Valvontatoiminnan vaikuttavuus
|
|
- Emma Manninen
- 6 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Valvontatoiminnan vaikuttavuus ONNETTOMUUKSIEN EHKÄISYN OPINTOPÄIVÄT Original Sokos Hotel Vantaa TUOMAS LAINE, tutkija, taloustieteen tohtoriopiskelija TAMPEREEN YLIOPISTON JOHTAMISKORKEAKOULU
2 Valvonnan vaikuttavuus, mitattavuus ja arvioitavuus 1. Vaikuttavuuden määrittely 2. Miksi vaikuttavuutta tulisi mitata I. Resurssiallokaatio ja julkisenrahan käyttö KHA/KVA, Arviointimenetelmillä pyritään maksimoimaan verorahoin rahoitettujen palvelujen yhteiskunnalle tuottamaa hyötyä II. Kehittämisnäkökulma Tietoa palvelujen ja toimenpiteiden yhteydestä kustannusten, hyötyjen ja haittojen kohdistumisesta kohdistetaanko palvelu optimaalisella tavalla? 3. Mitä pelastustoimen palvelujen vaikuttavuudesta tiedetään I. Nykytilanne II. Haasteet III. Mahdollisuudet 4. Case: Määräaikaiset palotarkastukset
3 1. Vaikuttavuuden määrittely (IOOI) Input, Output, Outcome, Impact PANOS TUOTOS VAIKUTUS VAIKUTTAVUUS Inputilla eli panoksilla Tarkoitetaan työhön sijoitettuja resursseja esim. työtunnit, materiaalit, kiinteät Kustannukset jne. Kertoo mitä annetuilla panoksilla saatiin aikaan. Mitä mitattavissa olevaa saatiin aikaiseksi? Kuvaa mitä Vaikutuksia tuotoksilla on? Kertoo mikä on muuttunut tuotoksen myötä. Millaisia muutoksia työn tavoitteita ajatellen on saatu aikaiseksi? Vaikuttavuuden taso, jota tällä työpanoksella voidaan sanoa tapahtuneen? Kokonaisresurssit, resurssit eri palveluille ja toimenpiteille Valvontasuoritteet mm. toteutetut määräaikaiset palotarkastukset, turvallisuusviestinnän suoritteet Parantunut paloturvallisuuskulttuuri, havaitut ja poistetut riskitekijät yms. Muutos rakennuspalo ja rakennuspalovaarojen lukumäärissä, palokuolemat, loukkaantumiset, omaisuushaitat yms
4 1. Vaikuttavuuden määrittely Kustannukset, vaikuttavuus ja hyöty osana toiminnan mittareita Tuottavuus Panokset Henkilöstö ja aika Materiaalit Tilat ja laitteet Prosessi Panosten muuttaminen tuotoksiksi Tuotokset Toimenpide/palvelu Laatu Vaikutukset Parantunut paloturvallisuus Panosten hinta Tehokkuus Tuotosten hinta Hyöty (Toiminnan olemassaolon tarkoitus ja oikeutus) Vaikuttavuus Ennaltaehkäisty: Kustannukset Kannattavuus Kustannus-hyötyanalyysi = Hyöty kustannus = Nettohyöty Tuotot Muokattu lähteestä: Lönnqvist, A., Jääskeläinen, A., Kujansivu, P., Käpylä, J., Laihonen, H., Sillanpää, V., Vuolle, M. (2010), Palvelutuotannon mittaaminen johtamisen välineenä, Tietosanoma Oy. Inhimillinen kärsimys Kiinteistölle ja irtaimistolle aiheutunut haitta Haitta elinkeinolle Hyvinvointitappio Yms
5 2. Miksi vaikuttavuutta tulisi mitata Resurssiallokaatio ja julkisenrahan käyttö Julkisten varojen niukkuus johtaa leikkauksiin ja allokaatiopäätöksiin Julkiset palvelut kilpailevat samoista resursseista Rajoitettu rationaalisuus ihmisen rationaalista eli optimaalista valintaa päätöksentekotilanteissa rajoittavat saatavilla olevan informaation rajallisuus, päätöksentekijän rajalliset kognitiiviset kyvyt sekä päätöksentekoon käytettävissä oleva rajoitettu aika Poliittinen päätöksenteko usein altis ulkoisille vaikuttimille ja kognitiivisille harhoille ns. kauneuskilpailu Tärkeää tuottaa tietoa resurssien tuottamista hyödyistä yhteiskunnalle Vaikuttavuuden arviointi keskeinen osa yhteiskuntataloudellisen arviointia ja menetelmien hyödyntämistä. Pelkkä vaikuttavuus ei itsessään ole riittävä tarkastelun kohde, vaan valitun toimintatavan tai -muodon lisäksi tulee tietää sen kustannukset. Kustannus hyötyanalyysi (KHA) ja Kustannus vaikuttavuusanalyysi (KVA) yleistyneet viime vuosikymmenten aikana julkisen päätöksenteon välineinä. Menetelmiä on käytetty mm. tuomioistuinten päätösten, julkisen säännöstelyn, ilmastonmuutoksen tutkimuksessa, rakennushankkeiden-, terveydenhuollon ja sosiaalisten ohjelmien arvioinnissa. Pelastustoimenpalvelut eivät ole erityisasemassa
6 2. Miksi vaikuttavuutta tulisi mitata Kehittämisnäkökulma Antaa jalansijaa uudenlaiselle tietojohtamiselle ja Evidence based toimintatavalle ja syventää ymmärrystä tutkitusta aiheesta ja sen syy seuraussuhteista Havaita vaikuttavuudeltaan parhaat toimintatavat ja toimintamuodot Havaita kehittämistarpeet ja luoda tietoa siitä mistä vaikuttavuuserot peräisin Edistää parhaiden ja vaikuttavimpien toimintatapojen leviämistä yli alue- ja organisaatiorajojen Allokaatiotehokkuus Kohdennetaan resurssit kaikkein vaikuttavimpiin toimenpideohjelmiin, kohdennetaanko resurssit tavoitteiden mukaisesti? Edellyttää tietoa myös palvelujen ja toimenpiteiden kustannusten, palveluista saavutettavien hyötyjen ja haittojen kohdistumisesta kohdistetaanko palvelu optimaalisella tavalla?
