Asemakaavan muutos Männistön (8.) kaupunginosan korttelin 22 tontti 8

Transkriptio

1 Teknisten palveluiden Teknisten palveluiden Teknisten palveluiden Kaupunginhallitus Asemakaavan muutos Männistön (8.) kaupunginosan korttelin 22 tontti 8 133/54/00/2009, 113/54/00/2013 TEKLA Kaavamuutosaloitteen tekijä on Oulet Mentalhoiva Ky. Tonttia kos kevaa kaavaa on esi tetty muutettavaksi siten, että tontille mahdol lis tuisi rakentaa yksityisen järjestämää ja valvomaa palvelu asumista kehityskriiseistä kär sivil le nuorille ja nuorille aikuisil le. Asemakaavan muutosalueella on voimassa asemakaava, joka on hyväksytty Asemakaavassa tontti on omakotitontti (AO2), jolla on rakennusoikeutta 300 k-m2. Kortteliin on laadittu tonttijako, jossa korttelin 22 tontin nro 8 pinta-ala on 2268 m2. Tontin omistaa Oulet Mentalhoiva Ky koko nai suu des saan ja sen lohkominen vahvistuneen tonttijaon mukaisena on vireillä. Vuo den 1974 ase ma kaava sal lii AO2 -ton tille raken netta vaksi 300 k-m 2. Tontilla on vuonna 1964 ra ken net tu omakotitalo, huo neistoalaltaan 139 m 2, jossa on kaksi asun toa. Kaavamuutoshakemuksen mukaan tontille suunnitellaan toteutettavaksi palvelutalo, jossa tarjotaan val vottua asumis palvelu toi min taa ke hi tys krii seis tä kär si vil le nuorille ja nuorille aikuisil le. Ha kijat ovat esit tä neet ton tin te hok kuudeksi e= 0,25, jolloin tontin ra ken nusoikeu deksi muo dos tuu 567 k-m 2. Kaavatiimin ( ) mukaan tontin tu le va käyt tö tu lisi sel vittää kaa va muutoksen avulla ja maankäyttöyksikössä tutkitaan vaihto ehtoa, jos sa va ra taan tontti pientaloasumiseen (AP) ja erilli sellä määräyk sellä salli taan ton tilla pal veluasuminen. Merkintä on jous tava pitkäl le tu le vai suu teen. Kaa vas sa voidaan li säksi edel lyttää kun nan hyväk symää käyt tö suun ni tel maa ennen ra ken nuslupaa. Kaavamuutoksen tavoit teena on mahdollistaa palve lu asun non rakentaminen ton tille ja ra kennus oi keu den li sää mi nen noin 267 k-m 2. "Vanhusten tai muu pal veluasuminen voi daan yleensä si joittaa asuin rakennus ten kortteli alu eelle, vaikka kaa vas sa ei olekaan tätä

2 . koske vaa mer kin tää. Ulko puolis ten käyttöön tar koitettujen pal velujen, py syvää henki lökuntaa edellyttävien palve lujen tai muuten tavanomai seen sosiaali- ja ter veydenhuollon palve luihin verratta vissa olevien pal velujen sijoitta mi seen asuin rakennuksen korttelialu eelle edellyttää toi minnan luon netta osoitta vaa kaavamääräystä". (Ympäristöminis teriön opas 12 asema kaavamerkinnät ja mää räykset). Hakemuksen liitteenä Oulet Mentalhoiva Ky on toimittanut yhteistyökumppanin Jokilaakson Ko ti pal velu Ky:n konsep tin ja pal ve lu pake tin, joka si säl tää mm. te hos tetun pal velu asu misen jär jestämi sen, jonka ta voit teena on: Tarjota ympärivuorokautisesti valvottu asumismuoto, missä asiakkaalle pyritään järjestä mään mahdollisimman kodinomaisissa olois sa vapaus liikkua ja elää omaa itsenäistä elämää palveluko din tilo jen asettamissa puit teissa. Ylivieskan kaupungin ja Oulet Mentalhoiva Ky:n kesken tehdään kaavoitussopi mus, jossa sovi taan lisääntyvän rakennusoi keuden ja kaavoituskus tannuksen kor vauksesta. So pimus allekirjoi tetaan ennen kuin kaa vaehdotus asetetaan nähtäville. Osallisille järjestetään kaavaa koskeva esittelytilaisuus. Kaavamuutosalueelle ei edellytetä uutta tonttijakoa (MRL 79 ) eikä lohkomista, koska tontin rajat säilyvät ennallaan ja kaavoitus muuttaa ton tin käyttötarkoitusta ja rakennusoikeutta. Kaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto (MRL 52 ). Oheismateriaalina alustava osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavoittaja: esittää, että teknisten palveluiden 1. päättää ryhtyä asemakaavan muuttamiseen, 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan alustavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville sekä ilmoittamaan kaavoituksen vireilletulosta, 3. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen laatimaan valmisteluaineiston ja asettamaan aineiston nähtäville sekä varamaan osal li sil le ti lai suu den esit tää mie li pi tei tä ai neistosta MRL 62 :n mukaisesti. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityk sen.

