VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 1(47) Viitasaaren kaupungintalo, Keskitie 10, Viitasaari (lautakuntien kokoushuone)

Transkriptio

1 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2018 1(47) Aika klo 13:05 15:05 Paikka Viitasaaren kaupungintalo, Keskitie 10, Viitasaari (lautakuntien kokoushuone) Läsnä Linna Sisko puheenjohtaja Seppälä Arto jäsen Hautsalo Ari jäsen Hämäläinen Jouni jäsen Ahomaa Päivi jäsen Hämäläinen Mikko jäsen Hakkarainen Olavi jäsen Sauramäki Lasse jäsen Muut Urpilainen Juha Kinnulan kh:n edustaja Kantonen Sari esittelijä Mattola Auli pöytäkirjanpitäjä Lappalainen Katja ympäristösihteeri (klo ) Poissa Kinnunen Janne Viitasaaren kaupunginjohtaja Wiik Sami Viitasaaren kh:n edustaja Kananen Markku Pihtiputaan kh:n edustaja Hänninen Asko Kannonkosken kh:n edustaja Korpi Jussi Kivijärven kh:n edustaja Asiat Allekirjoitukset Sisko Linna Puheenjohtaja Auli Mattola Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Viitasaari Arto Seppälä Päivi Ahomaa Pöytäkirjan nähtävilläolo Viitasaarella , Viitasaaren kaupungintalo (tekninen osasto) sekä kopio sopijakuntien kunnanvirastoissa Pöytäkirjanpitäjä Auli Mattola

2 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Pohjoisen Keski-Suomen Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 35 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 36 Maa aineslupa / Keski Suomen Kuljetus Oy (Alvajärven sora alue ja Lamminmäki , Alvajärvi, Pihtipudas) 37 Maa aineslupa / Tapion Tiet ja Ojat Oy (Soidinkallio , Pihtipudas) 38 Maa aines ja ympäristönsuojelulain mukainen yhteislupa / Tyynelä , Kyyjärvi Ilmoitusasiat / Ympäristönsuojelu Purkumääräys ja päätös uhkasakon asettamisesta / Saiho RN:o 4:79, Kivijärvi Ilmoitusasiat / Rakennusvalvonta Päätös maa ainesten oton keskeyttämisestä / Kokkomäki , Pihtipudas 42

3 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yhteistoiminnan järjestämistä varten on perustettu yhteiseksi toimielimeksi kuntalain 77 :n mukainen lautakunta, jossa on 12 jäsentä. Sopijakunnat ovat Viitasaari, Pihtipudas, Saarijärvi, Karstula, Kinnula, Kyyjärvi, Kannonkoski ja Kivijärvi. Lautakunta toimii Viitasaaren kaupungin organisaatiossa ja on nimeltään alkaen. Lautakunnan tehtävistä ja kokousjärjestelyistä määrätään tarkemmin toimialan toimintasäännössä ja isäntäkunnan hallintosäännössä. Sopijakunnat ovat muuttaneet hallintosääntöjään siten, että niissä annetaan sopimuksen mukaiset tehtävät isäntäkunnalle ja niiltä osin noudatetaan isäntäkunnan hallintosääntöä. Kokous kutsutaan koolle lautakunnan päättämällä tavalla. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Asioiden käsittelyssä oikeus päätöksentekoon vaihtelee kunnittain yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Ympäristöterveysvalvonta, eläinlääkintä ja eläinsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Saarijärvi (2 jäsentä), Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Karstula (2 jäsentä), Kinnula (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen), Kannonkoski (1 jäsen) ja Kivijärvi(1 jäsen). Jäseniä yhteensä 12, kokouksessa läsnä oltava vähintään 7 jäsentä. Ympäristönsuojelu Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen) ja Kinnula (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 8, kokouksessa läsnä oltava vähintään 5 jäsentä. Rakennusvalvonta Päätöksentekoon oikeuttavat kunnat ja jäsenmäärät; Viitasaari (2 jäsentä), Pihtipudas (2 jäsentä), Kannonkoski (1 jäsen), Kivijärvi (1 jäsen), Kyyjärvi (1 jäsen) ja Kinnula (1 jäsen). Jäseniä yhteensä 8, kokouksessa läsnä oltava vähintään 5 jäsentä. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirja on tarkistettavissa Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa Viitasaaren, Pihtiputaan, Kannonkosken, Kivijärven, Kyyjärven tai Kinnulan virallisista kokousedustajista. Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Arto Seppälän ja Päivi Ahomaan. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arto Seppälä ja Päivi Ahomaa.

5 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Maa-aineslupa / Keski-Suomen Kuljetus Oy (Alvajärven sora-alue ja Lamminmäki , Alvajärvi, Pihtipudas) 141/611/ Keski Suomen Kuljetus Oy hakee maa aineslain mukaista lupaa maa ai neksen ottoa varten Pihtiputaan kunnan Alvajärven kylän tiloille Alvajärven sora alue ja Lamminmäki Haettu ottamisala on 1,2 ha, ottomäärä m3 hiekkaa ja soraa. Suunniteltu ottamisaika on 10 vuot ta. HAKIJA Keski Suomen Kuljetus Oy VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille ym pä ris tö lau ta kun nassa OTTAMISALUE Ottamisalue on 1,2 ha, josta 0,93 ha sijaitsee tilalla Alvajärven sora alue ja 0,27 ha tilalla Lamminmäki , Alvajärvi, Pih ti pu das. Tilan Alvajärven sora alue omistaa luvanhakija, tilalla Lam minmä ki tapahtuvasta otosta on luvanhakijalla sopimus kiinteistönomistajan kans sa. Maa aineksesta tulee m3 tilalta 2:264 ja m3 tilalta 2:79. HAKEMUS JA OTTAMISUUNNITELMA Alue sijaitsee Pihtiputaan keskustasta 13 km luoteeseen Alvajärven ky läkes kuk sen tuntumassa Kokkomäen pohjoisosassa. Suunnitelma alueelta on otettu maa aineksia Keski Suomen Kuljetus Oy:lle kym me nek si vuodeksi myönnetyllä luvalla (Viitasaaren ym pä ris tö lau ta kunta ). Luvan voimassaolo on päättynyt Kulku alueelle tapahtuu olemassa olevaa tietä pitkin Pihtipudas Reisjärvi maan tiel tä, jonne on matkaa suunnitelma alueen itäkulmasta 500 metriä. Lä hin talo sijaitsee ottamisalueen lounaisreunalla 150 metriä lounaaseen. Keski Suomen maakuntakaavassa on alueeseen kohdistuvana merkintänä kult tuu ri ym pä ris tön vetovoima alue. Suunnitellun ottamisen alin taso on +118,6. Korkeusjärjestelmä on N Suun ni tel man koordinaattijärjestelmä on ETRS TM35. Ottamissyvyys on suun ni tel man mukaan suurimmillaan noin 11 m.

