Vanhuspalvelulaki voimaan

Transkriptio

1 Vanhuspalvelulaki voimaan Mikä muuttuu? 13/3/14 Esitetty Pietari Brahen rotary-klubissa Materiaali pohjautuu Sosiaali- ja Terveysministeriön materiaaliin. Raahea koskevat täydennykset kirjattu sinisellä. Matti Mänty

2 2 13/3/14

3 Lain tavoitteet Ikääntynyt väestö (vanhuuseläkeikäiset) hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä ja itsenäistä suoriutumista tuetaan vaikuttamismahdollisuus kunnan päätöksentekoon paranee Iäkäs henkilö (toimintakyky heikentynyt ikään liittyvien syiden takia) laadukkaiden, oikea-aikaisten, yksilöllistä tarvetta vastaavien palvelujen saanti paranee mahdollisuus vaikuttaa omien palvelujen toteuttamiseen vahvistuu 3 13/3/14

4 Kunnan yleiset velvollisuudet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin & osallisuuden tukemiseksi (luku 2) Hyvinvoinnin, terveyden & toimintakyvyn tukeminen Suunnitelma ja riittävät resurssit ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi Hyvinvointia edistävät palvelut Osallisuuden turvaaminen Vanhusneuvostot 4 13/3/14

5 Kunnan suunnitelmat hyvinvoinnin tukemiseksi (viimeistään ) Suunniteltava valtuustokausittain toimenpiteet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi sekä iäkkäiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi Osoitettava riittävät voimavarat suunnitelman toteuttamiseksi Tehtävä yhteistyötä kunnan sisällä ja muiden toimijoiden kanssa Hankittava riittävä määrä monipuolista asiantuntemusta 5 13/3/14

6 Kunnan tehtävät palvelujen järjestämisessä Varmistettava palvelujen saatavuus ja saavutettavuus (myös kielelliset oikeudet turvattava) Arvioitava vuosittain palvelujen riittävyyttä ja laatua Tarjottava neuvontapalveluja sekä erityisesti riskiryhmiin kuuluville terveystarkastuksia, vastaanottoja, kotikäyntejä, joihin kuuluu monipuolinen neuvonta ja ohjaus varhainen ongelmien tunnistaminen ja tuki Julkaistava puolivuosittain tiedot, missä ajassa iäkäs voi saada hakemansa palvelut 6 13/3/14

7 Omavalvonta Raahen hyvivointi kuntayhtymässä Ajalla osoitettiin palveluasumis- tai hoivapaikka 34 henkilölle ja he olivat odottaneet paikan vapautumista keskimäärin vajaat 2,5 kuukautta myönteisen päätöksen saatuaan. Viimeisen vuosipuoliskon aikana tuli yhteensä 60 palveluasumishakemusta, joista SAS-työryhmä teki 46 hakijalle myönteisen päätöksen ja 14 hakijalle kielteisen päätöksen. Omaishoidon tukea haki yhteensä 44 henkilöä ajalla Myönteisen päätöksen sai 21 hakijaa ja kielteisen päätöksen sai 19 hakijaa. Omaishoidon tuen päätökset tehtiin keskimäärin 1,5 kuukauden kuluessa hakemuksen saapumisesta. 7 13/3/14

8 Jokaiseen kuntaan vanhusneuvosto Nimettävä viimeistään Vanhusneuvosto on otettava mukaan kunnan toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan ikääntynyttä väestöä koskevissa asioissa 8 13/3/14

9 Raahen seutukunnan vanhusneuvostot Pyhäjoki Ikäihmisten neuvosto puheenjohtaja Anna-Liisa Tuuttila puh sihteeri Pirkko Lintunen puh Raahe Vanhusasiain neuvosto puheenjohtaja Marjatta Mikkola sihteeri Helena Orajärvi Pohjaskarintie Piehinki puh helena.orajarvi(at)suomi24.fi 9 13/3/14

10 Siikajoki Vanhus- ja vammaisneuvosto Puheenjohtaja Lea Hauta Sihteeri Leena Laakso Vihanti Ikäihmisten neuvosto puheenjohtaja Olli Heikkinen, Mutkatie 4, Vihanti puh sihteeri Aini Kotila Ukonmäen palvelukeskus Kirkkotie Vihanti puh /3/14

11 Iäkkään henkilön palveluntarpeet & niihin vastaaminen (luku 3) Palvelutarpeiden selvittäminen Vastuutyöntekijä Palvelusuunnitelma Päätös sosiaalipalvelujen myöntämisestä määräajassa 11 13/3/14

12 Palvelutarpeiden selvittäminen On aloitettava viipymättä, jos iäkäs henkilö tai joku hänen puolestaan sitä pyytää iäkäs henkilö on tehnyt hakemuksen sosiaalipalveluista (hakemus voidaan tehdä myös suullisesti) neuvontapalveluissa on ilmennyt tarve selvitykselle iäkkään henkilön palvelun tarpeesta on tehty ilmoitus sosiaalipalveluja saavan iäkkään henkilön olosuhteissa tapahtuu olennaisia muutoksia Toimintakyky (fyysinen, kognitiivinen, psyykkinen, sosiaalinen) on arvioitava luotettavilla välineillä Otettava huomioon ympäristön esteettömyys, asumisen turvallisuus ja lähipalvelujen saatavuus 12 13/3/14

