Osallistaako kunta, osallistuuko kuntalainen?

Transkriptio

1 Osallistaako kunta, osallistuuko kuntalainen? to klo 12:00-12:45, A 3.8, 3. krs Kuvaus: Millaisia kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia kunnissa on käytössä? Onko eroja suurten ja pienten kuntien välillä? Mitä mieltä kuntalaiset ovat? Millä keinoilla kuntalaiset saadaan osallistumaan? Tule kuulemaan faktoja ja kuntakommentteja. Puhujat: Teijo Mäenpää, kunnanjohtaja, Säkylän kunta Mari Immonen, kaupunginsihteeri, Espoon kaupunki Marianne Pekola-Sjöblom, tutkimuspäällikkö, Kuntaliitto Sirkka-Liisa Piipponen, erityisasiantuntija, Kuntaliitto Järjestäjä: Kuntaliitto, Kuntakehitys, demokratia ja johtaminen -yksikkö Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt

2 Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt ARTTU2-tutkimusohjelman kuntalaiskysely 2017: Tuloksia kuntalaisten osallistumisesta ja vaikuttamisesta 2017 ja 2015 Marianne Pekola-Sjöblom, tutkimuspäällikkö ,

3 Kuntalaistutkimus 2017 Kohdejoukkona kuntalaisotokset 40 kunnassa Postikysely kuntalaiselle Postikysely keväällä 2017 ( ) vastausta. Vastausprosentti 36,5 %. Jatkoa ARTTU2-, Paras-ARTTU- ja KuntaSuomi 2004 tutkimusohjelmien kuntalaiskyselyille v (n=15 190), 2000 (n=13 989), 2004 (n=13 120), 2008 (n=13 030), 2011 (n=11 268) ja 2015 (n=12 576). Lisätietoja: Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

4 ARTTU2-ohjelman tutkimuskunnat ( ) Yhteensä 40 erikokoista ja tyyppistä kuntaa eri puolilta Suomea, jotka muodostavat edustavan otoksen maamme kuntakentästä. Kuntakokoluokka Alle 5000 as as as as as. yli as. Kunnat Hirvensalmi, Keitele, Paltamo, Petäjävesi, Rautalampi, Vimpeli Askola*, Hattula, Inari, Kemiönsaari, Parkano, Pudasjärvi, Säkylä*, Vöyri Kuusamo, Kankaanpää, Keuruu, Liperi, Nivala, Mustasaari, Sipoo Hollola, Kokkola, Kurikka*, Lempäälä, Raasepori, Raisio, Tornio Hämeenlinna, Kotka, Lappeenranta, Mikkeli, Salo, Vaasa Espoo, Jyväskylä, Oulu, Tampere, Turku, Vantaa *siirtynyt tutkimuskauden aikana suurempaan kokoluokkaan väestömäärän kasvun seurauksena Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu

5 Kuntalaisten mielipiteet väittämästä Kuntavaaleissa äänestäminen on tärkein* keino vaikuttaa kuntani asioihin. (1996: ainut keino ). Vastausten %-jakaumat. 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % % 1996* samaa mieltä neutraali eri mieltä ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

6 Kuntalaisten mielipiteet väittämästä Kuntavaaleissa tulisi voida äänestää internetin välityksellä Vastausten %-jakaumat. 100 % 90 % 80 % % 60 % 50 % % 30 % 20 % 10 % % samaa mieltä ei samaa, ei eri mieltä eri mieltä ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

7 ARTTU2 Kuntalaistutkimus 2017: Kuntalaisten mielipiteet väittämästä Kuntavaalien äänestysikäraja tulisi laskea 18 vuodesta 16 vuoteen Vastausten %-jakaumat. Kaikki vastanneet v v v v v v % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % samaa mieltä ei samaa, ei eri mieltä eri mieltä ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

8 Kuntalaisten mielipiteet väittämästä Tärkeimmistä asioista päätettäessä tulisi järjestää kunnallinen kansanäänestys. Vastausten %-jakaumat. 100 % 90 % 80 % % 60 % 50 % % 30 % 20 % % 0 % samaa mieltä ei samaa, ei eri mieltä eri mieltä ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

