Eläkkeet ja eläkeläisten toimeentulo Työeläkepäivä Mikko Kautto, Tutkimusosasto

Transkriptio

1 Eläkkeet ja eläkeläisten toimeentulo Työeläkepäivä Mikko Kautto, Tutkimusosasto

2 Päätulos: eläkkeet ovat kasvaneet huomattavasti Keskimääräinen eläke on parantunut 10 vuodessa reaalisesti viidenneksellä (20 %) Eläkkeensaajatalouksien käytettävissä olevat tulot ovat nousseet neljänneksellä (25 %) Eläkeläisistä ¾ (72 %) kokee toimeentulon olevan helppoa ennemmin kuin hankalaa Eläkeläisten asema suhteessa palkansaajiin ei ole heikentynyt Kaikilla ei ole mennyt yhtä hyvin Työkyvyttömyyseläkkeet ovat pysytelleet samalla tasolla; suhteellinen asema heikentynyt Eläketurvakeskus 2

3 2000-luku on rakenteellisen muutoksen aikaa Kirjassa tarkastellaan kaikkia Suomessa asuvia omaeläkkeen saajia Työeläkkeen merkitys kasvoi, kansaneläkkeen merkitys pieneni Kansaneläkkeen saajien määrä pienentyi Työeläkkeen osuus kokonaiseläkkeessä suurentui Pelkkää kansaneläkettä saavissa työikäisiä miehiä yhtä paljon kuin iäkkäitä naisia Ikärakennemuutos alkoi näkyä eläkkeissä Eläkkeensaajien lukumäärä kasvoi lähes (vuonna ,3 milj.) Työikäisten eläkkeelläoloaste pieneni. Vanhuuseläkkeelle siirtyneiden osuus kasvoi, varhaiseläkkeille siirtyneiden osuus väheni Vaihtuvuus eläkeläisten joukossa huomattavaa Ajanjaksolla uutta eläkkeensaajaa oli eläkkeellä koko tarkasteluperiodin Eläketurvakeskus 3

4 Eläkepolitiikka oli vilkasta luvulla Työeläkkeet Kansaneläke Verotus Työeläkeuudistus 2005 TYEL 2007 Sijoitusuudistus 2007 Sosiaalitupo 2009 Työurien pidennystavoite Tasokorotus 2001 Tasokorotus 2003 Tasokorotus 2007 Kuntakalleusluokituksen poisto 2008 Tasokorotus 2008 Indeksisuojaus 2010 (Takuueläke 2011) Eläketulovähennyksen nostot Tuloveronalennukset Taulukkotarkistukset Eläkkeensaajan verotus palkansaajan verotuksen tasolle (2008) Puolison verotuskohtelu Työeläkeindeksi nousi 7 prosenttia Kansaneläkkeen reaalinen kasvu 13 prosenttia Eläkkeensaajien veroaste keveni 3 prosenttiyksikköä Eläketurvakeskus 4

5 Tarkastellaan ensin kaikkia eläkkeensaajia Omaeläkkeensaajien keskimääräinen kokonaiseläke *) vuosina eläkelajin mukaan vuoden 2010 rahassa Keskimääräinen vanhuuseläke nousi 26 % Eläketurvakeskus 5

6 Verrataan kaikkien eläkkeensaajien keskieläkkeitä keskiansioihin Omaeläkkeensaajien keskimääräinen kokonaiseläke *) vuosina prosentteina keskiansiosta eläkelajin mukaan Eläketurvakeskus 6

7 Tarkastellaan seuraavaksi uusia eläkkeensaajia Omaeläkkeelle vuosina siirtyneiden keskimääräinen omaeläke *) eläkelajin mukaan vuoden 2010 rahassa Uudet vanhuuseläkkeet nousivat 33 % Eläketurvakeskus 7

8 Verrataan uusien eläkkeensaajien keskieläkkeitä keskiansioihin Omaeläkkeelle vuosina siirtyneiden keskimääräinen omaeläke *) prosentteina keskiansiosta eläkelajin mukaan Eläketurvakeskus 8

9 Väestöryhmien väliset eläke-erot Ikäryhmien väliset erot kasvaneet: paras tilanne vuotiailla, huonointa kehitys alle 55-vuotiailla Sukupuolierot säilyneet; miesten eläkkeet naisten eläkkeitä korkeampia Alue-erot kasvaneet aavistuksen Pienten bruttoeläkkeiden osuus vähentynyt, yli 60 % eläkkeistä euron välillä Eläkedesiileillä hyvin samankaltainen kasvuvauhti Eläketurvakeskus 9

10 Näkyvimmät erot löytyvät ikäryhmien väliltä Omaeläkkeensaajien keskimääräinen kokonaiseläke *) ikäryhmittäin vuosina vuoden 2010 rahassa Eläketurvakeskus 10

11 Pieniä eläkkeitä aikaisempaa vähemmän Omaeläkkeensaajien kokonaiseläkkeen ( /kk vuoden 2010 rahassa) prosenttijakauma vuosina 2000 ja 2010 Eläketurvakeskus 11

