1,5 ha alueella. Ti lan pinta-ala on noin 9,4 ha. Ti la on re kis te röi ty

14 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Alueella on voimassa Varsinais-Suomen maakuntakaava, jossa se on taajamatoimintojen aluetta A ja osa tilasta on maa- ja met sä talous val tais ta aluetta M. Alue kuuluu myös Sirppujoen suo ja-alu eeseen. Rakentamista asemakaava-alueen ulkopuolella ohjataan myös Uuden kau pun gin rakennusjärjestyksellä. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Kiinteistölle on myönnetty toimenpidelupa varastointi- ja säi ly tys alu eel le Ympäristönsuojelussa on toi men pide lu van myöntämisen jälkeen hyväksytty ilmoitus betonimurskeen hyö dyn tä mi ses tä maarakentamisessa Päätöksen mukaan murs ket ta voidaan kertaluontoisesti käyttää maarakentamisessa koh tees sa Toimenpideluvan asemapiirroksessa täyttöalue on merkitty nyt hakemuksen alaisen laitosalueen tontin osalle. Hakemuksen asemapiirroksessa on esitetty rakennettavaksi n. 4 met riä korkea ja 10 metriä leveä maavalli melu- ja näkösuojaksi laitos alu een etelä- ja osittain itäpuolelle. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että maavalli tulee toteuttaa mai se mal liset olosuhteet huomioiden ja maastoon sovittaen. Maavalli tulee mai se moi da. Tilaa itä-länsisuuntaisesti halkovan voi ma lin jan ja maaval lin väliin tulee jättää n metrin levyinen suo ja puus to vyö hyke. Voimalinjan etelä- ja itäpuolinen olemassa oleva suo ja puus to tulee säilyttää. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että laitosalueen toiminnassa tulee huo mioi da asuinalueeksi kaavoitettu alue, jonka lähin etäisyys lai tosalu ees ta on n. 150 m. Kaupunki omistaa kaavoitetun alueen, joka sijait see alueen lähellä. Kaupunkisuunnittelu on pyytänyt Uudenkaupungin ym pä ris tö suo jelun lausunnon hankkeen vaikutuksista vesistöön mm. Sirppujokeen. Ym pä ris tön suo je lu katsoo, että ennalta arvioiden hanke ei aiheuta sel lais ta Sirppujoen vedenlaadun vaarantumista, joka estäisi suunnit te lu tar ve rat kai sun tekemisen. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaiset rakennusluvan erityiset edellytykset suun nit te lu tar vealu eel la ovat olemassa kaupunkisuunnittelun edellä esittämin pe rustein. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh

15 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää, että ha ke muk sen mu kai nen ra ken ta mi nen kiinteistölle täyttää maan käyt tö- ja ra kennus lain 137 :n mu kai set erityiset edellytykset suun nit te lu tar ve alueel la kau pun ki suun nit te lun edellä esittämin perustein. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Suunnittelutarveratkaisu on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava suun nit te lu tar ve ratkai sua vastaavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen min käänlai seen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saa ta va raken nus val von ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 380,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Jakelu Asemapiirros/Uusikaupunki suunnittelutarveratkaisuhakemus Ote poikkeuslupatilannekartasta/uusikaupunki suunnittelutarveratkaisuhakemus Ote maakuntakaavasta/uusikaupunki suunnittelutarveratkaisuhakemus Uussaari Lauri Varsinais-Suomen ELY-keskus Rakennusvalvonta

