Biopolttoaineiden REACH-rekisteröinti Joonas Alaranta

Transkriptio

1 Biopolttoaineiden REACH-rekisteröinti Joonas Alaranta

2 Sisältö REACH-rekisteröinti biopolttoaineiden näkökulmasta Tuotantoprosessin eri jakeita koskevat velvollisuudet Tuote- ja prosessikehitystä koskeva vapautus Ainemäärittelyn merkitys REACH-lupamenettely

3 REACH REACH-asetus (EY) N:o 1907/2006 Maailman kunnianhimoisin kemikaalilainsäädäntö Kemikaalien rekisteröinti, arviointi, lupamenettely ja rajoitukset Euroopan kemikaaliviraston perustaminen Rekisteröinti Kemialliset aineet, joita valmistetaan tai EUmaahantuodaan enemmän kuin yksi tonni vuodessa maahantuojaa ja valmistajaa kohti on rekisteröitävä EU:n kemikaalivirastolle

4 REACH ja muu kemikaalilainsäädäntö poistuneet uudet R E A C H ainedirektiivi CLP seosdirektiivi EU-asetus olemassa olevista aineista kielto & rajoitusdirektiivi mm. nämä jäivät lääkkeet ruoka, rehut ja lisäaineet biosidit torjunta-aineet lannoitteet kosmetiikka pesuaineet tuoteturvallisuus vaarallisten aineiden kuljetus prosessiturvallisuus työsuojelu tuottajanvastuu kansainväliset kemikaalisopimukset jäte ympäristöluvat kansallinen tuoterekisteri Lähde:

5 REACH-rekisteröinti Rekisteröinnissä toimitettavat tiedot määräytyvät tuotanto- tai maahantuontimäärän perusteella Kemikaaliturvallisuusraportti ja käyttötarkoituskohtainen altistumisen arviointi Rekisteröinti edellyttää yleensä laajat laboratorio- ja eläinkokeet Yhden aineen rekisteröinnin kustannukset miljoona euroa

6 Ainemäärittely Saman aineen rekisteröijien jaettava keskenään vähintään eläinkoetulokset Useimmiten muodostetaan yhteisrekisteröinnin tekevä konsortio myöhempien rekisteröijien pakko liittyä yhteisrekisteröintiin Biopolttoaineet ovat tyypillisesti UVCB-aineita =tarkkaa koostumusta ei tunneta tai se vaihtelee Ainesamuudesta päättäminen on lähtökohtaisesti yritysten välinen asia REACH-ainemäärittely voi olla yritykselle strateginen päätös!

7 Rekisteröintivelvollisuus ei rajoitu tuotantolaitoksen päätuotteeseen Raaka-aineet, prosessikemikaalit ja lisäaineet Päätuotteet Voi olla myös useita aineita sisältävä seos Erotetut välituotteet kevytrekisteröinti Sivutuotteet Esimerkiksi jatkokäyttöön toimitettavat tislausjäännökset Ei-enää-jätteet (end of waste) Esimerkiksi tuhka on REACH-rekisteröitävä aine, jos se lakkaa olemasta jäte ja muuttuu tuotteeksi

8 Biopolttoainetuotantoa koskevia rekisteröintipoikkeuksia Rekisteröinnistä vapautettu muun muassa Sivutuotteet, joita ei saateta markkinoille Esimerkiksi tuotantopaikalla poltettava biopolttoainetuotannon sivujae Yksittäiset aineryhmät ja aineet Esimerkiksi kemiallisesti muuntamattomat kasvija eläinrasvat Biokaasu ja komposti

9 PPORD-vapautus Uusien innovaatioiden mahdollistamiseksi asetukseen säädetty ns. PPORD-vapautus tuotekehitystä tekevä yritys voi saada rekisteröinnistä määräaikaisen vapautuksen Edellyttää ilmoitusta kemikaalivirastolle, joka voi asettaa toiminnalle kemikaaliturvallisuutta koskevia ehtoja Pilotointivaiheen väliaikaisratkaisu Toiminta saa olla kaupallista ja eikä sen tarvitse olla laboratoriomittakaavassa

10 Tuotekehitys ja REACH-velvoitteet TUTKIMUS- PÄÄTÖS R&D PILOTOINTI- VAIHE TUOTANTO AINEMÄÄRITELMÄ PPORD- ILMOITUS TIEDUSTELU ECHAAN REKISTERÖINTI LUOKITUS JA KÄYTTÖTURVAL- LISUUSTIEDOTE CLP- ILMOITUS SIEF/KONSORTIO

11 REACH-lupamenettely Koskee ns. erityistä huolta aiheuttavia aineita Luvanvaraiseksi päätyminen on monivaiheinen prosessi, johon liittyy mm. julkisia kuulemisia Luvanvaraista ainetta saa käyttää vain sellaiseen käyttötarkoitukseen, johon on myönnetty lupa Lupaprosessi vielä uusi, mutta luvanvaraisuuden harkintalistoilla tällä hetkellä jo pari sataa ainetta REACH-lupamenettely koskee ennen pitkää kaikkia toimialoja todennäköistä että lupamenettely koskettaa jossain vaiheessa myös biopolttoaineiden tuotantoa tavalla tai toisella

12 Yhteenveto Tuotantoprosessiin liittyy yleensä useita REACHrekisteröitäviä aineita, vaikka lopputuotteita olisi vain yksi Prosessikemikaalit ja raaka-aineet Lopputuotteen eri aineet Sivutuotteet ja välituotteet REACH-ainemäärittely voi olla merkittävä strateginen valinta. Mahdolliseen REACH-lupamenettelyyn kannattaa varautua riittävän hyvissä ajoin.

13 Kiitos! p