9 ARTTU2 Kuntalaistutkimus 2017: Kuntalaisten mielipiteet väittämästä Tärkeimmistä asioista päätettäessä tulisi järjestää kunnallinen kansanäänestys. Vastausten %-jakaumat. Kaikki vastanneet v v v v v v samaa mieltä ei samaa, ei eri mieltä eri mieltä ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

10 Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt Kuntalaisten suora osallistuminen ja vaikuttaminen ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

11 Erilaisten osallistumis- ja vaikuttamistapojen käyttö vuosina 2015 ja Kuntalaisten käyttämien osallistumistapojen määrä, max 16 tapaa. (% vastanneista) ei yhtään tapaa 1 tapa 2 tapaa 3 tapaa 4 tapaa 5 tapaa väh. 6 tapaa ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

12 Erilaisten osallistumis- ja vaikuttamistapojen käyttö vuonna Kuntalaisten käyttämien osallistumistapojen määrä kuntakokoluokittain keskimäärin, max 16 tapaa. alle as as as as. Kaikki ARTTU2-kunnat as. yli as. 4,02 3,88 3,73 3,53 3,48 3,36 3, ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

13 Erilaisten osallistumis- ja vaikuttamistapojen käytön yleisyys ARTTU2-tutkimuskunnissa vuonna % vastanneista käyttänyt viimeisen vuoden aikana. Vastannut kunnan asiakas-/käyttäjäkyselyyn Osallistunut jonkin yhdistyksen/järjestön toimintaan Osallistunut talkootyöhön Osallistunut päiväkodin, koulun tms. vanhempainiltaan Allekirjoittanut vetoomuksen tai adressin Ottanut yhteyttä kunnan viranhaltijaan Antanut palautetta kunnan järjestämistä palveluista Osallistunut kunnan järjestämään keskustelu- Osallistunut kunnanosa-/kylätoimintaan Ottanut yhteyttä kunnan luottamushenkilöön Antanut rahaa paikalliseen kysymykseen liittyvään Osallistunut sosiaalisen median kautta Kirjoittanut yleisönosastokirjoituksen Tehnyt valituksen, oikaisuvaatimuksen Osallistunut vanhus-/vammaisneuvoston, Tehnyt kuntalaisaloitteen ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

14 Erilaisten osallistumis- ja vaikuttamistapojen käytön yleisyys ARTTU2-tutkimuskunnissa vuotiaat: Allekirjoittanut vetoomuksen tai adressin Vastannut kunnan asiakas-/käyttäjäkyselyyn Antanut palautetta kunnan järjestämistä palveluista Osallistunut jonkin yhdistyksen/järjestön toimintaan Osallistunut sosiaalisen median kautta Osallistunut talkootyöhön Osallistunut päiväkodin, koulun tms. Osallistunut kunnanosa-/kylätoimintaan Ottanut yhteyttä kunnan viranhaltijaan Antanut rahaa paikalliseen kysymykseen liittyvään Osallistunut kunnan järjestämään keskustelu- Osallistunut vanhus-/vammaisneuvoston, Tehnyt valituksen, oikaisuvaatimuksen Kirjoittanut yleisönosastokirjoituksen Ottanut yhteyttä kunnan luottamushenkilöön Tehnyt kuntalaisaloitteen % vastanneista käyttänyt viimeisen vuoden aikana Osallistunut jonkin yhdistyksen/järjestön Osallistunut talkootyöhön Vastannut kunnan asiakas-/käyttäjäkyselyyn Osallistunut kunnan järjestämään Ottanut yhteyttä kunnan viranhaltijaan Ottanut yhteyttä kunnan Allekirjoittanut vetoomuksen tai adressin Antanut palautetta kunnan järjestämistä Osallistunut kunnanosa-/kylätoimintaan Antanut rahaa paikalliseen kysymykseen Osallistunut päiväkodin, koulun tms. Kirjoittanut yleisönosastokirjoituksen Osallistunut vanhus-/vammaisneuvoston, Tehnyt valituksen, oikaisuvaatimuksen Osallistunut sosiaalisen median kautta Tehnyt kuntalaisaloitteen 70+ -vuotiaat: ARTTU2 / 0Kuntalaistutkimus / 40M. Pekola-Sjöblom 60 / syyskuu 80