16 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Poikkeamishakemus kiinteistölle / /2018 YMPLL Hakija Nimi * * * * * * * * * Hakemus Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Pihlajamäki Kaupunginosa/kylä Vohdensaari, 472 Tontti/RN:o 4:95 Rakennustoimenpide Lomarakennuksen 100 m² ja saunarakennuksen 25 m² ra ken ta minen sekä vanhan lo ma ra ken nuk sen 33 m² purkaminen. Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 72 1 mom. sään nöksis tä, joiden mukaan meren tai vesistön ran ta-alu ee seen kuuluvalle ran ta vyö hyk keel le ei saa rakentaa ra ken nus ta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleis kaa vaa, jossa on erityisesti määrät ty yleiskaavan tai sen osan käyt tä mi ses tä rakennusluvan myön tämi sen perusteena. Lausunto Hallinto- ja kehittämiskeskus, kaupunkisuunnittelu * * * * * * * * * hakee poikkeamista lo ma ra ken nuk sen 100 m² ra ken tami seen. Hakemuksessa on esitetty myös sau na ra ken nuk sen 25 m² ra ken ta mi nen sekä vanhan lo ma ra ken nuk sen 33 m² pur ka mi nen Vohdensaaren (472) kylässä ti lal la Pih la ja mä ki RN:o 4:95. Ra kennus pai kan pinta-ala on noin 1,1 ha. Tila on re kis te röi ty Alueella on voimassa Uudenkaupungin yleiskaava, joka on vah vistet tu Yleiskaavassa tila on loma-asuntoaluetta (RA). Poikkeamista haetaan uu den lomarakennuksen rakentamiseen, koska alueella ei ole rakentamiseen oikeuttavaa kaa vaa. Lisäksi ra kenne taan erillinen sauna sekä puretaan olemassa oleva loma-asunto. Rakentamista ohjataan yleiskaavalla ja Uu den kau pun gin ra ken nusjär jes tyk sel lä.

17 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että vanha lomarakennus voidaan purkaa ja rakentaa uusi lomarakennus sekä erillinen sauna, koska ky symyk ses sä on vanha rakennuspaikka. Kaupunkisuunnittelu edel lyttää, että rannan puoleinen puusto ja kasvillisuus säilytetään. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyttää MRL 171 :n poik kea mi sen edellytykset kaupunkisuunnittelun edellä esittämin perus tein. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää poik kea mi sen kiinteis töl le hakemuksen mukaisen lomarakennuksen ra kenta mi seen kau pun ki suun nit te lun lau sun nos sa esit tä min pe rus tein. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vas taavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen ra kennus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on

18 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Jakelu Asemapiirros/Uusikaupunki poikkeamishakemus Ote poikkeuslupatilannekartasta/uusikaupunki poikkeamishakemus Ote yleiskaavasta/uusikaupunki poikkeamishakemus Mäkelä Anu-Elise Varsinais-Suomen ELY-keskus Rakennusvalvonta

19 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Poikkeamishakemus kiinteistölle / /2018 YMPLL Hakija Nimi Kiinteistö Oy Uudenkaupungin Liiketalo Hakemus Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila 2 Kaupunginosa/kylä 2 Tontti/RN:o 11 Rakennustoimenpide Leikki- ja oleskelualueen sekä autopaikkojen muutos piha-alueelle. Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 58 :n 1 mom. säännöksistä, joiden mukaan rakennusta ei saa raken taa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus). Lausunto Hallinto- ja kehittämiskeskus, kaupunkisuunnittelu Kiinteistö Oy Uudenkaupungin Liiketalo hakee poikkeamista au topaik ko jen järjestämiseen sekä leikki- ja oleskelualueen muutokseen pi ha-alu eel le kiinteistölle Rakennuspaikan pin ta-ala on 1900 m². Alueella on voimassa asemakaava (vahvistettu ), jossa raken nus paik ka on asuin-, liike- ja toimistorakennusten kort te li aluet ta AL-10. Autopaikkoja on varattava yksi kerrosalan 100 m² kohden. Poikkeamista haetaan tontin oleskelu- ja leikkipaikkaa ja au to paik kojen määrää koskevasta kaavamääräyksestä. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä

20 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Tontille on myönnetty suunnittelutarveratkaisu (Turun ja Porin läänin hal li tus ), jossa piha-alueelle on rakennettu autokatos 7:lle autolle ja kolmen asunnon muutos liiketiloiksi. Turun ja Porin lää nin hal li tus on suostunut hakemukseen ehdolla, että hankkeen yhtey des sä rakennuksen piha-alueelle rakennetaan jäljelle jääviä asun to ja varten yhtenäistä oleskelu- ja leikkialuetta 10 m² asuntoa koh ti eli 90 m². Hakemuksen asemapiirroksessa piha-alueella on tällä hetkellä 15 au to paik kaa, joista 7 kpl katoksessa. Hakemuksessa on esitetty 3 uut ta autopaikkaa, jotka sijoittuvat nykyiselle leikki- ja oles ke lu alu eelle. Muutoksen jälkeen oleskelualuetta jää jäljelle n. 53 m², mutta leikki alu eel le ei jää riittävästi tilaa. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että tässä tapauksessa poikkeaminen voi daan myöntää kaavamääräyksen mukaisesta oleskelualueen sijain nis ta ja koosta sekä kolmen lisäautopaikan rakentamiseksi osittain pihan leikki- ja oleskelualueen paikalle. Kaupunkisuunnittelu ei pidä hyvänä asiana, että piha-alue jää ilman leik ki aluet ta. Poikkeaminen kaavan edellyttämästä leikkialueesta voi daan tässä tapauksessa myöntää, koska torilla n. 120 m:n etäisyy del lä asuinkerrostalosta on osoitettavissa hyvin varusteltu jul kinen leikkipaikka. Hakemuksessa esitetty piha-alueen puunkaato on sovittu jo aiemmin suul li ses ti kaupunginarkkitehdin, kaupunginpuutarhurin ja hakijan kans sa. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyt tää MRL 171 :n mukai set poikkeamisen edellytykset pihan oleskelualueen muutosten ja li sä au to paik ko jen osalta kaupunkisuunnittelun edellä esit tä min perus tein. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh

21 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää poik kea mi sen kiinteis tölle hakemuksen mukaisen piha-alueen muutoksen li säau to paik koi neen kaupunkisuunnittelun lau sun nos sa esit tä min perus tein. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vas taavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen ra kennus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Jakelu Asemapiirros/Uusikaupunki poikkeamishakemus Ote poikkeuslupatilannekartasta/uusikaupunki poikkeamishakemus Ote asemakaavasta/uusikaupunki poikkeamishakemus Kiinteistö Oy Uudenkaupungin Liiketalo Varsinais-Suomen ELY-keskus Rakennusvalvonta

22 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Poikkeamishakemus kiinteistön määräalalle 564/ /2018 YMPLL Hakija Nimi Uusikaupunki Sport City Oy Hakemus Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila 1 Kaupunginosa/kylä 9 Tontti/RN:o 9 Rakennustoimenpide Asuntolarakennuksen ja urheilurakennuksen käyttötarkoituksen muut ta mi nen asuinhuoneistoiksi. Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 58 :n 1 mom. säännöksistä, joiden mukaan rakennusta ei saa raken taa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus). Poikkeusta haetaan myös 81 :n säännöksistä. Lausunto Hallinto- ja kehittämiskeskus, kaupunkisuunnittelu Uusikaupunki Sport City Oy hakee poikkeamista asun to la ra ken nuksen ja urheilurakennuksen käyttötarkoitusten muuttamiseen asuinhuo neis toik si kiinteistöstä muodostetulle mää rä alal le M501. Määräalan pin ta-ala on n m² ja asun to la ra kennuk sen kaavan mukainen rakennusoikeus 1000 m². Ns. ur hei lu raken nus on asemakaavassa merkitty suojeltavaksi rakennukseksi. Alueella on voimassa asemakaava (vahvistettu ), jossa raken nus paik ka on yleisten rakennusten kort te li aluet ta Y-4. Alueelle saa sijoittaa asuntoja sekä toimistotiloja. Autopaikkoja on varattava 1 ap/75 k-m² kohden. Osa rakennuksesta on historiallisesti arvokas, suo jel ta va rakennus sr-1. Rakennusta ei saa purkaa eikä siinä saa suo rit taa sellaisia korjaus- tai muutostöitä, jotka turmelevat jul ki si vujen ja vesikaton taiteellista tai historiallista arvoa. Rakennuksen ympä ris tö on suojeltavaa alueen osaa s, joka tulee säilyttää pääosin luon non ti las sa.

