Kotona eläen hyvinvoivana ja toimintakykyisenä - Asiakas keskiössä vanhus- ja vammaispalveluissa tulevaisuuden toimintamallit

Transkriptio

1 Kotona eläen hyvinvoivana ja toimintakykyisenä - Asiakas keskiössä vanhus- ja vammaispalveluissa tulevaisuuden toimintamallit Vastuualuejohtaja Sirkka Karhula

2 Jyväskylän iäkkäät (Tilastokeskus 2009) yli yli

3 Dementoivien sairauksien aiheuttama hoitopaikkatarve Jyväskylässä Sairastavien määrä Hoitopaikkatarve

4 Vastuualueen taloudelliset tavoitteet TULOSSUUNNITELMA TP 2010 TA/M 2011 TA 2012 Muutos euroa euroa % Toimintatulot , , ,0-320,9-1,5 % Myyntitulot 1 872, , ,0 60,7 4,2 % Maksutulot , , ,0-388,0-2,2 % Tuet ja avustukset 103,2 0,0 43,0 43,0 100,0 % Muut toimintatulot 2 263, , ,0-36,6-1,5 % Toimintamenot , , , ,3-1,3 % Henkilöstömenot , , ,6 374,5 0,7 % Palvelujen ostot , , ,0-687,1-2,2 % Aineet, tarvikkeet ja tavarat 1 531, , ,0-102,7-6,8 % Avustukset , , , ,9-11,2 % Muut toimintamenot 6 881, , ,9 369,9 4,5 % Toimintakate (sitova taso) , , , ,4-1,2 %

5 Vanhus- ja vammaispalvelun henkilöstö Hallinto 2 Omaishoito 6 Kotihoito 363 Palveluasuminen 299 Pitkäaikaishoito 331 Vammaispalvelu 171 Yhteensä 1 172

6 75 vuotta täyttäneiden palvelut Jyväskylässä ,9 5,7 4,1 7,7 4,2 2,5 25,9 Päiväkeskus Omaishoito Kotihoito Palvelusetelit Senioriasunnot Palveluasuminen Pitkäaikaishoito Ei em. Palvelua

7 75 vuotta täyttäneiden palvelut Jyväskylässä % 6 % 7 % 3 % 25 % 7 % 25 % 10 % Omaishoito Päivätoiminnat-ehkot Palveluseteliasiakkaat Kotihoito Senioriasunnot Palveluasuminen Pitkäaikaishoito Itsenäisesti tukipalvelujen turvin

8 Vanhuspalvelujen rakennemuutokset Laitospaikat Palveluas paikat Paikat yhteensä Yksityiset Yhteensä Tarvearvio

9 Asiakasmaksut Käyttösuunnitelma Hankintaohjelma Kuukausiraportit (1xkk) Sisäisen valvonnan selonteko ptltk Talousarvio Vuosilomat kesä Viestintäsuunnitelman päivitys Kehityskeskustelut www-sivut Th Suoritehinnat Määräraha muutokset Kj talousarvioesitys Henkilöstön palkitsemisesitys Henkilöstökysely Strategia Arvot Visiot Tilinpäätös Toimintatilastot Taloustilastot Suuret kaupungit Toimintakertomus Kolmannesvuosiraportti www-sivut Pa talousarvioesitys Koulutussuunnitelma Vuosilomat talvi Kolmannesvuosiraportti Talousarvion suunnitteluohje Potilas- ja Sosiaaliasiamiehen selvitys Suoritehintojen tarkistus Sopimusneuvottelut

10 Uuden sukupolven organisaatio -muutostarpeet ja perustelut Tavoitteena kehittää parempia palveluita kuntalaisille! Asiakas-, perhe- ja kuntalaislähtöisyys Kasvavaan ja erilaistuvaan palvelutarpeeseen vastaaminen Ennaltaehkäisevän työn ja asiakkaiden toimintakyvyn vahvistaminen Palveluohjauksen ja neuvonnan keskittäminen Sisäisen ja ulkoisen yhteistyön uudet malli, esim. yhteistyö kolmannen sektorin kanssa Esimiestyön kehittäminen Raportoinnin ja seurannan uudistaminen Tiivistelmä Toimintakyky ja arjen sujuvuus -palvelukokonaisuuden uudistuksen väliraportista 6/2011