7 3. Mitä pelastustoimen palvelujen vaikuttavuudesta tiedetään Nykytilanne Kansainvälinen ja kansallinen tutkimus vähäistä ja hajanaista > Ei olemassa olevaa laajasti hyväksyttyä metodologiaa Vanhimmat palvelujen vaikuttavuuden tutkimukset luvulta (Iso-Britannia). Tutkimusasetelmat järjestäen varsin heikkoja mm. ennen jälkeen tarkasteluja Yhteiskuntataloudellinen kannattavuusarviointia hyödynnetty jonkin verran palovaroittimien ja sprinklereiden vaikuttavuustutkimuksessa (mm. Uusi Seelanti, Yhdysvallat, Australia, Iso-Britannia), mutta ei julkaistuja tutkimuksia palvelujen arvioinnista Suomessa yksittäisiä raportteja. Lisäksi viime vuosina alettu arvioimaan auditoivan palotarkastuksen tuottamaa tietoa Yhteiskuntataloudellisten arviointimenetelmien soveltuvuutta pelastustoimen palvelujen optimoinnissa tutkittu PSR rahoittamassa Yhteiskuntataloudellisten arviointimenetelmien soveltuvuus pelastustoimen palvelujen optimoinnissa hankkeessa (Pelop: ) + Valmisteilla vaikutusanalyysi valvonnan suorista vaikutuksista (Pirkanmaa)
8 3. Mitä pelastustoimen palvelujen vaikuttavuudesta tiedetään Haasteet Mahdollisia selityksiä vähäiseen tutkimustietoon: Ennaltaehkäisevien palvelujen vaikuttavuuden mittaaminen yleensä vaikeampaa kuin toiminnan joka rakentaa, parantaa tai mahdollistaa vrt. mm. syöpäseulonta Ennaltaehkäisty onnettomuus tutkittavana ilmiönä: Mitataan usein asioita, jotka eivät ole toteutuneet > Asettaa vaatimuksia tiedon määrälle ja laadulle > Kokeellisten asetelman puute Suhteellisen pieni julkinen palvelu ja vaihteleva rahoituspohja > hajaantuneet tutkimusresurssit Tiedon keräys: Yhteisten standardien, määritelmien ja toimintatapojen puute Alueelliset erot Puutteet tietojärjestelmissä Motivaatio miksi tietoa kerätään? Edellytykset vaikutusten ja vaikuttavuuden mittaamiseen vaihtelevat eri toimintamuotojen ja palvelujen välillä. Turvallisuusviestinnän ja valistuksen vaikuttavuutta ja kohdentumista vaikea mitata vrt. Olemassa olevaa tietoa valvonnan kohdistumisesta ja toiminnan sisällöstä
9 3. Mitä pelastustoimen palvelujen vaikuttavuudesta tiedetään Mahdollisuudet Yhteiskuntataloudellisen tarkastelun näkökulmasta olemassa olevaa hyödynnettävää tietoa toiminnan kohdistumisesta ja sisällöstä olemassa valvonnan suoritteiden ja pelastustoiminnan osalta Olemassa olevaa tutkimustietoa rakennuspalojen haitoista Haittatekijät suhteellisen tarkasti mitattavissa Toiminnan hyödyt suhteellisen suoraviivaisia ja välittömiä > ennaltaehkäisty haitta (vrt. Julkinen liikenneinvestointi) Ennaltaehkäisty rakennuspalo Liikenneinvestointi Palokuolemat Loukkaantuneiden hoitokustannukset ja aiheutuva tuotantotappio Rakennus ja irtaimistohaitat Selkeä kustannusrakenne Agglomeraatioedut (läheisyyden edut, tuottavuus), saavutettavuus, muutokset käyttäytymisessä Vaikutukset työ ja tuotemarkkinoihin, maankäyttö jne. Kustannusarvioiden sisältämä epävarmuus Lyhyt aikajänne, mitattavissa olevat suureet Laskelmat sisältävät paljon epävarmuutta (teoriassa myös dynaamisia malleja). Vaikutusten aikajänne jopa 50 vuotta
10 4. Valvontatoiminnan yhteiskuntataloudellinen tarkastelu case: Määräaikaiset palotarkastukset Valvonnan toteutuksesta laadultaan parempaa ja määrältään suurempi tietoaineisto verrattuna muihin ennaltaehkäiseviin palveluihin Keskeinen ennaltaehkäisevän palvelun muoto. Yksi pitkäaikaisimmista ennaltaehkäisevien palvelujen muodoista Alueellisten pelastuslaitosten toimintakustannukset keskimäärin noin 352 miljoonaa euroa, josta ennaltaehkäisevien palvelujen osuus karkeasti noin 5 10 prosentin luokkaa (Määttälä 2010). Yksi suurimpia ja laajasti kansalaiset tavoittava julkinen ohjelma Suomessa Suuri hyöty potentiaali > Rakennuspalojen aiheuttamat aineelliset vahingot valtakunnalliset noin 135 M /vuosi, loukkaantumisista aiheutuneet kustannukset n.15m vuosi, n. 80 palokuolemaa vuodessa + epäsuorat vaikutukset PELOP hankkeessa tarkastelu keskittyi viidellä alueelle: (Keski Suomi, Pohjanmaa, Pirkanmaa, Helsinki ja Keski Uusimaa)
11 4. Valvontatoiminnan yhteiskuntataloudellinen tarkastelu case: Määräaikaiset palotarkastukset Suomi edelläkävijä tiedon keräämisessä: Valvonnan suoritteista ja toiminnasta kerätty tietoa myös sähköisiin tietojärjestelmiin 1990 luvun alusta alkaen. Tietoa toiminnan sisällöstä: Paloturvallisuuteen vaikuttavista riskitekijöistä, kohteen ominaisuuksista, valvontahistoriasta yms. Onnettomuustietoja kerätty Kansalliseen onnettomuus ja resurssitietokantaan (Pronto), Rakennustiedot (VRK rakennustietokanta)
12 4. Määräaikaiset palotarkastukset Vaikuttavuuden analogia Selittävinä tekijöinä: 1.) Kyky kohdentaa toimenpiteet oikeisiin kohteisiin oikein kohdistettuna rajalliset resurssit kohdistuvat kaikkein eniten riskejä sisältäviin kohteisiin. 2.) Toimenpiteiden sisältö ja tarkastusväli laskee kohteen vahinkoriskiä puututaan, havaitaan, opastetaan ja motivoidaan kohteen sisältämien riskitekijät huomioiden + kohteen sisältämien riskien mukaiset tarkastusvälit Valitettavasti nykyiset tietojärjestelmät ja tiedonkeruuratkaisut eivät mahdollista toimenpiteiden suorien vaikutusten (mm. havaittujen ja korjattujen puutteiden, muutokset turvallisuuskulttuurissa) tarkastelua laajemmassa mittakaavassa mm. erilaisten laskennallisten vaikuttavuus indikaattorien hyödyntämiseen. Tutkimuskirjallisuus ei myöskään sisällä estimaatteja valvonnan vaikuttavuudesta Kehitystä on kuitenkin tapahtunut esim. auditoivan palotarkastuksen tuloksiin on alettu kiinnittämään enemmän huomiota (mm. Helsingin kaupungin pelastuslaitos) + Paloturvallisuuskampanjoiden vaikuttavuuden arviointi (SPEK 2016)
13 4. Määräaikaiset palotarkastukset vaikuttavuus Palotarkastusten vaikuttavuus tulisi kuitenkin näkyä tilastollisessa tarkastelussa: 1.) rakennuspalojen määrässä 2.) rakennuspalojen aiheuttamissa haitoissa 3.) rakennuspalojen aiheuttamissa henkilövahingoissa Valvonnanvaikuttavuuden mittaaminen kuitenkin ongelmallista poikkileikkaus ja aikasarja aineistoilla Kohdekohtainen riski josta seuraa endogeenisuusharha valvontaa kohdistetaan riskiperustaisesti. Merkitys: valvonta kohdistuu kaikkein riskillisimpiin kohteisiin eli myös onnettomuuksien todennäköisyys suurin kohteissa joissa valvontaa tapahtuu eniten (kuva). Kuvion diagonaaliviivan alapuolelle sijoittuvissa kohdetyypeissä tarkastettujen kohteiden onnettomuusriski suurempi kuin tarkastamattomissa. Vastaavasti viivan yläpuolelle sijoittuvat kohdetyypit ovat kohteita, joissa tarkastamattomissa kohteissa keskimäärin enemmän onnettomuuksia
14 4. Määräaikaiset palotarkastukset vaikuttavuus Päätettiin tarkastella voisiko yksilötason tietoa sisältävät paneeliaineistot ja analyysimenetelmä, jotka huomioivat kohdekohtaisen riskin (fixed ja random effect- mallit) tarjota ongelmiin ratkaisun. Poiminta: Valvontatoimenpiteet, kohteet ja onnettomuudet vuosina Viiden pelastuslaitoksen alueilta, sisältäen noin valvontatoimenpidettä, joista noin määräaikaisia palotarkastuksia erityiskohteisiin, noin rakennuspaloa tai rakennuspalovaaraa, noin rakennusta, noin asukasta
15 4. Määräaikaiset palotarkastukset vaikuttavuus Havaintoja: Keskussairaalat, muut sairaalat ja Vanhainkodit ja kehitysvammaisten hoitolaitokset: Tilastollisesti merkitseviä ja voimakkaasti negatiivisia eli paloriskiä vähentäviä vaikutuksia. Toimenpiteen vaikuttavuus (T-1) suuruus luokaltaan jopa onnettomuuden lukumäärään. Estimointitulosten luotettavuuteen on kuitenkin suhtauduttava varauksella Aineiston puutteet (puuttuvat havainnot ja määrittelyyn liittyvät puutteet) vähentävät tulosten luotettavuutta. Tulokset normaalijakaumaoletuksilla (mm. Poisson mallit eivät tuottaneet tilastollisesti merkitseviä tuloksia) Tulosten luotettavuutta vaikea testata nykyisellä aineistolla Lisäksi lähtökohtaisesti pelkkien marginaalisten vaikutusten huomioiminen tn. aliarvioi palvelun vaikuttavuutta ja yhteiskunnallista hyötyä > osa vaikutuksista realisoituu pitkällä aikavälillä
16 4. Määräaikaiset palotarkastukset aineiston anomaliat ja haasteet Laajasta tietoaineistosta huolimatta useita puutteita, jotka vaikeuttavat toiminnan mittaamista ja vaikuttavuuden arvioimista 1) Määritelmälliset erot Palvelujen määrittelyissä suuria alueellisia eroja: 56 erilaista valvontatoimenpidetyyppiä alueellisen vaihtelun ollessa 16 toimenpidetyypistä 33 tyyppiin. Kohteiden määrittelyssä suuria eroja: aineisto sisältää peräti 122 erilaista valvontakohdetyyppiä. Aluekohtaisesti kohdetyyppien määrä vaihtelee 44 kohdetyypistä 89 kohdetyyppiin Mahdollisia selityksiä: Aluekohtaisiin tarpeisiin luodut erityiskohdetyypit sekä edelleen käytössä olevat vanhentuneet kohdemäärittelyt. (vrt kansallinen ohje (A luokitus): noin 40 kohdetta) 2) Kirjaamiseen liittyvät erot Karttapohjainen sijaintitieto epätarkka: Hätäkeskus vrt. pelastusviranomainen Kohdetietojen kirjaaminen: Merlot vrt. Pronto, mm. Pronton poiminnasta noin 30 prosenttia havainnoista ei sisällä rakennustunnusta ja 30 prosentissa rakennustunnus virheellinen Tietojärjestelmän käytettävyys: Alun perin suunniteltu paikallisiin tarpeisiin. Heikot tiedonlouhinta edellytykset > motivaatio: miksi tietoa on kirjattava (huolellisesti)?
