Ympäristölautakunta (LIITE / ypl KUORTANE 27 mukaisessa lupa-asiassa.

Transkriptio

1 KUORTANEEN KUNTA PÄÄTÖS Ympäristölautakunta (LIITE / ypl Keskustie 52 ympäristönsuojelulain KUORTANE 27 mukaisessa lupa-asiassa. puh Päätös on annettu julkipanon jälkeen ) TOIMINTA JOLLE HAETAAN LUPAA Marko Leppäkoski hakee ympäristönsuojelulain 27 :n mukaista ympäristölupaa naudanlihatuotannon laajennusta varten. Tilalla on nykyisin sonneja kk 40, sonnivasikoita 6-12 kk 40 ja vasikoita < 6 kk 10, laajennuksen jälkeen sonneja kk 70, sonnivasikoita 6-12 kk 80 ja vasikoita < 6 kk 40. Hakemus on tullut vireille Luvan hakemisen peruste Ympäristönsuojelulaki 27, liite 1, taulukko 2 muut laitokset kohta 11 a) Ympäristönsuojeluasetus 2 :n 1 momentin kohta 10 a Lupaviranomaisen toimivalta Ympäristönsuojelulaki 32 2 mom Ympäristönsuojeluasetus 2 :n 1 mom kohta 10 a HAKIJAN YHTEYSTIEDOT Marko Leppäkoski Jokitie LEPPÄLÄNKYLÄ ELÄINSUOJAN YHTEYSTIEDOT Kiinteistö Kuortaneen kunnan Ylijoenkylässä, käyntiosoite Jokitie 5, LEPPÄLÄNKYLÄ. TIEDOT KIINTEISTÖISTÄ, NIIDEN OMISTAJISTA JA KIINTEISTÖN HALTIJOISTA Kiinteistötunnus , Kuortane, Ylijoki Omistaja Marko Leppäkoski TOIMINNAN NYKYISET LUVAT, ILMOITUKSET, LAUSUNNOT YM. Nykyisellä toiminnalla ei ole ympäristölupaa. TIEDOT ELÄINSUOJAN TOIMINNASTA JA TUOTANNOSTA Tilalla on nykyisin sonneja kk 40, sonnivasikoita 6-12 kk 40 ja vasikoita < 6 kk 10, laajennuksen jälkeen sonneja kk 70, sonnivasikoita 6-12 kk 80 ja vasikoita < 6 kk 40. Tilalla on olemassa oleva karjasuoja, kuivalantala sekä lietesäiliö. Vanhaan lämpöeristettyyn eläinsuojaan sijoitetaan 80 sonnivasikkaa

2 6-12 kk ja 40 vasikkaa < 6 kk. Rakennettavaan kylmäpihattoon sijoitetaan 70 sonnia kk. LANNAN KÄSITTELY JA VARASTOINTI Kuivikelannan ja virtsan käsittely Sekä vanha että rakennettava eläinsuoja toimivat kuivikelantamenetelmällä ja virtsa imeytetään molemmissa eläinsuojissa kuivikkeisiin (turve, olki, kutteri). Vanhan eläinsuojan yhteydessä on betoninen lietesäiliö, jonka tilavuus kuilujen kanssa on 340 m 3. Lisäksi tilalla on käytössä 400 m 3 muuta lietteen säilytystilaa. Vanhan betonisen lantalan pinta-ala on 120 m 2 ja reunojen korkeus 150 cm ja ajoluiskan korkeus 50 cm. Kuormauslaatta on betoninen. Rakennettavan uuden kuivalantalan pinta-ala on 324 m 2 ja reunojen korkeus 150 cm ja ajoluiskan korkeus 50 cm. Kuormauslaatta on betoninen. Sekä vanha että uusi lantala ovat kattamattomia. Kuivikepohjat ja kestokuivikepohjat Eläinsuojissa on käytössä kuivitusjärjestelmänä kuivikepohja. Eläinsuojista vanha on eristetty ja rakennettava eristämätön kylmäpihatto. Rakennettavan eläinsuojan kuivitetun alueen pinta-ala on 440 m 2 ja kuivikkeen paksuus 30 cm. Kuivikepohjan betonisten reunojen korkeus on cm. Käytetyt kuivikkeet ovat turve, olki tai kutteri. Lattiarakenne on betonia. Kuivikepohja tyhjennetään tarvittaessa lantaloihin. LAIDUNNUS JA JALOITTELUTARHAT Eläimiä ei laidunneta. MAITOHUONEEN JA ELÄINSUOJAN MUIDEN PESU- JA WC-VESIEN JOHTAMINEN Toiminnasta syntyy hakijan mukaan jätevesiä n 5 m 3 vuodessa. SÄILÖREHUN VARASTOINTI Säilörehu varastoidaan kolmeen rakennettavaan laakasiiloon, josta puristenesteet johdetaan puristenestekaivoon. Laakasiilojen kuormauslaatta on betoninen. LANNAN, VIRTSAN, PURISTENESTEEN YM. LEVITYS PELLOLLE TAI MUU KÄYTTÖ Levitykseen käytettävää peltoa on yhteensä 64,65 ha, josta omaa 40 ha ja vuokrapeltoa 24,65 ha. Pohjavesialueilla ei sijaitse peltolohkoja. Lantaa ei viedä eteenpäin jalostettavaksi. Lannan levitysajankohdat ovat viikolla (50 % lantamäärästä), (10 % lantamäärästä ja (40 % lantamäärästä).