23 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Poikkeamista haetaan asemakaavamääräyksestä, tonttijaosta ja raken nuk sen kerrosluvusta. Naapurien kuuleminen on käynnissä. Mahdolliset huomautukset esitel lään kokouksessa. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Käyttötarkoituksen muutos koskee 3-kerroksista asuntolaa, joka muu te taan 4-kerroksiseksi asuinrakennukseksi sekä kellarikerroksen si säl tä vää ja osittain 2-kerroksista urheilurakennusta, joka muu tetaan 3-kerroksiseksi asuinrakennukseksi. Korkeaan osaan ur hei lu raken nus ta rakennetaan 2-kerroksisia asuntoja. Rakennusten ul ko kuori pysyy ennallaan eli rakennuksia ei ole tarkoitus korottaa tai muuten tehdä muutoksia rakennusten vaippaan. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että poikkeaminen voidaan myöntää tont ti jaos ta ja siitä, että tonttia ei ole muodostettu ja merkitty kiin teistö re kis te riin, koska alueen kaavoitus on vireillä. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että kaavassa suojelumääräyksellä sr-1 mer ki tyn urheilurakennuksen käyttötarkoituksen muutokselle 3-kerrok si sek si asuinrakennukseksi voidaan myöntää poikkeaminen. Lisäk si kaupunkisuunnittelu katsoo, että 3-kerroksisen asun to la ra kennuk sen käyttötarkoituksen muutokselle asuinrakennukseksi voidaan myön tää poikkeaminen ja kaavan mukainen 3-kerroksinen rakennus voi daan muuttaa 4-kerroksiseksi sillä edellytyksellä, että kaavan mukai nen enimmäiskerrosala 1000 k-m² ei ylity. Urheilurakennus on historiallisesti arvokas ja suojeltava rakennus sr-1. Käyttötarkoituksen muutos asuinrakennukseksi vaikuttaa ur heilu ra ken nuk sen julkisivuihin, koska asuntoja varten joudutaan avaamaan uusia ikkunoita. Suurimmat julkisivumuutokset toteutetaan pää osin urheilurakennuksen länsisivulle ja eteläpäätyyn.

24 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Kaupunkisuunnittelu katsoo, että korjaus- ja muutostyöt vaikuttavat suo jel lun urheilurakennuksen kokonaisilmeeseen. Rakennusten julkisivujen muutoksissa tulee pyrkiä säilyttämään alku pe räi set rakennusosat, kuten parvekekaiteet yksityiskohtineen ja ka tok set mahdollisimman hyvin. Käyttöturvallisuutta parantavat muutok set tulee tehdä vanhaa rakennusosaa täydentäen ja rakenteiden uu si mis ta tulee välttää. Autopaikkojen määrää koskeva kaavamääräys edellyttää ra ken netta vak si 1 ap/75 k-m² kohden. Kiinteistöstä muodostetulle määrä alal le M501 kuuluvat rakennukset B ja D, joiden yh teen lasket tu nykyinen autopaikkamäärä on 36 ap. Näiden lisäksi on hakijan vuok raa mal le määräalalle M501 osoitettu hakemuksen asema piir rok ses sa 6 uutta autopaikkaa. Alueella on hakemuksen mukaan rakennusten B ja D käytössä yhteensä 42 ap. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että autopaikkojen määrän tulee olla 1 ap/asun to. Vieraspaikat tulee osoittaa myös alueelle. Viereisen raken nuk sen suunnittelun edetessä tulee myös sen autopaikat osoittaa. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyt tää MRL 171 :n mukai set poikkeamisen edellytykset asemakaavamääräyksestä ja tontti jaos ta kaupunkisuunnittelun edellä esit tä min perustein. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää poik kea mi sen kiinteis tön määräalalle M501 hakemuksen mukaisen ur heilu ra ken nuk sen ja asuntolarakennuksen käyttötarkoitusten muut tami seen asuinhuoneistoiksi kaupunkisuunnittelun lau sun nos sa esittä min pe rus tein. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vas taavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen ra kennus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00.