17 4. Määräaikaiset palotarkastukset Kustannukset Laajasta tietoaineistosta huolimatta valvonnan ja ennaltaehkäisevän työn ja suoritteiden kustannuksia arvioitu vain karkealla tasolla Ei käytössä olevaa toimintapohjoista kustannuslaskentaa > Toimenpiteiden kustannuksia voidaan arvioida asiantuntija kyselyn pohjalta Määräaikaisten tarkastusten keskimääräinen kustannus vaihteli yksittäisen määräaikaisen tarkastuksen osalta viljankuivaamorakennusten 122 eurosta keskussairaalan 241 euroon. Keskimääräiset kustannukset vaihtelivat suhteellisen vähän suhteessa kohdetyypin kokoon tai kohteen käyttötarkoitukseen nähden > Indikoi eroja toimenpiteen sisällössä Sen sijaan arviot sisälsivät merkittäviä eroja alueiden välillä. > indikoi mahdollisia eroja toimenpiteen sisällössä
18 Ryhmäkeskustelu Ryhmäkeskustelun tarkoituksena on jakaa eri alueiden asiantuntijoiden näkemyksiä valvonnan suoritteen eli valvontakäynnin sisällöstä ja toteutuksesta (kaksi erillistä kysymystä). Ryhmäkeskustelulle on varattu aikaa yhteensä 10 minuuttia. Toivomme, että ryhmä kirjaa lyhyesti ryhmäkeskustelussa nousseita näkemyksiä ja ajatuksia paperille. Ryhmäkeskustelun purku toteutetaan esityksen lopussa. 1. Kuvailkaa kaikki mahdolliset syyt miksi valvonnan suoritteet eli valvontakäyntien sisältö ja toimintatavat eivät voisi olla määritelty ja toteutettu samalla tavalla kaikkialla Suomessa yli organisaatiorajojen? 2. Arvioikaa vaihtelevatko valvontakäyntiin sidotut keskimääräiset resurssit kohdetyyppien välillä? Entä tulisiko valvontakäyntiin sidotuissa resursseissa (esimerkiksi aikaresurssi) olla eroja valvontakohdetyyppien välillä?
19 4. Määräaikaiset palotarkastukset Rakennuspalon aiheuttama keskimääräinen haitta Ennaltaehkäisty haitta on valvonnan tuottama hyöty yhteiskunnalle, jonka vuoksi kokonaishaitan arvioiminen on keskeinen osa kustannus hyötyanalyysiä Rakennuspalojen aiheuttama haittaa on arvioitu Suomessa lähinnä palokuolemien lukumäärän ja aineellisten vahinkojen näkökulmasta < Kokonaishaitta sisältää myös muita tekijöitä Laskelma huomioi myös keskimääräiset hoitokustannukset (1.&2.), tuotantotappion eli työkyvyn menetyksestä seuraavan kustannuksen (1. & 2.), laskennalliset epäsuorat kustannukset (2.), palokuolema (1. taloudellinen haitta vrt. 2. taloudellinen haitta + inhimillinen kärsimys yms.) Laskelman pohjana kansallisia ja tuoreita tutkimustuloksia liekkionnettomuuksissa loukkaantuneiden hoito ja tuotantotappioista sekä palokuolemien aiheuttamasta tuotantotappiosta (Haikonen et al., 2014;2015;2016)
20 4. Määräaikaiset palotarkastukset Rakennuspalon aiheuttama keskimääräinen haitta Haitan määrä ja jakauma vaihtelee voimakkaasti valvontakohteiden välillä: Korkeimmat kokonaishaitat Päiväkodeissa, Korkeakouluissa ja tutkimuslaitoksissa, Hotelli, loma ja virkistyskodeissa Arvioi keskimääräistä haittaa pitkällä aikavälillä > selitys: Kustannusten jakaumat suhteellisen vinoja mm. Loukkaantumisten aiheuttamista hoitokustannuksista 7 8% tapauksista selittää 50% kaikista kustannuksista Keskimäärin merkittävin vahinkotyyppi on rakennusvahingot, mutta asuinkohteet poikkeus! Laskelmien 1. ja 2. kokonaisvahinkojen odotusarvot vaihtelevat suuresti kohteissa, joissa tapahtuu henkilövahinkoja. Laskelmat kokonaisuudessaan: Yhteiskuntataloudellisten arviointimenetelmien soveltuvuus pelastustoimen palvelujen optimoinnissa -loppuraportti
21 4. Määräaikaiset palotarkastukset Toiminnan kustannusten ja potentiaalisen hyödyn tarkasteleminen Kustannusten ja hyötyjen arvioiminen tarjoaa tietoa toiminnan tavoitteista, kohdentumisesta ja potentiaalisesta hyödystä Tarkastelemalla kustannuksia ja hyötyjä vaikuttavuuden näkökulmasta, voidaan toiminnalle asettaa tavoitteita ja arvioida resursseja suhteessa tavoiteltavaan (ja todennäköiseen) hyötyyn. Suhteellisen matalat kustannukset ja vastaavasti korkeat keskimääräiset haitat osoittavat valvonnan suuren potentiaalin Kuvio: Pystyakseli kertoo valvonnan nettohyödyn vaikuttavuuden funktiona. Vaikuttavuutta kuvataan ennaltaehkäisevien toimenpiteiden (tässä tapauksessa määräaikaisten palotarkastusten) osuutena kaikista toimenpiteistä. Mitä korkeampi ennaltaehkäisevien toimenpiteiden osuus sitä korkeampi nettohyöty yhtä ennaltaehkäistyä rakennuspaloa kohden
22 4. Resurssien kohdistuminen toteutuneisiin haittoihin suhteutettuna Suuria eroja resurssien allokoitumisessa suhteessa toteutuneisiin haittoihin. Toisin sanoen, valvonnan kohdetyypeille kohdennetut resurssit eivät seuraa toteutunutta keskimääräistä vahinkojen kokonaismäärää (voidaan ymmärtää myös vahinkojen odotusarvona) kohdetasolla. Eniten resursseja kohdistuu ympärivuorokautisessa käytössä oleviin kohteisiin (A100 A145) ja opetusrakennuksiin ja päiväkoteihin (A200 A220). Vähiten Asuinkohteisiin (05), maatalousrakennuksiin (A500 A520) ja teollisuus- ja varastorakennuksiin (A400 A420) Kuvio: Vaaka akselilla prosenttiosuus valvonnan kohdistamista resursseista suhteessa ko. kohdetyypissä tapahtuneisiin rakennuspalojen aiheuttamiin vahinkoihin. Pisteen koko kertoo valvontakustannusten absoluuttisesta tasosta ( )
23 4. Havaintoja Tärkeää tietoa toiminnan sisällöstä on olemassa, mutta sen hyödyntäminen on vaikeaa. Suomi edelläkävijä tiedon keräämisessä, mutta ei välttämättä tiedon hyödyntämisessä. Valvonnan potentiaalinen nettohyöty erittäin korkea > Mahdolliset parannukset toiminnan vaikuttavuudessa tarjoavat suuren palkinnon Haitat vaihtelevat kohdetyypeittäin suhteellisen paljon, kustannukset eivät niinkään miksi? Resurssit eivät kohdistu tasaisesti suhteessa toteutuneisiin haittoihin miksi? Alueiden välillä eroja palvelutarjonnassa. On todennäköistä, että tehokkaita ja vaikuttavia toimintamuotoja ei ole otettu käyttöön kaikilla alueilla ja vastaavasti tehottomia toimintamuotoja esiintyy edelleen > Parhaiden toimintatapojen levittäminen aluerajojen yli välttämätöntä Alustavat estimaatit palvelun marginaalisesta vaikuttavuudesta lupaavia > Suuri osa epävarmuustekijöistä on korjattavissa määrittelyn yhdenmukaistamisella, toimintatapoja muuttamalla ja tietojärjestelmiä kehittämällä Huomio: Määritelmälliset erot alueiden välillä hankaloittavat vaikuttavuuden mittaamista, mutta aiheuttavat myös vakavia ongelmia toimintaa kuvaavien indikaattoreiden sekä tuottavuuslaskelmien taustalla
24 4. Lopuksi Vaikuttavuuden mittaaminen on kehitysprosessi, joka vaatii suunnitelmallisuutta ja pitkäjänteisyyttä Pelastustoimen palvelujen sisältö ja kohteet määriteltävä yhdenmukaisesti ja tietoa toiminnan vaikutuksista kerättävä systemaattisesti koskee kaikkia toimintamuotoja > edellyttää resursseja tietojärjestelmien kehitykseen ja toiminnan määrittelyyn > Data comes first ajattelu Vaikutukset ja vaikuttavuus eivät erillisiä asioita Tilastollisen analyysin lisäksi myös toimenpiteiden suorien vaikutusten mittaaminen ja tapaustutkimukset ovat välttämättömiä Yhteiskuntataloudellinen tarkastelu ja palveluista kerättävän datan hyödyntäminen tarjoaa uudenlaisia mahdollisuuksia palvelujen kehittämiseen Vaikuttavuuden mittaamisen edellytysten parantuessa myös erilaiset koneoppimisen algoritmit ja ennustavien mallien hyödyntäminen tulee mahdolliseksi. Suomi voi olla edelläkävijä myös tulevaisuudessa!
