Sosiaalitoimeen kuuluu neljä sitovuustasoa; sosiaalitoimen hallinto, sosiaalityö, vanhustyö/kotipalvelu sekä vammaispalvelut.

Transkriptio

1 Sosiaalilautakunta liite 1 Toimintakertomus 2015 Sosiaalitoimeen kuuluu neljä sitovuustasoa; sosiaalitoimen hallinto, sosiaalityö, vanhustyö/kotipalvelu sekä vammais. Talousarviota ja toimintasuunnitelmaa valmisteltaessa valtakunnallisena haasteena oli valtakunnallinen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen uudistus. Lapin sairaanhoitopiirin alueella on edelleen jatkettu sosiaali- ja terveydenhuollon rakenneuudistuksen valmistelua. Sosiaalijohtaja on Lapin sote-uudistusta valmistelevan työvaliokunnan ja ohjausryhmän jäsen, Palvelukeskus Marjapaikan vastuuhenkilö kuuluu Toimintakyvyn edistäminen ja kuntoutus työryhmään sekä osallistuu Ikäihmisten -työryhmän työskentelyyn. Kuntatasolla suurin yksittäinen asia oli Ojustien tehostetun asumispalveluyksikön käyttöönotto heinäkuussa. Hallinto Sosiaalitoimen hallinnossa työskentelevät toimistosihteeri ja sosiaalijohtaja. Hallinnon keskeinen tehtävä on tukea sosiaalitoimen uotantoa. Tavoitteet Kriittiset menestystekijät Palvelutuotantoa tukeva hallinto Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi Toimiva yhteistyö: Sosiaalitoimen tiimi kokoontuu säännöllisesti. Tieto kulkee. Mittarit Sosiaalitoimen tiimi kokoontuu kerran kuukaudessa. Koulutuspalautekäytäntö Toteutuminen Toteutunut Kestävä kuntatalous Palvelutuotannon ja - rakenteen jatkuva arviointi ja uudistaminen Toiminnan ja talouden arviointi sosiaalitoimen tiimissä ja sosiaalilautakunnan kokouksissa Talouden ja toiminnan katsaus jokaisessa lautakunnan ja tiimin kokouksessa

2 2 Kehittämällä eteenpäin Aktiivinen ote palvelurakenteiden kehittämisessä Hanke- ja kehittämistyön systemaattisuus Kunnan palveluasemasta huolehtiminen. Kukin hanke esittäytyy vähintään kerran: -esittäytyminen sosiaalilautakunnalle -esittäytyminen tiimille Osallistuminen sote-uudistusta koskevaan vaikuttamiseen ja yhteistyöhön. Ei paikallisia hankkeita. Sote-uudistuksen jatkuva seuranta Toteutunut LSHP:n sotevalmistelun ohjausryhmässä, työvaliokunnassa ja kahdessa työryhmässä. Sosiaalityö Sosiaalitoimessa on täytetty sosiaalityöntekijän virka ja virkarakenne on lain edellyttämällä tasolla. Sosiaalityöntekijän viran täyttö on mahdollistanut sosiaaliohjaajan työajan jakamisen siten että sosiaaliohjaaja hoitaa koulukuraattorin tehtävät sivistystoimessa (työaika sosiaalitoimi 60 %. ja sivistystoimi 40%). Tavoitteet Kriittiset menestystekijät Hyvinvoivat lapset, nuoret ja perheet Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi Sosiaalitoimen työ painottuu hyvinvointia edistävään työhön ja lastensuojelun varhaiseen tukeen. Mittarit Asiakaskohtainen palaute. Lastensuojelulain määräaikojen noudattaminen. Toteutuminen Asiakaskohtainen palaute pääsääntöisesti myönteistä.

