Vanhuspalvelulain käytännön toteutus Vanhusneuvosto

Transkriptio

1 Vanhuspalvelulain käytännön toteutus Vanhusneuvosto Palvelujohtaja Eeva-Liisa Saarman Ympärivuorokautinen asuminen ja hoito

2 Lain tarkoitus on tukea koko ikääntyneen väestön hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä ja itsenäistä suoriutumista ja parantaa mahdollisuutta osallistua palvelujen kehittämiseen kunnassa. Lisäksi lain tarkoitus on parantaa iäkkäiden henkilöiden mahdollisuutta saada laadukkaita sosiaali- ja terveyspalveluja sekä vaikuttaa palvelujensa sisältöön ja toteuttamiseen

3 LAIN KOHDENTUMINEN 1. Väestötaso (vanhuuseläkeikäiset = ikääntyneet) - hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä, itsenäistä suoriutumista tuetaan OIVA ja KOTIHOITO - vaikuttamismahdollisuus kunnan päätöksentekoon paranee 2. Henkilötaso (toimintakyky heikentynyt korkeaan ikään liittyvistä syistä = iäkkäät) YAH - laadukkaiden, oikea-aikaisten, yksilöllistä tarvetta vastaavien palvelujen saanti; VALVIRA 2014 ällistyttävän hyvää vanhusten hoitoa - mahdollisuus vaikuttaa omien palvelujen toteuttamiseen vahvistuu; hopasu, omaisten illat ja tiivis yhteistyö

4 Kunnan yleiset velvollisuudet Yhteistyö kunnan sisällä ja muiden toimijoiden kanssa JYTE, SRK, vapaaehtoiset, järjestöt (JYP), oppilaitokset (JAO, JAMK, Yo) Suunniteltava valtuustokausittain toimenpiteet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi sekä iäkkäiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi; vava Osoitettava riittävät voimavarat suunnitelman toteuttamiseksi Tehdään annetuilla resursseilla mahdollisimman hyvää laatua, monipuolisia palveluja ja niitä arvioidaan säännöllisesti Arvioitava vuosittain palvelujen riittävyyttä ja laatua Uudistettu, jatkuva asiakastyytyväisyyskysely Kuntakokeilu, kolmannesvuosiraportointi Palvelujen saatavuus ja saavutettavuus ja kielelliset oikeudet varmistettava Tilaverkko kattaa hyvin koko kaupungin Riittävästi monipuolista asiantuntemusta; geriatrit, fysio- ja toimintaterapia, sos.tt, sh, palveluohjaajat, hammashuolto yms. Ravitsemusasiantuntija puuttuu

5 Palvelujen riittävyyden ja laadun arviointi (6 ) Omavalvontasuunnitelmat tehty kaikkiin toimintayksiköihin Asiakas ja omaistyytyväisyyskysely sekä henkilöstökyselyt Sosiaali ja potilasasiamiehen vuosittainen raportti Henkilöstön koulutustiedot Ympärivuorokautisen asumisen jonoseuranta; Jono 105 vrk (max 3 kk); palveluasuminen 122 vrk, PAH 37 vrk

6 Kunnan käyttöön monipuolista asiantuntemusta (10 ) Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä Viriketoiminnan ohjaaja, kulttuuripalvelut, oppilaitosyhteistyö, vapaaehtoistyö, omaiset Ammattihenkilöstö 3 geriatria (saattohoito), lääkehoito, kuntoutushenkilöstöä lisätty mm toi.ter, oppilaitoksista toi.ter, sosionomit, muusikot yms Ravitsemusterapeuttia tarvittaisiin Investointirahoitusta apuvälineiden ja kalusteiden hankintaan Sähkökäyttöiset sängyt, geriatriset pyörätuolit

7 Laitoshoito, pitkäaikaishoito, ympärivuorokautinen hoito 14 Hoito ensisijaisesti kotona tai kodinomaisissa oloissa ja räätälöityjen palvelujen avulla; senioritalot palveluasuminen Laitoshoito vain lääketieteellisin perustein tai jos se muuten on perusteltua iäkkään henkilön arvokkaan elämän ja turvallisen hoidon kannalta (vanhainkoti / tk-sairaala) palvelujen järjestäjä on selvittänyt ennen laitoshoitopäätöksen tekemistä muut palveluiden järjestämismahdollisuudet ja että pitkäaikaista laitoshoitoa koskeva ratkaisu tulee perustella (kuntainfo ) Laitospaikkoja vähennetty; Puuppolasta 38 paikkaa v 2014, Huhtasuon palelutalon valmistuminen mahdollistaa laitospaikkojen purkamisen 101 verran -> laitoshoitoa jää Keljon vanhainkodille 88 paikkaa ja Korpilahdelle 26 paikkaa Turvallisuus, merkityksellinen ja arvokas elämä; ammattitaito / osaaminen Sosiaalinen vuorovaikutus, mielekäs hyvinvointia ylläpitävä toiminta; kulttuuri, taiteet, vapaaehtoiset, omaiset, opiskelijat Iäkkäille avo- ja aviopuolisoille mahdollisuus asua yhdessä Hoitojärjestelyn pysyvyys -> henkilöstö liikkuu

