rovaniemen hovioikeus roavvenjárgga hoavvariekti

Transkriptio

1 rovaniemen hovioikeus roavvenjárgga hoavvariekti Toimintakertomus 2013

2

3 Sisällysluettelo Johdon katsaus 3 Toimintavuosi Rovaniemen hovioikeuden tuloksista 3 Muutoksenhakualttius ja käräjäoikeuksien ratkaisujen pysyvyys 5 Hovioikeuspiirin tuomioistuinten lainkäytö laatuhankkeen 15. toimintavuosi 5 Kiitokset 6 Hovioikeuden tehtävät ja toimialue 7 Hovioikeuden organisaatio 8 Rovaniemen hovioikeuden henkilökunta 10 Lainkäyttötoiminta 11 Tietoja kertomusvuoden toiminnasta 12 Pääkäsittelyt ja matkakäräjät 13 Muutoksenhaku hovioikeuden ratkaisuihin 13 Hovioikeuksien yhteisiä tilastoja 14 Kirjallisen rikosprosessin käyttö hovioikeuspiirin käräjäoikeuksissa 15 Kirjallisen rikosporsessin käyttö käräjäoikeuksissa hovioikeuspiireittäin 15 Muu toiminta 16 Hallinto ja johtoryhmä 16 Lausuntovaliokunta 16 Lainkäytön yhtenäisyyden seurantaryhmä 16 Käräjäoikeuksien valvonta 16 Yhteistoiminta ja työsuojelu 16 Työterveyshuolto ja työkyvyn ylläpito 17 Hovioikeuspiirin laatuhanke 17 Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen 17 Presidentti Esko Oikarisen juhlaseminaari 18 Huomionosoitukset vuonna Hovioikeuden tulostavoitteet ja niiden toteutuminen 23 toimintakertomus

4 2 Rovaniemen Hovioikeus

5 Hovioikeuden presidentti Marianne Wagner-Prenner. Kuva Helena Rännäli. Johdon katsaus Toimintavuosi 2013 Rovaniemen hovioikeuden toimintavuosi 2013 oli henkilöstölle muutoksen vuosi, kun hovioikeutta 16 vuotta johtanut presidentti Esko Oikarinen jäi eläkkeelle Eläköityminen on hänen jälkeensä jatkunut niin, että hovioikeuden johto on käytännössä vaihtunut vajaan vuoden sisällä. Hovioikeuspiirin laatuhankkeen käynnistäjänä ja kehittäjänä ansioitunut presidentti Oikarinen julkaisi syyskuussa Laatu on oikeudenmukaisuutta -seminaarin yhteydessä hänen johdollaan kehitetyn Rovaniemen hovioikeuden laadunarviointijärjestelmän. Sen keskeisenä periaatteena on hovioikeuden toiminnan ja tulosten kehittämistyö itsearvioinnin sekä sidosryhmä- ja asiantuntija-arvioinnin avulla. Seminaarista ja laadunarviointimallista tarkemmin jäljempänä osiossa Muu toiminta. Presidentin tehtäviä hoiti hovioikeudenlaamanni Erkki Nenonen. Valokuva hymyilevinä tulevaisuuteen katsovista presidenteistä löytyy tämän osion viimeiseltä sivulta. Rovaniemen hovioikeuden tuloksista - sulkeissa vuoden 2012 tulokset Hovioikeuden toimintavuoden tuloksiin voidaan jälleen kerran olla tyytyväisiä niin määrällisesti kuin toimintakertomus

6 laadullisestikin. Kertomusvuodelle asetetut tavoitteet saavutettiin kaikilta osin. Vuonna 2013 Rovaniemen hovioikeuteen saapui 1030 juttua, mikä oli 91 juttua enemmän kuin vuonna Tämän lisäksi hovioikeuksista Helsingin hovioikeudessa tapahtui hienoista asiamäärien nousua (+64) ja Kouvolan hovioikeudessa (+3). Itä-Suomen hovioikeudessa vähennys saapuneissa asioissa oli -58, Turussa -73, Vaasassa Koko maassa saapuneet asiat hovioikeuksissa vähenivät 88 jutulla. Keskeisinä syinä juttumäärien vähenemiseen on yleisesti edelleenkin pidetty muun muassa jatkokäsittelylupajärjestelmän preventiivistä vaikutusta, näytön avaamiskynnyksen korottumista lupajärjestelmän myötä, rikosasioiden kirjallisen menettelyn lisääntynyttä käyttöä käräjäoikeuksissa sekä muutoksenhakuhalukkuuteen ja -tarpeeseen vaikuttaneita lainkäytön laatu- ja kehittämishankkeita eri puolilla Suomea. Tätä kirjoitettaessa juttumäärät näyttävät olevan edelleen nousussa Rovaniemen hovioikeudessa (+33), näistä valituksista vain muutama on hovioikeuden tuomiopiiriin liitetystä Kainuun käräjäoikeudesta. Viime vuonna hovioikeudet ratkaisivat/antoivat asioita yhteensä 9775/9675. Rovaniemen hovioikeudessa saavutettiin juttumäärän kehityksen perusteella ratkaistujen ja annettujen juttujen tavoite eli ratkaistua/annettua juttua. Ratkaistujen juttujen määrä oli ja annettujen juttujen määrä juttua. Hovioikeuteen saapui 1030 juttua. Vuoden lopussa hovioikeudessa oli antamatta 476 juttua ja ratkaisematta 418 juttua. Luvut kertovat, että hovioikeuden tilanne on resursseihin nähden hyvä eikä hovioikeudessa ole tällä hetkellä ruuhkautumiskehitystä. Käsittelyajoissa tapahtui myönteistä kehitystä käsittelyaikojen alenevan suuntauksen ja keskimääräisen vireilläoloajan lyhenemisen vuoksi. Yli vuoden vireillä olleita asioita oli toimintavuoden päättyessä 19, edellisenä vuonna 21. Keskimääräinen vireilläoloaika vuonna 2013 oli 4 kuukautta (4,1 kk), keskimääräinen käsittelyaika 5,3 kuukautta (6,2 kk), käsittelyaika pääkäsittelyasioissa oli 8,6 kuukautta (8,8 kk) ja käsittelyaika esittelyjutuissa 4,4 kuukautta (5,4 kk). Jatkokäsittelylupajutuissa keskimääräinen käsittelyaika oli 1,8 kuukautta (2,1 kk). Käsittelyajat vastasivat tulostavoiteasiakirjassa sovittuja tavoitteita kaikilta osin. Vuoteen 2012 verrattuna pääkäsittelyjen määrä 2013 väheni hovioikeudessa 21 pääkäsittelyllä. Luvut olivat vuonna pääkäsittelyä eli 23 % ratkaistuista asioista (v pääkäsittelyä eli 24,8 % ratkaistuista asioista). Kertomusvuonna matkakäräjiä toimitettiin 121 jutussa eli matkakäräjien osuus pääkäsittelyistä oli 52,6 %, kun vastaava osuus oli edellisenä vuonna 47 %. Hovioikeus toimittaa siten pääkäsittelyt matkakäräjinä yli puolessa kaikista pääkäsittelyistä. Jatkokäsittelylupa-asioiden seurantatiedot osoittavat, että Rovaniemen hovioikeuteen vuonna 2013 saapuneista asiasta kuului jatkokäsittelylupajärjestelmän piiriin 42,04 prosenttia, edellisenä vuonna osuus oli 43,19 prosenttia. Kertomusvuonna lupa myönnettiin 210 (50 %) asiassa, lupa evättiin kokonaan 181 (43,10 %) asiassa ja lupa myönnettiin osittain 29 (6,90 %) asiassa. Eri hovioikeuksissa jatkokäsittelylupa-asioiden osuus kaikista asioista vaihteli 31,97-42,15 prosentin välillä (RHO 42,04 %). Epäämisprosentit vaihtelivat 40,94-51,25 prosentin välillä (RHO 43,10 %). Luvut on saatu Helsingin hovioikeuden tekemästä tilastosta. Asioiden laajuutta, vaikeusastetta ja työmäärää voidaan kuvata myös toteutuneen pääkäsittelyn pituuden perusteella. Hovioikeuksissa yli 8 tuntia kestäneiden pääkäsittelyjen osuus hovioikeuden omista pääkäsittelyistä oli vuonna 2013 Helsingin hovioikeudessa 13,15 % (10,53 %), Rovaniemen hovioikeudessa 11,74 % ( 9,96 %), Vaasan hovioikeudessa 5,86 % (8,28 %), Itä-Suomen hovioikeudessa 6,79 % ( 6,78%), Turun hovioikeudessa 6,04 % (5,34 %) ja Kouvolan hovioikeudessa 6,74 % (3,92 %). Laajojen asioiden 4 Rovaniemen Hovioikeus

7 määrä on siis osin kasvamassa samalla kun juttumäärät keskimääräisesti ovat hovioikeuksissa laskussa. Rikosasioiden osuus kaikista Rovaniemen hovioikeuden ratkaisemista asioista oli kertomusvuonna 67,43 %. Riita-asioita oli 23,08 % ja muita asioita 9,49 %. Hovioikeudessa ratkaistujen rikosasioiden yleisimmät asianimikkeet olivat aikaisempien vuosien tapaan pahoinpitely ja törkeä pahoinpitely, rattijuopumus ja törkeä rattijuopumus ja varkaus. Muutoksenhakualttius ja käräjäoikeuksien ratkaisujen pysyvyys Muutoksenhakualttiutta kuvaavaa keskimääräistä muutoksenhakuprosenttia rikosasioissa ei ole tässä vaiheessa saatavissa valtakunnallisista tilastoista. Rovaniemen hovioikeuspiirissä kertomusvuonna tuomioon päättyneissä laajoissa riita-asioissa keskimääräinen muutoksenhakuprosentti 26,7, koko maassa 34,6 %. Hovioikeuspiirin muutoksenhakuprosentin alhaisuutta selittänee osaltaan hovioi-keuspiirin tuomioistuinten pitkään jatkunut laatu- ja muu kehittämistyö. Vuonna 2013 ratkaisemissaan asioissa hovioikeus muutti käräjäoikeuden ratkaisun lopputulosta näytön uudelleen arvioinnin tai muun syyn takia 24,16 %:ssa (25,82%) asioista. Koko maan vastaava luku oli lähes sama kuin Rovaniemen hovioikeudessa eli 25,82 % (25,74). Muutosprosentit ovat hovioikeuksissa olleet viime vuosina hyvin lähellä toisiaan. Hovioikeuspiirin tuomioistuinten lainkäytön laatuhankkeen 15. toimintavuosi Vuoden 2009 lopulla laatutyön painopisteeksi otettiin tuomioistuimen eri asiaryhmien työprosessien yhtenäistäminen ja kehittäminen. Työprosessityöllä lähdettiin varautumaan laatutyön keinoin lähitulevaisuudessa eteen tulevaan voimakkaaseen tuomarisukupolven eläköitymiseen ja vaihtumiseen työstämällä ja dokumentoimalla tuomareiden hyviä työkäytänteitä ja hiljaisen tiedon siirtämistä sekä kehittämällä tuomarin työssä tarvittavan informaation hallintaa ja saavutettavuutta. Vuonna 2013 julkaistiin edellisinä vuosina työstetty rikosasioiden työprosesseja kuvaava loppuraportti. Suuren valtakunnallisen kysynnän vuoksi kirjasta jouduttiin ottamaan pian uusintapainos ensimmäisen kappaleen jälkeen. Lisäksi kertomusvuonna jatkettiin edellisenä vuonna aloitettua laajojen riita-asioiden käsittelyyn liittyvien työvaiheiden ja parhaiden käytänteiden läpikäyntiä, raportti julkaistaan kuluvana vuonna. Vuoden 2013 laatutyön pääpaino oli laatumittariston mukaisen laadunmittauksen toteuttaminen käräjäoikeuksissa. Mittaristo pilotoitiin vuonna 2007 ja nyt kysymyksessä oli toinen mittaus. Alustavat raportit esitettiin syksyn 2013 laatupäivillä, lopullinen raportti esitetään myöhemmin. Lisäksi keskeisenä laatuteemana oli työprosessit lapsioikeudellisissa asioissa. Laatuhankkeessa myös jatkettiin tuomioistuinsovittelun aktivointia hovioikeuspiirin käräjäoikeuksissa. Sitä tuettiin runsaalla koulutuksella ja muilla kehittämispanostuksilla. Saavutetut tulokset ovat olleet esimerkillisen rohkaisevia niin määrällisesti kuin toiminnallisestikin erityisesti Oulun käräjäoikeudessa. Vuoden 2013 laatupäivät osoittautuivat niin suosituksi keskustelutilaisuudeksi, että oli todellisia haasteita saada kaikki osallistujat mahtumaan hovioikeuden tiloihin. Tämä osoittaa, että hovioikeuspiirin tuomarit, esittelijät sekä sidosryhmät ovat sitoutuneet ja osallistuvat aktiivisesti yhteiseen lainkäytön kehittämistyöhömme. Keskeisenä yhteistyökumppanina laatuhanketta tukevassa täydennyskoulutuksessa oli aikaisempien vuosien tapaan Lapin yliopiston oikeustieteiden tiedekunta, jonka edustajien kanssa pidettiin koulutusasioihin liittyvä yhteistyöpalaveri. toimintakertomus