3 TEKLA Tekninen palvelukeskus on ilmoittanut kaavoituksen vireilletulosta ja kaupungin silloisissa tiedotuslehdissä Kalajokilaakso ja Vieskalainen. MRL:n 63 :n mukainen alus ta va osal lis tumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma on ol lut näh tä villa Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä ollessa Männistön alueen asukkaat esittivät mielipiteenään, ettei "pientaloalueen keskelle osoi te ta tuetun asumisen korttelialuetta mielenterveysongelmista kärsivien nuorten asumislaitokseksi eivätkä voi hyväksyä ko palvelua tarjoavaa yritystoimintaa ja suunniteltua rakennushanketta naapurustoonsa." Kaavamuutostyö on ollut keskeytyksissä. Kaavamuutosaloitteen hakija on kirjeitse ilmoittanut luopuvansa kaa va-aloitteen mukaisesta hank kees ta osoittaa tontille 22-8 asumispalvelutoimintaa kehi tys kriiseistä kär si vil le nuorille tai nuorille aikuisille. Ha ki ja esit tää, et tä vuonna 1974 ka avoi tet tu ja väl jästi ra ken tu nut oma ko ti tontti muutetaan ri vi talo ton tiksi ja asemakaava ajan mu kaiste taan. Hakija on muodostut tanut kaavamuutoskohteen asemakaavan mukaiseksi vuonna 2009 hank ki mal la li sä aluetta kaupungilta ja tilusvaihdolla naapurilta vuon na Ton tin aluet ta ai em min ra sit ta nut avo-oja on siir retty ja put ki tettu Lat va leh don tien varteen, kun kaupunki uudisti Männistön alu een viemäröinnin vuosina , jo ten ton tin alue on ny kyi sel lään ko ko naan hyö dyn nettävissä. Alueelle on laadittu kaavamuutosluonnos. Voimassaolevan ja vuon na 1974 hyväksytyn asemakaavan mukaan tontin tehokkuusluku e = 0,13. Tontilla on vuonna 1964 raken net tu- 139 k-m 2 :n suuruinen asuinpientalo, mikä vastaa tonttitehokkuutta e = 0,06. Tontti on muo dol taan, kool taan ja si jainnil taan sel lai nen, et tä se voi daan osoit taa ri vita lora kenta mi seen tonttite hok kuudel la e =0,25/ 567 k-m 2, mikä vastaa ylei sesti kaupun gis sa to teutu nutta pien ta lo aluei den tehokkuutta. Oheismateriaalia. Kaavoittaja esittää, että teknisten palveluiden 1 oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan valmisteluaineistona täydennetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen nähtäville sekä 2 varaa osallisille ti lai suuden esittää mielipiteitä aineistos ta MRL:n 62 :n tar koi tuksessa MRA:n 30 :n mukai sesti.

4 TEKLA TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen Kaavoituksen valmisteluaineisto on ollut nähtävillä MRL:n 62 :n tarkoituksessa MRA:n 30 :n mukaisesti. Valmisteluaineistosta esitettiin sen nähtävilläollessa: 1) Kolme lausuntoa: PPO-Yhtiöt Oy, Jokilaaksojen poliisilaitos ja Poh jois-poh jan maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Lausunnoissa ei ollut mitään huomautettavaa kaavoituksen val miste lu ai neis tos ta. 2) Kolme mielipidettä: Mäkelä Pauli ja Raija, Pasanen Juha ja 143 al le kir joit ta nut ta sekä Yrjölä Taina ja Rauno. Mielipiteistä ja niihin laadituista kaavoittajan vastineista on yh teen veto kaavaselostuksessa kohdassa Ehdotusvaiheeseen rivitalojen korttelialue (AR / e= 0,25) muutetaan asuin pien ta lo jen korttelialueeksi (AP 1u½ / e= 0,20). Kaavoituksen eh do tus vai hee seen laadittiin tonttia koskeva korttelisuunni telma, jossa on havainnollistettu mm. rakennusten ja autopaikoituksen (oh jeelli nen pysäköimispaikka p-1, jolle autosuojan rakentaminen on sal littu) sijoittuminen tontilla. Oheismateriaalia. Kaavoittaja: esittää, että 1. Hyväksyy valmisteluaineistosta esitettyihin lausuntoihin ja mieli pi tei siin laaditut kaavoittajan vastineet. 2. Oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan kaa va eh dotuk sen nähtäville ja varaamaan osallisille ja viranomaisille ti laisuu den esittää ehdotuksesta muistutuksia ja lausuntoja MRL:n 65 :n perusteella ja MRA:n 27 :n mukaan. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. KHALL 23 Kaavaehdotus on ollut nähtävillä MRL:n 65 :n pe rus teel la ja MRA:n 27 :n mukaisesti.

5 Nähtävillä ollessa kaavauutosehdotuksesta jätettiin : 1. kolme lausuntoa: Jokilaaksojen poliisilaitos, Poh jois-poh janmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä Elisa Oyj / Tuo tan to. Lausunnoissa ei ollut huomautettavaa kaa va eh dotuk seen. 2. kaksi muistutusta: Mäkelä Pauli ja Raija sekä Yrjölä Taina ja Rau no. Muistutukset ja niihin laaditut kaavoittajan vastineet esitellään kokouksessa ja niistä on yhteenveto kaavaselostuksen kohdassa Lausunnot / mielipiteet / muistutukset ja niiden huo mi oon ot tami nen (muistutukset vastineineen sivuilla 25-29). Ehdotusvaiheen lausunnot ja muistutukset eivät anna aihetta muuttaa hyväksyttävää kaavaehdotusta. Oheismateriaali on kokonaisuudessaan nähtävillä Ylivieskan kaupun gin ta lol la teknisessa palvelukeskuksessa (Kyöstintie 4) sekä kaupun gin kotisivulla > Hallinto ja talous > Pää tök sen teko > Esityslistat ja pöytäkirjat / Kaupunginhallitus. Kaavoittaja: esittää, että kaupunginhallitus ja edelleen -valtuusto 1. hyväksyy kaavaehdotuksesta esitettyihin lausuntoihin ja muis tu tuk siin laaditut kaavoittajan vastineet. 2. hyväksyy Männistön kaupunginosan ( 8.) korttelin 22 osaa kos ke van asemakaavamuutoksen. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoittajan esi tyk sen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria.