Asemakaavan laatiminen (Savarin laajennusalue Pohjolantien itäpuolella) 49/54.00/2016, 7/54.00/2017

Transkriptio

1 Teknisten palveluiden lautakunta Teknisten palveluiden lautakunta Kaupunginhallitus Asemakaavan laatiminen (Savarin laajennusalue Pohjolantien itäpuolella) 49/54.00/2016, 7/54.00/2017 Teknisten palveluiden lautakunta Valmistelija: kaavoitusinsinööri Eriia Laru, p Aloitteen tekijä on teknisen palvelukeskuksen kaavatiimi. Asemakaavaton alue, pinta-alaltaan noin 32 hehtaaria, sijaitsee Pyör re pe rän kaupunginosan Savarin liikealueen itäpuolella. Kaa voitet ta va alue sijoittuu Koskipuhdon teollisuusaluetta vas ta pää tä ja logis ti ses ti edullisesti valtatie 27 varteen. Kaavattomasta alueesta noin 21 hehtaaria on kaupungin omistuksessa ja yksityinen maanomistus on noin 11 hehtaaria. Suunnittelun lähtökohdat Kaavoitusta valmistellaan maakuntakaavan ja yleiskaavan ta voit teiden pohjalta. Osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu teol lisuus alu eek si, jolle ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaati muk sia ja jolle saa sijoittaa tilaa vaativaa erikoiskauppaa (TY-1). Suunnittelun tavoitteet Kaavoituksella lisätään kaupungin teollisuus- ja liiketonttitarjontaa. Kaupungin hankittua suunnittelualueelta raakamaata, on kaavoitus tul lut ajankohtaiseksi. Suunnittelualue on myös jo osittain rakentunut teollisuusalueena, jolle sijoittuvat Aimo Kortteen Konepaja Oy:n (rakennettu ) ja Alutec Oy:n (rakennettu 2007/ laajennus hanke 2016) toi mi ti lat. Kaa voi tus ta valmistellaan myös kyseisten yritysten laa jen ta mis tarpeet huomioiden. Kaupunki luovuttaa yrityksille kaa voi tuk sel la muodos tet ta vat teollisuustonttien lisäalueet. Maankäyttöyksikössä on laadittu kaavoituksen valmisteluaineistona alus ta va osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä alustava asemakaavaluonnos, jossa suunnittelualueelle on osoitettu tontteja teol lisuu del le (TY, ja TY-4) ja tilaa vievälle erikois kaupalle (KM-6) sekä nii hin liittyviä lähivirkistys- ja katualueita. Kaavoitusta koskien järjestetään esittelytilaisuus osallisille.

2 Asemakaava on merkittävä ja sen hyväksyy kaupunginvaltuusto (MRL 52 / kaupungin johtosäännöt). Alueelle tulee laadittavaksi eril li nen tonttijako ( MRL 79 ). Oheismateriaalia Kaavoittaja: Lautakunta 1. päättää ryhtyä asemakaavan laatimiseen sekä oikeuttaa tek ni sen palvelukeskuksen ilmoittamaan kaavoituksen vireil le tulosta, 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan val mis telu ai neis ton nähtäville ja varaa osallisille tilaisuuden esittää mie li pi tei tä kaavoituksen valmisteluaineistosta MRL:n 62 :n perusteella ja MRA:n 30 :n mukaisesti. Rakennuspäällikkö: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Teknisten palveluiden lautakunta Valmistelija: kaavoitusinsinööri Eriia Laru Kaavoituksen valmisteluaineisto on ollut nähtävillä MRL:n 62 :n perusteella ja MRA:n 30 :n mukaisesti. Valmisteluaineistosta esitettiin 8 lausuntoa ja yksi mielipide, jotka on esi tet ty kaavoittajan vastineineen kaavaselostuksessa. Kaavaehdotusvaiheeseen tehtiin seuraavat muutokset : 1. Tekniset korjaukset kaavaselostuksen teksteihin kma- merkinnän selitys on kaavaselostukseen muutettu vas taa maan ympäristö ministeriön tekemää maa kun takaa van vahvistamispäätöstä TY-4 osalta kirjoitustekninen korjaus Asemakaavan pohjakarttaa koskeva kirjaus on korjattu: Asemakaavanpohjakarttaa koskevista vaatimuksista on sää det ty maankäyttö- ja rakennuslain 54 a :ssä. Kaa voi tusmit taus ase tus (1284/1999) on kumottu lukien (328/2014). 2. Hulevesien hallintaa koskevat kaavamääräykset täy den nettiin suunnitelmaan perustuen. 3. Puistomuuntamovaraukset sähkönjakelua varten on esitetty. 4. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (T) on muu-

