TSA

Transkriptio

1 TSA Päivi Koppanen OAJ:n Ammatilliset Opettajat OAO ry, puheenjohtaja Opetusalan Ammattijärjestö OAJ, varapuheenjohtaja 1

2 Järjestöpoliittinen edunvalvonta Keskusjärjestökehitys: yksi, kaksi vai kolme? Akavan asema tulevaisuudessa Jäsenhankinta ja jäsenpito systemaattisuus Työttömyyskassan menot: maksu oli 5 /kk, 2016 se on 7,4 /kk OAJ:n riskikartoitus Valmisteluasiakirjojen uudistaminen sääntömuutos samalla tarkastellaan jälleen kerran valtuuston ja hallituksen kokoa OAJ:n viestintä: Opettaja, kotisivut, some Järjestörakenteen kehittäminen: työryhmän esitys henkilöjäsenyyteen perustuva työantajakohtainen OAJ:n paikallisyhdistys pääsääntönä 2

3 Toimintaympäristö muutoksessa: Taloudellinen tilanne Oppilaitosverkosto Koulutuksenjärjestäjät Kuntarakenteet Alueiden erot: kasvukeskukset muuttotappiokunnat Ikärakenteet Valtion hallinto 3

4 Järjestörakenteen kehittäminen Alueellisen edunvalvonnan kehittämistyöryhmä mm. järjestörakenteen kokonaisarviointi Järjestörakenteen kehittämistyöryhmä - Työryhmän tehtävänä oli jatkaa alueellisen edunvalvonnan kehittämistyöryhmän loppuraportin pohjalta järjestörakenteen kehittämistä sekä arvioida alue- ja paikallistason toiminnan rahoituksen uudistamistarve. - Työryhmän tuli tehdä uudistuksista esitys OAJ:n hallitukselle viimeistään maaliskuussa Työryhmässä edustus kaikista OAJ:n valtakunnallisista piireistä 4

5 Alueellisen edunvalvonnan kehittämistyöryhmän esitykset OAJ:n yhdistysrakenteen tulee olla edunvalvonnan kannalta tarkoituksenmukainen, huomioiden eri opettajaryhmien ammattiidentiteetti. OAJ:n järjestörakennetta on kevennettävä siirtymällä kolmiportaiseen järjestön yhdistysrakenteeseen, jossa jäsenet kuuluvat henkilöjäseninä työnantajakohtaisiin paikallisyhdistyksiin, jotka kuuluvat alueyhdistyksiin. Työ jatkuin järjestörakenteen kehittämistyöryhmänä 5

6 Perusmalli järjestäytymiselle jäsenen kannalta voi olla käytännössä Opettajayhdistys Alueyhdistys Paikallisyhdistys Valtakunnallinen yhdistys Valtakunnallinen piiri OAJ 6

7 OAJ:n yhdistykset Valtakunnallisia piirejä 4, esim. OAO Valtakunnallisia yhdistyksiä 7 + 1, esim. AO Alueyhdistyksiä 17, esim. OAJ-Pirkanmaa Paikallisyhdistyksiä 279, esim. TAPY Opettajayhdistyksiä yli 400, esim. TSAO (Lisäksi opiskelija- ja senioriyhdistykset sekä ulkojäsen yhdistykset) 7

8 OAJ:n yhdistykset Paikallisyhdistyksiä Alle 30 jäsenen paikallisyhdistyksiä on 26 - Alle 50 jäsenen paikallisyhdistyksiä on 64 Opettajayhdistyksiä yli Alle 10 jäsenen opettajayhdistyksiä on 19 - Alle 30 jäsenen opettajayhdistyksiä on Alle 50 jäsenen opettajayhdistyksiä on 212 8

9 Järjestörakenteen kehittämistyöryhmän esitys Järjestörakenteen on vastattava nykyistä paremmin edunvalvonnan tarpeisiin eli edunvalvonnan toimittava parhaalla mahdollisella tavalla suhteessa työnantajaan. Työryhmän näkemyksen mukaan OAJ:n jäsenten yhteinen ammattiidentiteetti perustuu työskentelyyn opetusalalla. Järjestörakennetta on aktiivisesti kehitettävä näistä näkökulmista. Esityksessä on määritelty perusmallin reunaehtoja sekä niitä erityispiirteitä, joiden kohdalla rakenteen kehittämistä on voitava tarvittaessa tarkastella perusmallista poikkeavalla tavalla kuitenkin siten, että perusmalli toimii kehittämisen ensisijaisena lähtökohtana. 9

10 Työryhmän esitys perusmalliksi paikalliselle yhdistykselle Pääsääntöisesti työnantajakohtainen, henkilöjäsenyyteen perustuva yhdistys. Eri jäsenryhmien vaikutusmahdollisuudet turvataan tarvittaessa esimerkiksi jaosrakenteella ja yhdistyksen sisäisellä resursoinnilla. 10