3 POLTTOAINE- JA ÖLJYSÄILIÖT Tilalla on oma lukituksella varustettu polttoainesäiliö, jonka tilavuus on 3000 l. Säiliö on betonilaatalla. Tilalla säilytetään konehallissa enintään 100 l muita öljytuotteita. TIEDOT TOIMINNAN SIJAINTIPAIKASTA, YMPÄRISTÖOLOSUHTEISTA, ASUTUKSESTA JA KAAVOITUSTILANTEESTA Alue on kaavoittamatonta maa- ja metsätalousaluetta. Pohjavesialueelle ei sijoitu toimintoja. Lähimmät naapurit sijaitsevat n. 100 m, n. 132 m ja n. 144 m etäisyydellä rakennettavasta kylmäpihatosta. Leppälän ala-aste sijaitsee n. 870 m etäisyydellä. ARVIO TOIMINNAN ERI VAIKUTUKSISTA YMPÄRISTÖÖN Hakijan mukaan toiminnasta syntyy normaaleita karjatalouteen kuuluvia haju. ym. päästöjä. Lantavarastojen kuntoa seurataan vuosittain ja paloviranomainen tarkastaa polttoainesäiliön. ARVIO TOIMINTAAN LIITTYVISTÄ RISKEISTÄ Onnettomuus- ja toiminnalliset riskit aiheutuvat lähinnä tulipalosta. Palotarkastukset suoritetaan säännöllisesti. TIEDOT SYNTYVISTÄ JÄTTEISTÄ, MÄÄRISTÄ JA KÄSITTELYSTÄ Jätenimike Määrä t/v Käsittely Toimituspaikka Kuolleet eläimet 0,7 Raadonkeräily Honkajoki Muovit 0,5 Keräily Kuusakoski Oy Akut 1-2 kpl Lakeuden Etappi Loisteputket 20 kpl Lakeuden Etappi Oy Metalliromu, lamput ym. 0,1 Varastointi tilalla Kuusakoski Oy ARVIO PARHAAN KÄYTTÖKELPOISEN TEKNIIKAN SOVELTAMISESTA Liete multaavalla vaunulla, lantalat katettu turpeella tai ekokiteellä. TIEDOT MAATILAN VEDENHANKINNASTA Kunnan vesijohtoverkko. TIEDOT LIIKENTEESTÄ JA LIIKENNEJÄRJESTELYISTÄ Teuras-, rehu- ja eläinvälitysauto n.10 krt vuodessa. Lannan ajo kevään, kesän ja syksyn levitysviikkoina.