25 Kiitokset Tuomas Laine
26 Ryhmäkeskustelu Ryhmäkeskustelun tarkoituksena on jakaa eri alueiden asiantuntijoiden näkemyksiä valvonnan suoritteen eli valvontakäynnin sisällöstä ja toteutuksesta (kaksi erillistä kysymystä). Ryhmäkeskustelulle on varattu aikaa yhteensä 10 minuuttia. Toivomme, että ryhmä kirjaa lyhyesti ryhmäkeskustelussa nousseita näkemyksiä ja ajatuksia paperille. Ryhmäkeskustelun purku toteutetaan esityksen lopussa. 1. Kuvailkaa kaikki mahdolliset syyt miksi valvonnan suoritteet eli valvontakäyntien sisältö ja toimintatavat eivät voisi olla määritelty ja toteutettu samalla tavalla kaikkialla Suomessa yli organisaatiorajojen? 2. Arvioikaa vaihtelevatko valvontakäyntiin sidotut keskimääräiset resurssit kohdetyyppien välillä? Entä tulisiko valvontakäyntiin sidotuissa resursseissa (esimerkiksi aikaresurssi) olla eroja valvontakohdetyyppien välillä?
Pelastustoimen palvelujen yhteiskuntataloudellinen tarkastelu - tähän saakka opittua
Pelastustoimen palvelujen yhteiskuntataloudellinen tarkastelu - tähän saakka opittua PALOTUTKIMUKSEN PÄIVÄT 2017 Hanasaaren kulttuurikeskus Espoossa 29. 30. elokuuta 2017. TUOMAS LAINE, tutkija, tohtoriopiskelija
LisätiedotPelop Kustannusvaikuttavuusanalyysin. pelastustoimen palvelujen optimoinnissa. Tuomas Laine, tutkija Tampereen Johtamiskorkeakoulu 24.8.
Pelop Kustannusvaikuttavuusanalyysin mahdollisuudet pelastustoimen palvelujen optimoinnissa Tuomas Laine, tutkija Tampereen Johtamiskorkeakoulu 24.8.2015 Taustaa Tutkimuksen tavoitteena on tutkia Kustannus
LisätiedotVAIKUTTAVUUDEN ARVIOINTIIN PELASTUSLAITOKSEN AINEISTOILLA. SPPL Onnettomuuksien ehkäisyn opintopäivät Solo Sokos Hotel Torni, Tampere
NÄKÖKULMIA VALVONNAN VAIKUTTAVUUDEN ARVIOINTIIN PELASTUSLAITOKSEN AINEISTOILLA SPPL Onnettomuuksien ehkäisyn opintopäivät 9.-10.11. 2016 Solo Sokos Hotel Torni, Tampere Pekka Itkonen Helsingin kaupungin
LisätiedotKohti tuloksellisempaa turvallisuusviestintää Mobiilipelien soveltuvuus alakouluikäisten turvallisuustietoisuuden lisäämiseen
Kohti tuloksellisempaa turvallisuusviestintää Mobiilipelien soveltuvuus alakouluikäisten turvallisuustietoisuuden lisäämiseen Tutkimus- ja kehittämishanke 2018 2019 Tutkija Aino Harinen, Pelastusopisto
LisätiedotKustannus-vaikuttavuusanalyysin mahdollisuudet pelastustoimen palvelujen optimoinnissa (SMDno 2014 1171)
Kustannus-vaikuttavuusanalyysin mahdollisuudet pelastustoimen palvelujen optimoinnissa (SMDno 2014 1171) Tutkimuksen tausta Tutkimuksen lähtökohtana on, että pelastustoimelle kohdistuu jatkossa kasvavia
LisätiedotKohti tuloksellisempaa turvallisuusviestintää Mobiilipelien soveltuvuus alakouluikäisten turvallisuustietoisuuden lisäämiseen
Kohti tuloksellisempaa turvallisuusviestintää Mobiilipelien soveltuvuus alakouluikäisten turvallisuustietoisuuden lisäämiseen Tutkimus- ja kehittämishanke 2018 2019 Tutkija Aino Harinen, Pelastusopisto
LisätiedotLÄNSI-UUDENMAAN PELASTUSLAITOS TILASTOKIRJA 2014
LÄNSI-UUDENMAAN PELASTUSLAITOS TILASTOKIRJA 214 Sisällysluettelo Tehtävämäärien kehitys... 3 Henkilövahingot... 5 Onnettomuuksien ehkäisy... 7 Alkusammutuksen vaikutus... 8 Erheelliset paloilmoitukset
LisätiedotKohti tuloksellisempaa turvallisuusviestintää Mobiilipelien soveltuvuus alakouluikäisten turvallisuustietoisuuden lisäämiseen
Kohti tuloksellisempaa turvallisuusviestintää Mobiilipelien soveltuvuus alakouluikäisten turvallisuustietoisuuden lisäämiseen Tutkimus- ja kehittämishanke 2018 2019 Tutkija Aino Harinen, Pelastusopisto
LisätiedotPelastuslaitosten rooli riskienhallinnassa Jussi Rahikainen
Kiinteistöjen paloturvallisuuden ajankohtaispäivät 14.-16.12.2016, Silja Symphony Pelastuslaitosten rooli riskienhallinnassa Jussi Rahikainen Turvallinen ja kriisinkestävä Suomi pelastustoimen strategia
LisätiedotPelastustoimen mittarit
Pelastustoimen mittarit Tarve yhtenäinen väline toimintojen ja palvelujen seuranta ja arviointi johtaminen toiminnan kehittäminen vaikutukset asiakkaisiin pelastuslaitosten toimintaan ja johtamiseen koulutukseen
LisätiedotVaikuttavat toimet teemapaja. HYTE-vertaisfoorumi Jyväskylä Hyvinvointikoordinaattori Eeva Häkkinen
Vaikuttavat toimet teemapaja HYTE-vertaisfoorumi Jyväskylä 9.5.2019 Hyvinvointikoordinaattori Eeva Häkkinen MITÄ VAIKUTTAVUUS ON Vaikuttavuus on palvelun tai toiminnan ansiosta tapahtunut muutos tavoitteeksi
LisätiedotAVOIMEN DATAN VAIKUTTAVUUS: SEURANTA- JA ARVIOINTIMALLIN KEHITTÄMINEN. Heli Koski, ETLA 15.1.2015
1 AVOIMEN DATAN VAIKUTTAVUUS: SEURANTA- JA ARVIOINTIMALLIN KEHITTÄMINEN Heli Koski, ETLA 15.1.2015 2 Taustaa esitutkimuksesta Julkisen datan avaamisen potentiaaliset hyödyt on arvioitu ennakollisissa arvioinneissa
LisätiedotPelastustoimen kehittämispäällikkö?? LUP onnettomuuksien ehkäisyn seminaari
LUP onnettomuuksien ehkäisyn seminaari 6.-7.2.2012 Rakennusvalvonnan ja pelastusviranomaisen roolit rakennusluvan vastaisen käyttötarkoituksen yhteydessä Hotelli Kuninkaantie 7.2.2012 Jussi Rahikainen
LisätiedotPalvelutuotannon tuottavuuden mittaaminen ja kehittäminen. Antti Lönnqvist Tampereen teknillinen yliopisto
Palvelutuotannon tuottavuuden mittaaminen ja kehittäminen Antti Lönnqvist Tampereen teknillinen yliopisto Performance Management Research Group Suorituskyvyn johtamisen tutkimusryhmä Ryhmän tutkimukset
LisätiedotJärjestö 2.0 -työryhmäpäivä Antti Pelto-Huikko, erityisasiantuntija
Vaikuttavuusketju toiminnan jäsentämisessä ja arvioinnin suunnittelussa - pohjaa maakunnallisten Järjestö 2.0 - hankkeiden vaikuttavuusketjun laadintaan Järjestö 2.0 -työryhmäpäivä 13.11.2017 Antti Pelto-Huikko,