11 Perusteet Sopimus- ja neuvottelutoiminnan tehostuminen: yhdistys on OAJ:n jäsenten yhteinen vastinpari työnantajalle. Yhdistyksellä on sopimus- ja neuvotteluoikeudet kaikkien työnantajan palveluksessa toimivien OAJ:n jäsenten osalta. Yhtenäisyyden ja yhteisöllisyyden vahvistuminen Hallinnon keventyminen Resurssien tarkoituksenmukaisempi hyödyntäminen Järjestön kilpailukyvyn paraneminen sekä järjestäytymiskanavana että edunvalvojana Jäsenen järjestäytymispolun selkiytyminen Työnantajakohtaisuuteen perustuva yhdistysrakenne pystyy vastaamaan työnantajakentän muutoksiin Tiedonkulku paranee väliportaiden karsiutumisen seurauksena 11

12 Reunaehdot Jäsenpohjan on oltava riittävän suuri, suositeltava minimikoko on 50 henkilöjäsentä. Mikäli edunvalvonnan kannalta on järkevää, myös useamman työnantajan palveluksessa olevat voivat muodostaa yhteisiä yhdistyksiä Mikäli työnantajalla on OAJ:n jäseniä palveluksessaan alle 50, tilannetta on tarkasteltava erikseen seuraavien perusperiaatteiden mukaisesti Perusperiaatteena oltava edunvalvonnallinen tarkoituksenmukaisuus Pienten kohdalla usein järkevää voisi olla useamman työnantajan palveluksessa olevien yhteinen yhdistys Myös suurimpien työnantajien kohdalla rakennetta on mahdollista tarkastella tapauskohtaisesti. Maantieteelliset reunaehdot: minimikoon ja etäisyyksien yhteensovittaminen Jäsenryhmien vaikutusmahdollisuudet yhdistyksissä turvataan säännöissä tai yhdistyksen perustamisasiakirjassa sekä esimerkiksi jaosrakenteella tai muilla paikallisesti hyviksi koetuilla ratkaisuilla. Rahoituksessa ja taloudenhoidossa huomioidaan yhdistysten käytännön tarpeet, esimerkiksi jaosten toiminta yhdistyksen tarve säästää rahaa pidemmällä aikavälillä Luodaan ohjeet uusien työnantajakohtaisten yhdistysten perustamiseksi ja vanhojen yhdistysten purkamiseksi. 12

13 Erityistapaukset Hyvin pienet yhdistykset, pääsääntöisesti alle 50 jäsentä mikäli saman työnantajan palveluksessa on vain vähän OAJ:n jäseniä, paikallistasolla on pohdittava onko näiden jäsenten järkevä yhdistyä a) useamman pienen työnantajan oajläisten kanssa yhteen yhdistykseen vai b) suurempaan toiseen työnantajakohtaiseen yhdistykseen maantieteellisen alueen tai muun syyn perusteella Suositeltavan minimikoon alle jäävät hyvin toimivat yhdistykset, joissa yhdistysten yhdistäminen ei ole tarkoituksenmukaista esimerkiksi välimatkan tai muun toimintaan liittyvän näkökulman vuoksi (esimerkiksi ulkomaanlehtorit) Suurimmat työnantajat suurimpien työnantajien osalta on mietittävä miten perusmalli saadaan toimimaan tehokkaan edunvalvonnan toteuttamiseksi 13

14 Työryhmän esitys hallitukselle, luonnos Työryhmä esittää, että OAJ uudistaa järjestörakennettaan. Rakennetta yksinkertaistetaan, kevennetään ja tehostetaan paikalliset erityispiirteet huomioiden. Siirtymävaiheessa järjestörakenteen muutokset ohjataan toteutumaan perusmallin suuntaisesti siten, että siirtyminen tässä asiakirjassa määritellyin edellytyksin perusmalliin voi viimeistään 5-10 vuoden aikavälillä toteutua. Rahoitusta kehitetään sekä alue- että paikallistasolla siten, että se on tulevan järjestörakenteen näkökulmasta entistä tarkoituksenmukaisempi. 14

15 Työryhmän työ jatkuu Työryhmä haluaa kuulla asiasta alueiden näkemyksiä Alueyhdistysten kuulemis- ja keskustelutilaisuudet lokakuun loppuun mennessä OAJ:n toimistolta voi pyytää alustajan esittelemään työryhmän esitystä Tilaisuuksiin toivotaan kutsuttavan alueyhdistysalueen paikallis- ja opettajayhdistysten edustajat (myös alueyhdistyksiin kuulumattomat) Työryhmä tulee pyytämään marraskuun aikana alueyhdistyksiltä näkemyksiä ja huomioita esityksestä ja järjestörakenteen kehittämisestä 15