3 tettu teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö aset taa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Alueelle voidaan sijoittaa betoniasema (TY-5) ja TY- korttelialueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaati muksia. 5. Valtatien liikennealueen (LT), Kauniskallion ja Palkkitien katu aluei den risteysaluevaraus määritetään Savontien lii ken nesuun ni tel maan perustuen. 6. LT- alueelle sallittavat Kauniskallionkadun ja Palkkitien liit tymät merkitään nuolimerkinnällä ehdotusvaiheen asemakaavakarttaan. Nuolimerkintä osoittaa ajoneuvo liikenteen liitty män likimääräisen sijainnin. 7. Louhekatu nimetään Alumiinkaduksi ja sijainti muutetaan liiken ne suun ni tel maan perustuen. 8. Katualueen siirto vaikuttaa myös korttelin 70 tonttirakenteeseen. Kahden ison KM-6 tontin sijasta esitetään neljä pienem pää KM-7 tonttia, joille voidaan sijoittaa alle 3000 k-m 2 :n suu rui nen tilaa vievää erikoiskaupan suuryksikkö. 9. Karttatarkastelu kaupan vaikutusten arviointiin on laadittu ja vai ku tus ten arviointia on täydennetty sekä kaupan suur yk siköi den pinta-aloja koskeva liite tarkistettu. 10. Alueelle (maakuntakaavan mukaista kma -aluetta) muo dostuu kaavoituksella kortteliin 70 neljä KM-7 tonttia (pinta-ala yht m 2 / kerrosala k-m 2, tonttite hokkuudella e= 0,30 ), joille voi sijoittaa paikallisia vähit täiskau pan suur yksi köi tä (erikoiskauppaa) kooltaan k-m 2, 2371 k-m 2, 2581 k-m 2 ja 2567 k-m 2. Kaupan määrä Savariin maa kun takaa vas sa esitetylle kma -alueelle on k-m 2 sekä lisäksi TY-4 tontille sallitaan erikoiskaupan liiketilaa alle 2000 k-m 2. Oheismateriaalia Kaavoittaja: Lautakunta 1. hyväksyy valmisteluaineistosta jätettyyn palautteeseen laaditun kaavoittajan vastineen 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan kaavaehdotuksen nähtäville MRL:n 65 :n perusteella ja MRL:n 27 :n mukaisesti. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Asemakaava- ja asemakaavamuutosehdotus on ollut nähtävillä MRL:n 65 :n perusteella ja MRA:n 27 :n mu kai ses ti.

4 Kaavaehdotuksesta jätettiin seitsemän lausuntoa: Elisa Oyj, Mu seovi ras to, Pohjois-Pohjanmaan Museo, Peruspalvelukunta yhtymä Kallio / Terveysval vonnan toimipiste, Oulun poliisilaitos / Ylivieskan po liisi ase ma, Jokilaaksojen pelastuslaitos / Ylivieskan paloasema sekä Poh jois-poh jan maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Kaavaehdotuksesta esitettiin yksi muistutus. Lausunnot ja muistutus kaavoittajan vastineineen on kirjattuna asema kaa va se los tuk sen kohdassa (sivut 46-48). Yhteenveto hyväksyttävään kaavaehdotukseen tehdyistä muutoksista lausunnoissa esitetysti: Kaavakartalle ja -määräyksiin on yhtenäistetty merkintä koskien oh jeel lis ta liikennealueen alittavaa kevyen liikenteen yhteyttä Hulevesiselvitys on päivitetty lisäämällä kohta 6: Hulevesijärjestelmä pelastus tilanteessa. Tekniset korjaukset: Selostukseen sivulle 29 merkitään: Suunnittelualueen poh jakart ta täyttää MRL 54 a :n mukaiset vaatimukset. Kaavaselostuksen sivulle 59 on maakuntakaavan kma -mer kintä muutettu vas taamaan ympäristöministeriössä hyväksytyn maa kun ta kaa van merkintää. Valtatie 27 liikennealueita koskevat asemakaavan tilavaraukset on tar kis tet tu viimeisimmästä valtatie 27. suunnitelmista. Asemakaavaa ja asemakaavamuutosehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville. Oheismateriaalia. Kaavoittaja: Kaupunginhallitus: 1. hyväksyy lausuntoihin ja muistukseen laaditut kaavoittajan vas ti neet ja 2. esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi: 1) asemakaavan, jolla muodostuu Ylivieskan kaupungin 10. kau pun gin osan (Pyörreperä) korttelit sekä katu- lähivirkistys- ja liikennealuetta sekä 3. kaupunginosan (Koskipuhto) liikennealuetta. 2) asemakaavamuutoksen, jolla muodostuu Ylivieskan kaupun gin 3. kaupunginosan (Koskipuhto) liikennealueen osa.

5 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoittajan esityksen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.