8 Kiitokset Esitän hovioikeuden henkilökunnalle sekä tuomiopiirin käräjäoikeuksille parhaimmat kiitokset sitoutuneesta, ahkerasta ja laadukkaasta työstä sekä saavutetuista tuloksista vuonna Lämpimät kiitokset myös emeritus presidentti Esko Oikariselle, joka on jämäkällä otteellaan ja kainuulaisella sisukkuudellaan johtanut hovioikeutta sekä tehnyt laatuhankkeella pohjoisen oikeutta tunnetuksi myös kansainvälisillä kentillä. Rovaniemellä, kesäkuun 23. päivänä 2014 Marianne Wagner-Prenner Hovioikeuden presidentti Presidentti Esko Oikarinen ja hovioikeudenlaamanni Erkki Nenonen. 6 Rovaniemen Hovioikeus

9 Rovaniemen hovioikeuspiirin käräjäoikeudet Maapinta-ala km2 Asukasluku Kemi-Tornion käräjäoikeus asukasta Lapin Käräjäoikeus asukasta Oulun käräjäoikeus asukasta ylivieska - raahen käräjäoikeus asukasta Hovioikeuden tehtävät ja toimialue Hovioikeus käsittelee valitukset ja kantelut käräjäoikeuden ratkaisuista. Valitusasiat muodostuvat pääasiassa rikos-, riita- ja hakemusasioista. Lisäksi hovioikeus käsittelee ensimmäisenä oikeusasteena tiettyjä virkasyyteasioita sekä esimerkiksi valvoo tuomiopiirinsä käräjäoikeuksien toimintaa. Rovaniemen hovioikeuden tuomiopiiriin kuuluivat kertomusvuonna Kemi-Tornion, Lapin, Oulun ja Ylivieska-Raahen käräjäoikeudet. Kemi-Tornion käräjäoikeuden kanslia sijaitsee Kemissä, Lapin käräjäoikeuden kansliat Rovaniemellä ja Sodankylässä, Oulun käräjäoikeuden kansliat Oulussa ja Kuusamossa sekä Ylivieska-Raahen käräjäoikeuden kansliat Ylivieskassa ja Raahessa. Kemi-Tornion käräjäoikeuden istuntopaikat sijaitsevat Kemissä, Torniossa ja Ylitorniolla, Lapin käräjäoikeuden istuntopaikat Inarissa (Ivalo), Kemijärvellä, Kittilässä, Muoniossa, Rovaniemellä, Sodankylässä ja Utsjoella, Oulun käräjäoikeuden istuntopaikat Kuusamossa, Oulussa ja Pudasjärvellä sekä Ylivieska-Raahen käräjäoikeuden istuntopaikat kertomusvuonna Raahessa, Siikalatvassa (Pulkkila) ja Ylivieskassa. toimintakertomus

10 Hovioikeuden organisaatio Hovioikeudessa on lainkäyttöasioita varten kaksi osastoa ja niillä omat osastokansliansa. Hallintoasioita varten hovioikeudessa on hallintokanslia. Hovioikeuden henkilökunta kertomusvuoden lopussa oli 47 henkilöä. Kertomusvuonna eron virastaan sai hovioikeuden presidentti Esko Oikarinen lukien. Hovioikeuden määräaikaisena presidenttinä toimi hovioikeudenlaamanni Erkki Nenonen Nimityksiä hovioikeudessa kertomusvuoden aikana: - osastosihteerin virkaan määräaikainen toimistosihteeri Anne Korva lukien - hovioikeudenneuvoksen virkaan käräjätuomari Seppo Hyartt lukien - hovioikeudenneuvoksen virkaan määräaikainen hovioikeudenneuvos, asessori Terhi Mokko lukien. 8 Rovaniemen Hovioikeus