6 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ottamissuunnitelmassa luiskakaltevuudeksi esitetään 1:2 1:3, etäisyys kunto pol kuun on suunnitelmankarttojen mukaan kaivualueen rajasta ly him millään 16 metriä. Esitetyn kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan pintamaat (2000 m3) sekä kannot ja hakkuutähteet (50 m3) välivarastoidaan alueella ja käyte tään maisemointiin. ALUEEN YMPÄRISTÖ Kohde sijaitsee Alvajärven kyläkeskuksen läheisyydessä. Lähimmät vesistöt ovat noin 600 metrin etäisyydellä oleva Alvajärvi, noin 250 metrin etäisyydellä sijaitseva Liinalampi ja noin 700 metrin etäisyydellä si jait se va Ala Uusimo. Alue sijaitsee Alvajärven pohjavesialueella ( , luokka I), joka on varat tu Alvajärven vedenhankintaa varten. Pohjavesi virtaa harjussa pää asiassa luoteesta kaakkoon. Pääosa pohjavedestä purkautuu harjun kaak kois osassa Alvajärveen. Alvajärven vedenottamo sijaitsee ottoalueelta noin 1,5 km kaak koon. ALUEEN SUUNNITTELUTILANNE Keski Suomen maakuntakaavassa on alueeseen kohdistuvana merkintänä kult tuu ri ym pä ris tön vetovoima alue. Suunnitelma alue sijaitsee Alvajärven ran ta ja kyläosayleiskaava alueella. Kaavassa suunniteltu ottoalue on osoitet tu M EO merkinnällä, jolla on osoitettu maa ja metsätalousvaltaiset alueet, joilla on merkitystä sora ja hiekkahuollossa. KUULEMINEN JA LAUSUNNOT Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty nähtävillä Pih tipu taan kunnan yleisellä ilmoitustaululla. Lisäksi lupahakemuksesta on kuulu tet tu ilmestyneessä Kotiseudun Sanomat leh dessä. Naapurikiinteistöjen omistajia on erik seen kuultu kirjeitse. Ha ke muk ses ta on pyydetty lausunto Kes ki Suo men ELY keskukselta. Hakemuksen johdosta on jätetty yksi muistutus. SAAPUNEET LAUSUNNOT Keski Suomen ELY keskuksen lausunnon yhteenvedossa todetaan seu raavaa: "Ottaen huomioon luonnon, maiseman ja vesiensuojelulliset näkökohdat, Keski Suomen elinkeino, liikenne ja ympäristökeskus ilmoittaa pitävänsä mah dol li se na maa aineksen ottamista asiakohdassa mainitulta alueelta. Tällöin ottotoiminnassa tulee noudattaa seuraavia ohjeita: Alin sallittu ottotaso on suunnitelman mukaisesti +118,6 m N2000, kuiten kin vähintään neljä metriä ylimmän pohjavesipinnan yläpuolella. Ot to ta

7 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ son alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sal li ta. Ottoalueen merkitseminen ja suojaus sekä alueen maisemointi on esitetty maa ai nes ten ottamissuunnitelmassa Äänekartta Ky Ot to suun nitel mas sa esitetyn lisäksi alueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenee mm. maa ainesluvanhaltijan yhteystiedot ja luvan voimassaolo. ELY keskus katsoo, että alueelle tulee ennen ottotoiminnan jatkamista asen taa kunnollinen muovinen halkaisijaltaan vähintään 50 mm sii vi läl linen, näytteenottoon soveltuva pohjaveden havaintoputki. Alueella oleva "poh ja ve si put ki" on kelvoton pohjavedenpinnan tarkkailuun (vie mä ri putkea) eikä siitä saa luotettavasta mitattua pohjavesipinnan korkeuksia. Uuden poh ja ve si put ken tiedot (putkikortti) tulee toimittaa ELY keskukseen ja kunnan maa ainestenoton valvojalle. Tästä asennetusta havaintoputkesta tulee ha vai ta pohjavesipinnan korkeus neljä kertaa vuodessa (kevät, kesä, syksy ja talvi). Havaintotulokset ja havaintopäivä tulee merkitä ha vain to päi vä kirjaan. Pohjaveden pinnan korkeustiedot tulee esittää kunnan maa ai nes tenoton valvontaviranomaiselle. Kaavamääräyksen mukaan maa ainesten oton tulee M EO alueella pe rustua yleissuunnitelmaan, jossa sovitetaan yhteen pohjaveden suojelu ja maa ai nes ten otto. Kunnan velvollisuus on toteuttaa tämä kaavamääräys ja maa ai nes ten ot to alu eel la yleissuunnitelmaa tulee myös noudattaa. Poltto ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien va rastoin ti alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto on alueella kielletty, ell ei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suo ja ra ken teil la. Koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy ja polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjavedelle va hingol lis ten aineiden käsittelyssä noudatetaan erityistä huolellisuutta ja va rovai suut ta. Jos öljyä tai muuta pohja ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maa pe rään, on siitä välittömästi ilmoitettava Pihtiputaan kunnan öl jy va hinko jen torjuntaviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon le viä mi sen estämiseksi. Törmäpääsky on luonnonsuojelulain perusteella rauhoitettu laji, joka on lisäk si luokiteltu uhanalaiseksi (lajin uhanalaisuusluokka: vaarantunut / VU). Muo dos tu neet törmäpääsky yhdyskunnat tulee ottaa huomioon maa ai nesten oton yhteydessä ja ottamisen jälkeisessä maisemoinnissa. Pesien hä vit tämi nen on kiellettyä pesimäkauden aikana. Ottamisalueen jälkihoitoa tehtäes sä pesimäalue tulisi jättää luonnontilaan. Sortumavaaran vuoksi näissä ta pauk sis sa alueelle jäävät jyrkät rintaukset tulee suojata aitaamalla. Maa ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vai

8 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ heit tain ottamisen edistyessä. Vaiheittainen alueen maisemointitöiden tarkas tus tulee tehdä kahden vuoden välein syksyisin, ensimmäisen kerran mennessä. Tarkastuksella tulee olla läsnä luvanhaltija, kunnan maa ai nes oton valvoja sekä tarvittaessa ELY keskuksen edustaja." MUISTUTUS Jätetyssä muistutuksessa vaaditaan lupahakemuksen hylkäämistä. Vaa timus ta on perusteltu mm. sillä, että suunnitellusta ottotoiminnasta aiheutuisi kau niin harjumaiseman tuhoaminen, ottamistoiminnasta aiheutuvat päästöt il maan muodostaisivat terveyshaittaa lähialueen asutukselle sekä suun ni tellun alueen sijoittumisella pohjavesialueelle, josta otetaan vesi Alvajärven alu een asukkaille. HAKIJAN VASTINE Hakija ei ole antanut vastinetta annettuun lausuntoon eikä jätettyyn muis tutuk seen. TARKASTUS Ympäristösihteeri on tehnyt kohteelle maastokäynnin Tuolloin suun ni tel lun ottoalueen keskivaiheilla oli havaittavissa useita pesiviä tör mäpääs ky jä. Oheismateriaali: Sijaintikartta Suunnitelmakartta, nykytilanne Muistutus (ei julkinen, toimitetaan sähköpostitse) Lisätiedot: Ympäristösihteeri Katja Lappalainen, puh Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta myöntää Keski Suomen Kuljetus Oy:lle maa ai nes luvan maa aineksen ottamiseen kiinteistöillä Alvajärven sora alue ja Lamminmäki Hakemuksessa ja päi vä tys sä ottamissuunnitelmassa esitetyn lisäksi tulee ottamisessa nou dattaa seuraavia määräyksiä: Lupamääräykset 1. Alin sallittu ottotaso on N ,6 m, kuitenkin vähintään neljä metriä ylimmän pohjavesipinnan yläpuolella. 2. Valvonnan helpottamiseksi tulee alueelle asentaa riittävästi alinta ot to tasoa osoittavia selvästi näkyviä korkeusmerkkejä (vähintään kolme kol miopuk kia). Myös ottamis ja kaivualueen rajat tulee merkitä selvästi maastoon. Jyr kät vaaralliset luiskat tulee suojata lippusiimalla tai vastaavalla. Suo jaami seen ja merkitsemiseen ei saa käyttää piikkilankaa. Ottamisalueelle tulee asen taa selkeä taulu, josta ilmenee mm. luvanhaltijan / urakoitsijan yh teys