15 Kuntalaisten arviot erilaisten osallistumis- ja vaikuttamistapojen vaikuttavuudesta kunnan päätöksentekoon ARTTU2-tutkimuskunnissa Vastausten %-jakaumat. Talkootyöhön osallistuminen Yhdistyksen kautta osallistuminen Päiväkodin, koulun tms vanhempainiltaan osallistuminen Yhteydenotto kunnan viranhaltijaan Kunnanosa-/kylätoimintaan osallistuminen Yhteydenotto kunnan luottamushenkilöön Palautteen antaminen palveluista Valituksen, oikaisuvaatimuksen tekeminen Vanhus-/vammaisneuvoston, nuorisovaltuuston tms. toimintaan Vetoomuksen allekirjoittaminen Kunnan järjestämään keskustelu-/kuulemistilaisuuteen Asiakas-/käyttäjäkyselyyn vastaaminen Kuntalaisaloitteen tekeminen Rahananto paikalliseen kysymykseen liittyvään kampanjaan Sosiaalisen median kautta osallistuminen Yleisönosastokirjoituksen kirjoittaminen % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % hyvä tapa ei hyvä, ei huono tapa huono tapa ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

16 Kuntalaisten arviot erilaisten osallistumis- ja vaikuttamistapojen vaikuttavuudesta kunnan päätöksentekoon ARTTU2-tutkimuskunnissa 2015 ja Keskiarvot asteikolla 1-5; mitä suurempi arvo, sitä positiivisempi arvio. N= xxx Talkootyöhön osallistuminen Yhdistyksen kautta osallistuminen Päiväkodin, koulun tms vanhempainiltaan osallistuminen Yhteydenotto kunnan viranhaltijaan Yhteydenotto kunnan luottamushenkilöön Kunnanosa-/kylätoimintaan osallistuminen Vanhus-/vammaisneuvoston, nuorisovaltuuston tms. Palautteen antaminen palveluista Valituksen, oikaisuvaatimuksen tekeminen Asiakas-/käyttäjäkyselyyn vastaaminen Kunnan järjestämään keskustelu-/kuulemistilaisuuteen Vetoomuksen allekirjoittaminen Kuntalaisaloitteen tekeminen Rahananto paikalliseen kysymykseen liittyvään kampanjaan Sosiaalisen median kautta osallistuminen Yleisönosastokirjoituksen kirjoittaminen 2,82 2,79 2,78 2,77 2,74 2,72 2,96 2,99 3,43 3,46 3,34 3,35 3,29 3,28 3,28 3,26 3,28 3,24 3,23 3,23 3,10 3,10 3,07 3,09 3,04 3,03 3,03 3,02 3,03 3,02 3,00 3, ARTTU2 2,00 / Kuntalaistutkimus 2,20 2, / M. Pekola-Sjöblom 2,60 2,80 / syyskuu 3, ,20 3,40 3,60 3,80 4,00

17 Kuntalaisten arviot erilaisten osallistumis- ja vaikuttamistapojen vaikuttavuudesta kunnan päätöksentekoon ARTTU2-tutkimuskunnissa vuonna 2017 käytön mukaan tarkasteltuna. % vastanneista pitää hyvänä vaikuttamistapana. Talkootyöhön osallistuminen Yhdistyksen tai järjestön kautta osallistuminen Kunnanosa-/kylätoimintaan osallistuminen Vanhus-/vammaisneuvoston, nuorisovaltuusto tms, toimintaan Yhteydenotto kunnan viranhaltijaan Päiväkodin, koulun tms vanhempainiltaan osallistuminen Yhteydenotto kunnan luottamushenkilöön Rahananto paik. kysymykseen liitt. kampanjaan Kuntalaisaloitteen tekeminen Valituksen, oikaisuvaatimuksen tekeminen Kunnan järj. keskustelu-/kuulemistilaisuuteen osallistuminen Palautteen antaminen palveluista Sosiaalisen median kautta osallistuminen Vetoomuksen allekirjoittaminen Yleisönosastokirjoituksen kirjoittaminen Asiakas-/käyttäjäkyselyyn vastaaminen ei-käyttäjät käyttäjät ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