11 Rovaniemen hovioikeuden organisaatio Presidentti Johtoryhmä Täysistunto Lainkäyttöosasto I Hovioikeudenlaamanni Hovioikeudenneuvokset Asessori Viskaalit Lainkäyttöosasto II Hovioikeudenlaamanni Hovioikeudenneuvokset Asessori Viskaalit Hallintokanslia Kansliapäällikkö Hallintonotaari Johdon sihteeri Osastokanslia Notaarit Lainkäyttösihteerit Osastokanslia Notaarit Lainkäyttösihteerit Kirjaamo/Arkisto Kirjaaja Apulaiskirjaaja kirjasto Informaatikko Ylivirastomestari Virastomestari toimintakertomus

12 Hovioikeuden henkilökunta Määräaikainen presidentti Erkki Nenonen Käräjänotaari Anu Granat Hovioikeudenlaamani Marianne Wagner-Prenner Hallintonotaari Eija Kivilahti Määräaikainen hovioikeudenlaamanni Helinä Haataja Johdon sihteeri Riitta Puolakka 10 Hovioikeudenneuvokset Teija Unkila Auli Vähätörmä Sakari Laukkanen Tapio Kamppinen Tapio Alkula Maarit Tukiainen Seppo Hyartt Esko Arponen Petri Nykänen Pasi Oikkonen Liisa Rintala Kaarina Ollikainen Terhi Mokko Kansliapäällikkö Hannu Gyldén asessori Ritva Pelttari vv. Määräaikaiset asessorit Arto Mäkinen Kirsi Erkkilä Viskaalit Hannele Pyy-Ahonen vv. Anu Mäki vv. Teija Ahola vv. Suvi Hannula vv. Janne Mononen vv. Elina Karvo vv. Marjo Juotasniemi vv. Ville Vuorialho Määräaikaiset Viskaalit Jane Iisakka Niina Pauna vv. Teemu Saukkoriipi Meriel Koppström Kaisa Teivaanmäki Tuomo Hietanen Laura Korhonen Emilia Välimaa Salla Erola Juha Kärkölä Suvi Kangas Rovaniemen Hovioikeus Kirjaaja Marja-Leena Pitkäniemi Informaatikko Arja Suomäki Lainkäyttönotaarit Tuula Ålander Päivi Niemi Helvi Kuoksa Anu Rautanen Lainkäyttösihteerit Kaisa Kähkönen Kirsi Lehto Anne Korva Taina Valtonen Apulaiskirjaaja Raija Inkeröinen vv. MÄÄRÄAIKAINEN Apulaiskirjaaja Sanna Halvari Määräaikaiset lainkäyttösihteerit Pirita Enbuska Eija Saavalainen Ylivirastomestari Virastomestari Janne Turunen Mika Ylinenpää

13 Lainkäyttötoiminta Hovioikeusuudistuksen tultua voimaan vuonna 1998 toimintamalliksi on valittu tiimimalli, jossa lainkäyttöosastot jakaantuvat kahteen jäsenten ja esittelijöiden, notaarin ja lainkäyttösihteerin muodostamaan ryhmään, tiimiin. Nämä lainkäyttötiimit ovat itseohjautuvia ja tulosvastuullisia yksiköitä, joiden puheenjohtajina toimivat hovioikeudenlaamannit ja virassa vanhimmat hovioikeuden jäsenet. Tiimien puheenjohtajina ovat kertomusvuoden lopussa toimineet hovioikeudenlaamannit Marianne Wagner-Prenner ja Helinä Haataja sekä hovioikeudenneuvokset Teija Unkila ja Auli Vähätörmä. Osaston johtajana toimii hovioikeudenlaamanni. Rovaniemen Hovioikeuden lainkäyttökokoonpanot Osasto I Osasto II Tiimi 1 Tiimi 2 Tiimi 1 Tiimi 2 Jäsenet Jäsenet Jäsenet Jäsenet Hovioikeudenlaamanni Hovioikeudenneuvos (pj.) Hovioikeudenlaamanni Hovioikeudenneuvos (pj.) 3 hovioikeudenneuvosta 3 hovioikeudenneuvosta 3 hovioikeudenneuvosta 3 hovioikeudenneuvosta Esittelijät Esittelijät Esittelijät Esittelijät Asessori 3 viskaalia Asessori 3 viskaalia 2 viskaalia 2 viskaalia lukien käräjänotaari Kanslia Kanslia Kanslia Kanslia Notaari Notaari Notaari Notaari Lainkäyttösihteeri Lainkäyttösihteeri Lainkäyttösihteeri Lainkäyttösihteeri toimintakertomus

14 Tietoja kertomusvuoden toiminnasta saapuneet asiat ratkaistut asiat Rikosasiat Riita-asiat Hakemusasiat Ulosottoasiat Yhteensä Rikosasiat Riita-asiat Hakemusasiat Ulosottoasiat Yhteensä ANNETUT asiat vireillä Rikosasiat Riita-asiat Hakemusasiat Ulosottoasiat Yhteensä Rikosasiat Riita-asiat Hakemusasiat Ulosottoasiat Yhteensä Viipymisajat asiaryhmittäin Rikosasiat 6,5 kk 6,6 kk 6,7 kk 5,9 kk 4,9 kk Riita-asiat 9,0 kk 9,4 kk 7,9 kk 7,4 kk 7,1 kk Hakemusasiat 6,2 kk 6,3 kk 5,4 kk 5,9 kk 4,1 kk Ulosottoasiat 6,0 kk 5,7 kk 4,9 kk 3,8 kk 4,0 kk Yli vuoden vireillä olleita juttuja oli yhteensä 19. Muutoksenhakuasioiden keskimääräinen käsittelyaika oli Rovaniemen hovioikeudessa 5,3 kuukautta (2012: 6,2 kk) ja keskimääräinen vireilläoloaika oli 4 kuukautta (2012: 4,1 kk). Saapuneet asiat alioikeuksittain KÄRÄJÄOIKEUS Asiamäärä 2011 osuus hovioikeuteen saapuneista asioista Asiamäärä 2012 osuus hovioikeuteen saapuneista asioista Asiamäärä 2013 osuus hovioikeuteen saapuneista asioista Kemi-Tornio ,7 % ,8 % ,7 % Lappi ,4 % ,1 % ,3 % Oulu ,0 % ,7 % ,4 % Ylivieska-Raahe ,0 % ,0 % ,6 % Muut 9 0,9 % 13 1,4 % 10 0,97 % Yhteensä Rovaniemen Hovioikeus