9 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ tie dot ja luvan voimassaoloaika. Merkinnät tulee tehdä ennen ottotoiminnan aloit ta mis ta. 3. Ottoalueelle tulee ennen ottotoiminnan jatkamista asentaa kunnollinen muo vi nen halkaisijaltaan vähintään 50 mm siivilällinen, näytteenottoon sovel tu va pohjaveden havaintoputki, josta pohjavesipinnan korkeus tulee havai ta neljä kertaa vuodessa (kevät, kesä, syksy, talvi). Havaintotulokset ja ha vain to päi vä tulee merkitä havaintopäiväkirjaan. Pohjaveden pinnan korkeus tie dot tulee toimittaa valvontaviranomaiselle joka vuoden tammikuun 31. päivään mennessä. Uuden pohjavesiputken tiedot (putkikortti) tulee toimit taa ELY keskukseen ja kunnan maa ainestenoton valvojalle. 4. Ottotason alapuoliset massanvaihdot tai pohjaveden asemaa muuttava kai vu on kielletty. 5. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää melu ta son ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) säädettyjä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käy tet tävil lä alueilla päiväohjearvoa (klo 7 22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22 7) LAeq 50 db sekä loma asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7 22) 45 db ja yöohjearvoa (klo 22 7) 40 db. 6. Mikäli ottoalueella aiotaan murskata kiviainesta, tulee murs kaus toi minnal le hakea ympäristölupa. 7. Poltto ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varas toin ti alueella on kielletty. Poltto ja voiteluaineiden tilapäinen säilytys tu lee tehdä kaksoisvaipallisissa astioissa tai säilytysastiat tulee pitää niiden ti la vuut ta vastaavissa katetuissa suoja altaissa. Alueella ei saa käyttää huono kun toi sia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alu eel la on kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmu kai sil la tiloilla tai suojarakenteilla. Koneiden ja autojen tankkauspaikan poh ja tulee suojata siten, ettei tankkauksesta aiheudu öljy tai polt to ai nepääs tö jen vaaraa. Lisäksi pohjavedelle tai maaperälle vahingollisten ai neiden käsittelyssä on noudatettava erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. 8. Jos öljyä tai muuta pohja tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Keski Suomen pe las tus laitok sel le ja ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toi men pitei siin vahingon leviämisen estämiseksi. 9. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esinei tä. 10. Alue maisemoidaan suunnitelman mukaisesti. Maa ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vaiheittain ottamisen edistyessä. Vai heit tai nen alueen maisemointitöiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden välein syksyisin, ensimmäisen kerran mennessä. Alueen mai

10 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ se moin nis sa luiskat tulee muotoilla kaltevuuteen 1:2 1:3. Alueen jäl ki tasauk ses sa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää poh ja vettä vaarantavia materiaaleja. Maisemoinnissa tulee huolehtia kasvupinnan muo dos ta mi ses ta ja alueen metsittämisestä paikalle soveltuvalla puustolla. Alu een jälkihoitovelvoite (mm. puiden istutus) kuuluu luvanhakijalle. 11. Törmäpääsky on luonnonsuojelulain perusteella rauhoitettu laji, joka on li säk si luokiteltu uhanalaiseksi (lajin uhanalaisuusluokka: vaarantunut / VU). Muodostuneet törmäpääsky yhdyskunnat tulee ottaa huomioon maa ai nes ten oton yhteydessä ja ottamisen jälkeisessä maisemoinnissa. Pesien hävittäminen on kiellettyä pesimäkauden aikana. Ottamisalueen jäl kihoi toa tehtäessä pesimäalue jätetään luonnontilaan. Sortumavaaran vuoksi näis sä tapauksissa alueelle jäävät jyrkät rintaukset tulee suojata aitaamalla. Toiminnan aloittamislupa ennen päätöksen lainvoimaisuutta: Lupa toiminnan aloittamiseksi ennen päätöksen lainvoimaisuutta myön netään. Vakuuden määrääminen: Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 4000 euron vakuus lu pa mää räys ten noudattamisen vakuudeksi. Vakuusaika tulee ulottua yhden vuo den yli luvan voimassaoloajan. Samaa vakuutta voidaan käyttää niiden hait to jen, vahinkojen ja kustannusten korvaamiseksi, jotka päätöksen kumoa mi nen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Vastaus esitettyyn muistutukseen: Hakemuksen johdosta tehdyt muistutukset on otettu huomioon lu pa määräyk sis tä ilmenevällä tavalla. Päätöksen perustelut: Hakemuksen ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota aiheut ta van maa aineslain 3 :n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Suun ni teltu ottamisalue on jatkoa vanhalle ottamistoiminnalle. Aikaisemman, jo päät ty neen, luvan mukainen otto ei ole toteutunut tuolloin toiminnalle myön ne tyn luvan mukaisessa laajuudessa ja nyt haetun mukaisena to teutues saan otto jää suppeammalle alueelle kuin vuonna 2018 päättynyt edel linen lupa olisi mahdollistanut. Tämän lisäksi suunnitelma alue sijaitsee Alva jär ven ranta ja kyläosayleiskaava alueella, jossa suunniteltu ottoalue on osoi tet tu M EO merkinnällä (maa ja metsätalousvaltaiset alueet, joilla on mer ki tys tä sora ja hiekkahuollossa). Alue sijaitsee Alvajärven pohjavesialueella ( , luokka I). Pohjavesi vir taa harjussa pääasiassa luoteesta kaakkoon. Pääosa pohjavedestä pur kautuu harjun kaakkoisosassa Alvajärveen. Alvajärven vedenottamo sijaitsee ot to alu eel ta noin 1,5 km kaakkoon. Alueelle tullaan sijoittamaan kun nol linen ja näytteenoton mahdollistava pohjavesiputki. Ottamistoiminta luvan mukaisena ei vaikuta alueen lounaispuolella kul ke

11 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ van kuntopolun käyttöön. Lupa toiminnan aloittamiseksi ennen lainvoimaisuutta myönnetään, koska suun ni tel ma alue on ollut soranottokäytössä jo aiemmin. Tämän lisäksi koska kyseessä on hiekan ja soranotto, on alue palautettavissa tarvittaessa ennal leen eikä täytäntöönpanon tästä syystä katsota tekevän muutoksenhakua hyö dyt tö mäk si. Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vaiku tus jää mahdollisimman vähäiseksi, eikä siitä aiheudu haittaa tai vaaraa. Lu pa mää räys 2 on annettu valvonnan helpottamiseksi sekä alueella liik kuvil le kohdistuvan vaaran ja haitan vähentämiseksi. Lupamääräykset 1, 3 10 on annettu ympäristöön kohdistuvan melu, roskaantumishaitan sekä vesien ja maaperän pilaantumishaitan välttämiseksi ja rajoittamiseksi. Lu pamää räys 11 on annettu luonnonsuojelulain mukaisen uhanalaisen eläinlajin pe sin nän tur vaa mi sek si. Luvan voimassaolo: Lupa on voimassa 10 vuotta. Luvan voimassaoloaika alkaa kulua toiminnan aloit ta mi ses ta tai luvan lainvoimaiseksi tulosta lukien, riippuen siitä kumpi ajan jak so alkaa ensin kulua. Päätöksen antopäivä: Päätös annetaan julkipanon jälkeen Tarkastusmaksu: Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maa ainestaksan mukaisesti tar kastus mak suk si määrätään 1060,95 euroa. Maksuun lisätään taksan mukaisesti kuu le mi sis ta aiheutuneet kustannukset. Sovelletut oikeusohjeet: Maa aineslaki (555/1981) 1, 3 6, 10 13, 19 20, 23. VNA maa ainesten ottamisesta (926/2005) 1, 6, 7. VNp melutason ohjearvoista 993/1992. Ympäristötoimen maa ainestaksa (Ym pä ris tö lauta kun ta ). Muutoksenhaku: Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto oikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään. Valitusaika on 30 päivää päätöksen an to päi västä. Päätös Muutoksenhaku Hyväksyttiin. Hallintovalitus: Maa aineslupapäätös Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu

12 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Toimenpiteet Ote + valitusosoitus hakija, muistutuksen tekijä, Keski Suomen ELY keskus, kuulutus

13 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Maa-aineslupa / Tapion Tiet ja Ojat Oy (Soidinkallio , Pihtipudas) 296/611/ ASIA Tapion tiet ja Ojat Oy hakee maa aineslain mukaista lupaa kal lio ki vi ai neksen ottamiseen murskausta varten kiinteistölle Soidinkallio , Pih ti pu das. HAKIJA Tapion Tiet ja Ojat Oy VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille ympäristölautakunnassa OTTAMISALUE Ottamisalue sijaitsee tilalla Soidinkallio Pihtiputaan kunnan Pih ti pu taan kylässä, noin 11 km Pihtiputaan taajamasta etelään, Ma ha kallion metsäautotien varrella. Suunnitellulle alueelle on myön tä nyt kokouksessaan ottoluvan kalliokiviainekselle, joka on päättynyt Jo päättyneen luvan mukaista ottotoimintaa ei ole alueella aloitettu. Nyt haettava kaivualue on noin puolet päättyneen luvan mukaisesta kaivualueesta. Luvanhakijalla on sopimus kiin teis tön omista jan kanssa maa aineksen ottamisesta. HAKEMUS Haettu ottamisala on 1,8 ha, kokonaisottomäärä m3 ktr ja ot ta misai ka 8 vuotta. Kulku alueelle tapahtuu valtatie 4:ltä lähtevää Mahakallion metsätietä pitkin. Vanhan ottoluvan mukaista kokonaisottomäärää ei ole otettu lop puun luvan voimassaoloaikana. Ympäristö on metsätalousmaata. Kallion louhinta aloitetaan ottoalueen lounaisreunalta edeten koillisen suuntaan. Louhintasyvyys on syvimmillään noin 17 metriä. Reunat muotoillaan ot ta mi sen päätyttyä kaltevuuteen 1:2. Ottoalue jätetään metsittymään luontai ses ti. Ottoalueen suunniteltu pohjataso on N Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan pintamaat (noin 1500 m3) käytetään alueen maisemointiin, kannot hyödynnetään reunaluiskien raken ta mi ses sa. Pintamaat ja kannot varastoidaan suunnitelma alueella. Hakemuksessa haetaan lupaa aloittaa toiminta muutoksenhausta huolimatta.

14 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ ALUEEN YMPÄRISTÖ Kohteen lähiympäristö on metsätalousmaata. Metsäautotie kulkee ot to alueen ja toisen varastoalueen välistä, ottoalueen etelä ja länsipuolelta. Met säau to tie sijoittuu lähimmillään noin 16 metrin etäisyydelle louhoksen reu nasta. Lähimmät vesistöt ovat Syväjärvi noin 1,5 km etäisyydellä itään ja Jäm sänlam pi noin 2 km päässä ottamisalueen reunasta luoteeseen. Ottamisalue ei ole pohjavesialuetta. Noin 1 kilometrin päässä sijaitsee Ilos vuo ri Huuh kaisvuo ren arvokas kallioalue ja 1,5 kilometrin etäisyydellä Huuhkaisvuoren leh don luonnonsuojelualue. Lähialueella ei ole luonnonsuojelualueita eikä mui ta tiedossa olevia maiseman tai luonnonsuojelun kannalta arvokkaita koh tei ta. Lähimpään kiinteistöön on suunnitelma alueelta etäisyyttä 1,7 km ALUEEN SUUNNITTELUTILANNE Ottamisalue sijaitsee Ilosjoen tuulipuiston osayleiskaava alueella. Kaavassa alu ee seen kohdistuu merkintä EO, maa ainesten ottoalue. KUULEMINEN Kuulutus ja asiakirjat on pidetty nähtävillä Pihtiputaan kunnan yleisellä ilmoi tus tau lul la Lausuntoja hakemuksesta ei ole pyydetty. Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Oheismateriaali: Sijaintikartta Suunnitelmakartta Lisätiedot: Ympäristösihteeri Katja Lappalainen, puh Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta myöntää hakijalle maa ainesluvan haettuun ko ko naismää räl tään m3 maa aineksen ottamiseen kiinteistölle Soidinkallio , Pihtipudas. Hakemuksessa esitetyn lisäksi tulee ottamisessa nou dat taa seuraavia määräyksiä: Lupamääräykset 1. Alin sallittu ottotaso on N , kuitenkin vähintään 2 metriä pohja ve si pin nan yläpuolella. Tämän lisäksi alimman ottamistason tulee jäädä Ma ha kal lion metsätien tasolle tai ylemmäs. Ennen ottamistoiminnan aloit tamis ta tulee ottamisalue merkitä maastoon. Alueelle tulee sijoittaa kiinteä koor di naat ti pis te, jonka koordinaatit ja korkeustieto tulee toimittaa val vonta vi ran omai sel le. Lisäksi valvontaviranomaiselle on toimitettava tieto, missä koordinaattijärjestelmässä ja korkeusjärjestelmässä pisteen tiedot on annet tu.

15 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Louhinta ja murskaustyön aikana tulee riittävin varoitusilmoituksin ja muu toin kin huolehtia siitä ettei toiminnasta aiheudu vaaraa viereistä met säau to tie tä käyttäville. Ottoalueen vaaralliset reunat tulee suojata näkyvästi alu eel la liikkuvien turvallisuuden varmistamiseksi. Ottamisalueelle tulee pys tyt tää taulu, jossa on ilmoitettu ottamisluvan haltija yhteystietoineen ja lu van voimassaoloaika. 3. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää melu ta son ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) säädettyjä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käy tet tävil lä alueilla päiväohjearvoa (klo 7 22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22 7) LAeq 50 db sekä loma asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7 22) 45 db ja yöohjearvoa (klo 22 7) 40 db. 4. Ottamisalueen pinnan muotoilu tulee tehdä mahdollisuuksien mukaan siten, että pintavedet valuvat ottamisalueelta pois. Ottamisalueelta pois johdet ta vat vedet tulee käsitellä kasvillisuuspeitteeseen pintavalutuksen tai laskeu tusal taan avulla tai muulla tavoin siten etteivät ne aiheuta ympäristön pilaan tu mis ta. 5. Poltto ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varas toin ti alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty, ell ei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suo ja ra ken teil la. Koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi on pohjavedelle tai maa pe räl le vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatettava erityistä huolel li suut ta ja varovaisuutta. 6. Jos öljyä tai muuta pohja tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Keski Suomen pe las tus laitok sel le ja ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toi men pitei siin vahingon leviämisen estämiseksi. 7. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esinei tä. 8. Ottamisen päätyttyä alue tulee maisemoida suunnitelman mukaisesti. Läji tet ty pintamaa ja kivet tulee levittää louhoksen reunoille ja pohjalle. Ot toalu een reunoille jäävät 1,5 m korkeammat ja 1:2 kaltevuutta jyrkemmät reunat ja muut vaaralliset reunat tulee suojata pysyvästi kestävällä aidalla. 9. Murskaustoiminnasta tulee tehdä meluilmoitus kunnan ym pä ris tön suo jelu vi ran omai sel le. Mikäli murskaustoiminta kestää yhteenlaskettuna yli 50 vrk, tulee murskaustoiminnalle hakea ympäristölupa.