4 ASIAN KÄSITTELY Kuuluttaminen Hakemuksesta on kuulutettu Kuortaneen kunnan virallisella ilmoitustaululla , kunnan internetsivuilla sekä paikallislehti Viiskunnassa. Kiinteistön naapureille on ilmoitettu vireillä olevasta ympäristölupahakemuksesta postitetulla kirjeellä. Muistutukset ja mielipiteet Määräpäivään mennessä ei ole saapunut kirjallisia muistutuksia. Hakija on toimittanut ympäristölautakunnalle lähimpien naapurikiinteistöjen omistajien kirjalliset suostumukset. Kiinteistöjen omistajat AA ( ), BB ( ja 5-61) sekä CC ( ) ovat antaneet kirjallisen suostumuksen siihen että Marko Leppäkoski voi laajentaa nykyistä toimintaansa ja hyväksyvänsä mahdolliset ympäristörasitukset jota toiminnan laajentaminen voi aiheuttaa. Lausunnot Ympäristölupahakemuksesta on pyydetty lausunto Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuollolta. Lausunnossa todetaan mm. että mikäli toimintaa harjoitetaan lupaehtoja noudattaen, ei hakemuksen mukaisesta toiminnasta pitäisi aiheutua merkittävää ympäristön pilaantumista eikä naapurustolle kohtuutonta terveyteen tai viihtyvyyteen kohdistuvaa rasitusta tai haittaa. Elinympäristöön vaikuttava toiminta on suunniteltava ja järjestettävä siten, että väestön ja yksilön terveyttä ylläpidetään ja edistetään. Toimintaa on harjoitettava siten, että terveyshaittojen syntyminen mahdollisuuksien mukaan estyy. Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuollon lausunto on päätöksen liitteenä. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus toteaa, että rakennettavan kylmäpihaton etäisyys Kaarankajokeen tulee olla vähintään 50 m. Lannan siirrossa ja käsittelyssä pihatosta kuivalantalaan tulee noudattaa huolellisuutta ja siisteyttä siten, ettei valumia ympäristöön synny. Mikäli pihan asfaltointi ei toteudu samanaikaisesti kuivalantalan rakentamisen kanssa, tulee kuivalantalan yhteyteen tehdä kovapohjainen kuormauslaatta, jonka päällä kuormaus tapahtuu. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus toteaa, että vesistön läheisyyden vuoksi suunnitellun mukainen rehun aumaaminen asfalttikentällä saattaa aiheuttaa riskin vesistön pilaantumiselle. ELY-keskus edellyttää, että mikäli kiinteistöllä valmistetaan ja varastoidaan rehua, sen tulee tapahtua seinärakentein varustetuissa siiloissa. ELY-keskus edellyttää, että ympäristölupahakemusta tulee täydentää rehusiilojen suunnitelmalla ja piirustuksilla. Suunnitelmissa tulee esittää miten puristenesteiden keräys tapahtuu, sekä piirustuksissa on esitettävä keräyskaivon/kaivojen koko sekä niiden sijoituspaikat niin, että ne ovat mahdollisimman etäällä vesistöstä, etäisyyden tulee olla kuitenkin vähintään 50 m. Mahdolliset keräys- ja pumppauskaivot tulee olla katettuja betonikansilla. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunto on päätöksen liitteenä.

5 Hakijan kuuleminen Hakija on tutustunut ympäristölupahakemuksesta ympäristöluvan ehtoihin. Hakija on ilmoittanut suullisesti ettei hänellä ole huomautettavaa ympäristöluvan ehtoihin tai terveydensuojeluviranomaisen lausuntoon. Etelä- Pohjanmaan ELY-keskuksen lausuntoon hakija toteaa antamassaan kirjallisessa vastineessa, että lupahakemusta on täydennetty laakasiilojen rakennussuunnitemalla ja asianmukaisella puristemehujen talteenottojärjestelmällä. Suunnitellusta kylmäpihatosta on etäisyyttä Kaarankajokeen vaaditut 50 m ja kylmäpihaton lantakäytävän päätyyn voidaan tarvittaessa valaa ylimääräinen kynnys valumien estämisen varmistamiseksi Vastine on päätöksen liitteenä. Tarkastukset Kiinteistölle on tehty tarkastuskäynti Tarkastuksen suoritti Jukka Kotola. YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU Ympäristölautakunta on tarkastanut ympäristölupahakemuksen, siitä annetut lausunnot sekä hakijan antaman vastineen. Lautakunta myöntää Marko Leppäkoskelle ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan naudanlihatuotannon laajentamiselle. Rakennettava uusi kylmäpihatto, laakasiilot sekä kuivalantala sijoittuvat Kuortaneen kunnan Ylijoenkylään kiinteistölle osoitteeseen Jokitie 5, LEPPÄLÄNKYLÄ tähän päätökseen kuuluvan karttaliitteen ja asemapiirroksen osoittamalla tavalla. Rakennettava eläinsuoja sijoittuu noin 100 m etäisyydelle lähimmän naapurin asuinrakennuksesta. 