Siuntion liikennepalveluiden hankinnan kehittäminen

Transkriptio

1 SIUNTION KUNTA SJUNDEÅ KOMMUN Siuntion liikennepalveluiden hankinnan kehittäminen Tina Nordman

2 Taustat Sivistysosasto; joukkoliikenne ja logistiikka lakisääteistä esiopetus- ja koulukuljetusta (70 %) palveluliikennettä koulut ja päiväkodit järjestävät mm. retki-, uinti ja teatterimatkoja Perusturvaosasto; järjestää kuljetuspalveluita mm. päivätoimintaan, VPL ja SHL kuljetuksia Tekninen osasto; järjestää ruokakuljetuksia kunnan keskuskeittiöltä kunnan eri toimipisteisiin järjestää ateriakuljetukset mm. kotihoidon asiakkaille 2

3 Haasteet (kuntalaiset) Joukkoliikenteen hyödyntäminen työ- ja asiointimatkoihin ovat pienet Toiseen asteen opiskelijat; pitkät päivät Vähäiset linja-autovuorot, ei sisäistä liikennettä Harrastuksiin kulkeminen ja kavereiden tapaaminen ei onnistu ellei huoltajat kuljeta lapsia, perheissä 2-3 autoa. 3

4 Haasteet (liikennöitsijät) Lyhyet sopimusjaksot (2+1) Kuljetuksia aamu- ja iltapäivisin, kolmen tunnin tauko keskellä päivää 4

5 Haasteet (kunta) Osastot ovat kilpailuttaneet omat kuljetuksensa erikseen Kunnan tarjoama palvelutaso on alhainen Siuntion ekologinen jalanjälki on suuri 5

6 Projektin tavoitteet Uuden innovatiivisen hankintamallin luominen asiakastarpeiden tyydyttämiseksi ja hiilenjalanjäljen pienentämiseksi Avainsanat: vaikuttavuus, tuottavuus, kustannustehokkuus Käyttäjien ja palvelutuottajien mukaan ottaminen hankinnan suunnitteluun Kokonaisvaltaiset sopimukset Työkirja 6

7 Yhteistyökumppanit Tekes (teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskus) rahoittaa hanketta Huippuostajat ohjelmasta FIN Vaikuttavuus; Juha-Matti Puhakka ja Ilpo Virtanen PTC-services Oy (julkisiin hankintoihin ja hankintasopimuksiin erikoistunut asiantuntijatoimisto); Saila Eskola Liikennöitsijät Kuntalaiset 7

8 Kehitysprosessin malli Asiakastarpeide n kartoittaminen Oivaltaminen Soveltamin en Pilotointi Toimittaja- markkinoiden johtaminen - Info-/työpajatilaisuudet asiakastarpeiden kartoittamista varten - Toimitusketjujen tehostaminen - Tuottavuus- ja vaikuttavuuskehity ksen esteet - Tuottavuuden ja vaikuttavuuden vipuvarret - Hankinnan tavoitteet, vertailuperusteet ja sopimuskannusteet - Konkreettiset eväät pilotin toteuttamiselle -Hankintamenettely - Infotilaisuudet - Työpajat -Tarjouspyyntötyökalun käyttö - Markkinapalautteet - Pilotin analysointi - Jatkokehittäminen - Monistaminen - Johtaminen 8

9 Info- työpajatilaisuus kunnan asukkaille asiakastarpeiden kartoittamista varten Järjestettiin kaksi infotilaisuutta ja yksi asukasilta Kutsu asukasyhdistyksille, kuntalaisille, liikennöitsijöille, kunnan päättäjille 9

10 Oivalluspäivä tilaajille ja palveluntuottajille Kuntalaiskysely; vuoropuhelun lisääminen ja asukkaiden mielipiteiden ja tarpeiden kuuleminen (360 vastausta) Vuoropuhelua liikennöitsijöiden kanssa Kehittämistarpeet; koulukuljetukset; nouto- ja jättöpaikat, kalustovaatimukset, koulun alkamis- ja loppumisajat, iltapäiväkerhot, koulukuljetusten avaaminen avoimeksi joukkoliikenteeksi (2. asteen opiskelijat) -palveluliikenteen kehittäminen (yksi päivä viikossa) -linja-auto- ja junaliikennevuorojen lisääminen; lippujen toimivuus, aikataulut syöttöliikenne runkolinjoille -markkinointi, informointi -yhteistyö naapurikuntien kanssa -kuntalaisten huomiointi 10

11 Sovelluspäivät tilaajille ja palveluntuottajille osopivat valintakriteerit liikennepalveluiden vaikuttavuuden ja hiilenjalanjäljen mittaamiselle ja kilpailuttamiselle oeuroluokitus ovalintakriteerit: kuljettajan kokemus, paikkakunnan tuntemus, palvelualttius??? -> Ehdottomat vaatimukset sekä yksityiskohtaiset kalustoa ja henkilöstöä koskevat vaatimukset kohteittain 11

12 Hankinta-asiakirjojen tekeminen, simulointi ja viimeistely sekä ohjeiden päivitykset Vaikuta hankintatyökalu Hankinta-asiakirjojen viimeistely ja skenaarioiden testaaminen 12

13 Kilpailutus, markkinoiden palautteen hankinta ja analysointi Avoin menettely Sopimuskausi Hankinnan kohde: kaikille avoimet kuljetuspalvelut Kysely hankintaprosessista kaikille kilpailutukseen ja keskustelutilaisuuteen osallistuneille 1. Kankinnan kannustavuus 2. Hankinnan ohjausvaikutukset 3. Markkinavuoropuhelu 13

14 Kehittämistä GPS-seurantajärjestelmä Maksupäätteet Siuntiolippu Autokohtaiset tabletit viestintään Kannustemallin löytäminen 14

15 Lopputulos Siuntion Avainlinjat Sjundeås Nyckellinjer 15