16 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Toiminnanaloittamislupa muutoksenhausta huolimatta: Lupa ottamisen aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaisuutta myön netään ottamista valmistelevien toimien osalta. Kallionpintaa rikkovien toimien osalta tulee odottaa luvan lainvoimaisuus, koska kyseessä on alue, jossa kalliokiviaineksen ottotoimintaa ei ole aiemmasta luvasta huolimatta aloi tet tu. Vakuuden määrääminen: Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 6000 euron vakuus lu pa mää räys ten noudattamiseksi. Vakuusaika tulee ulottua yhden vuoden yli luvan voimassaoloajan. Samaa vakuutta voidaan käyttää niiden hait tojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamiseksi, jotka päätöksen ku moa minen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Päätöksen perustelut: Hakemuksen ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota aiheut ta van maa aineslain 3 :n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vaiku tus jää mahdollisimman vähäiseksi, eikä siitä aiheudu haittaa tai vaaraa. Lu pa mää räyk set 1 2 on annettu alueella liikkuville kohdistuvan vaaran ja hai tan vähentämiseksi sekä luvan valvomisen mahdollistamiseksi. Lu pamää räyk set 3 9 on annettu ympäristöön kohdistuvan melu, roskaantumis, ve sien ja maaperän pilaantumis ja maisemahaitan välttämiseksi ja ra joit tami sek si. Luvan voimassaolo: Lupa on voimassa 10 vuotta luvan lainvoimaiseksi tulosta lukien. Päätöksen antopäivä: Päätös annetaan julkipanon jälkeen Tarkastusmaksu: Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maa ainestaksan mukaisesti tar kastus mak suk si määrätään 1671 euroa. Maksuun lisätään kuulemisista ai heu tuneet kulut. Sovelletut oikeusohjeet Maa aineslaki (555/1981) 1, 3 6, 10 13, 19 20, 23. VNA maa ainesten ottamisesta (926/2005) 1, 6, 7. VNp melutason ohjearvoista 993/1992. Ympäristötoimen maa ainestaksa (Ym pä ris tö lauta kun ta ).

17 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto oikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään. Valitusaika on 30 päivää päätöksen an to päi västä. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin. Hallintovalitus: Maa aineslupapäätös Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu Ote + valitusosoitus hakija, Keski Suomen ELY keskus, kuulutus

18 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Maa-aines- ja ympäristönsuojelulain mukainen yhteislupa / Tyynelä , Kyyjärvi ASIA * * * * * * * * * * * hakee maa aineslain ja ympäristönsuojelulain mu kais ta yhteislupaa maa ainesten ottamiseen ja murskaamiseen Kyyjärven Oi ka rinhar jun alueella kiinteistöllä Tyynelä Haettu ot ta mis alue on 3,6 ha, ottomäärä m3 ja ottamisaika 10 vuotta. Toiminnan olen naisia päästöjä ovat melu ja pöly. HAKIJA * * * * * * * * * * * VIREILLETULO Maa aines ja ympäristölupahakemus ovat tulleet vireille Pohjoisen Keski Suo men ympäristölautakunnassa LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Maa aineslaissa tarkoitettujen ainesten ottamiseen tarvitaan lupa (maa aines la ki 4 ). Tietylle alueelle sijoitettavalle siirrettävälle murskaamolle, jonka toi minta ai ka on yhteensä vähintään 50 päivää, tulee hakea ympäristölupa (ym päris tön suo je lu la ki 27, liite 1, taulukko 2, kohta 7 e). Lupa asia käsitellään ympäristönsuojelulain 47 a :n mukaisena yh teis lu pana. TOIMIVALTAINEN LUPAVIRANOMAINEN Toimivaltainen lupaviranomainen on kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omainen (ympäristönsuojeluasetus 2, kohta 6 b). Kyyjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Pohjoisen Keski Suo men. OTTAMISALUE Ottamisalue sijaitsee Kyyjärven kunnan Oikarinharjun alueella 6 km linnun tie tä Kyyjärven keskustasta kaakkoon. Ottamisalueen koko on 3,6 ha ja se sijoittuu kiinteistölle Tyynelä Ottamisalue on met sä ta lousaluet ta. Lähialueella on vakiintunutta maa ainesottoa. ALUEEN YMPÄRISTÖ Suunniteltu ottamisalue sijoittuu metsämaalle. Alueen metsä on varttunutta har vah koa kuivan kankaan mäntymetsää. Ottamisalueen vieressä itäpuolella naapuritilalla Sorakarila on toiminnassa oleva maa ainesottoalue.vanha maantie Pietari Brahentie si

19 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ vuaa ottamisalueen pohjoisreunaa, ja sen takana on entinen jo puustoittunut maa ai nes mont tu. Ottamisalueen koillispuolella noin 500 m:n etäisyydellä kul kee valtatie 13, jonka takana on Oikarin kyläasutusta. Lähimmät asuinkiin teis töt sijaitsevat siellä ollen ottamisalueesta m:n etäisyydellä. Ottamisalue sijaitsee Kyyjärven Sormiharjun ( ) I luokan poh ja ve sialu eel la sijoittuen sen varsinaiselle pohjaveden muodostumisalueelle. Sormi har jun pohjavesialue on varattu Kyyjärven keskustaajaman ja Oikarin veden han kin taa varten. Kyyjärven kunnan vedenottamon pääkäytössä oleva kai vo sijaitsee ottoalueen rajalta noin 400 m luoteeseen ja varalla oleva kaivo noin 500 m luoteeseen. Oikarin vedenottamo sijaitsee ottoalueelta 1,7 km etelään. Ottamisalueella ei ole tiedossa luonnonsuojelullisesti arvokkaita kohteita. Ot ta mis alu een itäpuolelle sijoittuu maakunnallisesti arvokas Oi ka ri Ki mingin maisema alue. ALUEEN SUUNNITTELUTILANNE Keski Suomen maakuntakaavassa alueella on merkinnät maakunnallinen tär keä pohjavesialue, arvokas maa ainesalue ja matkailun ja virkistyksen ve to voi ma alue. Lähialue Oikari Kiminki on merkitty maakunnallisesti arvok kaak si maisema alueeksi. Ottamisalueella ei ole asema tai yleiskaavaa. Sormiharjun pohjavesialueen suojelusuunnitelma on laadittu 2001 (Ve sihyd ro Oy 2001). Suojelusuunnitelman mukainen silloisen ve den ot ta mo kaivon ympärille määritelty ohjeellinen lähisuojavyöhyke ulottuu enimmillään noin 240 m:n etäisyydelle kaivosta ja ohjeellinen kaukosuojavyöhyke kä sittää pohjavesialueen varsinaisen muodostumisalueen. Lä hi suo ja vyö hyk keelle uusia maa aineslupia ei tulisi myöntää. Kaukosuojavyöhykkeelle maa aines lu pia olisi mahdollista myöntää tietyin edellytyksin mm. jättämällä ylimmän tutkitun pohjavesipinnan päälle vähintään 4 m:n suojamaakerros. Jos poh ja ve si pin nan päälle oleva maakerros on alle 5 m, maa ainesten ottoa ei tu li si sallia. Kyyjärven pohjavesialueiden suojelusuunnitelma on laadittu 2012 ( Katja Vii ta nie mi. Kyyjärven kunta 2012). Suojelusuunnitelman mukaan maa aines otos sa noudatetaan ympäristöministeriön ja ELY keskuksen ohjeita. Tapaus koh tai ses sa harkinnassa huomioidaan vedenottamoiden läheisyys, maa ai nes oton osuus pohjavesialueen pinta alasta ja suojakerrospaksuudet.

