VALVOJAN ROOLI, TEHTÄVÄT JA VALTUUDET

Transkriptio

1 VALVOJAN ROOLI, TEHTÄVÄT JA VALTUUDET Valvojakurssi Hannu Äystö Valvoja yleistä 2 Valvoja koulutus aloitettiin Lepaalla 1993 Vuosien saatossa on valvojakurssin on käynyt satoja henkilöitä Valvojan pätevyyden on hakenut noin 130 henkilöä Aktiivisesti valvontatyötä tekeviä on kymmeniä Tarve vihervalvojalle Rakentamisen ja ylläpidon teettäminen lisääntynyt Rakennuttaminen lisääntynyt ja sen vuoksi myös valvonnan tarve Valvoja rakennuttajan puolesta työsuoritusta valvova henkilö Vihervalvonnassa puhutaan paikallisvalvonnasta Vain yksi valvontaluokka Talonrakentamisessa kolme luokkaa 1

2 Valvonnan tehtäväkenttä 3 Kustannukset Yhteydenpito Suunnitelmien oikeellisuus Valvoja Asiantuntija Sopimuksen toteuttaminen Dokumentit Aikataulut Laatu Valvojan ominaisuuksia 4 Yhteistoimintakykyinen Ongelmanratkaisukyky Päätöksentekokyky Omaa maalaisjärkeä Asiantuntija omalla alalla Ei kuitenkaan ole työnjohtaja ja näinollen ei saa antaa työnjohdollisia määräyksiä Neuvottelutaitoinen Osaa tulkita suunnitelmia Jämäkkä Täsmällinen Tasapuolinen 2

3 5 Missä vaiheessa valvoja mukaan projektiin? Pitäisi valita ajoissa Ennen tarjouspyyntöä Tutustuu asiapapereihin, joka vaatii aikaa Varmistaa teknisten asiakirjojen virheettömyyden Tarjouspyynnön lähettämisen jälkeen Vastaa urakoitsijoiden kyselyihin Jos valvoja otetaan mukaan aloituskatselmuksen jälkeen ollaan myöhässä Tilaajan palkkaama valvoja 6 Tilaaja palkkaa Sopimuksessa sovitaan tehtävistä ja muista ehdoista Valvoja toimii tilaajan edustajana työmaalla On nimetty yhteyshenkilö Valvojan oltava selvillä urakan etenemisestä Tekee pääosan valvontatyöstä ja käyttää tarvittaessa muita valvojia KSE

4 Valvojan rooli 7 Valvoja ei saa olla esteellinen YSE 60 Valvojan pitää olla pätevä, YSE 60, KSE Valvoja palkattava ajoissa Rakennuttajan valvoja ei vähennä urakoitsijan vastuuta YSE 62 Valvojan työ virheitä ehkäisevää toimintaa Valvojan valtuudet 8 Tarkempi sopiminen tehdään tilaajan ja valvojan välisessä valvontasopimuksessa Valtuutus koskee seikkoja, joista aiheutuu lisäkustannuksia Muutos- ja lisätyöt, YSE 43 3 mom. ja YSE 59 4 mom. Valtuutetun henkilön nimeäminen YSE 59 1 mom. Urakoitsija kääntyy valvojan puoleen urakkasuoritusta koskevissa asioissa YSE 59 2 mom. 4

5 Valvojan valtuudet 9 YSE antaa valvojalle valtuuksia toteuttaa työtään YSE mom. Oikeus käydä rakennustyömaalla ja rakennustarvikkeiden sekä rakennusosien valmistuskohteissa Oikeus ottaa tarpeellisia kokeita ja tehdä mittauksia Saa käyttöönsä urakoitsijan laadunvarmistukseen liittyviä mittaustulokset ja laadunvarmistustiedot Kuka suorittaa valvontaa 10 Tilaajan palkkaama valvoja Erikoisvalvoja Urakoitsija (omavalvonta) Viranomaiset Rakennusluvan mukaiset katselmukset Suunnittelijat Materiaalin toimittajat 5

6 Kuka suorittaa valvontaa 11 Suunnittelijat Tekevät laatimiensa suunnitelmien yleisvalvontaa Voivat antaa suunnitelmia täydentäviä ohjeita Ei oikeutta määrätä tai sopia muutoksista urakkaan YSE 60 2 mom. Valvonnan tarve 12 Määräytyy seuraavien tekijöiden mukaisesti Toteutuksen kokoluokka Urakkamuoto Urakoitsija Urakan luonne Aikataulu Rakennuttajan osaaminen Lisää seuraavaksi tietoa urakkamuodoista 6

7 13 Urakkamuodon vaikutus valvonnan määrään Valvoja mukana alkuvaiheessa 14 Tarjouspyyntö ja sopimusvaihe Suunnitelmien tarkistaminen Tarjousten pyytäminen Lisätietojen antaminen Urakkaneuvottelut YSE 63 ja YSE 13 (Sopimuksen tekeminen) 7

8 Toteutuksen valvonta 15 Valvonta työmaalla voidaan jakaa seuraavasti Yleisvalvonta Ajallinen valvonta Laadun valvonta Turvallisuuden valvonta Talouden valvonta Dokumentointi Valvojan tehtäväluettelo Esim. RT (MAA- JA VESIRAKENNUSTYÖN TYÖMAAVALVONNAN TEHTÄVÄLUETTELO) Toteutuksen valvonta 16 Yleisvalvonta Varmistaa, että rakennuttajan luvat ovat kunnossa Viranomaiskatselmukset Toimii yhteyshenkilönä Työmaan piirustusten ajanmukaisuus Tarkastaa alustavasti urakoitsijan tekemät suunnitelmat Työvaiheiden laatu ja järjestys Tarvikkeet Katselmukset Työmaan ympäristövaikutukset Seuraa erityistöiden suoritusta ja vaadittavia pätevyyksiä 8

9 Toteutuksen valvonta 17 Ajallinen valvonta Tarkistaa urakoitsijan laatimat aikataulut ja vertaa toteutumaa YSE 5 Lisä- ja muutostöiden aikataulun noudattaminen Luonnonolosuhteiden vaikutus aikatauluun YSE 50 ja 20 Rakennuttajan omat hankinnat sovitetaan aikatauluun Selvittää aikataulupoikkeamat ja tarvittaessa pyytää katselmusta Seuraa eri tarkastusten ja vastaanoton oikea-aikaisuutta Seuraa aliurakoitsijoiden suoritusaikaa Toteutuksen valvonta 18 Laadun valvonta Urakoitsijan laatusuunnitelma tarkastus ja käyttö valvonnassa Valvoo erityisesti piiloon jäävien rakenteita Seuraa suunnitelmien toteutumista Verrataan pohjamaan laatu suunnitelmiin Seurataan maa-ainesten laatua ja tiivistämistä Huom. kasvualustat Erikoistöiden suorituksen seuranta Tarvittaessa pyydetään erikoistöiden valvoja Seuraa käytettyjä työmenetelmiä ja laitteita Tarvittaessa varmistaa laadun kokeella YSE mom. 9

10 Toteutuksen valvonta 19 Turvallisuuden valvonta Työmaan yleissiisteys Työmaan yleistä turvallisuutta Työmaaliikenteen turvallisuus Työturvallisuus on työmaan lisäksi myös lähialueiden turvallisuutta ja ympäristöhaittojen ehkäisyä Toteutuksen valvonta 20 Talouden valvonta Seurataan urakoitsijoiden taloudellista tilannetta ja maksuhäiriöitä Hyväksytään maksuerät maksukelpoisiksi Todetaan vakuuksien ja vakuutusten määrän sopimuksenmukaisuus Seuraa kustannuksia ja voi esittää vaihtoehtoja kustannusten vähentämiseksi Käsittelee valtuutuksen antamien oikeuksin lisä- ja muutostöistä (urakoitsijan tarjoukset) 10

11 Toteutuksen valvonta 21 Dokumentointi Valvojan työ nojautuu aina dokumentointiin Voidaan myöhemmin asian laita todeta aukottomasti Dokumentit Työmaapäiväkirjamerkinnät Työmaakokoukset (toimii sihteerinä) Tarkastukset Katselmukset Muut kirjalliset huomiot urakoitsijalle Toteutuksen valvonta 22 Dokumentointi Raportit tilaajalle Urakkanetti Arkistointi Tekstitiedostot, valokuvat Piirustukset, mittaustulokset, materiaalien takuutodistukset, mittaus- ja koetulokset, analyysit Rakennuttajalle luovutetut asiakirjat Tilaajan suuntaan esim. sähköpostilla Pyydetään kuittaus tilaajalta 11

12 Erityishuomioita ylläpidon valvonnasta 23 Valvonta kohdistuu valmiiseen työsuoritukseen Mahdollisuus velvoittaa urakoitsija pitämään kirjausta töiden suorituksesta Voi sähköisenä olla reaaliaikaista Vrt. liukkauden torjunta Valvontaa tehdään pistokokein satunnaisina ajankohtina tai urakoitsijan kanssa sovittuna ajankohtina Valvoja dokumentoi työtään Valokuvat, lomakkeet Valvojan tiedostettava urakkarajat ja ylläpidon laatutaso SOPIMUSTEKNIIKAN KESKEISET ASIAPAPERIT Valvoja-kurssi Hannu Äystö 12