8 Palvelutarpeen selvittäminen 15 Toimintakyky (fyysinen, kognitiivinen, psyykkinen, sosiaalinen) arvioitava luotettavia välineitä käyttäen; JKL:ssä RAI soft -> HOPASU, Omaisten ja asiakkaan ääni Otettava huomioon ympäristön esteettömyys, asumisen turvallisuus ja lähipalvelujen saatavuus -> uudet tilat ja peruskorjaukset

9 PALVELUSUUNNITELMA 16 Tehtävä ilman aiheetonta viivytystä, kun iäkkään henkilön toimintakyky on arvioitu ja sen perusteella palvelujen tarve selvitetty Määritellään palvelukokonaisuus joka tarvitaan Toimintakyvyn tukemiseksi Hyvän hoidon turvaamiseksi Iäkkään henkilön kanssa neuvoteltava vaihtoehdoista, hänen näkemyksensä kirjattava suunnitelmaan

10 Päätös sosiaalipalveluista ja oikeus saada myönnetyt palvelut 18 Hakemus voidaan tehdä myös suullisesti -> kaikki asiakkaat saavat päätöksen (+/-) Kiireellisissä tapauksissa päätös, tehtävät ja palvelut järjestettävä viipymättä; tot Jkl:ssä Muussa tapauksessa ilman aiheetonta viivytystä ja myönnetyt palvelut viimeistään 3kk kuluessa päätöksenteosta; jonotusaika 105 vrk

11 Henkilöstö (20 ) henkilöstön määrän, koulutuksen ja tehtävärakenteen vastattava iäkkäiden määrää ja palvelujen tarvetta; lisättävä kuntoutuksen asiantuntemusta ja sosionomeja jos palvelun tuottajan tiloissa hoidettava iäkäs henkilö tarvitsee ympärivuorokautista hoivaa, paikalla oltava riittävästi henkilöstöä kaikkina vuorokauden aikoina: hoitajamitoitus 0,53 0,67

12 Johtaminen (21 ) Toimintayksikössä on oltava johtaja; lähes kaikilla JET tutkinto tms Johtamisen tuettava laadukasta palvelujen kokonaisuutta, kuntouttavan työotteen edistämistä, yhteistyötä, toimintatapojen kehittämistä; toimintasuunnitelmat, kolmannesvuosiraportointi, omavalvontasuunnitelma, sisäinen valvonta, kuntakokeilu, kehityskeskustelut, koulutus

13 Toimitilat (22 ) Palveluntuottajan huolehdittava että iäkkäiden henkilöiden käytössä olevat palveluntuottajan toimitilat ovat riittävät, turvalliset, esteettömät, kodikkaat sekä muutenkin olosuhteiltaan sopivat heidän tarpeisiinsa nähden; tilaverkkoa tarkistetaan JKL:ssä valmistuu vuosittain uusia toimitiloja vanhusten ympärivuorokautiseen hoitoon ja hoivaan; Huhtasuon palvelutalo, Kankaan palvelutalo ja yksityistä palvelutuotantoa

14 OMAVALVONTA 23 Painopiste ennakoivaan valvontaan Omavalvontasuunnitelma pidettävä nähtävänä, toteuttamista seurattava mm. asiakkailta ja henkilöstöltä kerättävän palautteen avulla Palvelujen tuottajan omatoimista laadun varmistamista siten, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön, valvontaohjelmien ja laatusuositusten sekä palvelujen tuottajan itse omalle toiminnalleen asettamat vaatimukset

15 ERINÄISET SÄÄNNÖKSET (5 luku) Odotusaikojen julkaiseminen (26 ) kunnan julkaistava ½ -vuosittain tiedot, missä ajassa iäkäs voi saada hakemansa palvelut JKL:n nettisivuilla

16