20 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ HAKEMUKSEN MUKAINEN TOIMINTA Maa-aineksen ottamistoiminta. Ottamisalue on kokonaisuudessaan n. 3,60 ha:n kokoinen ja siitä on laskettu saatavan maa ainesta teoreettisesti yht. n m3 ktr suunnitelmassa esitetyin ottamistasoin ja suojaetäisyyksin. Ottamistoimintaa on tarkoitus teh dä 10 v:n aikana eli vuotuinen ottomäärä olisi keskimäärin n m3ktr keskimääräisen ottosyvyyden ollessa n. 7,6 m. Pietari Brahe yksityistiehen jätetään 20 m:n levyinen suojakaista. Tilojen rajoihin jätetään väh. 10 m:n levyinen suojakaista paitsi tilojen Tyynelä 5:111 ja Sorakarila 5:164 rajalla, joissa ottaminen ulotetaan tilojen rajaan saak ka. Tilan Sorakarila puolella ottamistaso on alhaisempi kuin Tyynelä ti lan puolelle suunniteltu korkeustaso, jonka takia tilojen rajalle teh dään luiska 1:3. Maa aineksen otosta tilojen rajoilla sovitaan maan omista jien kesken. Ottamisalue, kaivualue sekä alimman ottamistason korkeus merkitään maas toon ennen ottamistoiminnan alkua. Alueelle asennetaan työmaasta ker to via sekä jyrkästä luiskasta varoittavia tauluja. Luiska, joka on jyrkempi kuin 1:2 suojataan 5 10 m etäisyydelle penkasta sijoitettavalla lip pu sii malla. Humuskerros varastoidaan ottamisalueen reunoille odottamaan ot ta mistoi min nan loppumista. Pintamaat levitetään loppuvaiheessa viimeisteltyjen luis kien ja pohjan päälle. Suunnitelmaselostuksen mukaan alueella syksyllä 2017 teetetyssä maa tutka luo tauk ses sa (Geologian tutkimuskeskus. Kokkolan toi mi piste.työraportti ) selvitettiin maaperän ohella myös pohjaveden kor keut ta. Luotauksen perusteella pohjaveden korkeus on suun ni tel ma alueen pohjoisosissa tasolla n Ottamisalueen pohjoispuolella on kak si pohjavesiputkea n m:n etäisyydellä ottamisalueesta. Poh jave den pintaa on mitattu putkista , jolloin vesi on ollut to den nä köises ti korkeimmillaan, vedenpinnan tasoksi on mitattu N ,35m. Otta mis alu een itäpuolella on toiminnassa olevalla naapurin (tila Muo rin monttu 5:240) maa aineksenottamispaikalla n. 230 m:n etäisyydellä poh ja ve siput ki, jossa vedenpinta on ylimmillään havaittu olevan tasolla n Maa aineksen ottaminen ulotetaan alimmillaan tasoon N leikkaus pii rus tus ten mukaisesti, jolloin ylimmän pohjavesipinnan yläpuolelle jää vähintään 4,5 5,0 m:n vahvuinen suojakerros. Ottamistasoa osoittava sy vyys merk ki asennetaan siten, että siitä voidaan seurata ottamisen sy vyyttä. Ottaminen suoritetaan siten, että alueen reunoille jää maata, jolla voidaan viimeistellä luiskat lopulliseen kaltevuuteensa. Kiinteistörajojen tun tumaan jää väh. 10 m leveä suojakaista, johon ottamistoimintaa ei uloteta. Suo ja kais taa tai luiskia ei jätetä kiinteistörajoille, joissa ottamistoiminta tulee jatkumaan naapurikiinteistön puolella.

21 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tilan Tyynelä 5:111 läpi kulkee tieyhteys Oikarinharjun päällä olevalle mas tol le (suunnitelmakartalla mastotie). Ennen ottotoiminnan aloittamista tie siirretään kulkemaan tilojen Tyynelä 5:111 ja Metsälä 5:137 rajan tun tumaan Tyynelä tilan puolelle. Ottaminen alkaa Pietari Brahe tien puolelta ot to alu een itäreunasta ja jatkuu alkuun etelään ja länteen päin. Kallio nousee lähemmäs maanpintaa ottoalueen eteläosissa ja suunnitelma onkin laadit tu siten, että kallion päälle jää aina väh. 0,5 1,0 m maa ainesta. Kalliota ei ole tarkoitus alkaa louhimaan. Mikäli kallio tulee vastaan ottamisen edetes sä on ottotoiminta lopetettava siihen suuntaan ja luiska viimeistellään kal te vuu teen n. 1:3. Mikäli alueella havaitaan pohjavettä on ottaminen välit tö mäs ti lopetettava ja pohjaveden päälle on aina jätettävä väh. 4 m:n paksui nen maakerros. Alueella tullaan tekemään murskaustoimintaa. Aluksi murskaus ja va ras toalu ee na käytetään ottoalueen maanpintaa ja myöhemmin ottamisen edetessä ot to alu een pohjaa. Ottamisalueen siisteydestä huolehditaan koko toiminnan ajan ja lopullinen ympäristön siistiminen tehdään heti ottamistoiminnan loputtua. Luontoon kuulumattomat rakenteet, romut ja jätteet viedään asiaankuuluviin ke räi lypaik koi hin. Ylijäämäkiviainekset voidaan soveltuvin osin käyttää alueen jäl ki hoi toon. Viimeistelytyötä tehdään ottamisen aikana toiminnasta poistuneilla alueilla, jolloin luiskat viimeistellään kaltevuuteen n. 1:3. Luiskan yläreunat pyö riste tään siten, että ottamispaikan reunoille ei jää teräviä luonnottoman nä köisiä pinnan muotoja vaan kaikissa viimeistelytöissä pyritään mah dol li simman luonnonmukaisiin maaston muotoihin. Ottamisalueen pohjalle tehdään ylijäämämaista 2 3 m korkeita kumpareita elävöittämään maisemaa. Luiskien ja pohjan päälle levitetään cm:n paksuinen humuskerros läjitetyistä pintamaista ja alueen annetaan taimettua luon taises ti. Viimeistelytyö saatetaan loppuun ottamistoiminnan päätyttyä. Poh jave del le haitallisia aineita ei saa käyttää viimeistelyssä, vaan ne on vietävä kun nan osoittamaan paikkaan. Alue otetaan metsätalouskäyttöön ot ta mis toimin nan loputtua. Kasvillisuus pyritään palauttamaan alueelle mah dol li simman nopeasti eli sitä mukaan kuin maata vapautuu ottamistoiminnasta. Luis kat muotoillaan ja taimettumisen annetaan tapahtua luontaisesti. Tarvittaessa taimettumista tehostetaan is tutuk sin. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan kaivannaisjätteenä syntyy pintamaata m3 ktr, kantoja ja hakkuutähteitä 300 m3 ktr ja seulon ta ki viä ja lohkareita 1000 m3 ktr. Ne käytetään ottamisalueen suo ja raken tei siin, jälkihoitoon ja maisemointiin tai kuljetetaan ottamisalueen ul kopuo lel le hyödynnettäväksi.