25 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Esittelijä ilmoitti kokouksessa, että kiinteistöjen ja omista ja on jättänyt huomautuksen hakemuksesta. Huomautuksessa ei esi te tä seikkoja, joiden takia päätösehdotusta tulisi muuttaa. Lisäksi esittelijä ilmoitti, että poikkeamista haetaan myös vähäisestä ra ken nus oi keu den ylityksestä. Rakennusoikeuslaskelmassa on esitet ty 34 m² ylitys eli asuinrakennus ylittää sallitun 1000 m² ra ken nusoi keu den 34 m²:llä sillä edellytyksellä, että kaavan mukainen enimmäis ker ros ala 1000 k-m² ei ylity. Alueelle ollaan laatimassa uutta ase ma kaa vaa, jossa tullaan esittämään kerrosalan kasvattamista esi te tyl lä tavalla. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Jakelu Asemapiirros/Uusikaupunki poikkeamishakemus Ote poikkeuslupatilannekartasta/uusikaupunki poikkeamishakemus Ote asemakaavasta/uusikaupunki poikkeamishakemus Uusikaupunki Sport City Oy Turun yliopistollinen keskussairaala Varsinais-Suomen ELY-keskus Rakennusvalvonta

26 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Poikkeamishakemus kiinteistölle / /2018 YMPLL Hakija Nimi * * * * * * * * * * * Hakemus Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Kuusikko Kaupunginosa/kylä Haavainen, 495 Tontti/RN:o 1:22 Rakennustoimenpide Lomarakennuksen 84 m² rakentaminen ja vanhan lo ma ra ken nuk sen 37 m² purkaminen. Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 72 1 mom. sään nöksis tä, joiden mukaan meren tai vesistön ran ta-alu ee seen kuuluvalle ran ta vyö hyk keel le ei saa rakentaa ra ken nus ta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleis kaa vaa, jossa on erityisesti määrät ty yleiskaavan tai sen osan käyt tä mi ses tä rakennusluvan myön tämi sen perusteena. Lausunto Hallinto- ja kehittämiskeskus, kaupunkisuunnittelu * * * * * * * * * * * hakevat poikkeamista lo ma ra ken nuk sen 84 m² raken ta mi seen ja vanhan lo ma ra ken nuk sen 37 m² purkamiseen Haavais ten (495) kylään ti lal le Kuusikko RN:o 1:22. Ra ken nus pai kan pinta-ala on 2180 m², vesipinta-ala on 3320 m². Ra ken nus pai kal le on täl lä het kel lä ra ken net tu lo ma ra ken nus 37 m² ja varasto 11 m². Tila on re kis te röi ty Alueella on voimassa Uudenkaupungin yleiskaava, joka on vah vistet tu Yleiskaavassa tila on loma-asuntoaluetta (RA). Poikkeamista haetaan vanhan lomarakennuksen purkamiseen ja uuden lomarakennuksen rakentamiseen ranta-alueelle ilman ra ken tami seen oikeuttavaa kaavaa sekä rakennuksen korkeusasemaa ja etäi syyt tä koskevasta rakennusjärjestyksen määräyksestä.

27 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Rakentamista ohjataan yleiskaavan RA loma-asuntoalueilla Uu denkau pun gin rakennusjärjestyksellä. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Rakennuspaikalla on suoritettu katselmus, jolloin on todet tu nykyiset rakennuspaikan olosuhteet. Hakemuksen mukaan uusi rakennus sijoitetaan vanhan ra ken nuksen paikalle n. 26,6 m etäisyydelle rantaviivasta siten, että rannan puo lei nen rakennuksen linja säilyy vanhan mukaisena. Ra ken nus järjes tyk sen mukaan etäisyys rantaviivasta tulee olla vähintään 30 m. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että poikkeaminen vanhan lo ma ra kennuk sen purkamiseen ja uuden lomarakennuksen etäisyyttä kos kevas ta rakennusjärjestyksen määräyksestä voidaan myöntää, koska ra ken nus paik ka ja rakennuksen rannanpuoleinen linja säilyy pu ret tavan rakennuksen mukaisena. Rakennuspaikka on alavaa ja nykyinen maanpinnan taso on suun nitel lul la rakennuspaikalla alle m. Uuden lomarakennuksen alin lat tia kor keus on suunniteltu korkeusasemaan m eli n. 30 cm ny kyi sen lomarakennuksen lattiapintaa korkeammalle. Uuden ra kennuk sen lattiakorko alittaa rakennusjärjestyksen 13 :n edellyttämän alim man lattiakorkeuden. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että poikkeamista rakennusjärjestyksen alim mas ta lattiakorkeudesta ei voida myöntää, koska rannan puo leinen tontinosa on alavaa. Rakennuksen alimman lattiakoron tulee olla rakennusjärjestyksen mukainen eli +2,30 m (N2000-järjestelmä).

