HAKKARIN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, URHEILUALUE YMPÄRISTÖINEEN / KAAVANRO. 2091

Transkriptio

1 Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus HAKKARIN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, URHEILUALUE YMPÄRISTÖINEEN / KAAVANRO / /2016 KAAVRAKJ Hakkarin urheilualueella voimassa oleva asemakaava on monelta osin käynyt poikkeavaksi toteutuneesta maankäytöstä. Esimerkiksi jäähalli on rakennettu poikkeamisluvalla osittain puistoalueelle. Alueelle ei myöskään ole asemakaavassa osoitettu rakennusoikeutta nykyaikaisille urheilua palveleville rakennuksille. Myös alueen liikenneolosuhteet kaipaavat monelta osin järjestämistä. Alueen asemakaava onkin monilta osin syytä uudistaa. Hakkarin alueen kehittämistä pohtinut työryhmä esitti vuonna 2015 selontekonaan kuvauksen alueen toimintojen nykytilasta ja listasi esityksen alueen kehittämistarpeista, joihin lukeutui mm. monitoimihalli. Tätä erityisesti jalkapalloa varten kaavailtua rakennusta varten on kunnanhallitus päättänyt syksyllä 2015 vuokrata määräalan alueelta. Monitoimihallin rakentamiseksi on kuntaan jätetty poikkeamislupahakemus, jota ei kuitenkaan vielä ole käsitelty. Kunnanvaltuusto on taloussuunnitelman yhteydessä hyväksynyt vuoden 2016 kaavoitusohjelman, jonka ryhmään B (resurssien salliessa vuoden 2016 aikana eteenpäin vietävät kaavat) sisältyy Hakkarin urheilu- ja liikuntapaikkojen asemakaava. Kaavan laatiminen käynnistyy näin ollen kunnan aloitteesta. Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen tarkoituksena on saattaa kaava vastaamaan toteutunutta maankäyttöä ja mahdollistaa alueen kehittäminen keskeisenä urheilu-, liikunta- ja opetuspalveluiden alueena. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma jaetaan jaoston jäsenille esityslistan mukana. Esittelijä: Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus, puh KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää ilmoittaa Hakkarin asemakaavan muutoksen ja laajennuksen vireilletulosta sekä asettaa nähtäville kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. TEKN KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti

2 KAAVRAKJ keskustelun jälkeen. TEKN MM/mm Hakkarin liikunta- ja koulualueen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saa tiin 4 kommenttia. Asemakaavaluonnosvaihtoehtoja lähdettiin laa ti maan muodostamalla suunnitteluun ohjausryhmä teknisen toimen maan käy tön suunnittelusta ja yhdyskuntatekniikasta sekä si vis tys toi mes ta vapaa-ajan ja koulun toimialoilta. Ohjausryhmän kesken tar kas tet tiin tavoitteiden asettelua ja pohdittiin ratkaisuvaihtoehtoja. Luon nos vaih to eh to ja varten muodostettiin 4 vaihtoehtoista alustavaa luonnosta alu een kehittymisestä. Neljä alustavaa vaihtoehtoa olivat keskustelujen poh ja na. Keskusteluja käytiin vapaa-aikalautakunnan aikanaan ni meä män Hakkarin liikuntatyöryhmän, Pirkanmaan ELY-keskuksen, Pir kan maan maakuntamuseon, liikennettä- ja pysäköintiä selvittävän kon sul tin, alueen maanomistajan sekä monialaisesti kunnan eri toimialojen kans sa. Vaihtoehdoista kaksi muokattiin asemakaavan luon nos vaih to eh doik si. Luonnosvaihtoehdossa VE1 on mahdollistettu monitoimihallin si joit tu mi nen nykyisen jäähallirakennuksen koillispuolelle, urheilutoimintaa pal ve le vien rakennusten korttelialueelle (YU). Rakennuksen sijoittuminen alu eel le edellyttää jäähallin yhteydessä sijaitsevien pysäköintipaikkojen uu del leen järjestelyä sekä pysäköintipaikkojen lisäämistä. Uusi ur hei lu hal li edellyttää maanrakennustöitä, joissa tasataan pysäköintialueen ta ka na oleva kumpare ja hiihto- ja virkistysreitin sekä frisbeegolf-radan muu tos ta. Alueella oleva maakaasulinja ja muuntamo joudutaan uu si maan. Vaihtoehto kaventaa hieman liito-oravan arvioitua elinpiiriä sekä le pak ko jen potentiaalista ruokailualuetta. Osin alue sijoittuu Lempäälän Jää hal li Oy:n vuokraamalle alueelle. Tämä edellyttää vuok ra so pi muk sen muuttamista. Luonnosvaihtoehdossa VE2 on mahdollistettu monitoimihallin si joit tu mi nen yksityiselle maalle Urheilukadun pohjoispuolelle, urheilutoimintaa pal ve levien rakennusten korttelialueelle (YU). Rakennuksen si joit tu mi nen alueelle edellyttää maanrakennustöitä, joissa täytetään ma ta lam paa kohtaa ja rakennetaan mahdollisesti tukimuuria sekä lisätään py sä köin ti paik ko ja. Maa-alue joudutaan hankkimaan kunnan omistukseen. Vaih to eh to VE2 on ratkaisuista liikenteellisesti toimivampi. Molemmat vaihtoehdot parantavat ympärivuotisia liik ku mis mah dol li suuk sia. Asemakaavamuutoksen yhteydessä on tarpeen myös pa ran taa alueen toiminnallisuutta kokonaisuutena eri liikennemuotojen ja py sä köin nin osalta. Asemakaavan luonnosvaihtoehtojen kartat ja kaavaselostus ja päivitetty OAS jaetaan jaoston jäsenille listan mukana. Havainnekuvat, ti las to lo ma ke ja selvitykset jaetaan sähköisesti. Lisätietoja: Maija Villanen, maija.villanen@lempaala.fi, KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa kaa va luon nos vaih-