22 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölupahakemuksen mukainen toiminta * * * * * * * * * * * hakee ympäristönsuojelulain 28 :n mukaista ym pä ristö lu paa, joka koskee muuta kiven murskausta Kyyjärven kunnan Ki min gin kylässä tilalla Tyynelä 5:111. Lupaa haetaan toistaiseksi voimassa ole val le toiminnalle. Suunnitelma alueelle haetaan samanaikaisesti lupaa maa ainek sen ottamiselle. Kallion louhintaa ei alueella tehdä. Maa aineksen ot toa tullaan harjoittamaan kaikkiaan n. 3,6 ha:n kokoisella alueella ja ko ko naisot to mää rä on n m3 ktr. Murskaus suoritetaan siirrettävällä murskauslaitoksella (esim. Lokotracktyyp pi nen tela alustainen esimurskain ja aggregaattikäyttöinen jäl ki murskain). Laitos koostuu yleensä esimurskaimesta, välimurskaimesta ja yhdestä tai useammasta jälkimurskaimesta sekä seulastosta. Tarvittava kalusto tuodaan jokaista murskauskertaa varten paikalle ja kuljetetaan työn päätyttyä pois. Murskeen siirtoon ja kuormaukseen käytetään pyöräkuormaajaa. Valmis murske kuljetetaan asiakkaille kuorma autoilla. Murskauslaitoksen toiminta aika on 12 kk vuodessa. Murskaus pyritään suo rit ta maan pääasiassa syksyllä ja poikkeustapauksissa varhaiskeväällä, se kä talvella sääolosuhteiden niin salliessa. Alueella suoritetaan kivien murs kaus ta n päivää kerrallaan n. 1 2 vuoden välein. Murskausta suoritetaan arkisin (maanantaista perjantaihin) klo vä li se nä aikana. Satunnaisesti erityisistä syistä murskausta voidaan suorittaa myös lauantaina klo välisenä aikana. Koneiden ja laitteiden mah dol li sia kunnossapitotöitä saatetaan tehdä viikonloppuisin ja öisin. Kuormausta ja kuljetusta tehdään arkipäivinä klo välisenä ai kana. Satunnaisesti kuormausta ja kuljetusta tehdään myös lauantaina klo välisenä aikana. Toiminnasta aiheutuva raskas liikenne ohjautuu ottamisalueelta Pietari Brahen tien kautta läheiselle Valtatielle 13. Keskimäärin raskaanliikenteen käyn te jä on n. 0 4 käyntiä/d ja enintään 8 käyntiä/d. Murskauksen merkittävimpiä ympäristövaikutuksia ovat melu sekä leijuvan ja laskeutuvan pölyn päästöt. Melu ja pölyhaittoja pyritään ehkäisemään mm. kuljettimien koteloineilla ja kastelulla silloin kun lämpötila on nollan ylä puo lel la. Tarvittaessa laitoksen pölyävät kohteet sekä kuormat ja va ras toka sat kastellaan vedellä. Työmaateiden pölyämistä torjutaan kastelulla sekä sään nöl li sel lä teiden kunnostamisella. Melun syntyä ehkäistään käyttämällä suo jaus omi nai suuk sil taan nykyaikaista kalustoa, jossa esim. esimurskaimen syö tin ja pääseula ovat kumitettuja. Melun etenemistä ehkäistään laitoksen oi keal la sijoittamisella. Murskaamo sijoitetaan mahdollisimman lähelle otto rin taus ta ja mahdollisimman alhaiselle tasolle ympäröivään maastoon

23 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ näh den. Tuotevarastokasat sijoitetaan mahdollisimman lähelle laitosta meluesteiksi häi riin ty vien kohteiden suuntaan. Pintamaat sijoitetaan ottamisalueen reuna mil le. Ympäröivä korkeampi maasto sekä tuotevarasto ja pintamaakasat muo dos ta vat alueelle meluesteen. Meluhaittojen vähentämisen lisäksi näillä toi men pi teil lä vähennetään myös pölyhaittoja. Pohjavesialueella ei saa varas toi da poltto ja voiteluaineita, ympäristölle vaarallisia aineita eikä ko neita ja autoja ilman suojarakenteita tai alustoja, jotka estävät tällaisten ai neiden pääsyn maaperään ja edelleen pohjaveteen. Poltto ja voiteluaineiden se kä ympäristölle vaarallisten aineiden säiliöissä tulee olla niiden tilavuutta vas taa vat, katetut suoja altaat sekä ylitäytönestimet ja lukot. Polt to ai ne säiliöi den suojarakenteiden tulee olla sellaiset, ettei koneiden ja autojen tankkaus ten yhteydessä öljyä pääse maaperään ja edelleen pohjaveteen. Murskaus alu eel le varataan öljyn imeytykseen soveltuvaa turvetta l. Otta mis toi min nan päätyttyä pintamaat levitetään alueen pohjalle ja alue met site tään. Maaperän, pohjavesien ja pintavesien suojelemistoimet on esitetty ha kemuk ses sa seuraavasti: Maaperän ja pohjaveden suojelun kannalta ovat keskeisessä asemassa poltto ja voiteluaineiden sekä mahdollisesti syntyvien erilaisten jätteiden huolel li nen käsittely ja varastointi. Maa aineksia otettaessa pohjavesialueella ei tu le varastoida pohjavettä uhkaavia laitteita ja aineita, vaan ne tulee säi lyttää pohjavesialueen ulkopuolella. Jos tämä ei ole mahdollista, poh ja ve si alueel la ei kuitenkaan saa varastoida poltto ja voiteluaineita, ympäristölle vaaral li sia aineita eikä koneita ja autoja ilman suojarakenteita tai alustoja, jotka estävät tällaisten aineiden pääsyn maaperään ja edelleen pohjaveteen. Polt to ja voiteluaineiden sekä ympäristölle vaarallisten aineiden säiliöissä tu lee olla niiden tilavuutta vastaavat, katetut suoja altaat sekä yli täytönes timet ja lukot. Polttoainesäiliöiden suojarakenteiden tulee olla sellaiset, ettei ko nei den ja autojen tankkausten yhteydessä öljyä pääse maaperään ja edelleen pohjaveteen. Työkoneiden osalta on valvottava, ettei niistä pääse vuota maan maahan poltto ja voiteluaineita eikä hydrauliikkanesteitä. Mah dolli sen öljyvahingon sattuessa tulee tilanteen paheneminen estää ja ryhtyä toimen pi tei siin öljyyntyneen maan poistamiseksi. Asiasta tulee ilmoittaa vä littö mäs ti Kyyjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli ot tamis toi min nan aikana on tarvetta pölynsidontaan, se on suoritettava puhdasta vet tä käyttäen. Toiminnan riskit on arvioitu hakemuksessa seuraavasti: Toimintaan arvioidaan liittyvän vähän riskejä. Suurimpia riskitekijöitä ovat polt to ja voiteluaineiden käsittely sekä koneissa käytettävien hyd rau liik kaöl jy jen, sekä polttoaineen pääsy häiriö ja onnettomuustilanteissa pinta ja poh ja ve teen. Lisäksi työmaaliikenne muodostaa pienen lii ken ne tur val lisuus ris kin. Maa aineksen otto ja murskaus suoritetaan suunnitelmallisesti ja