28 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Kaupunkisuunnittelu katsoo, että rakennuksen metsän puolella huono kun tois ta puustoa voidaan karsia, jotta rakennus voidaan sijoittaa so pu suh tai ses ti loivasti nousevaan maastoon. Rannan puolella oleva suojapuusto tulee säilyttää. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyttää MRL 171 :n poik kea mi sen edellytykset uuden lomarakennuksen rakentamiseen ja vanhan rakennuksen purkamiseen kaupunkisuunnittelun edellä esit tä min pe rus tein. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää poik kea mi sen kiinteis töl le hakemuksen mukaisen lomarakennuksen ra kenta mi seen ja vanhan lomarakennuksen purkamiseen kau pun ki suunnit te lun lau sun nos sa esit tä min pe rus tein. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien kaksi (2) vuotta. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vas taavaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen ra kennus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Jakelu Asemapiirros/Uusikaupunki poikkeamishakemus Ote poikkeuslupatilannekartasta/uusikaupunki poikkeamishakemus Ote yleiskaavasta/uusikaupunki poikkeamishakemus Helmiö Päivi ja Mika Varsinais-Suomen ELY-keskus Rakennusvalvonta

29 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Tiedotusasiat YMPLL Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy Vuosiraportti 2017, Kustavin ja Iniön merialueen kalankasvatuslaitosten velvoitetarkkailu Lisätietoja Ympäristönsuojelupäällikkö Susanna Puottula, puh Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta merkitsee tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

30 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Viranhaltijapäätösten tiedoksianto YMPLL Rakennustarkastajan ehdotus: Palvelu keskuksen johtajalle ja viranhaltijoille on siirret ty pää tän tä valtaa kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön pykä län 26 mu kaan. Lisäksi lautakunta voi hallintosäännön 5 :n mukaan siir tää omaa päätösvaltaansa viranhaltijalle. Hallintosäännön 55 :n mukaan kaupungin viranomaisen on neljän (4) päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kaupunginhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä pää tök sis tä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen, lautakunnan tai johtokunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Asian ottamisesta lautakunnan tai johtokunnan käsi teltäväksi voi päät tää lautakunta, johtokunta, sen puheenjohtaja tai esittelijä. Ympäristö- ja lupalautakunta on kokouksessaan päät tänyt, että viranhaltijapäätökset an ne taan nel jän (4) päivän kuluessa pää tök sen allekirjoittamisesta tie doksi lauta kun nan puheenjohtajalle ja esitteli jälle. Lauta kun nan puheenjohtaja tai esittelijä päättää seitse män (7) päi vän ku lues sa asian siirtämisestä lautakunnan kä si teltä väk si. Tehdyt viranhaltijapäätökset saatetaan lautakunnan tietoon kokousten yhteydessä esittämällä vähintään asioiden otsi kot. Ympäristö- ja lupalautakunta päättää, että koska vi ran hal ti ja pää töksis sä ei ole sellaisia, joissa lautakunta voisi käyt tää otto-oi keut ta, merkitään viranhaltijapäätökset tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Tiedotettavat rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset

31 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Ympäristö- ja lupalautakunta Ympäristö- ja lupalautakunta Vesilain 14:4 mukaisen määräyksen antaminen ja hallintopakon asettaminen 30/ /2018 YMPLL Ympäristö- ja lupalautakunta vesilain valvontaviranomaisena valvoo, et tä lautakunnan lainvoimaisessa päätöksessä edelly te tyt toimet (jotka Vaasan hallinto-oikeus pysytti ) to teu tetaan. Ympäristö- ja lupalautakunta kehotti tilan Niemenniitty 1-11 omistajaa suorittamaan päätöksessä edellytetyt toimet mennessä ja antoi asiaa selventäviä lisäohjeita. ELY-keskuksen maastokäynnin ja lausunnon perusteella lautakunta an toi uudelleen kehotuksen ohjeineen sekä päätti, että mi kä li toimenpiteitä ei ole toteutettu mennessä, voidaan vel voi tet ta tehostaa hallintolain mukaisilla pakkokeinoilla, kuten uhka sa kol la tai teettämisuhalla. Saatujen selvitysten ja ELY-keskuksen lausunnon perusteella ym päris tö- ja lupalautakunta on päättänyt todeta, että kuivatusjärjestely tilal la Niemenniitty 1-11 ei vastaa ympäristö- ja lupalautakunnan päätök sen ja Vaasan hallinto-oikeuden an taman päätöksen määräyksiä. Lisätietoja Vs. ympäristönsuojelupäällikkö Seija Niskala, puh Vs. ympäristönsuojelupäällikön ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää ryhtyä vesilain 14 luvun 4 :n mu kai siin toimenpiteisiin. Ennen määräyksen antamista varataan tilan Niemenniitty 1-11 omista jal le mahdollisuus antaa selvitys, miksi ympäristö- ja lu pa lau ta kunnan päätöstä ei ole noudatettu. Selvitys on annettava mennessä. Sovelletut oikeusohjeet: Vesilaki (587/2011) 14 luku 4 ja 5 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

32 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 10/ Ympäristö- ja lupalautakunta Ympäristö- ja lupalautakunta Ympäristö- ja lupalautakunta YMPLL Niemenniitty 1-11 omistajan asiamiehelle on annettu jatkoaikaa kuule mi seen saakka. Selvitys ( ) on oheismateriaalina. Selvityksen mukaan lautakunnalla ei ole oikeutta asettaa min käänlais ta vesilain mukaista velvollisuutta Niemenniitty 1-11 omistajalle ja hän pyytää, että sellaista ei aseteta. Selvitystä perustellaan sillä, että kuivatus on saatettu riittävään päätös ten mukaiseen tilaan. Liitteenä on esitetty pituusleikkauspiirros se kä kaavakuva putkituksista ja ojituksista. Selvityksessä esitetään, et tä lautakunnan tulisi toimittaa ennen päätöstään selvityskirjelmä liit tei neen ELY-keskukselle ja sieltä varmistaa, että toteutettu ojitus Nie men nii tyn tilalla liitepiirrosten mukaisena täyttää päätösten kui vatus vel voit teet. Selvityksessä esitetään, että mikäli pakkotoimia vastoin Nie men niityn omistajan vastustusta esitettyä määrätään, lautakunnan tulisi voi da myös ilmoittaa, miten ne tehdään. Asiasta pyydettiin ELY-keskuksen lausunto ELY-keskuksen lausunto on oheismateriaalina. ELY-keskus katsoo, että tehdyn lausuntopyynnön liitteenä ole val la selvityksellä ei ole merkitystä asian ratkaisun kannalta. Selvi tyk ses sä on lisäksi täysin totuuden vastainen väittämä, että ELY-kes kus olisi hyväksynyt tilalla Niemenniitty tehdyt oji tus jär jes telyt. Maastokäyntiin perustuen, ELY-keskus on todennut, et tä tilanne ei vastannut Vaasan hallinto-oikeuden lainvoimaista pää tös tä miltään osin. Tilalla Niemenniitty ei oltu toteutettu mitään pää tök sen mukaisista toimista. Kyseessä oleva asia on ratkaistu Vaa san hallinto-oikeuden lainvoimaisella päätöksellä, jossa on myös to det tu tehdyt selvitykset riittäviksi. Maanpintojen korkeusasemalla tai muilla vastaavilla seikoilla ei ole merkitystä asian tässä vai heessa. Kyseessä on lainvoimaisen päätöksen toimeenpano. Vehmaan kunnan tekninen lautakunta on kokouksessaan päättänyt esittää teettämisuhan asettamista. Vielä ennen, kuin asiaa voidaan ratkaista, kuullaan Niemenniitty 1-11 omistajaa siltä varalta, että päädytään käyttämään teet tä mis uhkaa, kumpi vaihtoehto tulee toteuttaa. Lainvoimaisen päätöksen mukaan nykyinen putkioja tulee korvata riittävän syvällä avo-ojalla tai oi kein asennetulla, riittävän suurella putkella. Riittävä putkikoko on