16 Tulo- ja palkkapoliittinen edunvalvonta Työllisyys- ja kasvusopimus TYKA: saatiin sovituksi kesäkuussa jatko keväälle 2017 Neuvottelujärjestelmän kehittäminen NJUT: lakkosakot, jne., ei ole edennyt Työurakeskustelu: eläkejärjestelmän muutokset ja työelämäkysymykset Mielenilmaisu : pakkolakeja vastaan, sopimusoikeuden puolesta Joku ROTI-kampanja OAJ:ssa Yhteiskuntasopimus tai sen sijaan tulevat uudistukset, joita järjestöt esittävät MITÄÄN EI OLE VIELÄ PÄÄTETTY, kannattaa seurata OAJ:n inran tiedotteita 16

17 Työmarkkinoilla parhaillaan neuvoteltavia ja valmisteltavia asioita Työttömyysturva: (-200 m ), voimaan , päätökset leikkauksista kestoa lyhennetään Vuorotteluvapaa: (-50 m ) voimaan : Max. 180 päivää eikä jaksottamista, taso aina 70 % työttömyyskorvauksesta ja 20 vuoden työhistoriavaatimus Eläkejärjestelmät, myös aikaisemmin sovitus tai valittu: ammatilliset erityiseläkkeet, henkilökohtaiset eläkkeet Paikallinen sopiminen: palkoista, työajoista, työsuhteen purkamisen edellytyksistä (!), sairauspoissaolojen vähentämisestä, työhyvinvointiin vaikuttavista kysymyksistä, Harri Hietalan esitys, korostaa luottamusta 17

18 Yhteiskuntasopimus ja sen mahdollisia vaihtoehtoja 5 % TYÖYKSIKKÖKUSTANNUSTEN ALENTAMINEN: työaika, palkkaus, lomat muodostavat kokonaisuuden ESIMERKKEJÄ, MITÄÄN EI VIELÄ OLE PÄÄTETTY TAI SOVITTU, keskustelut jatkuvat Arkipyhiä palkattomiksi vapaapäiviksi Sairauspäivien korvaustaso: 1 palkaton ja sen jälkeen omavastuuaika 80 % tai muita vaihtoehtoisia heikennyksiä Vuosilomien lyhentäminen julkisella sektorilla: päivään Yksityisen työnantajan sosiaaliturvamaksujen alentaminen Jne. 5 % MALTILLISET PALKKARATKAISUT % MUUT TOIMET: esim. investoinnit ja työhyvinvointi TYÖNANTAJALLE: Muutosturvan parantaminen: työllistymistä edistäviä toimia ja työterveyspalveluita 6 kk työsuhteen päättymisen jälkeen 18

19 Koulutuspoliittinen edunvalvonta voimaan tullut lainsäädäntö ja sen tuomat muutokset: osaamispisteet, yhteisten opintojen korit, jne. Tutkintorakenteen kehittäminen tutkintojen määrän vähentäminen ja tutkintojen laaja-alistaminen tutkintoja uudistetaan parhaillaan Norminpurku: OAJ:lta esityksiä Hallitusohjelman kärkihanke, ammatillisen koulutuksen reformi Yksi laki ammatilliseen nuorten ja aikuisten koulutukseen Ammatillisen tutkintorakenteen kehittäminen tutkintojen määrän vähentäminen ja laajempia kokonaisuuksia 19

20 Reformiin ei kärkihankerahaa herunut 20

21 Ammatillisen koulutuksen reformi Taloudelliset näkymät Leikkaukset ammatilliseen koulutukseen: Yhteensä 248 miljoonaa, tarkoittaa 3900 ammatillisen aineenopettajan vuosipalkkaa Lisäksi vuosina realisoituvat 160 milj. leikkaukset edelliseltä hallituskaudelta. 21

22 Oppilaitosmuotoisen ammatillisen peruskoulutuksen toimintojen osuus yksikkökustannuksista vuonna 2012

23 OAJ ESITYS AMMATILLISEN KOULUTUKSEN MALLIKSI Kolmikantainen järjestelmä Tukiopinto-ohjaus

24 OAJ:n näkemys - Leikkausten ja reformin aikataulu oltava sama - Leikkaukset löydettävä - Seinistä normit purettava - Keskeyttämisten vähentämisestä ja valmistumisen nopeuttamisesta opettaja opiskelijan rinnalle jo opintojen aikana, ei rinnalla kulkijaa nuoren kadottua

25 OAJ:n ja AO:n kv-yhteityö NLS - Pohjoismaisten opettajajärjestöjen yhteistyöneuvosto EI: Education International Education International represents organisations of teachers and other education employees across the globe. It is the world s largest federation of unions, representing thirty million education employees in about four hundred organisations in one hundred and seventy countries and territories, across the globe. Education International unites all teachers and education employees. AO:n vuosittaiset opintomatkat Euroopan maihin, viimeksi Tanskaan 25

26 Kiitos mielenkiinnosta! 26