3 to eh dot nähtäville ja pyytää niistä tarvittavat lausunnot. Täytäntöönpano: TEKN / Villanen TEKN Keskustelun aikana Jouni Kotiranta ehdotti, että asia jätetään pöydälle ja Jouko Rautkivi ehdotti, että asia palautetaan valmisteluun. Jouni Kotiranta kannatti Jouko Rautkiven ehdotusta ja veti oman ehdotuksena pois. Äänestys Julistettuaan keskustelun asiasta päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, asiasta on äänestettävä ja tekin seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin yksimielisesti: Ne jotka ovat esittelijän tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät "jaa" ja ne jotka ovat Rautkiven tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät "ei". Äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 3 "jaa" ääntä (Ojala,Haapasalmi, Tolvanen) ja 8 "ei" ääntä (Halme, Harjumäki, Jakovuori, Kiehelä, Kotiranta, Tikkanen, Rautkivi, Seppänen). Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi, että Jouko Rautkiven esitys on tullut kokouksen päätökseksi eli asia palautetaan valmisteltavaksi. TEKN MM/mm KAAVRAKJ Asemakaavaluonnosten valmistelua ja neuvotteluja on jatkettu kaa voi tusja rakennusjaoston palautuksen jälkeen. Valmistelutyön aikana on saa tu arkeologisen tarkastelun esiraportti sekä tehty maastokatselmus luon to arvoi hin liittyen. Kummassakaan selvityksessä ei noussut esiin yl lät tä viä tuloksia. Kaavaluonnosvaihtoehtoja koskeva yleisötilaisuus on mah dol lis ta järjestää klo Lisätietoja antaa kaavoitusarkkitehti Maija Villanen, sähköposti maija.villanen@lempaala.fi, puh KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa kaa va luon nos vaihto eh dot nähtäville ja pyytää niis tä tarvittavat lausunnot. Täytäntöönpano: TEKN / Villanen TEKN Keskustelun kuluessa jäsen Jouni Kotiranta teki jäsen Tapio Kuisman kannat ta ma na muutetun päätösehdotuksen, että kaavaehdotus ase te taan nähtäville vasta kun valmistelluista kaavaesityksistä vaihtoehto 2 on mahdollistettu. Äänestys Julistettuaan keskustelun asiasta päättyneeksi puheenjohtaja totesi, et tä koska oli tehty esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava ehdotus, on sii tä