18 Kuntalaisten yhdistysosallistuminen Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu [pvm]

19 Erilaisiin yhdistyksiin tai järjestöihin osallistumisen yleisyys ARTTU2-tutkimuskunnissa vuosina 2015 ja Kuntalaisten ilmoittamien yhdistysten määrä. Max 12 yhdistystyyppiä. (% vastanneista, N= xxx) ei yhteenkään yhdistykseen 1 yhdistykseen 2 yhdistykseen väh. 3 yhdistykseen ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

20 ARTTU2: Kuntalaistutkimus 2015: Liikunta- ja urheiluseurat on yleisin yhdistysosallistumisen muoto. Vuoden 2017 kuntalaiskyselyyn vastanneista kuntalaisista osallistunut viimeisen 12 kuukauden aikana. (%, N= ) Liikunta-/urheiluseura Ammattiyhdistys Vapaaehtoisjärjestö Eläkeläisjärjestö Kylä-/kaupunginosayhdistys Asukasyhdistys Vanhempainyhdistys Kulttuurijärjestö Poliittinen järjestö, puolue Tuottaja-/yrittäjäjärjestö Nuoriso-/opiskelijajärjestö Ympäristöjärjestö

21 Kuntalaisten arviot erilaisiin yhdistyksiin ja järjestöihin osallistumisen vaikuttavuudesta kunnan päätöksentekoon ARTTU2-tutkimuskunnissa Vastausten %-jakaumat. Poliittinen järjestö, puolue Kylä-/kaupunginosayhdistys Vanhempainyhdistys Liikunta-/urheiluseura Asukasyhdistys Ammattiyhdistys Tuottaja-/yrittäjäjärjestö Vapaaehtoisjärjestö Kulttuurijärjestö Nuoriso-/opiskelijajärjestö Eläkeläisjärjestö Ympäristöjärjestö % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % hyvä ei hyvä, ei huono huono ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

22 Kuntalaisten arviot erilaisiin yhdistyksiin ja järjestöihin osallistumisen vaikuttavuudesta kunnan päätöksentekoon ARTTU2-tutkimuskunnissa vuonna 2017 käytön mukaan tarkasteltuna. % vastanneista pitää hyvänä vaikuttamistapana. Poliittinen järjestö, puolue Tuottaja-/yrittäjäjärjestö Kylä-/kaupunginosayhdistys Vanhempainyhdistys Vapaaehtoisjärjestö Asukasyhdistys Kulttuurijärjestö Ympäristöjärjestö Eläkeläisjärjestö Liikunta-/urheiluseura Ammattiyhdistys Nuoriso-/opiskelijajärjestö ei-osallistujat osallistujat ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

23 Mihin osallistutaan, mitkä vaikuttavat? Pari esimerkkiä ARTTU2- kunnista

24 Kuntalaiskysely 2017: Suorien osallistumistapojen luokittelu niiden käytön yleisyyden ja vaikuttavuusarvion mukaan vuonna KAIKKI ARTTU2- KUNNAT: KÄYTTÖ - (käyttäjien osuus alle 20%) ARVIO VAIKUTTAVUUDESTA - (keskiarvo asteikolla 1-5 alle 3,10) Luokka 1: Käyttö -, vaikuttavuus - - Yleisönosastokirjoitukset - Sosiaalinen media - Rahananto paikalliseen kysymykseen liittyvään kampanjaan - Kuntalaisaloite - Valituksen/oikaisuvaatimuksen tekeminen ARVIO VAIKUTTAVUUDESTA + (keskiarvo asteikolla 1-5 väh. 3,10) Luokka 3: Käyttö -, vaikuttavuus + - Vanhus-/vammaisneuvostot, nuorisovaltuustot - Yhteydenotto kunnan luottamushenkilöön KÄYTTÖ + (käyttäjien osuus väh. 20%) Luokka 2: Käyttö +, vaikuttavuus - Vetoomus tai adressi - Keskustelu-/kuulemistilaisuuteen osallistuminen - Asiakas-/käyttäjäkyselyyn vastaaminen - Palautteenanto kunnan järjestämistä palveluista Luokka 4: Käyttö +, vaikuttavuus + - Kunnanosa-/kylätoimintaan osallistuminen - Yhteydenotto kunnan viranhaltijaan - Päiväkodin, koulun tms. vanhempainiltaan osallistuminen - Yhdistysosallistuminen - Talkootyöhön osallistuminen ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu 2018