11 JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN ORGANISAATIO 2013 Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tarkastuslautakunta Keskusvaalilautakunta Organisaatiotoimikunnan ehdotus Kaupunginjohtaja Andersson Sisäinen tarkastus Elinvoima, kilpailukyky ja konsernihallinto palvelukokonaisuus - Elinvoiman ja kilpailukyky - Kehittäminen - Hallinto - Voimavarat Apulaiskaupunginjohtaja Koivisto Apulaiskaupunginjohtaja Lepistö Apulaiskaupunginjohtaja Utriainen Kaupunkirakennelautakunta Joukkoliikennelautakunta Elämänlaadun lautakunta Kasvun ja oppimisen lautakunta Perusturvalautakunta Tiejaosto Rakennus- ja ympäristölautakunta Ympäristöterveydenhuollon jaosto Terveydenhuollonjaosto (JYTE) Työllisyysjaosto Yksilöhuoltojaosto Elinympäristö ja kaupunkirakenne (ml. liikelaitoksia) - palvelukokonaisuus Elämänlaatu ja kulttuuri - palvelukokonaisuus Kasvu, oppiminen ja perheet - palvelukokonaisuus Toimintakyky ja arjen sujuvuus - palvelukokonaisuus Terveys ja sosiaalinen turvallisuus - palvelukokonaisuus Kuntalaiset, asiakkaat ja sidosryhmät

12 V Toimintakyky ja arjen sujuvuus - palvelukokonaisuus Merkittävät muutokset: - Uudistuksella tähdätään asiakaslähtöisyyden vahvistamiseen - Nykyisin erillään olevat vanhus- ja vammaispalvelut yhdistyvät neljästä kolmeksi rajat ylittäviksi palvelukokonaisuuksiksi, jolloin asiakkaiden pompottelu loppuu - Toimintakyvyn ylläpitäminen ja edistäminen sekä etsivä työ nousevat keskeiseksi toimintatavaksi - Toimintakulttuurin muuttuu koulutuksen ja asennemuutoksen myötä ihmis- ja asiakaslähtöisemmäksi - Ympärivuorokautinen asuminen ja hoiva ovat yhtenä kokonaisuutena - Nykyinen hajautettu palveluohjaus, neuvonta ja palvelutarpeen arviointi keskitetään OIVA-keskukseen, jolloin toiminta tehostuu ja palveluiden tasalaatuisuus lisääntyy - Keskus lisää yhteistyötä muiden toimijoiden kanssa ja tukee asiakkaan omaehtoista toimintaa ja asiakaslähtöisyyttä - Palveluyksikön johtajat vähenevät yhdellä, mutta lähiesimiestoiminta vahvistuu tukemaan työhyvinvointia ja työn laatua sekä asiakaslähtöisyyden kehittämistä

13 Muutosta valmistelevat työryhmät: Tiivistelmä Toimintakyky ja arjen sujuvuus -palvelukokonaisuuden uudistuksen väliraportista 6/2011

14 Olenko minä palveluja varten vai palvelut minua varten? Kotihoito Hammaslääkäri Erityisliikuntapalvelut Sairaala Kauppapalvelu Kulttuuripalvelu Vapaaehtoistyö Terveyspalvelut Kuntoutus ja fysioterapia Turvapalvelut Päiväkeskus Omaishoito Seurakunta Apuvälineet Siivouspalvelut Ateriapalvelut Yksityinen hoito Lyhytaikaishoito Palveluseteli Asiointipalvelu Palveluasuminen Laitoshoito Asunnonkorjaus Laitoshoito Kela

15 Yhdessä elämää suunnitellen ja arjen voimavaroja lisäten hoitopaikasta riippumatta, keskiössä asiakas

16 Muutosprosessi EFQM- mallin pohjalta Viestintä Johtaminen ja hallinto Laatu ja toimintaperiaatteet Tilat Vanhukset Visio Prosessit Yhteistyökumppanit Vammaiset Pitkäaikaissairaat Lait, arvot, strategiat, ohjeet Talous ja resurssit Henkilöstö Tukipalvelut ATK

17 Toimintakyky ja arjen sujuvuus- palvelukokonaisuus Visio: Elämän makuinen arvokas arki Arvot: Ystävällinen ja kunnioittava kohtaaminen Joustava toiminta Erilaisuutta hyväksyvä Osallistumaan aktivoiva Ammattitaitoinen ja kehityskykyinen Yhteistyökyky, vuorovaikutus ja yhdessä tekeminen