13 Rakennuttamisen prosessi 25 Tarveselvitys/ hankesuunnittelu Suunnitteluttaminen Rakentamisen valmistelu Rakentaminen/ ylläpito 26 Tarveselvitys, hankesuunnittelu ja suunnitteluttaminen Tarveselvitys Hankesuunnittelu Suunnitteluttaminen Esitietojen perusteella suunnitelma toteutetaan Omalla organisaatiolla tai ulkopuolisilla suunnittelijoilla Pyydetään tarjoukset suunnittelutoimistoilta Ohjataan suunnittelua valittujen kustannusten perusteella Hyvin oleellinen vaihe Rakentamisen ja myöhemmän ylläpidon kustannukset määräytyvät tässä vaiheessa Vaillinaiset suunnitelmat johtavat rakentamisvaiheessa runsaisiin lisäja muutostöihin 13

14 Rakentamisen valmistelu 27 Tarjouspyyntö Ennen tarjouspyyntöä valvoja hyvä olla mukana varmistamassa piirustusten ja sen liitteiden oikeellisuudesta Urakkamuodon, -ajan valinta Urakkarajat Tarjouspyynnön lähettämisen jälkeinen tilanne Valvoja mukana vastaamassa kyselyihin Valvoja mukana esittelemässä kohdetta Valvoja mukana tarjousten vertailussa Urakkaneuvottelu (sopimuksen laadinta) 28 Kustannusten määräytyminen ja kertyminen 14

15 Sopimusasiakirjat, YSE A. Kaupalliset asiakirjat a) urakkasopimus; b) urakkaneuvottelupöytäkirja; c) nämä yleiset sopimusehdot; d) tarjouspyyntö ja ennen tarjouksen antamista annetut kirjalliset lisäselvitykset; e) urakkaohjelma tai muut sopimuskohtaiset urakkaehdot; f) urakkarajaliite; g) tarjous; h) määrä- ja mittaluettelot; i) muutostöiden yksikköhintaluettelo. B. Tekniset asiakirjat j) työkohtaiset laatuvaatimukset ja selostukset; k) sopimuspiirustukset; l) yleiset laatuvaatimukset ja työselostukset. Sopimusasiakirjat, sisältö 30 Tekeminen Mitä tehdään Miten tehdään Millä ehdoilla Mikä urakka Asiakirja Piirustukset Selostukset Urakkaohjelma Urakkaohjelma 15

16 Rakentamisen aikaiset asiakirjat 31 Aloituskatselmus Työmaakokoukset Katselmukset Viranomaistarkastukset Itselleluovutus (urakoitsija) Urakkasuorituksen tarkastus Vastaanottotarkastus Taloudellinen loppuselvitys Takuutarkastus Jälkitarkastus Muut VALVONTASOPIMUS Valvoja-kurssi Hannu Äystö 16

17 33 Kuka valvojana ja mitä tulevan valvojan pitäisi tietää kohteesta Valvoja omasta organisaatiosta Ulkopuolinen valvojakonsultti Valvojan selvitettävä ennen lupautumista Kohteen koko ja toteutusaika Millainen on kohde ja sen vaikeusluokka Millaiset suunnitelmat (piirustukset, työselotus ym.) Mikä on urakkamuoto Millä tavoin valvotaan Kuka on urakoitsija (jos vielä tässä vaiheessa tiedetään) Onko muita valvojia Rakennuttajan tiedot Millaisia valtuuksia valvojalla Valvontapalkkio 34 Kokonaispalkkio Tuntipalkkio Käyntipalkkio (käyntikerta) Muut palkkioon kuuluvat Onko muita tehtäviä, jotka eivät kuulu valvojan palkkioon? Erilliskustannukset Matkat Kopiointikulut Puhelin, nettiyhteys 17

18 Valvojan valtuudet 35 Valtuudet tehdä muutoksia joilla ei ole kustannusvaikutusta Valtuudet tehdä muutoksia, joilla on kustannusvaikutusta Muut kohdekohtaiset valvojan valtuudet Valvojan tehtävät 36 Olisi hyvä sopia mitä kuuluu valvonnan perustehtäviin Erillinen liite sopimukseen Muut tehtävät Sihteeri työmaakokouksissa Monistukset ja postitukset Mittaukset, kokeiden ottaminen Muut tehtävät 18

19 Valvontasopimus 37 Voi käyttää valmista lomaketta Rakennustyön valvontatyösopimusmalli RT Viherrakennustyön valvontasopimusmalli VYL 3007 Maa- ja vesirakennustyön työmaavalvonnan tehtäväluettelo RT Vihertöiden työmaavalvonnan tehtäväluettelo VYL 8001 Sopimusehdot KSE 1995 (Konsulttitoiminnan yleiset sopimusehdot) RT Valvontasuunnitelma 19