15 pääkäsittelyt ja matkakäräjät Pääkäsittelyt 294 (25,4 %) 293 (25,2%) 334 (30,1 %) 251 (24,8 %) 230 (23,0 %) Niistä matkakäräjiä 170 (57,8 %) 152 (51,9 %) 146 (43,7 %) 118 (47,0 %) 121 (52,6 %) Pääkäsittelyt ja matkakäräjät Pääkäsittelyitä toimitettiin toimintavuoden aikana 230 (251) asiassa, joista rikosasioita oli 169 (187) ja riita-asioita 60 (64) ja hakemusasioita 1 (0). Pääkäsittelyt kestivät yhteensä (1 053) tuntia eli keskimääräinen käsittelyaika asiaa kohti oli hieman yli 5 (4) tuntia. Pääkäsittelyitä toimitettiin matkakäräjillä 121 (118) asiassa, joten matkakäräjien osuus pidetyistä pääkäsittelyistä oli 52,6 % (47 %) Pääkäsittelyjen lukumäärä 50 Matkakäräjien lukumäärä PÄÄKÄSITTELYT PAIKKAKUNNITTAIN Ivalo 2 Kemi Kemijärvi 1 Kuusamo Oulu Raahe Rovaniemi Sodankylä 1 Tornio 1 1 Ylivieska Yhteensä Muutoksenhaku hovioikeuden ratkaisuihin Valituslupaa korkeimmalta oikeudelta pyydettiin 168 Rovaniemen hovioikeuden ratkaisemassa asiassa. Valituslupapyynnöt koskivat marraskuun 2012 ja lokakuun 2013 välisenä aikana annettuja hovioikeuden ratkaisuja, joita oli 990. Samana aikana korkein oikeus myönsi neljä valituslupaa ja antoi ratkaisunsa 16 asiassa. Korkein oikeus muutti hovioikeuden ratkaisua kolmessa asiassa ja palautti kaksi asiaa hovioikeuden käsiteltäväksi. Edellä mainittuna aikana hovioikeuden seitsemästä ensimmäisenä asteena ratkaisemasta asiasta valitettiin korkeimpaan oikeuteen. Korkein oikeus antoi ratkaisunsa yhdestä hovioikeuden ensimmäisenä asteena ratkaisemasta asiasta, jota Korkein oikeus ei muuttanut. toimintakertomus

16 Hovioikeuksien yhteisiä tilastoja 2013 työtilastoja Saapuneet asiat (jäsen) Ratkaistut asiat (jäsen) Vireillä olevat asiat Keskimääräinen vireilläoloaika taloudellisuus tuottavuus Turku 2181 (59) 2201 (60) 996 3,7 kk Vaasa 1250 (54) 1317 (57) 713 6,1 kk Itä-Suomi 974 (61) 983 (62) 386 3,4 kk Helsinki 3276 (52) 3275 (52) ,2 kk Kouvola 978 (58) 998 (59) 297 2,3 kk Rovaniemi 1030 (64) 1001 (61) 476 4,0 kk Yhteensä ,1 kk Pääkäsittelyssä olleet asiat Matkakäräjillä olleet asiat Osuus pääkäsittelyistä Turku ,9 % Vaasa ,6 % Itä-Suomi ,1 % Helsinki 1057 Kouvola ,8 % Rovaniemi ,6 % Yhteensä ,4 % Jatkokäsittelylupa-asioiden lukumääriä 2013 Saapuneet JKL:n piiriin kuuluvat asiat JKL-asioiden osuus saapuneista Turku ,12 % Vaasa ,72 % Itä-Suomi ,15 % Helsinki ,97 % Kouvola ,13 % Rovaniemi ,04 % Yhteensä ,47 % ratkaistuista jatkokäsittelylupa-asioista Evätty Prosenttia JKLratkaisuista Myönnetty Prosenttia JKLratkaisuista myönetty osittain Prosenttia JKLratkaisuista Turku ,70% ,51% 83 9,79% Vaasa ,94% ,88% 50 10,18% Itä-Suomi ,12% ,24% 26 7,65% Helsinki ,25% ,16% 88 7,59% Kouvola ,00% ,00% 27 9,00% Rovaniemi ,10% ,00% 29 6,90% Yhteensä ,74% ,75% 303 8,52% 14 Rovaniemen Hovioikeus

17 Kirjallisen rikosprosessin käyttö hovioikeuspiireittäin Rovaniemen hovioikeuspiirin käräjäoikeuksissa 2013 notaari käräjäviskaali tuomari yhteensä Kemi-Tornio Lappi Oulu Ylivieska-Raahe Yhteensä ratkaistut asiat 2013 Kirjallisessa menettelyssä ratkaistujen osuus ratkaisuista 2013 Kirjallisessa menettelyssä ratkaistujen osuus ratkaisuista2012 Kemi-Tornio ,62 % 40,6 % Lappi ,14 % 42,4 % Oulu ,93% 37,0 % Ylivieska-Raahe ,43 % 47,0 % Yhteensä ,50 % 40,57 % vertailu HovioikeusPiiReittÄin ratkaistut asiat 2013 ratkaistu kirjallisessa menettelyssä 2013 ratkaistut asiat 2012 ratkaistu kirjallisessa menettelyssä 2012 Kirjallisessa menettelyssä ratkaistujen osuus ratkaisuista 2013 Kirjallisessa menettelyssä ratkaistujen osuus ratkaisuista2012 Turku ,05 % 36,04 % Vaasa ,93 % 37,25 % Itä-Suomi ,24 % 40,90 % Helsinki ,43 % 20,30 % Kouvola ,95 % 40,14 % Rovaniemi ,58 % 40,57 % Yhteensä ,33 % 33,43 % toimintakertomus