1. Eläinsuojien eläinmäärä Eläinsuojissa voidaan pitää yhteensä enintään sonneja kk 70, sonnivasikoita 6-12 kk 80 ja vasikoita < 6 kk Lannan sekä puristenesteen varastointi ja käsittely Lannan varastointitilavuuden tulee vastata tilalla pidettävän eläinmäärän 12 kuukauden lannan varastointitarvetta. Toiminnassa syntyvä lanta ja virtsa varastoidaan kuivalantaloissa. Lantalat, lattiat ja lannan muut käsittelypaikat ja laitteet tulee olla rakenteiltaan vesitiiviitä. Kuivalannan varastointitilavuutta tulee olla vähintään 2155 m 3. Uuden kylmäpihaton yhteyteen rakennettava kuivalantala tulee kattaa. Lannan varastointi, käsittely, kuljetus ja levitys tulee suorittaa siten, ettei lantaa tai jätevesiä joudu ympäristöön eikä naapureille aiheuteta kohtuutonta rasitusta. Lannan kuormausalue ja lannan siirtoreitit tulee pitää siistinä. Puristeneste tulee ohjata laakasiiloista puristenestekaivoon ja sieltä tarvittaessa siirtää lietesäiliöön. 3. Lannan ja puristenesteen levitys Lanta ja puristeneste on hyödynnettävä lannoitteena pellolla tai toimitettava

6 laitokseen, jolla on sen vastaanottoon ja käsittelyyn ympäristölupa. Tilalla on oltava eläinmäärä ja eläinten lannan ravinnemäärä huomioiden käytössään jatkuvasti riittävästi lannanlevitysalaa. Tarvittava lannanlevitysala tilan eläinmäärälle on vähintään 53 ha. Uusista omista, vuokra- tai sopimuspelloista on toimitettava kartat ja sopimukset ympäristönsuojeluviranomaiselle. Lantaa ja puristenestettä ei saa levittää lumipeitteiseen tai routaantuneeseen eikä veden kyllästämään maahan. Lantaa ja puristenestettä ei saa levittää välisenä aikana. Lannan peltolevityksessä tulee noudattaa Valtioneuvoston asetusta (1250/2014) eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta. Luokitelluille pohjaveden muodostumisalueille on lannan levittäminen kielletty. Lannan ja puristenesteen yödyntämisestä ja levittämisestä ei saa aiheutua päästöjä vesistöön. Lantaa ei saa levittää viittä metriä lähemmäksi vesistöä. Seuraavan viiden metrin vyöhykkeellä vesistöstä lannan pintalevitys on kielletty, ellei peltoa muokata vuorokauden kuluessa levityksestä. Talousveden hankintaan käytettävien kaivojen ja lähteiden ympärille on jätettävä vähintään 100 metrin levyinen suojavyöhyke käsittelemättä kotieläinten lannalla. 4. Kuolleet eläimet Kuolleet eläimet tulee toimittaa vastaanottajalle, jolla on ympäristölupa kyseisten eläinjätteiden käsittelemiseen. Kuolleiden eläinten varastointia tulee välttää ja lyhytaikainenkin varastointi tulee järjestää siten, että se ei aiheuta terveyshaittaa, hajuhaittaa tai epäsiisteyttä. Kuolleiden eläinten lyhytaikaistakin varastointia varten tulee tilalla olla tarkoitukseen soveltuva tiivispohjainen varastotila. Mikäli eläinjätettä varastoidaan tilalla pidempiaikaisesti, tulee erillinen varastotila varustaa jäähdytyslaitteistolla tai tilalla tulee olla erillinen kylmäkontti. 5. Jätehuolto ja polttonesteiden varastointi Toiminnassa syntyvien jätteiden ja käytettävien kemikaalien varastointi tulee järjestää siten, ettei niistä aiheudu epäsiisteyttä, haju- tai terveyshaittaa eikä maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa ympäristölle. Toiminnassa syntyvät vaaralliset jätteet kuten jäteöljyt, öljynsuodattimet, akut, loisteputket, vanhentuneet torjunta-aineet ja muut käyttökelvottomat kemikaalit on toimitettava sellaiseen vaarallisten jätteiden vastaanottopaikkaan, jolla on lupa ottaa vastaan kyseisiä jätteitä. Hyötyjätteet, kuten paperi-, pahvi-, metalli- ja lasijätteet tulee kerätä erilleen kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti ja toimittaa ne ensisijaisesti hyötykäyttöön. Hyötykäyttöön kelpaamattomat tavanomaiset jätteet tulee toimittaa hyväksyttävään keräyspaikkaan jätehuoltomääräysten mukaisesti. Polttonestesäiliö tulee varustaa ylitäytön estävällä järjestelmällä ja laponestolaitteella tai muilla vastaavilla laitteilla. Säiliön laitteet tulee lukita tankkausten väliaikoina ja säiliöt tulee pitää hyvässä kunnossa. Varastointipaikan läheisyyteen tulee varata riittävä määrä imeytysturvetta tai vastaavaa materiaalia mahdollisten öljyvuotojen imeyttämistä varten. Mahdollisista vuodoista tulee ilmoittaa välittömästi palo- ja pelastusviranomaisille.