LisätiedotRakenteellisen palonehkäisyn opintopäivät Valvonnan tila (2015 ja 2016)
Rakenteellisen palonehkäisyn opintopäivät 2016 Valvonnan tila 2012-2014 (2015 ja 2016) 1 Pelastuslain uudistamiselle 2011 asetetut tavoitteet onnettomuuksien ehkäisyyn liittyen Silloiseen hallitusohjelmaan
LisätiedotValvonta ja yhteistyö. Vesa-Pekka Tervo
Valvonta ja yhteistyö Vesa-Pekka Tervo 22.11.2011 Lain rakenne 1 luku. Yleiset säännökset 2 luku. Jokaisen yleiset velvollisuudet 3 luku. Rakennusten ja muiden kohteiden turvallisuuteen liittyvät velvoitteet
LisätiedotPaloriskin arvioinnin tilastopohjaiset tiedot Kati Tillander, VTT Esa Kokki, Pelastusopisto Tuuli Oksanen, VTT
Paloriskin arvioinnin tilastopohjaiset tiedot Kati Tillander, VTT Esa Kokki, Pelastusopisto Tuuli Oksanen, VTT Palotutkimuksen päivät 25-26.8.2009 Tausta Liittyy hankkeeseen Paloriskin arvioinnin tilastopohjaiset
LisätiedotPalontutkinnan tulosten hyödyntäminen pelastuslaitoksella. Janne Rautasuo 30.1.2015
Palontutkinnan tulosten hyödyntäminen pelastuslaitoksella Janne Rautasuo 30.1.2015 Pelastuslaki 379/2011 41 Palontutkinta Pelastuslaitoksen on suoritettava palontutkinta Tavoitteena on vastaavien onnettomuuksien
LisätiedotAsuinkiinteistöjen palotarkastusmalli
Asuinkiinteistöjen palotarkastusmalli Turvallisuuskulttuuria kehittävä valvonta 1 2 3 4 Tulipalot kerrostaloissa Palokuolemista 22% tapahtuu kerrostaloissa Lisäksi vakavat loukkaantumiset Palokunnan pelastamisista
LisätiedotHormeista ja tulisijoista aiheutuneet tulipalot
Hormeista ja tulisijoista aiheutuneet tulipalot 1 Tulipalojen syitä Hormeista ja tulisijoista aiheutuneet palot Kuuma tai hehkuva esine tai tuhka Aineisto-ongelmia Kipinä tai kekäle tulisijasta tai hormista
LisätiedotVALTAKUNNALLISIA TARKASTELUJA
VALTAKUNNALLISIA TARKASTELUJA PELASTUSTOIMINNAN TYÖKUORMAN AJALLISESTA VAIHTELUSTA Pelastustoimen tutkijatapaaminen, Kuopio 6.6.2018 Hanna Rekola, Helsingin pelastuslaitos UUDENLAISIA NÄKÖKULMIA RESURSSIEN
LisätiedotOnnettomuustietokanta PRONTOn kehittäminen
Onnettomuustietokanta PRONTOn kehittäminen Kati Tillander, VTT Esa Kokki, Pelastusopisto Sisältö Mitä tehtiin ja minkä takia? Tavoitteet ja toteutus Tulokset yleisellä tasolla Mitä jatkossa? 2 1 Motivaatio
LisätiedotLastensuojelu hyvinvointiinvestointina. Jussi Ahokas, pääekonomisti, SOSTE III monitieteiset lastensuojelun tutkimus- ja kehittämispäivät 1.12.
Lastensuojelu hyvinvointiinvestointina Jussi Ahokas, pääekonomisti, SOSTE III monitieteiset lastensuojelun tutkimus- ja kehittämispäivät 1.12.2017 Esitelmän sisältö Mitä ovat hyvinvointi-investoinnit?
LisätiedotOnnettomuuksien ehkäisy 2013
Onnettomuuksien ehkäisy 2013 Kimmo Markkanen riskienhallintapäällikkö Onnettomuuksien ehkäisy 2013 Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Västra Nylands räddningsverk Länsi-Uusimaa Department for Rescue Services
LisätiedotVAIKUTUKSET, VAIKUTTAVUUS JA KUSTANNUS-VAIKUTTAVUUS
SOSIAALISEN KUNTOUTUKSEN VAIKUTUKSET, VAIKUTTAVUUS JA KUSTANNUS-VAIKUTTAVUUS Aija Kettunen Tuloksekas, vaikuttava sosiaalinen kuntoutus Hämeenlinna 26.11.2018 Sosiaalisen kuntoutuksen Vaikutukset Tapahtuuko
LisätiedotHaittakustannusmalli - taustaa. Väinö Nurmi Finnish Meteorological Institute
Haittakustannusmalli - taustaa Väinö Nurmi Vaino.Nurmi@fmi.fi Finnish Meteorological Institute Ilmansaasteiden haittakustannuset Tavoitteena on laskea haittakustannus yhdelle yksikölle päästöä tietyntyyppisestä
LisätiedotPelastustoimen tilinpäätöshanke - havaintoja, ajatuksia
Pelastustoimen tilinpäätöshanke - havaintoja, ajatuksia Pelastustoimen ajankohtaispäivät 29.8.2013/Turku Teija Mankkinen Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö Miksi olemme olemassa? Suomessa on hyvä turvallisuuskulttuuri
LisätiedotTerveyden edistämisen vaikutus vai vaikuttavuus? Vaikuttavuuden seurannan mahdollisuudet
Terveyden edistämisen vaikutus vai vaikuttavuus? Vaikuttavuuden seurannan mahdollisuudet 04.02.2014 HUSn kuntien hyvinvoinnin ja terveyden edistäjien yhteistapaaminen Heli Hätönen, TtT, Eritysasiantuntija
LisätiedotPanosta kirjastoon tuota arvoa
Panosta kirjastoon tuota arvoa Markku Laitinen, Suunnittelija, Kansalliskirjasto Vaikuttavuuden arvo seminaari 29.10.2014, Helsinki Käytä tietoa, käytä valtaasi osoita vaikuttavuutta! Tieto on valtaa,
LisätiedotMiksi vaikuttavuuden osoittaminen on niin tärkeää?
Miksi vaikuttavuuden osoittaminen on niin tärkeää? Vaikuttavuus ja arviointi etsivässä työsää Valli ry:n seminaarissa 24.8.2018 Petri Uusikylä, Suomen arviointiyhdistys Mitä on arviointi? Arviointi (evaluaatio)
LisätiedotKuntaliiton toimintakykymittarit lastensuojelun ja työllisyyspalvelujen vaikuttavuuden arviointiin
Kuntaliiton toimintakykymittarit lastensuojelun ja työllisyyspalvelujen vaikuttavuuden arviointiin Projektitutkija Elina Aaltio Kuntaliitto elina.aaltio@kuntaliitto.fi 050 562 9852 Vaikuttavuus osana mielekkäämpää
LisätiedotOnnettomuuksien ehkäisy 2013
Onnettomuuksien ehkäisy 2013 Kimmo Markkanen riskienhallintapäällikkö Onnettomuuksien ehkäisy 2013 14.2.2013 25.11.2011 3 Palvelualueiden keskinäinen toiminta Onnettomuuksien ehkäisy Ensihoito Pelastustoiminta
LisätiedotRakennuspalojen omaisuusvahinkoriskin ennakointi
TEKNOLOGIAN TUTKIMUSKESKUS VTT OY Rakennuspalojen omaisuusvahinkoriskin ennakointi Palotutkimuksen päivät 2015 Antti Paajanen, Tuula Hakkarainen ja Kati Tillander Johdanto Onnettomuusvahingot pelastustoimen
LisätiedotMitä teematutkinnat kertovat Palontutkinnan hyödyntäminen valvontatyön kehittämisessä.