25 Kuntalaiskysely 2017: Esimerkki: Keuruulaiset osallistumis- ja vaikuttamiskanavien käyttäjinä ja niiden vaikuttavuuden arvioijina Suorien osallistumistapojen luokittelu niiden käytön yleisyyden ja vaikuttavuusarvion mukaan (N=max 194) KÄYTTÖ - (käyttäjien osuus alle 20%) KÄYTTÖ + (käyttäjien osuus väh. 20%) ARVIO VAIKUTTAVUUDESTA - (keskiarvo asteikolla 1-5 alle 3,10) Luokka 1: Käyttö -, vaikuttavuus Kuntalaisaloite Valitus/oikaisuvaatimus Sosiaalinen media Rahananto paikalliseen kysymykseen liittyvään kampanjaan Yleisönosastokirjoitus Luokka 2: Käyttö +, vaikuttavuus Vetoomus tai adressi Asiakas-/käyttäjäkyselyt ARVIO VAIKUTTAVUUDESTA + (keskiarvo asteikolla 1-5 väh. 3,10) Luokka 3: Käyttö -, vaikuttavuus + Vanhus-/vammaisneuvostot, nuorisovaltuustot Luokka 4: Käyttö +, vaikuttavuus + Yhdistykset tai järjestöt Talkootyö Yhteydenotto kunnan viranhaltijaan Keskustelu-/kuulemistilaisuudet Yhteydenotto kunnan luottamushenkilöön Palautteenanto kunnan järjestämistä palveluista Päiväkodin, koulun tms. vanhempainillat Kunnanosa-/kylätoiminta Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu

26 Kuntalaiskysely 2017: Esimerkki: Vantaalaiset osallistumis- ja vaikuttamiskanavien käyttäjinä ja niiden vaikuttavuuden arvioijina Suorien osallistumistapojen luokittelu niiden käytön yleisyyden ja vaikuttavuusarvion mukaan (N=max 624).. ARVIO VAIKUTTAVUUDESTA - ARVIO VAIKUTTAVUUDESTA + (keskiarvo asteikolla 1-5 alle 3,10) (keskiarvo asteikolla 1-5 väh. 3,10) KÄYTTÖ - (käyttäjien osuus alle 20%) Luokka 1: Käyttö -, vaikuttavuus Kuntalaisaloite Vanhus-/vammaisneuvostot, nuorisovaltuustot Yleisönosastokirjoitus Sosiaalinen media Rahananto paik. kysymykseen liitt. kampanjaan Keskustelu-/kuulemistilaisuudet Luokka 3: Käyttö -, vaikuttavuus + Yhteydenotto kunnan viranhaltijaan Yhteydenotto kunnan luottamushenkilöön Valitus/oikaisuvaatimus Kunnanosa-/kylätoiminta KÄYTTÖ + (käyttäjien osuus väh. 20%) Luokka 2: Käyttö +, vaikuttavuus Vetoomus tai adressi Asiakas-/käyttäjäkyselyt Palautteenanto kunnan järjestämistä palveluista Luokka 4: Käyttö +, vaikuttavuus + Päiväkodin, koulun tms. vanhempainillat Yhdistykset tai järjestöt Talkootyö Onnistuva Suomi tehdään lähellä Finlands framgång skapas lokalt ARTTU2 / Kuntalaistutkimus 2017 / M. Pekola-Sjöblom / syyskuu

27 Osallistumisella ja osallistamisella on merkitystä! Arvio omasta kunnasta hyvä asua ja elää -kilpailussa Palvelutyytyväisyys Mielipide oman kunnan kuntaliitoksesta Arvio oman kunnan itsenäisyydestä vs. palvelujen karsinta ja/tai verojen korotus Näkemys oman kunnan talouden hoidosta Luottamus päätöksentekoon Palvelujen saavutettavuus Osallistumistapojen vaikuttavuus Osallistumistapojen käyttöintensiteetti Samaistuminen kotikuntaan Lähde: Pekola-Sjöblom (2011): Kuntalaiset uudistuvissa kunnissa. Acta nro 229.