24 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ kaik ki laitosalueella työskentelevät työntekijät ja urakoitsijat ovat tietoisia ym pä ris tö ja maa ainesten ottolupaehdoista siltä osin kuin se heidän työtään koskee. Suojaimien käyttö ja turvasäännösten noudattaminen vähentää hen ki lö va hin ko jen syntymistä. Alueella työskenneltäessä kiinnitetään erityis tä huomiota laitteiden ja koneiden huoltoon, kuntoon, öljyvuotoihin ja öl jy jen sekä polttoaineiden käsittelyyn ja työaikaiseen varastointiin. Alu eelle on varattu öljynimeytysainetta, jotta asianmukaisiin torjuntatoimiin voidaan välittömästi ryhtyä onnettomuuden sattuessa. Häiriön sattuessa lai tokses sa, sen käyttäjä keskeyttää tuotannon ja häiriö poistetaan ennen tuo tannon jatkamista. Toiminta alueella vähennetään työmaaliikenteeseen koh distu vaa riskiä rajoittamalla nopeuksia, sekä varustamalla kuljetusajoneuvot ja työ ko neet peruutusvaroitusäänellä. Laitosalue pidetään siistinä ja asian mukai ses sa kunnossa. Alueelle asennetaan työmaasta kertovia tauluja sekä jyrkäs tä seinämästä varoittavia tauluja. Alueen jyrkkä seinämä, joka on korkeam pi kuin 2 m ja/tai jyrkempi kuin 1:2, suojataan suoja aidalla tai vä li aikai ses ti n. 2 m: korkealla maavallilla. Aidan tarkoituksena on varoittaa maas tos sa mahdollisesti liikkujia putoamisvaarasta, sekä estää tahaton putoa mi nen louhokseen. Alue maisemoidaan asianmukaisesti ottotoiminnan pää tyt tyä ja mahdollisuuksien mukaan jo työn edetessä. En si sam mu tus kalus to pidetään jatkuvasti saatavilla mahdollisten syttymispaikkojen lä heisyy des sä. Poliisin, pelastuslaitoksen ja kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ranomai sen puhelinnumerot pidetään helposti ja nopeasti saatavilla. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Asian vireilläolosta on kuulutettu Kyyjärven kunnan il moitus tau lul la sekä lisäksi Viispiikkinen lehdessä Niille asian osai sille, joita asia erityisesti koskee, on lisäksi tiedotettu erikseen kirjeellä. Asiakir jat ovat olleet kuulutusaikana nähtävillä Kyyjärven kunnanvirastossa. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan ter vey den suo je lu vi ran omai selta ja Keski Suomen ELY keskukselta. Terveydensuojeluviranomaisen lausunto Ympäristötoimen ympäristötarkastaja on antanut hakemuksesta terveydensuojeluviranomaisen lausunnon, jossa tode taan seuraavaa: * * * * * * * * * * * hakee lupaa maa ainesten ottoon sekä ympäristölupaa ki ven murs kaa mol le Kyyjärven kunnan Kimingin kylään Oikarin harjulle.

25 VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Hae tul la alueella ei ole aikaisempaa maa ainestenottoa. Ottamisalue sijaitsee vedenhankinnan kannalta tärkeällä I luokan poh ja ve sialu eel la. Kyyjärven kunnan ainoa käytössä oleva vedenottamo sijaitsee kartta tar kas te lun perusteella 490 m päässä suunnitellusta alueesta. Vedenottamo tuot taa juomaveden yli 1200 hengelle. Lähin asuinrakennus on karttatarkastelun perusteella 560 m päässä vt 13 toi sel la puolella. Hakemuksen mukaan murskausta olisi h vuodessa, ma pe välisenä ai ka na klo välillä ja satunnaisesti lauantaisin klo 7 18 välillä. Murskaus lai tos toimisi hakemuksen mukaan 5 10 päivää kerrallaan n. 1 2v välein. Pohjavesiensuojelu Uuden maa ainesottoalueen aukaisemista näin lähelle Kyyjärven kunnan ainoaa vedenottamoa tulisi harkita hyvin tarkkaan. Alue saattaa sijoittua ai nakin osin vedenottamon lähisuojavyöhykkeelle. Ympäristöministeriön oppaan 1/2009 Maa ainesten kestävä käyttö mukaan lähisuojavyöhykkeillä otta mis toi min taa tai jälkihoitamattomia ottamisalueita ei saisi olla lainkaan. Lä hi suo ja vyö hy ke on vedenottamoa tai tulevaa vedenottopaikkaa ym pä röivä vyöhyke, jonka ulkorajalta pohjaveden virtaus vedenottamolle tai ve denot to pai kal le kestää noin vuorokautta. Lähisuojavyöhykkeen leveys poh ja ve den päävirtaussuunnasta vedenottamolle tai tutkitulle ve den ot to paikal le on keskimäärin arvioituna metriä (joskus jopa yli kilometri). Mi kä li maa ainestenotto ja ympäristölupa haetulle alueelle myönnetään, tulee kaikessa alueella tapahtuvassa toiminnassa kiinnittää erityistä huomiota poh ja ve sien suo je luun. Jokaisen alueella toimivan tulee olla tietoinen siitä, et tä he työskentelevät tärkeällä pohjavesialueella, josta otetaan juomavesi yli 1200 hengelle. Heidän tulee osata käyttää oikeanlaisia työskentelytapoja ja tekniikkaa pohjavesien pilaantumisen estämiseksi. Lisäksi pohjaveden pinnan päälle jätettävän suojakerrospaksuuden tulisi olla vähintään 6 m. Toiminnassa ja ympäristöluvassa tulee huomioida VNa 800/2010 kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ym pä ris tön suo je lus ta (ns. murskausasetuksen) määräykset maaperän ja pohja ve den suojelusta (9 ). Melu Murskaus tapahtuu kohtalaisen lähellä asutusta. Suojauksissa, laitoksen sijoit te lus sa sekä ympäristölupamääräyksissä tulee huomioida em murs kausase tuk sen (800/2010) toiminnan sijoittamiseen ja meluun liittyvät mää räykset (6, 7 ja 8 ). Tarvittaessa toiminnanharjoittajan tulee kus tan nuk sellaan toteuttaa puolueeton melumittaus. Hakemuksessa ilmoitettuja murskaus ai ko ja tulee noudattaa. Ympäröivän asutuksen kokemaa meluhaittaa voi vähentää myös toiminnanharjoittajan hyvissä ajoin tekemä ilmoitus murs kaus lai tok sen saapumisesta alueelle sekä päivittäisestä toiminta ajasta ja laitoksen poistumisesta alueelta. Näin asukkaan voisivat ennalta val mistau tua haittaan ja tietäisivät sen olevan väliaikaista. Ilmoitus tulisi lähettää