Mitä teematutkinnat kertovat Palontutkinnan hyödyntäminen valvontatyön kehittämisessä. Vantaa 8.11.2017 Timo Kouki Palontutkinta 2020 työryhmä Palontutkinta 2020 työryhmä Työryhmän tehtävänä on kehittää
LisätiedotSTEA-AVUSTEISEN TOIMINNAN ARVIOINTI JA PALAUTTEEN KERUU
STEA-AVUSTEISEN TOIMINNAN ARVIOINTI JA PALAUTTEEN KERUU 29.1.2019 Miten ja mitä mitataan? Mittaa tehokkaalla tavalla tavoitteen mukaista muutosta! Miten ja mitä mitataan? MITTAA tehokkaalla tavalla tavoitteen
LisätiedotTARKASTUSVALIOKUNTA 7.10.2015. Minna Ainasvuori JHTT, Liiketoimintajohtaja BDO-konserni
TARKASTUSVALIOKUNTA 7.10.2015 Minna Ainasvuori JHTT, Liiketoimintajohtaja BDO-konserni 1 VUOSIKERTOMUKSESTA JA RAPORTOINNISTA 2 RAPORTOINNISTA Mikä on tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen (vuosikertomuksen)
LisätiedotPelastustoimi ja kulttuurihistorialliset kohteet
SPEK - Kulttuurihistoriallisten kohteiden turvallisuus Pelastustoimi ja kulttuurihistorialliset kohteet riskienhallintapäällikkö Jussi Rahikainen Keski-Uudenmaan pelastuslaitos 21.9.2011 Sokos Hotel Presidentti
LisätiedotHankearvioinnin kehikko - käsitteet
Hankearvioinnin kehikko - käsitteet Yhteiskuntataloudellinen analyysi = Kannattavuuslaskelma + Vaikutusten analysointi + Toteuttavuuden arviointi Vaikutusten analyysissa tuodaan esiin erityisesti ne hyödyt
LisätiedotRiskienarvioinnin kehittämisen ajankohtaiset asiat
Riskienarvioinnin kehittämisen ajankohtaiset asiat Kati Tillander Onnettomuuksien ehkäisyn opintopäivät 18-19.11.2014 Riskienarvioinnin kehittäminen Palvelujen kohdentamisen peruselementit ovat tarkempi
LisätiedotPohjois-Karjalan pelastuslaitos liikelaitos
1 OSAVUOSIKATSAUS 1.1.- 31.3.2016 A. Talous Käyttötalous Pelastuslaitos 1 000 tot. 3/2015 Ta 2016 Tot 3/2016 % ta:sta muutos 15-16 Muutos 15-16 % Ennuste 31.12.2016 Toimintatulot 5 466 24097 5 566 23,1
LisätiedotToimialan onnettomuudet 2012
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 212 Osa 2 Indikaattorit Tukesin toiminnan indikaattorit Toiminnan vaikuttavuuden arviointia ja mittaamista varten Tukes kehitti vuonna
LisätiedotEtelä-Savon tiedotusvälineet Julkaistavissa heti ETELÄ-SAVON PELASTUSLAITOKSEN TOIMINTA VUONNA 2015
1 Etelä-Savon tiedotusvälineet Julkaistavissa heti ETELÄ-SAVON PELASTUSLAITOKSEN TOIMINTA VUONNA 2015 Etelä-Savossa pelastustoimen hälytystehtävämäärät nousivat hieman edellisvuoden tasosta. Vuonna 2015
LisätiedotHALLINTOTIETEIDEN MAISTERIN TUTKINTO Valintakoe 8.6.2012 Pisteet yhteensä (tarkastaja merkitsee)
HALLINTOTIETEIDEN MAISTERIN TUTKINTO Valintakoe 8.6.2012 Pisteet yhteensä (tarkastaja merkitsee) VALINTAKOKEEN PISTEYTYS Valintakokeesta on mahdollisuus saada maksimissaan 60 pistettä. Tehtävät perustuvat
LisätiedotValvontakäyntiin (palotarkastus) osallistuminen
Ohje 1(5) OHJE PELASTUSVIRANOMAISEN VALVONTAKÄYNTIIN OSALLISTUVILLE Pelastuslain (379/2011) 2. luku sisältää yleisiä, kaikkia kansalaisia koskevia velvoitteita ehkäistä onnettomuuksia ja toimia hätätilanteessa.
LisätiedotMyrskylän liikenneturvallisuussuunnitelma: Onnettomuustarkastelut
Myrskylän liikenneturvallisuussuunnitelma: Onnettomuustarkastelut 29.5.2018 HUOM! Myrskylässä tilastopohja on hyvin pieni, joten analyyseja pitää tulkita varoen. Yhteenveto Myrskylän kunnan alueella tapahtuu
LisätiedotPohjois-Karjalan pelastuslaitoksen osavuosikatsaus ajalta
1 (5) Pohjois-Karjalan pelastuslaitoksen osavuosikatsaus ajalta 1.1. 31.8.2017 Talouden toteutuminen TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 31.8.2017 Toteuma Tot % Toteuma Ta 2017 1.1.-31.8.2017 1.1.-31.8.2016 Muutos
LisätiedotKuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden käsitteet. Versio
Kuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden käsitteet Versio 6.7.2012 Johdantoa kuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden käsitteisiin Käsitemäärittelyssä tavoitteena selkeys, johdonmukaisuus ja käytettävyys, ei
LisätiedotOnko tulipalo erilainen Turussa kuin Tampereella? Miten varmistetaan palvelujen ja tarkastustoiminnan yhdenmukaisuus?
Onko tulipalo erilainen Turussa kuin Tampereella? Miten varmistetaan palvelujen ja tarkastustoiminnan yhdenmukaisuus? Paloturvallisuuspäivät 2017 Mika Viljanen 13.12.2017 Pelastustoimen uudistus 1. Pelastuslain
LisätiedotNäkökulmia vaikutusten arvioinneista. Kajaani Eila Linnanmäki ja Tuulia Rotko
Näkökulmia vaikutusten arvioinneista Kajaani 12.11.2010 Eila Linnanmäki ja Tuulia Rotko 1 Mikä vaikutusten arviointi? Näyttöön perustuva vaikuttavuuden ja vaikutusten arviointi alkoi kehittyä 1990-luvulta
LisätiedotMikä on ennaltaehkäisevän lastensuojelutyön arvo? Petri Hilli
Mikä on ennaltaehkäisevän lastensuojelutyön arvo? Petri Hilli 16.2.2018 Ehkäisevän toiminnan taloudellinen vaikuttavuus Etukäteisarviointi esim resurssien allokoinnin yhteydessä perustuu investointilogiikkaan
LisätiedotTuottavuus ja sen mittaaminen. Petri Suomala, TTY petri.suomala@tut.fi
Tuottavuus ja sen mittaaminen Petri Suomala, TTY petri.suomala@tut.fi Voimassa olevassa hallitusohjelmassa sana tuottavuus esiintyy 31 kertaa Perusasetelma Yritykset, joiden keskeinen tavoite on kannattavuus,
LisätiedotPUNAINEN LIITU ja pelastustoimen liikenneturvallisuustyö. Jari Lepistö Oulu
PUNAINEN LIITU ja pelastustoimen liikenneturvallisuustyö Jari Lepistö 31.10.2018 Oulu PUNAINEN LIITU Punainen Pelastuslaitos toimija Lämpö välittäminen Veri haavoittuvuus Liitu Liikenneturvallisuus yhteinen
LisätiedotToimialan onnettomuudet 2013
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 213 Osa 2 Indikaattorit Tukesin toiminnan indikaattorit Toiminnan vaikuttavuuden arviointia ja mittaamista varten Tukes kehitti vuonna
LisätiedotTHL / Sote-tietopohja
THL / Sote-tietopohja 13.11.2017 Asiantuntijat Tampereen teknillisen yliopiston Tuotantotalouden ja tietojohtamisen yksikön NOVItutkimuskeskuksella on laaja kokemus tietojohtamisen tutkimusja kehityshankkeista
LisätiedotAsumisturvallisuuden parantaminen
Asumisturvallisuuden parantaminen sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskevat työkäytännöt pelastustoimessa Anne Lounamaa, Tapaturmien ehkäisyn yksikkö Pelastustoimen ajankohtaisseminaari, 22.10.2012 Jyväskylä
LisätiedotKuntoutuksen vaikutusten arviointi
Kuntoutuksen vaikutusten arviointi Mila Gustavsson-Lilius, PsT Terveyspsykologian erikoispsykologi Käytäntölähtöinen tutkimus, Kuntoutussäätiö Yleistä arvioinnista 1 Arviointi = toiminnan vaikutuksia koskevan
LisätiedotPelastuslain onnettomuuksien ennaltaehkäisyn uudistukset pelastuslaitoksen kannalta
Pelastusalan neuvottelupäivät SN27 9. 11.12.2009, Silja Serenade Pelastuslain onnettomuuksien ennaltaehkäisyn uudistukset pelastuslaitoksen kannalta Pelastusjohtaja Veli-Pekka Ihamäki Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos
LisätiedotMittaamisen maailmasta muutamia asioita. Heli Valkeinen, erikoistutkija, TtT TOIMIA-verkoston koordinaattori
Mittaamisen maailmasta muutamia asioita Heli Valkeinen, erikoistutkija, TtT TOIMIA-verkoston koordinaattori SISÄLTÖ 1. Mittari vs. indikaattori vs. menetelmä - mittaaminen 2. Luotettavat mittarit 3. Arvioinnin
LisätiedotVerkostoanalyysi yritysten verkostoitumista tukevien EAKRhankkeiden arvioinnin menetelmänä. Tamás Lahdelma ja Seppo Laakso
Verkostoanalyysi yritysten verkostoitumista tukevien EAKRhankkeiden arvioinnin menetelmänä Tamás Lahdelma ja Seppo Laakso Euroopan aluekehitysrahasto-ohjelmien arviointi alueellisten osaamisympäristöjen
LisätiedotVALVONTAKOHTEIDEN TARKASTUSMAKSUT 1.1.2013
VALVONTAKOHTEIDEN TARKASTUSMAKSUT 1.1.2013 Perusteet valvontakohteiden maksullisuudesta Keski-Suomen pelastuslaitoksen liikelaitoksen johtosäännön 3 :n mukaisesti johtokunnan tehtävinä on mm. ohjata ja
LisätiedotHANKETYÖN VAIKUTTAVUUDEN ARVIOINTI
HANKETYÖN VAIKUTTAVUUDEN ARVIOINTI Mitä vaikuttavuus on? Vaikuttavuuden arviointi? Kokemuksia Anu Räisänen 2012 Tuloksellisuuden käsitteistö (VM) Tuloksellisuus tehokkuus taloudellisuus suoritteet tulokset/tuotokset
LisätiedotVertailutietoa kustannuksista, toimintatiedoista ja laadusta RAI-seminaari 24.3.2011
Vertailutietoa kustannuksista, toimintatiedoista ja laadusta RAI-seminaari 24.3.2011 Jutta Nieminen Vertailutietoa kustannuksista, toimintatiedoista ja laadusta Ohjausryhmän terveiset Tiedonkeruut Henkilöstömitoitus
LisätiedotKustannus-vaikuttavuus-käsitteet sosiaalitaloustieteessä
Kustannus-vaikuttavuus-käsitteet sosiaalitaloustieteessä Kustannusvaikuttavuus seminaari 4.11.2009 Aija Kettunen aija.kettunen@diak.fi Kustannus-vaikuttavuus käsitteet sosiaalitaloustieteessä Panokset
LisätiedotToimialan onnettomuudet 2010
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 20 Osa 2 Indikaattorit Tukesin toiminnan indikaattorit Toiminnan vaikuttavuuden arviointia ja mittaamista varten Tukes kehitti vuonna 2005
LisätiedotTurvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Osa 5 a Vaaralliset kemikaalit
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 2015 Osa 5 a Vaaralliset kemikaalit Tukesin valvontakohteet, muut kohteet Vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta
LisätiedotTuoreita näkökulmia kirjastojen vaikuttavuuteen. Sami Serola esittelee Tampereen yliopiston opiskelijoiden opinnäytetöitä
Tuoreita näkökulmia kirjastojen vaikuttavuuteen Sami Serola esittelee Tampereen yliopiston opiskelijoiden opinnäytetöitä Eero Niittymaa: Yleisten kirjastojen vaikuttavuuden arviointi Informaatiotutkimuksen
LisätiedotTrafin riski- ja suorituskykyperusteinen toimintamalli
Trafin riski- ja suorituskykyperusteinen toimintamalli Kotimaan matkustaja-alusyrittäjien sidosryhmätilaisuus Kristiina Roivainen Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä. Esitys Riski- ja suorituskykyperusteisen
LisätiedotAki Jääskeläinen Tutkijatohtori Tampereen teknillinen yliopisto aki.jaaskelainen@tut.fi www.tut.fi/pmteam 17.5.2013
Aki Jääskeläinen Tutkijatohtori Tampereen teknillinen yliopisto aki.jaaskelainen@tut.fi www.tut.fi/pmteam 17.5.2013 Esityksen sisältö Keskeiset käsitteet Mittaamisen tila kuntien teknisessä toimessa Näkökulmia
LisätiedotSocca. Pääkaupunkiseudunsosiaalialan osaamiskeskus. Vaikuttavuuden mittaaminen sosiaalihuollossa. Petteri Paasio FL, tutkija
Socca Pääkaupunkiseudunsosiaalialan osaamiskeskus Vaikuttavuuden mittaaminen sosiaalihuollossa Petteri Paasio FL, tutkija 1 Mitä mittaaminen on? RIITTÄVÄN TARKAT HAVAINNOT KÄSITTEET, JOILLA ON RIITTÄVÄN
LisätiedotVaranto puuttuva palanen pelastustoimen evoluutioon
Varanto puuttuva palanen pelastustoimen evoluutioon Palontutkimuksen päivät 24.8.2015 Jari Soininen Muutos ajurina Pelastustoimen strategia Toimintaympäristön muutos Onnettomuudet eivät vähene itsestään
LisätiedotKouluSUMP koulujen kestävän liikkumisen edistämisen työkalu
KouluSUMP koulujen kestävän liikkumisen edistämisen työkalu Hankkeen tausta ja tavoitteet Tampereen kaupunkiseudulla on tavoitteena lisätä kestäviä liikkumistapoja arjen liikkumisessa Viime vuosikymmenten
LisätiedotVaikutusten ostaminen maakuntien strategisen johtamisen ytimessä
Vaikutusten ostaminen maakuntien strategisen johtamisen ytimessä Projektijohtaja Mika Pyykkö Kasvupalvelun markkinan rakentamisen ja ohjauksen seminaari 30.8.2017 Vaikuttavuusinvestoiminen (engl. impact
LisätiedotHangon liikenneturvallisuussuunnitelma: Onnettomuustarkastelut
Hangon liikenneturvallisuussuunnitelma: Onnettomuustarkastelut 5/2019 HUOM! Hangossa tilastopohja on hyvin pieni, joten analyysit/tulkinnat ovat rajallisia. Tiivistelmä Onnettomuuskehitys yleisesti Hangon
LisätiedotKUNTIEN TUOTTAVUUSKEHITTÄMINEN MAHDOLLISUUDET JA SUDENKUOPAT
KUNTIEN TUOTTAVUUSKEHITTÄMINEN MAHDOLLISUUDET JA SUDENKUOPAT Taloustorstai, Helsinki, Kuntatalo, 22.11.2018 Jarmo Vakkuri Professori, Tampereen yliopisto, johtamiskorkeakoulu, jarmo.vakkuri@uta.fi ESITELMÄN
LisätiedotKehittyneet terapiat ja kalliit lääkehoidot
Kehittyneet terapiat ja kalliit lääkehoidot Tarvitaanko käyttöönottoon uusia lähestymistapoja? Mitä nämä voisivat olla? Kuopio 9.5.2019 Susanne Bergius, Amgen Ansaintalogiikat ja hinnoittelu muuttuvat
LisätiedotVaikuttavuuden arvioinnin haasteet laadullisten tulosten näkökulma
Vaikuttavuuden arvioinnin haasteet laadullisten tulosten näkökulma Marja Haapaniemi Johtava informaatikko, lähipalvelut Lahden kaupunginkirjasto-maakuntakirjasto Vaikuttavuuden käsite Vaikuttavuus käsitteenä
LisätiedotAjankohtaista ja Ikäihmiset turvallisuushaasteena
Ajankohtaista ja Ikäihmiset turvallisuushaasteena Matti Orrainen Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö Onnettomuuksien ehkäisy 2012 Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos ja UPL 9.2.2012 Onnettomuuksien ehkäisy Katto-
LisätiedotLUONNOS. Maakuntien tiedolla johtaminen. Kustannus-hyötyanalyysi Etunimi Sukunimi
LUONNOS Maakuntien tiedolla johtaminen Kustannus-hyötyanalyysi 11.03.2019 1 29.5.2019 Etunimi Sukunimi Kustannus-hyötyanalyysin skenaariot Kustannus-hyötyanalyysissä tunnistettiin neljä mahdollista skenaariota,
LisätiedotYhteiskuntataloudellisten arviointimenetelmien soveltuvuus pelastustoimen palvelujen optimoinnissa
Yhteiskuntataloudellisten arviointimenetelmien soveltuvuus pelastustoimen palvelujen optimoinnissa Tuomas Laine Tampereen yliopiston johtamiskorkeakoulu Kanslerinrinne 1, 33014 TAMPEREEN YLIOPISTO 978-952-03-0548-2
LisätiedotPalontutkinta2014 työryhmä
Palontutkinta2014 työryhmä Tulipalojen selvittämisen hyödyt ja niistä oppiminen valtakunnallisesti ja paikallisesti - Seminaari 20.03.2013 Turku Mitä on vuosien saatossa opittu palojen tutkinnasta? Kuinka
LisätiedotJohdatko työhyvinvointia vai jahtaatko tulosta?