28 Kuntien käyttämät kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamistavat 2017 Ennakkotuloksia Kuntaliiton kyselystä Kuntamarkkinat, Sirkka-Liisa Piipponen

29 Kyselyn toteutuksesta Lähetettiin kesäkuussa 2018 kaikkien kuntien kirjaamojen kautta hallintojohtajille tai vastaaville Kyselyyn vastasi mennessä kaikkiaan 171 kuntaa, kokonaisvastausprosentti 55 Vastauksia on saatu edustavasti kaikenkokoisista kunnista

30 Kunnissa käytössä olevien kuntalaisten osallistumisja vaikuttamistapojen yleisyys 2017, % (N=171) Yhdistysten ja järjestöjen kuuleminen ja yhteiskehittäminen Keskustelutilaisuudet Kuulemistilaisuudet Viranhaltijoiden jalkautuminen kentälle Asiakas-/käyttäjäkyselyt Kuntalaiskyselyt Luottamushenkilöiden jalkautuminen kentälle Keskustelupalsta internetissä, sosiaalisessa mediassa tms. Yhteissuunnittelutilaisuudet Palvelumuotoilu Kuntalais-/kansalaisraadit tms. Kuntalaishaastattelut Verkkovaltuustot Kumppanuuspöydät Osallistuva budjetointi Ennakkotuloksia Kuntaliiton kyselystä

31 Kunnissa käytössä olevien kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamistapojen yleisyys 2017 kuntakokoluokittain, % (N=171) Alle as as as as as. Yli as. Yht. Keskustelutilaisuudet Yhdistysten ja järjestöjen kuuleminen* Kuulemistilaisuudet Asiakas-/käyttäjäkyselyt Viranhaltijoiden jalkautuminen kentälle Kuntalaiskyselyt Luottamushenkilöiden jalkautuminen kentälle Keskustelupalsta internetissä, somessa tms Yhteissuunnittelutilaisuudet Palvelumuotoilu Kuntalais-/kansalaisraadit tms Kuntalaishaastattelut Verkkovaltuustot Kumppanuuspöydät Osallistuva budjetointi Ennakkotuloksia Kuntaliiton kyselystä

32 Alle asukkaan kuntien yleisimmät ja harvemmin käytössä olevat kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamistavat 2017, (N=67) YLEISIMMÄT (Top 5): HARVIMMAT (Top 5): Yhdistysten ja järjestöjen kuuleminen ja yhteiskehittäminen (85 %) Keskustelutilaisuudet (82 %) Viranhaltijoiden jalkautuminen kentälle (82 %) Kuulemistilaisuudet (79 %) Asiakas-/käyttäjäkyselyt (72 %) Osallistuva budjetointi (6 %) Verkkovaltuustot (9 %) Kuntalais-/kansalaisraadit tms. (13 %) Kuntalaishaastattelut (13 %) Kumppanuuspöydät (22 %)

33 Yli asukkaan kunnissa käytössä olevat kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamistavat 2017, (N=8) Lähes kaikki käytössä Harvinaisimmat tavat (38 %):» Kumppanuuspöydät» Verkkovaltuustot

34 Kunnissa käytössä olevien kuntalaisten osallistumisja vaikuttamistapojen yleisyys 2012 ja 2017, % (N=202 ja N=171) Yhdistysten ja järjestöjen kuuleminen ja yhteiskehittäminen Keskustelutilaisuudet Asiakas-/käyttäjäkyselyt Kuntalaiskyselyt Luottamushenkilöiden jalkautuminen kentälle Keskustelupalsta internetissä, sosiaalisessa mediassa tms Yhteissuunnittelutilaisuudet Kuntalais-/kansalaisraadit tms Verkkovaltuustot Ennakkotuloksia Kuntaliiton kyselystä

35 Uusia kuntien käyttämiä kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamistapoja 2017 Kyselyn avovastauksisssa useimmin toistuivat: Sosiaalinen media, mm. kesäsomettajat, Facebookchatkeskustelu Mobiilisovellukset, nettikyselyt