3 3 Kestävä kuntatalous Toimivat lastensuojelun perus. Osallisuus yhteisöön ja työelämään Riittävä asiakaskohtainen lastensuojelutyö Yhteistyön ja palveluohjauksen avulla rakennetut työllisyyspolut. Kodin ulkopuolisten sijoitusten välttäminen. Palvelusuunnitelmien toteutuminen toimeentulotuen asiakkailla. Osin toteutunut. Kehittämällä eteenpäin Lastensuojelun avohuollon tukitoimet inhimillisiä ja ehkäisevät kalliimpia kustannuksia Varhainen tuki ja puuttuminen matalalla kynnyksellä lastensuojelutarpeen tultua esiin. Lapsiperheiden kotipalvelun järjestäminen Asiakaskohtainen palaute. Käyntien toteutuminen Asiakaskohtainen palaute pääsääntöisesti myönteistä. Ei ole toteutunut tarvetta vastaavalla tavalla. Syrjäytymisen ehkäisy Yksilölliset koulutus- ja työllistymisratkaisut sekä niitä tukevat koulutus ja. Henkilökohtaisten palvelusuunnitelmien toteutuminen. Toteutuneet sosiaalitoimen toimintamahdollisuuksien mukaisesti. Työmarkkinatuen kuntaosuus kasvanut koska työttömyys lisääntynyt ja pitkittynyt.

4 4 Vanhus ja kotipalvelu Vanhus perustuvat vanhuspalvelulain perusteella laadittuun Ikääntyneiden palveluiden järjestämissuunnitelmaan Vanhusten palveluiden tavoitteena on mahdollisimman toimintakykyisen ikääntymisen turvaaminen. Palvelutarpeiden kattavalla selvittämisellä ja yhteistyöllä ikääntyvälle toteutetaan oikea-aikaisesti hänen tarvitsemansa. Vanhuspalveluiden painopiste on kotona asumisen tukemisessa. Palvelukeskus Marjapaikkaan on lisätty kaksi vuoden 2915 alusta. Tavoite, jonka mukaan rekrytoitavan lähihoitajan työpanoksesta 50 % osoitetaan Marjapaikkaan kattamaan henkilöstövajetta, ei ole vuonna 2015 toteutunut. Marjapaikka on luopunut keittiötyöntekijän työn ostosta ja järjestää keittiö- ja siivoustyön omana työnä. Heinäkuussa 2015 valmistui Ojustien tehostettu asumispalveluyksikkö, joka korvasi hoivaosaston. Hoivaosaston henkilöstö siirtyi Ojustien asumispalveluyksikköön, henkilöstöön lisättiin 0,5 laitosapulaisen työpanos. Kevään 2015 aikana valmisteltiin Ojustien yksikön käyttöönotto. Kotipalvelun asiakaskäyntien määrä on kasvanut. Vanhustalouksissa v käyntejä 8640, v.2014 käyntejä 9140 ja v Säännöllisen kotipalvelun piirissä olevien kotitalouksien määrä on kolmessa vuodessa kasvanut vain kolmella kotitaloudella mutta käyntien määrä/kotitalous on kasvanut siten että vuonna 2014 käyntejä/kotitalous/vuosi oli 222 käyntiä/kotitalous ja v käyntejä/kotitalous/vuosi oli 294 käyntiä/kotitalous. Käyntien määrä/kotitalous kertoo kotipalvelun piirissä olevien vanhusten lisääntyvästä arpeesta. Tavoitteet Kriittiset menestystekijät Tyytyväinen kotona asuva ikäihminen, joka saa tarvitsemansa Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi Kotona asumista tukevien palveluiden lisääminen Mittarit Toimintatilastot Toteutuminen Seurataan vuositasolla, kts arviointi ikääntyneiden palveluiden järjestämissuunnitelma päivätoiminnan kehittäminen Toteutuu/ei toteudu Ei ole toteutunut. Päiväpalveluun ei ole henkilöresurssia.

5 5 - intervalli-paikkojen lisääminen Paikkojen määrä lisääntyy yhdestä kolmeen. Hoidon tarpeen arviointi/ Raisoftin käyttöön otto Omatoimisuutta tukevat rauhalliset ruokailut ympärivuorokautisessa hoidossa Toteutuu uusien säännöllisten palveluiden piiriin tulevien asiakkaiden kohdalla Asukaspalaute ja henkilökunnan arviointi Vanhusneuvosto toimii Kokousten määrä Vanhusneuvoston toimikausi päättynyt. Kunnanhallitus valinnut uuden vanhusneuvoston 11/2015.