7 6. Toiminnan tarkkailu ja kirjanpito Toiminnanharjoittajan tulee pitää kirjaa eläinsuojien toiminnasta. Kirjanpitoon tulee merkitä toiminnassa muodostuva lantamäärä, kuolleiden eläinten määrä ja niiden toimituspaikka sekä tiedot lannan levitysaloista. Levitettävästä lietteestä on tehtävä lanta-analyysit kokonaistypen, liukoisen typen sekä liukoisen fosforin osalta vähintään viiden vuoden välein. Analyysitulokset tulee liittää eläinsuojan toiminnasta pidettävään kirjanpitoon. Kirjanpito tulee tarvittaessa esittää ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tiedot mahdollisista uusista tai muuttuneista peltojen vuokrasopimuksista ja lannan vastaanottosopimuksista tulee toimittaa vuosittain ympäristönsuojeluviranomaiselle. Lannan säilytystilojen sekä niiden katteiden kuntoa ja toimivuutta tulee tarkkailla säännöllisesti. Mikäli niiden rakenteissa tai muissa niiden käsittelyyn liittyvissä laitteissa havaitaan vaurioita, jotka voivat johtaa päästöjen syntymiseen, on vauriot ja toimivuusongelmat korjattava mahdollisimman pian. 7. Käyttöönottotarkastus Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa eläinsuojan käyttöönottoajankohta viimeistään 30 vrk ennen käyttöönottoa ympäristölautakunnalle. 8. Muut määräykset ja toiminnan muutokset Toiminnanharjoittajan tulee seurata toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä ja varauduttava sen käyttöönottoon. Eläinsuojien toiminnassa tapahtuvista olennaisista eläinmääriin, tuotantoon tai ympäristön pilaantumisriskiin liittyvistä muutoksista, toiminnan lopettamisesta tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tulee hyvissä ajoin ennen toimenpiteisiin ryhtymistä ilmoittaa ympäristölautakunnalle. RATKAISUN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset Ympäristölautakunta myöntää ympäristöluvan, koska hakemuksen mukaisten eläinsuojien toiminta voidaan järjestää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimusten mukaisesti kun otetaan huomioon annetut lupamääräykset. Luvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa ympäristönsuojelulain 49 :ssä mainittuja haittoja tai eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Korkein hallinto-oikeus on päätöksessään Dnro 767/1/12 todennut lähinaapureiden käsityksillä olevan merkitystä arvioitaessa aiheutuuko toiminnasta eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Samoin KHO:n mukaan merkitystä on terveydensuojeluviranomaisen lausunnolla. Nyt kyseessä olevan laajennushankkeen lähimmät naapurit ovat antaneet kirjallisen suostumuksen siihen että hakija voi laajentaa nykyistä toimintaansa ja hyväksyvänsä mahdolliset ympäristörasitukset jota toiminnan laajentaminen voi aiheuttaa. Myös terveydensuojeluviranomainen on todennut ettei

8 hakemuksen mukaisesta toiminnasta pitäisi aiheutua merkittävää ympäristön pilaantumista eikä naapurustolle kohtuutonta terveyteen tai viihtyvyyteen kohdistuvaa rasitusta tai haittaa. Luvan myöntämisen edellytyksenä on myös, että toiminnan sijoittamisessa noudatetaan mitä ympäristönsuojelulain 11 :ssä säädetään. Olemassa olevat eläinsuojat sijoittuvat maatalousvaltaiselle haja-asutusalueelle, jolla karjatalouden harjoittaminen voidaan katsoa alueelle tavanomaiseksi toiminnaksi. Ottaen huomioon eläinsuojien sijaintipaikan ympäristö, eläinsuojien eläinmäärä ja eläinsuojien sijainti