Trafin riski- ja suorituskykyperusteinen toimintamalli

Transkriptio

1 Trafin riski- ja suorituskykyperusteinen toimintamalli Kotimaan matkustaja-alusyrittäjien sidosryhmätilaisuus Kristiina Roivainen Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.

2 Esitys Riski- ja suorituskykyperusteisen toimintamallin tavoitteet Organisaatioprofiili & valvonnan suunnittelu Huomioitavaa vuonna 2017

3 Riski- ja suorituskykyperusteisen toimintamallin tavoitteet Trafin työkalu toiminnan ohjaukseen: suunnittelu, resurssien käyttö, toiminnan priorisointi Uusi viranomaisuus: viranomaistoiminnan tehokkuus ja mahdollisimman suuri vaikuttavuus Halutaan olla siellä, missä eniten tarvetta Lisäarvo Trafin toimintaan ja asiakkaalle: Jos asiakkaalla toiminta turvallisesti ja vaatimustenmukaisesti hallinnassa, vähemmän valvontapalvelua Mukana maksuttomia valvontatoimenpiteitä Nimettyjen katsastajien toiminnan laadunvarmistus Liikennesektorin EU- ja kansallisten vaatimusten täyttäminen Käytössä ilmailussa, raideliikenteessä ja nyt myös merenkulussa Alusturvallisuuden tarkastuksia on tehtävä niin usein ja niin tehokkaasti kuin valvonnan kannalta on tarpeellista ja Suomea velvoittavat kansainväliset yleissopimukset tai kansalliset säännökset ja määräykset sitä edellyttävät. 3

4 Jos meillä on selkeä kuva A B C... organisaatio on motivoitunut ja kykenevä hallitsemaan toimintansa riskit ja varmistamaan vaatimusten täyttymisen... organisaatio on motivoitunut mutta ei ole kykenevä hallitsemaan toimintansa riskejä tai varmistamaan vaatimusten täyttymistä... organisaatio ei ole motivoitunut eikä kykene hallitsemaan toimintansa riskejä ja varmistamaan vaatimusten täyttymistä Voimme kohdentaa Trafin toimintaa riskien ja suorituskyvyn ohjaamina. 4

5 Miten? Työkaluna organisaatioprofiili Keskittyy arvioimaan toimijan omaa kykyä varmistaa toimintansa turvallisuus ja vaatimustenmukaisuus Organisaatioprofiili = lista kysymyksiä: Esimerkiksi: Kaluston käyttökunto, mm. edellisen katsastuksen löydösten vakavuus ja määrä Onko tapahtunut havereita? Onko tehty rikkomuksia? Kaluston huollon ja kunnossapidon hallinta Huonon suorituskyvyn toiminnassa uhat toteutuvat todennäköisemmin ja päinvastoin: Esimerkiksi: Havereita/rikkomuksia Trafi tulee kiinnittämään erityishuomiota toimijaan lisävalvonnalla Vapaaehtoiset turvallisuusjohtamis-, laatu- ja ympäristöjärjestelmät indikoivat sitoutumista turvallisuuteen, laatuun ja ympäristöön korkeampi suorituskyky

6 Suorituskyvyn arviointi Esimerkki suorituskyvyn arvioinnista: Prosessin/menettelyn/dokumentaation olemassaolo ei riitä, täytyy myös noudattaa tehokkaasti: Korkea suorituskyky Keskinkertainen suorituskyky Alhainen suorituskyky On prosessi ja toimintatavat, toimitaan niiden mukaisesti, toiminta on seurattua ja vastuut ovat selkeät. Henkilöstö on koulutettua ja kalusto hyvässä kunnossa. On prosessi ja toimintatavat, toimitaan niiden mukaisesti joskus, mutta oman toiminnan seuranta ovat puutteellisia. Kaluston käyttökunnossa ja kunnossapidossa on puutteita. Havereita/rikkomuksia/vaaratilanteita. On dokumentaatio, mutta sen mukaan ei toimita tai ei ole määritettyjä toimintatapoja. Vastuut ovat epäselvät, oman toiminnan seurantaa ei tehdä. Kaluston kunnossapitoa laiminlyödään. Havereita/rikkomuksia/vaaratilanteita. Alhainen suorituskyky indikoi riskien olemassaoloa Korkea suorituskyky voi indikoida hyvää turvallisuuskulttuuria 6

7 Riski- ja suorituskykyperusteinen toimintamalli Merenkulun tarkastaja(t) Profiili työkaluna valvontasuunnitelman laadinnassa Täytetään organisaatioprofiili asiakkaasta Profiili työkaluna keskustelussa toimijan kanssa Mahdolliset välittömät valvontatoimenpiteet Esim. tarkastus, kysely, puhelinsoitto 7

8 Pilotti 2017 Mukaan valittu noin 30 toimijaa ympäri Suomea Organisaatioprofiilin pohjalta valvontaaikataulu Tiheä & harvempi valvontasykli Uusi maksuton valvontatoimenpide: Paikan päällä tehtävä RISTO tarkastus Toimijoille ilmoitetaan ennakkoon ja sovitaan aika Jos reitti pitkä, tehdään satamassa yms. tilanteen mukaan sopeuttamista Tavoitteena käydä toiminnan tila läpi teknisen aluskatsastuksen ulkopuolella/lisäksi Kerätään samalla palautetta toimijoilta toimenpiteen toimivuudesta ja mm. nimettyjen katsastajien toiminnasta Saattaa aiheuttaa toimijoille (lisä)tietopyyntöjä (esim. kirjeitse/sähköpostilla)

9 Esimerkki valvontasuunnitelmasta:

10 Kiitos mielenkiinnostanne! Kumpulantie 9, Helsinki PL 320, Helsinki Puhelin Vastuullinen liikenne. Yhteinen asia.