18 Muu toiminta Hallinto ja johtoryhmä Hovioikeuden hallinto- ja talousasioista vastaavat hovioikeuden presidentti ja kansliapäällikkö. Presidentin apuna hovioikeuden toiminnan johtamisessa ja kehittämisessä toimii johtoryhmä. Varsinaiseen johtoryhmään kuuluvat presidentti puheenjohtajana sekä jäseninä hovioikeudenlaamannit ja kansliapäällikkö. Kertomusvuonna johtoryhmä kokoontui 11 kertaa säännöllisesti laajennetussa kokoonpanossa siten, että myös tiimien puheenjohtajat osallistuivat johtoryhmän kokouksiin. Lausuntovaliokunta Vakinaisen tuomarin nimittää tasavallan presidentti valtioneuvoston ratkaisuehdotuksesta. Tuomarin virkojen täyttämistä varten on riippumaton tuomarinvalintalautakunta, jonka tehtävänä on valmistella viran täyttämistä ja tehdä tuomarin virkaan nimittämisestä perusteltu esitys, joka toimitetaan valtioneuvostolle nimitysasian tasavallan presidentille esittelemistä varten. Tuomarinvalintalautakunta pyytää ennen nimitysesityksen tekemistä lausunnon hakijoista siltä tuomioistuimelta, joka on julistanut viran haettavaksi. Tätä tarkoitusta varten hovioikeudessa on lausuntovaliokunta. Hovioikeuden lausuntovaliokuntaan kuuluvat hovioikeuden presidentti ja hovioikeudenlaamannit jahovioikeudenlaamannin estyneenä ollessa hänen sijaisenaan toimiva hovioikeudenneuvos. Esittelijänä lausuntovaliokunnassa toimii kansliapäällikkö. Lausuntovaliokunta kokoontui toimintavuonna 4 kertaa ja antoi lausunnon 6 nimitysasiassa. Lainkäytön yhtenäisyyden seurantaryhmä Vuodesta 2004 lukien hovioikeudessa on toiminut lainkäytön yhtenäisyyden seurantaryhmä, johon kertomusvuonna kuuluivat puheenjohtajana presidentti Esko Oikarinen saakka ja määräaikainen presidentti Erkki Nenonen alkaen sekä jäseninä hovioikeudenlaamannit Erkki Nenonen saakka, Marianne Wagner-Prenner ja Helinä Haataja alkaen, hovioikeudenneuvokset Tapio Kamppinen ja Esko Arponen, viskaali Teemu Saukkoriipi saakka (sihteeri) ja Kirsi Erkkilä alkaen (sihteeri), lainkäyttösihteeri Anne Korva ja informaatikko Arja Suomäki. Käräjäoikeuksien valvonta Käräjäoikeuksien tarkastustehtävää hoitivat kertomusvuonna määräaikainen hovioikeudenneuvos Teija Ahola ja asessori Kirsi Erkkilä. Tarkastuskäynnit tehtiin Ylivieska-Raahen käräjäoikeuteen ja Kemi-Tornion käräjäoikeuteen Määräaikainen presidentti Erkki Nenonen osallistui molempiin tarkastuskäynteihin. Yhteistoiminta ja työsuojelu Valtion yhteistoimintalakia sovelletaan kaikissa valtion virastoissa ja laitoksissa. Yhteistoiminnan osapuolia ovat virasto ja sen henkilöstö. Henkilöstölle tulee antaa mahdollisuus vaikuttaa työnsä sisältöön ja työympäristöön. Yhteistoimintamenettelyn asiapiiriin kuuluvat käytännössä kaikki sellaiset asiat, joilla on yhteys henkilöstövoimavarojen suunnitteluun, kehittämiseen, johtamiseen ja arviointiin. Yhteistoimintamenettelyä varten hovioikeudessa on yhteistyökomitea, johon kertomusvuonna kuuluivat työnantajan edustajina hovioikeudenlaamanni Marianne Wagner-Prenner ja kansliapäällikkö Hannu Gyldén sekä työntekijöiden edustajina hovioikeudenneuvos Petri Nykänen, viskaali Niina Pauna ja osastosihteeri Kaisa Kähkönen. 16 Rovaniemen Hovioikeus