13 Palvelusuunnitelma Tehtävä ilman aiheetonta viivytystä, kun iäkkään henkilön toimintakyky on arvioitu. Määritellään palvelukokonaisuus joka tarvitaan toimintakyvyn tukemiseksi hyvän hoidon turvaamiseksi Iäkkään henkilön kanssa on neuvoteltava vaihtoehdoista ja hänen näkemyksensä on kirjattava suunnitelmaan Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä/ Yhtymähallitus VANHUSPALVELUIDEN KRITEERIEN KÄSIKIRJA /3/14

14 Vastuutyöntekijä Nimettävä, jos iäkäs henkilö tarvitsee apua palvelujen toteuttamiseen liittyvissä asioissa Tehtävät: seuraa palvelusuunnitelman toteutumista on yhteydessä palvelujen järjestämisestä vastaaviin tahoihin neuvoo ja auttaa palvelujen ja etuuksien saannissa Oltava käytössä viimeistään /3/14

15 Sosiaalipalvelujen järjestäminen (päätös) Kiireellisessä tapauksessa päätös tehtävä ja palvelut järjestettävä viipymättä Muussa tapauksessa päätös ilman aiheetonta viivytystä ja myönnetyt palvelut viimeistään 3 kk:n kuluessa päätöksenteosta Kielteinen päätös, jos palvelua ei ole saatavissa Päätöstä tehtäessä otettava huomioon periaatesäännökset (mm. palvelujen riittävyys) Riittävyyden arvioinnin perustana palveluntarpeiden selvitys ja palvelusuunnitelma 15 13/3/14

16 Palvelujen laadun varmistaminen (luku 4) Rakenteet Henkilöstön määrä ja osaaminen Asianmukaiset toimitilat Johtaminen Prosessit Omavalvonta Asiakaspalaute ja palvelujen kehittäminen sen perusteella Tulokset Laadukkaat palvelut 16 13/3/14

17 Henkilöstö ja johtaminen toimintayksikössä Henkilöstön määrän, koulutuksen ja tehtävärakenteen on vastattava iäkkäiden määrää ja palvelujen tarvetta Palvelun tuottajan tiloissa on oltava riittävästi henkilöstöä kaikkina vuorokaudenaikoina, jos hoidettavana on iäkkäitä henkilöitä, jotka tarvitsevat ympärivuorokautista hoivaa Toimintayksikössä on oltava johtaja, joka vastaa, että toiminta täyttää sille asetetut vaatimukset. Johtamisen tuettava laadukasta palvelujen kokonaisuutta, kuntouttavan työotteen edistämistä, yhteistyötä, toimintatapojen kehittämistä /3/14

18 Valvonta Omavalvonta toimintayksikön johtaja huolehtii omavalvontasuunnitelma pidettävä nähtävänä, toteutumista seurattava mm. asiakkailta ja henkilöstöltä kerättävän palautteen avulla Valvira antaa tarkempia määräyksiä omavalvonta otettava käyttöön viimeistään Viranomaisvalvonta viittaus voimassa oleviin valvontasäännöksiin 18 13/3/14

19 Vanhuspalvelulain toimeenpano Lain toteuttamisesta aiheutuu kustannuksia arviolta yhteensä 151 miljoonaa. Valtion osuus kokonaisuudesta on 82 miljoonaa, kuntien 69 miljoonaa. Kuntien valtionosuus on normaalisti 50 % uusien tehtävien aiheuttamista kustannuksista (30 %, jos vanhoja tehtäviä lisätään) Vanhuspalvelulain resursoinnin kohdalla valtionosuusprosentti on normaalia korkeampi: 54,3 %. Valtio tukee siten lain toteuttamista poikkeuksellisella osuudella. Budjettiriihessä lisättiin 10 miljoonaa euroa kotihoitoon. Myös omaishoidon tukipalvelujen parantamiseen lisättiin 10 miljoonaa euroa /3/14

20 Järjestöjen vapaaehtoistyö ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisessa Raahelaisten vapaaehtoistyötä tekevien järjestöjen yhteistyöprojekti: Vanhusneuvoston/kunnan toimesta ohjaus ja valvonta Eläkejärjestöt ottavat vetovastuun Järjestöjen toimesta muodostetaan yhteistyötiimit Tiimeissä omatoimisesti järjestäytyneitä jäseniä 2 5 Tiimit valitsevat vähintää yhdelle jäsenelle tutun avustettavan Tiimi tekee avustettavalle ja jäsenilleen kohtaamisaikataulun avustettavalle odotusaikataulu avustajille velvollisuusaikataulu Vapaaehtoistyön kohtuullinen määrä? 2-3-kertaa viikossa 2 8-tuntia viikossa 20 13/3/14

21 Lisätietoa Hallitusneuvos Riitta Kuusisto puh Sosiaalineuvos Päivi Voutilainen puh /3/14