18 OIVA-keskus: Toimintakyky ja arjen sujuvuus OIVA-keskus Omaishoito Neuvonta ja palveluohjaus Sas-työ Sosiaalityö Etsivä tvö Muistineuvola Palvelutarpeen arviointi Lääkärityö HEKO Kehitysvammaneuvola Vanhusneuvola VERKOSTOYHTEISTYÖ Liikkuvat palvelut KELA MTT SRK YKSITYISET OMAISET SÄÄTIÖT Tiivistelmä Toimintakyky ja arjen sujuvuus -palvelukokonaisuuden uudistuksen väliraportista 6/2011 MAISTRAATTI JÄRJESTÖT YHDISTYKSET PERUS TH

19 Asiakaskeskeisyyden kehittäminen Asiakasja omaiskyselyt Omaisfoorumit Toiminnan ja palveluiden kehittäminen Sähköinen palautejärjestelmä Asiakasraati Vanhusneuvosto Vammaisneuvosto Virallinen muutoks enhaku Spontaani palaute

20 Voidaanko toimia toisin? Haluammeko, että asiakkaan kokemus muuttuu jos niin tekemisen pitää muuttua Jotta tekeminen muuttuu ajattelutavan pitää muuttua Jos haluamme toimia ja ajatella toisin - johtamisen pitää muuttua Jotta johtaminen muuttuu johtajan pitää muuttua (J. Valvanne)

21

22 Yhteinen kukoistava tulevaisuus ja yrittäjyyden kehittäminen Yksittäisen työntekijän ymmärryksen lisääminen ja keskittyminen olennaiseen; ajatustavan suuntaaminen asukaslähtöisyyteen ja ydintyöhön Toimintakyvyn edistäminen Kotona asumisen tukeminen Ympärivuorokautinen asuminen ja hoito Jämäkkä työnjohto, palkitseminen, myös sanktioiden käyttö Työajan käyttö suunnitellaan paremmin tarpeita vastaavaksi, joustoja työvuorojärjestelyihin, työaika kokeiluja Yritystoiminnan mukainen pilottiyksikkö Uudet mittarit kannustamisen seurannan tukemiseen; asiakkaat ja henkilöstö Aloitepalkkioiden käyttöönotto Prosessien uudelleen tarkastelu Talous- ja henkilöstöpalveluiden kilpailutus, esim. Kunnan Taitoa Oy Työllistämismäärärahojen hajauttaminen Positiivisen ajattelutavan laajentaminen jokapäiväiseen toimintaan Työntekijöiden joustava liikkuminen toimintayksiköiden välillä

23

24 Organisaation uudistaminen 2013: A S I A K K A A T Toimintakyvyn edistäminen Kotona asumisen tukeminen Ympärivuorokautinen asuminen

25 Jyväskylän kaupungin palveluorganisaation valmisteluvastuulliset Toimintakyky ja arjen sujuvuus valmisteluvastuullinen Sirkka Karhula Toimistopalvelut valmisteluvastuullinen Raija Lehtinen Asiantuntijapalvelut (lääkärit) Toimintakyvyn edistäminen valmisteluvastuullinen Marjatta Salminen OIVA- keskus valmisteluvastuullinen Pirkko Soidinmäki Kotona asumisen tukeminen valmisteluvastuullinen Sari Antila Ympärivuorokautinen asuminen ja hoito valmisteluvastuullinen Eeva-Liisa Saarman Toimintakyvyn edistäminen OIVA Palveluohjausyksikkö/ Etsivä työ Palveluohjaus Palvelutarpeen arviointi Sas-työ Sosiaalityö Omaishoito Vanhusneuvola Muistineuvola Kehitysvammaneuvola Kotona asumisen tukeminen Tukipalvelut Päivä- ja työtoiminnat Kotihoito Henkilökohtainen avustajatoiminta Lyhytaikaishoito Ympärivuorokautinen asuminen Palveluasuminen Pitkäaikaishoito Vammaisten tuettu ja autettu asuminen Ostopalvelut, palvelusetelit ja hankinnat valmisteluvastuullinen Kati Kallimo