19 Työsuojelu- ja tykytoimintaa puolestaan ohjaa työsuojelu- ja tykytoimikunta, johon kertomusvuonna kuuluivat työnantajan edustajina työsuojelupäällikkö hovioikeudenneuvos Esko Arponen ja kansliapäällikkö Hannu Gyldén sekä työntekijöiden edustajina työsuojeluvaltuutettu virastomestari Mika Ylinenpää, varavaltuutettu informaatikko Arja Suomäki, tykyvastuuhenkilö kirjaaja Marja-Leena Pitkäniemi, hovioikeudenneuvos Tapio Kamppinen ja määräaikainen hovioikeudenneuvos, asessori Terhi Mokko. Työterveyshuolto ja työkyvyn ylläpito Oikeusministeriö on tehnyt Suomen Terveystalo Työterveys Oy:n kanssa sopimuksen henkilökunnan työterveyshuollon ja sairaanhoidon järjestämisestä. Kertomusvuoden aikana henkilökunnalla oli mahdollisuus valita työnantajan tukemia liikunta- ja kulttuuriseteleitä tai hierontaa. Hovioikeus tarjosi henkilökunnalleen myös viikoittaiset jalkapallo- ja salibandyvuorot. Hovioikeuden jalkapallojoukkue osallistui lisäksi Vaasassa järjestettyyn jalkapallon tuomioistuincupiin, johon osallistui yhteensä 12 joukkuetta eri tuomioistuimista. Kertomusvuonna järjestettiin useita yhteisiä tilaisuuksia henkilökunnan virkistykseksi ja työhyvinvoinnin lisäämiseksi. Hovioikeuden henkilökunta vietti virkistyspäivän Pöyliövaarassa , jolloin ohjelmassa oli muun muassa suunnistuksen joukkuekilpailu. Kesäkuussa hovioikeuden virkamiesyhdistys järjesti niin sanotut lippalakkijuhlat. Joulukuussa nautittiin yhteinen jouluateria ja vietettiin pikkujoulua. Hovioikeuspiirin laatuhanke Rovaniemen hovioikeuspiirin tuomioistuinten laatuhanketta ja -koulutusta on jatkettu aikaisempien vuosien tapaan koko oikeudenhoidon ketjussa. Vuonna 1999 aloitetun laatuhankkeen lähtökohtana on ollut tuomioistuinten perustuslaissa määritelty tehtävä, oikeusturvan takaaminen niin, että oikeudenmukaisuus toteutuu, oikeudenkäynti on reilua, ratkaisut ovat oikeuden- ja lainmukaisia ja hyvin perusteltuja. Lisäksi tavoitteena on, että tuomioistuinten palvelut ovat myös kustannustensa puolesta ihmisten saavutettavissa. Vuonna 2013 laatutyön pääpaino oli käräjäoikeuksien lainkäytön laadunmittauksen toteuttamisessa, mitä koskevia tuloksia käsiteltiin hovioikeuspiirin lainkäytön laatupäivillä Rovaniemellä. Laatupäivillä käsiteltiin myös muun muassa vahingonkorvauksen määrän arviointia, hinnanalennuksen määrää sekä lapsiystävällistä huoltoriitojen sovittelua. Laatuhankkeen puitteissa toimi vuonna 2013 myös oikeudelliseen viestintään liittyviä kysymyksiä pohtinut työryhmä. Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen Rovaniemen hovioikeuden henkilökunta on motivoituneesti ollut mukana hovioikeuspiirin tuomioistuinten laatuhankkeessa ja osallistunut aktiivisesti laatutyön tavoitteita tukevaan laatukoulutukseen. Lisäksi henkilökunta on hovioikeudelle myönnettyjen kiintiöiden mukaisesti täysimääräisesti osallistunut oikeusministeriön järjestämään täydennyskoulutukseen ja johtamiskoulutukseen (JET). Aikaisempina vuosina aloitettu hovioikeuden CAF-mallin mukaisen laadunarviointijärjestelmän rakentaminen saatiin valmiiksi vuonna Järjestelmä otetaan hovioikeudessa käyttöön vuonna Vuonna 2013 hovioikeudessa sai työnsä valmiiksi vuonna 2012 työnsä aloittanut työryhmä, joka arvioi hovioikeudessa tapahtuvaa asioiden valmistelua ja laati sitä koskevan kehittämissuunnitelman. Kehittämissuunnitelman laatiminen oli samalla hovioikeudenneuvos Teija Unkilan JET-lopputyö. Hovioikeudessa toimi vuonna 2013 hovioikeuksissa käyttöön otetun rikostuomiosovellus Ritun käyttöönoton suunnittelutyötyhmä. Työryhmä luovutti väliraporttinsa presidentille lokakuussa toimintakertomus

20 Presidentti Esko Oikarisen juhlaseminaari Pitkäaikainen Rovaniemen hovioikeuden presidentti, oikeustieteen tohtori (h.c.) Esko Oikarinen jäi eläkkeelle virastaan lukien. Oikarinen toimi hovioikeuden presidenttinä vuodesta 1997 alkaen. Presidentti Oikarisen kunniaksi järjestettiin Lapin yliopiston tiloissa juhlaseminaari, jonka aiheena oli Laatu on oikeudenmukaisuutta. Seminaarissa käyttivät puheenvuoronsa muun muassa oikeusministeriön kansliapäällikkö Tiina Astola, Korkeimman oikeuden presidentti Pauliine Koskelo, Kemi-Tornion käräjäoikeuden laamanni Antti Savela, valtakunnansyyttäjä Matti Nissinen ja Asianajajaliiton puheenjohtaja, asianajaja Risto Sipilä. Juhlaseminaarissa myös julkaistiin kirja Rovanie- men hovioikeuden laadunarviointijärjestelmästä, jota presidentti Oikarinen oli ollut merkittävissä määrin luomassa hovioikeuteen. Laadunarviointijärjestelmän tarkoituksena on hovioikeuden kokonaisvaltainen toiminnan laadun arviointi ja kehittäminen. Toiminnan laatua arvioidaan ja mahdollisia kehittämistarpeita selvitetään vuosittain. Tietoa kerätään kolmen vuoden jaksoissa vuorovuosin henkilökunnan itsearviointikyselyillä, asiakas- ja sidosryhmäkyselyillä ja ulkopuolisilla asiantuntija-arvioinneilla. Juhlaseminaarin jälkeen hovioikeudessa järjestettiin vastaanotto, jossa paljastettiin presidentti Oikarisesta taiteilija Tapani Rantalan maalaama muotokuva. ROVANIEMEN HOVIOIKEUDEN LAADUNARVIOINTIJÄRJESTELMÄ ROVANIEMEN HOVIOIKEUDEN LAADUNARVIOINTIJÄRJESTELMÄ ROVANIEMEN HOVIOIKEUDEN ROVANIEMEN HOVIOIKEUDEN LAADUNARVIOINTIJÄRJESTELMÄ laadunarviointijärjestelmä ROVANIEMEN HOVIOIKEUDEN laadunarviointijärjestelmä ROVANIEMEN HOVIOIKEUDEN laadunarviointijärjestelmä 2013 ISBN Rovaniemen hovioikeuden laadunarviointijärjestelmän julkaisu. 18 Rovaniemen Hovioikeus