6 6 Kestävä kuntatalous Palvelurakenteen muuttaminen laitoskeskeisestä kohti kotiin annettavia palveluita Lisäresurssi (2 lähihoitajaa) Palvelukeskus Marjapaikkaan Lisäresurssi (1 lähihoitaja) kotipalveluun alkaen Lisäresurssi (0,5 laitosapulaista) Ojustien yksikköön Toiminen täyttäminen Toimen täyttö Toimen täyttö Vältytään kunnan palveluiden puutteista johtuvista ostopalveluista. Toimet täytetty. Ei toteutunut, poistettu säästösyistä talousarviosta. Toteutunut, ei uusia ostopalveluita em. syistä. Laitoshoito hoivaosastolla lakkaa ja Ojustien asumispalveluyksikkö otetaan käyttöön. -Helmikuussa hoitoisuuskriteerit 90% tiedossa mennessä asukasvalinnat Ojustielle tehty Helmikuussa 50 % tiedossa. Tehty huhtikuussa mennessä omaisten info Toteutui toukokuussa mennessä määritelty omahoitajat. Asukasmuuton valmistelu alkaa mennessä tavarat ja laitteet Ojustielle asukkaiden muutto Ojustielle Toteutui toukokuussa. Toteutui

7 7 Kehittämällä eteenpäin asumis- ja hoiva Kunta osoittaa vanhuksille vuokra-asuntoja kuntakeskuksesta Ruokailutilanteet erityisenä kehittämiskohteena Toteutuu/ei toteudu Asukaspalaute ja henkilökunnan arviointi Perustettu asiaa selvittävä työryhmä. Selvitys kesken. Arvioiva ja kehittävä työtapa osa normaalia työtä Kehityskeskustelut toteutuvat Toteutuneet. Koulutukset Koulutuspalaute Toteutunut osin, vielä kehitettävää. Ikääntyneiden palveluiden järjestämissuunnitelman toteuttaminen Lapin seniorihanke toteutuu (POSKE-yhteistyö) Tavoitteiden vuotuinen kirjallinen seuranta ja arviointi talousarvion yhteydessä Toteutuu/ei toteudu Välitavoitteiden määritys ja seuranta puolivuosittain vanhuspalveluissa toimii. Vuosi- arvio v päätyttyä toteutui tammikuussa Hanke ja siihen osallistuminen alkanut..

8 8 Vammaispalvelu Vammaispalveluiden tehtäväalueella kunnan omana toimintana ovat Kaarnikan monitoimikeskus, kotihoidon ohjaus ja vammais. Kehitysvammaisten asumis ostetaan Aspa-palveluilta. Kehitysvammaisten laitos-, asumis-, kuntoutus- ja tutkimus ostetaan Kolpeneen keskuslaitokselta. Toimintakeskus/työpaja rakennukseen on suunniteltu peruskorjaus on siirtynyt tulevaisuuteen. Tavoitteet Kriittiset menestystekijät Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi Itsenäisesti ja tuetusti asuvat vammaiset ja erityishuoltoa tarvitsevat kuntalaiset Päivittäisen toimintakyvyn ja kunnon ylläpitäminen, itsenäisen suoriutumisen tukeminen kotona asumiseen. Ajantasaiset ja toteutuvat palvelusuunnitelmat Mittarit Asiakaskohtainen arvio Päivitetyt ja seuratut palvelusuunnitelmat Toteutuminen Toteutunut asiakaskohtaisesti. Toteutunut asiakaskohtaisesti Kestävä kuntatalous Palvelurakenteen painottuminen itsenäistä asumista ja suoriutumista tukeviin palveluihin Vammaisten ja erityishuoltoa tarvitsevien mahdollisuus saada tarvitsemansa ensisijaisesti normaalipalveluina. Asiakaskohtainen arvio Toteutunut asiakaskohtaisesti Palvelujen tuottamistavan jatkuva arviointi Hinta-laatu-toimivuus suhteen vertailu ja valvonta Kehittämällä eteenpäin Kotona annettavien ja kuntouttavien palvelujen kehittäminen Monitoimikeskus Kaarnikassa työolosuhteiden kohentaminen ja työtilan muutokset. Toteutuu/ei toteudu Ei ole toteutunut.

9 9 Monitoimikeskus Kaarnikan toiminnan kehittäminen useammalle ryhmälle. Uusien asiakkaiden tulo palveluiden piiriin Ei ole toteutunut, ei henkilöstöresurssia..