12 Eläketasoerot suuremmat, kasvuvauhti samantasoista Omaeläkkeensaajien keskimääräinen kokonaiseläke *) desiileittäin vuosina , /kk vuoden 2010 rahassa Eläketurvakeskus 12

13 Entä eläkkeellä olleiden eläketulon kehitys? Koko ajan eläkkeillä olleilla eläkeläisellä bruttoeläkkeet nousivat reaalisesti keskimäärin 13 % Ostovoima kasvoi työeläkeindeksiä (7 %) enemmän Selitys: kansaneläkkeiden tasokorotukset, muut muutokset eläkkeissä Suhteessa keskiansioihin pieni heikennys: 50 % v % v Eläketurvakeskus 13

14 Eläkkeensaajatalouksien toimeentulo kehittyi yhtä hyvin kuin eläkkeet Mittaamisessa huomioidaan kaikki tulot, omistusasumisen merkitys sekä kotitalouden koko Eläkkeensaajien käytettävissä olevat tulot ovat nousseet neljänneksellä Toimeentulo suhteessa ammatissa toimiviin ja koko väestöön on säilynyt tasaisena Nuorimmat ja yksinasuvat eläkeläistaloudet heikoimmassa asemassa Eläketurvakeskus 14

15 Eläkeläistalouksien reaalitulot 4500 euroa suurempia Kotitalouksien käytettävissä oleva ekvivalenttitulo (keskiarvo) sosioekonomisen aseman mukaan vuosina , tulot vuoden 2009 rahassa Lähde: Tulonjakotilasto, Tilastokeskus Eläketurvakeskus 15

16 Eläkeläisten asema suhteessa muihin ei heikentynyt Eläkeläiskotitalouksien toimeentulo suhteessa ammatissa toimiviin ja kaikkiin kotitalouksiin vuosina , % Lähde: Tulonjakotilasto, Tilastokeskus Eläketurvakeskus 16

17 Nuoremmat eläkeläistaloudet erottuvat toimeentulossakin Eläkeläiskotitalouksien käytettävissä oleva ekvivalenttitulo (mediaani) viitehenkilön iän mukaan vuosina vuoden 2009 rahassa Lähde: Tulonjakotilasto, Tilastokeskus Eläketurvakeskus 17

18 Toimeentuloerojen kasvu näkyy köyhyysriskin kasvuna Köyhyysriskit koko väestössä ja sosioekonomisen aseman mukaan vuosina , 60 % köyhyysraja Lähde: Tulonjakotilasto, Tilastokeskus Eläketurvakeskus 18

19 Eläkeläisistä ¾ kokee toimeentulonsa helpoksi, ¼ hankalaksi Toimeentulokokemukset eri väestöryhmissä 2000-luvulla, % Hankala tilanne erityisesti alle 54-vuotiailla, yksin asuvilla, terveyden ja asumisen pulmia ilmoittaneilla jopa puolella heistä toimeentulo jossain määrin hankalaa Eläketurvakeskus 19

20 Suomalaisten eläkeikäisten toimeentulo eurooppalaista keskitasoa 65 vuotta täyttäneiden mediaanitulon (vuositulo) ostovoima EU-maissa 2008 Ostovoimalla eurooppalaista keskitasoa Eläkeikäisten tulot Suomessa n. 70 % työikäisten tuloista (alle EU-keskitason, mutta kuten S ja DK) Eläkeikäisten väliset tuloerot pienet (20/80 suhde) Määritelmästä riippuen eläkeikäisten köyhyysriski on keskimääräistä isompi (60 % köyhyysraja) tai pienempi (50 % köyhyysraja) Palveluiden saannilla tai kokemuksilla mitattuna eurooppalaista parhaimmistoa Eläketurvakeskus 20

21 Kasvun kausi Enemmän työeläkkeitä, enemmän vanhuuseläkkeitä, enemmän eläkkeensaajia Korkeampia eläkkeitä, suuremmat eläkemenot kasvu 90-lukua nopeampaa Perusturvan parantamisen vuosikymmen Parempi toimeentulo - enemmän muitakin tuloja Myös absoluuttisten erojen kasvua Eläketurvakeskus 21

22 Päätelmiä Myönteinen, jatkuvuutta painottava kokonaiskuva, jossa painaa vanhuuseläkeläisten kasvava joukko Eläketurvalle asetetut tavoitteet toteutuneet yhtä hyvin kuin aiemminkin Eläkkeitä koskevaan keskusteluun suhteutettuna eläketason nousu ja eläkeläisten suhteellisen aseman säilyminen jopa yllättävän hyvää, vaikka katsottaisiin vain eläkkeellä koko ajan olleiden joukkoa Kaikilla ei mene keskimääräisesti: työkyvyttömyyseläkkeensaajien suhteellinen asema on vertailun valossa heikentynyt Eläketurvakeskus 22