21 Oikeusministeriön kansliapäällikkö Tiina Astola. Kuva Hannes Hörkkö. Presidentti Esko Oikarinen. Kuva Hannes Hörkkö. JUHLASEMINAARI Klo Nino Rota: Petite offrande musicale Lapin Yliopiston Fellman-salissa alkaen klo Seminaari järjestetään eläkkeelle jäävän hovioikeuden presidentti, oikeustieteen tohtori (h.c.) Esko Oikarisen kunniaksi. Klo Laatua erikoistumisella - mahdollisuuksia ja sudenkuoppia Valtakunnansyyttäjä Matti Nissinen LAATU ON OIKEUDENMUKAISUUTTA Klo Klo Klo Klo Joseph Haydn: Divertimento nro 1 B-duuri Sov. Philadelphia Woodwind Quintet Seminaarin avaus Hovioikeudenlaamanni Erkki Nenonen Oikeusministeriön tervehdys Kansliapäällikkö Tiina Astola Oikeudenmukaisuus, oikeustiede ja oikeuslaitos - filosofisia lähtökohtia Lapin yliopiston rehtori Mauri Ylä-Kotola Klo Klo Klo Klo Oikeudenhoidon toimijoiden yhteistyö ja laatu Asianajajaliiton puheenjohtaja, asianajaja Risto Sipilä Kiitossanat Hovioikeuden presidentti Esko Oikarinen Dmitri Šostakovitš: Tahiti Trot (Tea for Two) Sov. Lisa Portus Scott Joplin: The Cascades Sov. Arthur Frackenpohl Tilaisuuden päättäminen Hovioikeudenlaamanni Erkki Nenonen Klo Klo Laadun kolmikanta: Kelpo lainsäädäntö, järkevä järjestelmä, oikeat osaajat oikeissa tehtävissä Korkeimman oikeuden presidentti Pauliine Koskelo Laatuajattelun lähtökohdat ja laadun osatekijät tuomioistuimessa Käräjätuomari Antti Savela Musiikki: Lapin kamariorkesterin puhallinkvintetti Bussikuljetus yliopistolta Rovaniemen hovioikeuteen seminaarin päätyttyä. Vp mennessä puh tai riitta.puolakka@oikeus.fi Klo Kahvitarjoilu

22 Presidentti Esko Oikarisen juhlaseminaari Lapin yliopiston Fellman-salissa. Kuva Hannes Hörkkö. Lapin yliopiston rehtori Mauri Ylä-Kotola. Kuva Hannes Hörkkö.

23 Korkeimman oikeuden presidentti Pauliine Koskelo. Kuva Hannes Hörkkö. Presidentti Esko Oikarinen ja taitelija Tapani Rantala yhteiskuvassa paljastetun muotokuvan kanssa. Kuva Hannes Hörkkö.

24 Huomionosoitukset vuonna 2013 Rovaniemen hovioikeuden kultainen mitali luovutettiin presidentti Esko Oikariselle. Rovaniemen hovioikeuden pronssinen mitali luovutettiin komentaja Ari Grönroosille. Rovaniemen hovioikeuden standaari luovutettiin professori Juha Karhulle, professori Matti Niemivuolle, laamanni Seppo Kankkuselle, ylijohtaja Timo E. Korvalle, komentaja Jukka Haaksialalle, kapteeni evp. Hannes Hörkölle ja johdon sihteeri Riitta Puolakalle. Tasavallan Presidentti myönsi hovioikeudenlaamanni Erkki Nenoselle Suomen Leijonan Ritarikunnan komentajamerkin. Tasavallan Presidentti myönsi johdon sihteeri Riitta Puolakalle valtion virka-ansiomerkin.

25 Hovioikeuden tulostavoitteet ja niiden toteutuminen tulostavoitteet ja niiden toteutuminen Tavoite Toteutunut Henkilöstömäärä 45,5 htv 48,21 htv Saapuvien asioiden määrä kpl kpl Annettujen asioiden määrä kpl kpl Pääkäsittelyssä ratkiastut 250 kpl 230 kpl Esittelystä ratkaistut 590 kpl 771 kpl Ei jatkokäsittelylupaa, ratkaistut 160 kpl 181 kpl Keskimääräinen käsittelyaika 6,0 kk 5,3 kk Pääkäsittelyssä ratkaistut asiat 9,0 kk 8,6 kk Esittelystä ratkaistut asiat 5,0 kk 4,4 kk Ei jatkokäsittelylupaa 2,0 kk 1,8 kk yli vuoden vireillä olevat asiat 20 kpl 19 kpl Taloudellisuus = toimintamenot/ annettu asia Tuottavuus = annettu asia/ henkilötyövuosi 22 asiaa/htv 21 asiaa/htv Toimintamenot Palkkausmenot Muut menot Oikeudenkäynnin kulut/tuotot Oikeusavun kulut Tuomioistuintulot

26

27 Kuvat ROVANIEMEN HOVIOIKEUS shutterstock Graafinen asu seven-1 Painopaikka Erweko, 2014

28 Rovaniemen hovioikeus Käynti Valtakatu rovaniemi Posti PL rovaniemi Puhelin Faksi Sähköposti Internet