36 Kunnissa käytössä olevien kuntalaisten palautteenantotapojen yleisyys 2017, % (N=171) Henkilökohtainen suora palaute Palaute sähköpostilla Palaute kunnan internet-sivujen kautta Palaute sosiaalisen median kautta Vetoomukset, adressit 82 Paikallis-/aluelehtien yleisönosastot, 71 Aloitelaatikko 46 Paikallisradio Palaute chat-palvelun tms. kautta Ennakkotuloksia Kuntaliiton kyselystä

37 Kunnissa käytössä olevien kuntalaisten palautteenantotapojen yleisyys 2017 kuntakokoluokittain, % (N=171) Alle as as as as as. Yli as. Yht. Henkilökohtainen suora palaute Palaute sähköpostilla Palaute kunnan internet-sivujen kautta Palaute sosiaalisen median kautta Vetoomukset, adressit Paikallis-/aluelehtien yleisönosastot, tekstiviestipalstat Aloitelaatikko Palaute chat-palvelun tms. kautta Paikallisradio Ennakkotuloksia Kuntaliiton kyselystä

38 Lisätietoja: Tutkimus: Kuntademokratia ja johtamisen tila valtuustokaudella Acta nro 252. Opas: Osallistuva budjetointi kunnissa ja maakunnissa

39 Osallistuva Espoo vuosina Mari immonen Kaupunginsihteeri Espoon kaupunki

40 Espoo tarinan visio Verkostomainen viiden kaupunkikeskuksen Espoo on vastuullinen ja inhimillinen edelläkävijäkaupunki, jossa kaikkien on hyvä asua, oppia, tehdä työtä ja yrittää ja jossa espoolainen voi aidosti vaikuttaa. 2

41 Osallisuus on - kokemus kuulumisesta johonkin - tunne oman toiminnan merkityksestä ja vaikutuksesta - mahdollisuus toimia oman kiinnostuksen mukaan siksi paras tapa tukea osallisuutta on luoda ja tarjota mahdollisuuksia kokemiseen, tekemiseen ja vaikuttamiseen. Edellyttää kohtaamisia, jossa ymmärrys asioista, toisista ja itsestä voi lisääntyä; Dialogia

42 Väestönkasvu Espoossa Espoossa on asukasta *

43 Kielisyys Espoossa 78,3 % 7,5 % 14,2 % Suomenkielisiä Ruotsinkielisiä Muunkielisiä *

44 Osallistuva Espoo Hyvinvoiva Espoo Kestävä Espoo Innostava, elinvoimainen Espoo

45 Osallistuva Espoo kehitysohjelman päämäärä Kaikkien Espoo, kuntalaisten osallistumisen helppous, asukkaiden lähitekeminen ja omatoimisuus sekä vaikuttamisen, demokratian ja päätöksenteon kehittyminen. 7

46 Osallistuva Espoo - ohjausryhmä Ohjausryhmän puheenjohtaja Habiba Ali Omistaja kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Ohjelmapäällikkö kaupunginsihteeri Mari Immonen Luottamushenkilöt: Mari Anthoni Timo Kilpiäinen Sara Korhonen Mikko Laakso Salma Heib (nuva) Viranhaltijat: Tiina Kasvi Kaisu Toivonen Mari Ahlström Päivi Ahlroos Johanna Pajakoski #osallistuvaespoo

47 Tavoite 1: Asukkaat, yritykset ja yhteisöt osallistuvat yhteisten haasteiden ratkaisemiseen Kehitetään vuorovaikutusta asukastilaisuuksissa Kehitetään nettiperusteista vuorovaikutusta Järjestetään koulutusta osallisuusasioihin 9

48 Tavoite 2: Asukkaiden lähitekeminen ja omatoimisuus kukoistava Toivotetaan uudet asukkaat tervetulleiksi Lisätään lähitekemisen tukea Poistetaan lähitekemisen esteitä 10

49 Tavoite 3: Asukkaiden luottamus demokratiaan ja päätöksentekoon kasvaa Politiikka ja päätöksentekijät tutuiksi Hyödynnetään erilaisten ryhmien ja asukkaiden asiantuntijuus valmistelussa ja päätöksenteossa 11

50 12 Ympäristömuotoilun tiimi

51 Kiitos! 13