4 äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, jo ka hyväksyttiin yksimielisesti: Ne jotka ovat esittelijän tekemän esi tyk sen hyväksymisen kannalla äänestävät "jaa", ja ne jotka ovat Ko ti ran nan tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät "ei". Ää nes tys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 7 "jaa" ääntä (Haapasalmi, Hal me, Jakovuori, Koiranen, Rautkivi, Seppänen, Ojala) ja 3 "ei" ääntä (Poh joismä ki, Kotiranta, Kuisma), yhden ollessa poissa (Tolvanen). KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi päätösehdotuksen äänes tyk sen jälkeen. KAAVRAKJ Merkittiin, että vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa ja kaavoitusarkkitehti Mai ja Villanen poistuivat kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo TEKN /TT/tt Hakkarin liikunta- ja koulualueen asemakaavan muutosluonnokset oli vat nähtävillä välisenä aikana. Kaavaluonnoksista saa tiin 15 mielipidettä ja 8 lausuntoa. Asemakaavaluonnoksista saa dus sa palautteessa molemmat luonnosvaihtoehdot saivat sekä myönteistä et tä kielteistä palautetta. Luonnosvaihtoehto 2, jossa uu dis ra ken ta mi nen sijoittuu Tampereentien varteen, sai enemmän kannatusta. Luon nos vaih toeh dois ta saatu palaute vastineineen on esitetty erillisessä liit tees sä 4. Asemakaavaehdotus muodostettiin luonnosvaihtoehtojen yh dis tel mä nä. Eh do tuk seen lisättiin uusi rakennuspaikka Keskuskadun var teen sekä mah dol lis tet tiin nykyisen liikuntahallin laajentaminen luon nok sis sa ol lut ta suuremmaksi. Suunnittelutyön aikana laadittiin päivitys lii ken ne- ja py säköin ti sel vi tyk seen sekä käynnistettiin tarkempaa luon to sel vi tys tä. Neu vot telu ja Hakkarin alueesta käytiin laajasti kunnan eri toi mi alo jen kans sa. Alueelle haluttu monitoimihalli on mahdollista sijoittaa mo lem mil le poh joisis ta uusista rakennusaloista. Nämä rakennusalat mah dol lis ta vat uu sien liikuntarakennusten toteuttamisen. Lisäksi ra ken nus aloil la on sal lit tu toissijaisena muu yleisten alueiden rakentaminen ja lii ke ti lo jen ra ken ta minen vähäisessä määrin sekä teknisen huollon tar vit ta vat ra ken nuk set, kuten muuntamot. Kaavaehdotuksessa on myös osoi tet tu uusi ra ken nus ala Keskuskadun varteen. Tälle kohdin olisi kaa van myötä mah dol lis ta rakentaa yleisen alueen toimintoja. Ra ken nus alal le on edel ly tet ty toteutettavaksi myös liiketilaa sen kivijalkaan. Esi merk ki nä tästä voisi ol la erityisasumisen hanke, jonka ensimmäisessä kerroksessa olisi lä hi aluet ta palveleva kioski. Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan sähköisesti jaoston jä se nille. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Maija Villanen, mai ja.villanen@lempaala.fi, puh

5 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää esittää kun nan hal li tuk sel le, että se asettaa asemakaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tar vit ta vat lausunnot. Täytäntöönpano: ed. khal TEKN Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus teki keskustelun perusteella seuraavan muu te tun päätösehdotuksen: Asemakaavaehdotuksesta rajataan pois yksityisessä omistuksessa ole va pohjoisosa, siten että uusi raja pohjoisreunalla kulkee lännestä itään ti lan Eskola ja tilan Loukas välistä rajaa myöten Val men ta jan tien pohjoisreunaan, josta edelleen tilojen Eskola ja ti lan Urheilutie rajaa myöten korttelin 46 lounaiskulmaan ja edelleen ete lään Urheilukadun itäreunaa myöten. KHAL KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päätti esittää kun nan hal li tuk sel le, että se asettaa muutetun päätösesityksen mukaisen ase ma kaa va eh do tuksen nähtäville ja pyytää siitä tar vit ta vat lausunnot. TEKN KUNNANHALLITUS päättää hyväksyä kaaoitus- ja rakennusjaoston ehdotuksen. TEKN KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta otsikkoasian jälkeen klo HALL