Johdatko työhyvinvointia vai jahtaatko tulosta? Mitä työhyvinvointi tuottaa? Jari Honkanen Vastaava työterveyslääkäri Mehiläinen Kuopio 1 9.10.2014 TYHY tapahtuma Työhyvinvoinnin merkitys liiketoiminnan
LisätiedotTutkijatohtori Aki Jääskeläinen Tampereen teknillinen yliopisto
Tutkijatohtori Aki Jääskeläinen Tampereen teknillinen yliopisto aki.jaaskelainen@tut.fi 27.9.2011 Esityksen sisältö Tuottavuustyö ja siihen liittyvät haasteet Case Helsingin kaupunki: mittaristohankkeessa
LisätiedotOnko Länsimetron tuomat vaikutukset ennakoitu asuntomarkkinoilla?
Onko Länsimetron tuomat vaikutukset ennakoitu asuntomarkkinoilla? Erikoistutkija Oskari Harjunen Helsingin kaupunginkanslia Kaupunkitutkimus ja -tilastot -yksikkö HSY:n Paikkatietoseminaari, Espoo 21.3.2018
LisätiedotJuvan, Rantasalmen ja Sulkavan liikenneturvallisuussuunnitelmat
7.2.2018 Juvan, Rantasalmen ja Sulkavan liikenneturvallisuussuunnitelmat Onnettomuustarkastelut Yhteenveto onnettomuustarkasteluista Juvan, Rantasalmen ja Sulkavan kuntien alueella tapahtuu vuosittain
LisätiedotVanhuuseläkkeelle jäännin vaikutukset terveyteen Suomessa
Vanhuuseläkkeelle jäännin vaikutukset terveyteen Suomessa tutkimusneuvonantaja Tarmo Valkonen Etla Miksi tutkitaan? Eläkkeelle siirtymisen terveysvaikutuksista tiedetään Suomessa vähän, vaikka vanhuuseläkeiän
LisätiedotASUNTOSPRINKLAUS SUOMESSA
TIIVISTELMÄ ASUNTOSPRINKLAUS SUOMESSA Kati Tillander, Kaisa Belloni, Tuomo Rinne, Jukka Vaari ja Tuomas Paloposki VTT PL 1000, 02044 VTT Asuntosprinklaus Suomessa on kaksivaiheinen asuntosprinklauksen
LisätiedotYritysten verotuet. Ylijohtaja Terhi Järvikare Yritystukia uudistavan työryhmän kokous Vero-osasto
Yritysten verotuet Ylijohtaja Terhi Järvikare Yritystukia uudistavan työryhmän kokous 17.11.2017 Vero-osasto Verotuet eivät (yleensä) näy budjetin menopuolella, vaan vähentävät verokertymää jäävät kehysbudjetoinnin
LisätiedotHyvinvointia ja säästöjä...
Hyvinvointia ja säästöjä... SOCIAL IMPACT BOND SIB SIB-sopimus eli tulosperusteinen rahoitussopimus on työkalu, jonka avulla kunta voi tukea asukkaittensa hyvinvointia ja ehkäistä erilaisia ongelmia. Yksityisiltä
LisätiedotKuntien tuottavuuden mittaaminen. KEHTO-FOORUMI 3.10.2013 Kauko Aronen
Kuntien tuottavuuden mittaaminen KEHTO-FOORUMI Kauko Aronen Miksi? V. 2009 hallitus kehysriihessä asetti 20 suurimalle kaupungille tehtävän laatia tuottavuusohjelma ja päätti sen seurannasta Tuottavuuden
LisätiedotToimintavalmiuden vaikuttavuus asuntopaloissa
Toimintavalmiuden vaikuttavuus asuntopaloissa Kati Tillander Helsingin kaupungin pelastuslaitos Terhi Kling, Tuula Hakkarainen ja Tuomo Rinne 1 VTT 28.8.2013 1 Nykyinen toimipaikka: KK-Palokonsultti Oy,
LisätiedotVastuullinen liikenne. Yhteinen asia. Rautatieliikenteen turvallisuusindikaattorit
Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia. Rautatieliikenteen turvallisuusindikaattorit Rautatieliikenteen 1-tason turvallisuusindikaattorit 3 2 2 1 1 21 Merkittävien onnettomuuksien määrä 27-211 27 26 Merk.
LisätiedotKESKI-UUDENMAAN PELASTUSTOIMEN LIIKELAITOKSEN
KESKI-UUDENMAAN PELASTUSTOIMEN LIIKELAITOKSEN VALVONTA 2014 2 Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen valvontasuunnitelma Hyväksyntä, muutokset ja päivitykset Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen valvontasuunnitelman
LisätiedotVauhtia vaikuttavuusinvestoimiseen 2.0. Jari Pekuri Hämeenlinna
Vauhtia vaikuttavuusinvestoimiseen 2.0 Jari Pekuri Hämeenlinna 15.12.2015 Vaikuttavuusinvestointi (SIB) Poliittinen päätöksenteko Vaihe 1 Yhteistyö Tampere Hämeenlinna THL Sitra Potentiaalisten sijoittajien
LisätiedotTuloksellinen kunta on kaikkien etu. Kunta-alan tuloksellisuuskampanja
Tuloksellinen kunta on kaikkien etu Kunta-alan tuloksellisuuskampanja 2011-2014 Hallitusohjelman kirjaukset Valtio: Nykyinen valtionhallinnon tuottavuusohjelma korvataan uudella vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelmalla,
LisätiedotKiipulan kuntoutuskeskuksen 40-vuotisjuhlaseminaari:
Kuntoutuksen vaikuttavuus, näytön paikka Mika Pekkonen johtava ylilääkäri Kuntoutus Peurunka Tämä esitys perustuu tarkastettuun väitöstutkimukseeni Kiipulankuntoutuskeskuksen 40-vuotisjuhlaseminaari: 40-vuotisjuhlaseminaari:
LisätiedotVAIKUTTAAKO ARVIOINTI?
VAIKUTTAAKO ARVIOINTI? Arvioinnin vaikutukset/vaikuttavuus Arviointi ja sen arviointi: Mistä on kyse? Kansallinen arviointi ja sen tulosten hyödyntäminen Johtamiskulttuuri ja päätöksenteko Organisaation
LisätiedotAnalyysi vuoden hauista
Analyysi vuoden 2016-2017 hauista H2020-aihealue: NMBP Tekijä: Jarmo Raittila KVANTITATIIVINEN OSUUS: A. Konsortioprojektit (pl. yksittäisen osallistujan hakemukset, esim pk-instrumentti): Hakemukset,
LisätiedotErityisavustushankkeet. Erityisasiantuntija Artsi Alanne
Erityisavustushankkeet Erityisasiantuntija Artsi Alanne 1 Myönnetään: Erityisavustukset tutkimus- ja kehittämishankkeisiin oppimateriaalin tuotantoon ja hankintaan tietojenkäsittelyn kehittämiseen ja laitteiden
LisätiedotToimialan onnettomuudet 2011
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet 211 Osa 2 Indikaattorit Tukesin toiminnan indikaattorit Toiminnan vaikuttavuuden arviointia ja mittaamista varten Tukes kehitti vuonna
Lisätiedot