naapureihin nähden, toiminta ei todennäköisesti aiheuta kohtuutonta rasitusta tai muuta olennaista haittaa muistutuksen jättäneille eikä muillekaan naapureille. Ympäristölautakunta katsoo, että eläinsuojatoiminta kyseisellä paikalla täyttää luvan myöntämisen edellytykset, mikäli annettuja lupamääräyksiä noudatetaan. Lupamääräysten perustelut Määräyksellä on asetettu eläinsuojissa pidettävien eläinten enimmäismäärä. (määräys 1) Lannan varastointitilojen mitoituksesta on annettu määräykset Valtioneuvoston asetuksessa eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014). Kuivalannan varastointitilavuuden tulee vastata 12 kuukauden laskennallista varastotilavuutta. Em. asetuksen sekä maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMM-RMO-C4) mukaan lannan varastotilojen sekä eläinsuojien pohjarakenteiden tulee olla vesitiivistä materiaalia suorien valumien estämiseksi. Kuivalantavarastojen vuosittaisella perusteellisella tyhjentämisellä varmistetaan varastojen hyötytilavuuden säilyminen ja tyhjentämisen yhteydessä voidaan tarkastaa varastojen rakenteiden kunto. Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMM-RMO-C4) mukaan kuivalantalassa tulee olla vähintään 0,5 m ja katetussa vähintään 0,2 m korkuinen ajoluiska. Uuden kasvattamon yhteyteen perustettavan lantalan kattamismääräys perustuu asetukseen (1250/2014). (määräys 2) Kuivalannan kuormaus, kuljetus ja hyödyntäminen tulee tapahtua siten, ettei niistä aiheudu pinta- tai pohjavesien pilaantumista, terveyshaittaa tai haittaa yleiselle viihtyvyydelle. Kuivalanta tulee ensisijaisesti hyödyntää lannoitteena pellolla tai toimittaa käsiteltäväksi ympäristöluvan omaavaan laitokseen. Lannan levitystä varten tulee olla riittävästi peltoalaa ylilannoituksen ja siitä aiheutuvan ravinteiden huuhtoutumisriskin välttämiseksi. Vaadittavaa levityspinta-alaa laskettaessa on otettu huomioon ympäristöministeriön kotieläinten ympäristönsuojelusta antama ohje 1/2010, joka perustuu lannan keskimääräiseen fosforisisältöön eläinyksikköä kohden sekä peltoviljelykasvien keskimääräiseen hehtaarikohtaiseen fosforilannoitustarpeeseen. Enimmäiseläinmäärät ovat 2,7 lihanautaa/ ha, 3,7 sonnivasikkaa 6-12 kk ja 11 sonnivasikkaa alle 6 kk /ha. Kuivalannan ja puristenesteen levityksessä on otettava huomioon Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) mainitut kasvilajikohtaiset lannoitusmäärät. Kuivalanta tulee levittää sulaan, lumettomaan maahan suorien ravinnehuuhtoumien ehkäisemiseksi. Viljavuusanalyysiin, lannan ravinnesisältöön ja kasvin

9 todelliseen ravinnetarpeeseen perustuvat levitysmäärät vähentävät ylilannoitusriskiä ja sen myötä ylimääräisten huuhtoutumiselle alttiiden ravinteiden määrää maassa. Kuivalantaa ja puristenestettä ei saa levittää tulvauhan ja pintavirtailunalaisille alueille. Talousvesikaivojen ympärille (30 m) ja vesistöjen varsille (5 m) jätetään lannoittamatta kaista, jolla estetään ravinteiden tai bakteerien pääsy kaivoon tai vesistöön. Määräys kuivalannan levittämiskiellosta pohjavesialueilla on annettu pohjaveden pilaantumisen estämiseksi. (määräys 3) Toiminnanharjoittaja on jätelain mukaan vastuussa jätehuollon asianmukaisesta järjestämisestä. Kuolleet eläimet tulee mahdollisimman nopeasti toimittaa vastaanottajalle, jolla on lupa kyseisten eläinjätteiden käsittelemiseen. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (1774/2002) sekä maa- ja metsätalousministeriön asetuksen (1022/2000) mukaan kuolleet eläimet tulee käsitellä eläinjätteen polttolaitoksessa tai käsittelylaitoksessa. Kuolleiden eläinten asiallinen välivarastointi tilalla ennen niiden noutamista laitoskäsittelyyn voi olla tarpeen lyhytaikaisesti. Määräys kuolleiden eläinten lyhytaikaisesta välivarastoinnista ja välivarastointipaikasta on annettu, koska jätelain mukaan jätteiden käsittelystä tai varastoinnista ei saa aiheutua terveys-, ympäristö- tai hajuhaittaa eikä epäsiisteyttä. (määräys 4) Toiminnassa käytettävien kemikaalien sekä jätteiden varastointia ja käsittelyä koskeva määräys on annettu jätelain yleisten huolehtimisvelvollisuuksien perusteella sekä kemikaaleista ja jätteistä ympäristölle ja terveydelle mahdollisesti aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi. Kemikaalien ja jätteiden asianmukaisella varastoinnilla ja käsittelyllä estetään maaperän, pinta- tai pohjavesien pilaantuminen. Jätelain tavoitteena on järjestää toiminta siten, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän sekä tehostaa jätteiden hyötykäyttöä ja ohjata jätteet tehokkaasti hyötykäyttöön ensisijaisesti materiaalina ja toissijaisesti energiana. Hyödyntämiskelpoiset jätteet tulee kerätä erilleen kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti ja toimittaa ne ensisijaisesti hyötykäyttöön. Hyötykäyttöön kelpaamattomat tavanomaiset jätteet tulee toimittaa hyväksyttävään keräyspaikkaan kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti. Vaaralliset jätteet tulee toimittaa vastaanottopaikkaan, jolla on lupa ottaa vastaan kyseisiä jätteitä. Polttonesteiden asianmukaisella varastoinnilla ja käsittelyllä estetään maaperän, pinta- tai pohjavesien pilaantuminen. Varastointipaikan läheisyyteen tulee varata riittävä määrä imeytysturvetta tai vastaavaa materiaalia mahdollisten vuotojen imeyttämistä varten. Polttoainesäiliön kunto tulee tarkastaa riittävän usein mahdollisten vuototilanteiden ennaltaehkäisemiseksi. (määräys 5) Eläinsuojien toiminnasta tulee pitää kirjaa valvonnallisista syistä. Tarvittaessa kyseinen kirjanpito on esitettävä ympäristönsuojeluviranomaiselle. Lannan säilytystilojen säännöllinen tarkkailu varmistaa varastotilojen tiiveyden ja estää niiden vaurioitumisesta aiheutuvan vesien pilaantumisen. (määräys 6) Käyttöönottotarkastus on tarpeen valvonnallisista syistä. (määräys 7) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi tietoinen toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Toiminnan ja ympäristön kannalta paras käyttökelpoinen tekniikka kehittyy vähitellen ja sitä tulee ottaa käyttöön, jos

10 päästöjä tai jätteitä voidaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi vähentää olennaisesti ilman kohtuuttomia kustannuksia. Olennaiset muutokset eläinsuojien toiminnassa saattavat aiheuttaa tarvetta tarkistaa ympäristölupaa tai suorittaa valvontatoimenpiteitä, joten niistä tulee ilmoittaa lupaviranomaiselle hyvissä ajoin. (määräys 8) PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli toiminnasta aiheutuu ympäristö- tai terveyshaittoja, on lupaviranomaisella oikeus hakijaa kuultuaan muuttaa luvan ehtoja. Mikäli toiminta oleellisesti muuttuu, on haettava uusi ympäristölupa. Toiminnan lopettamisesta tai toiminnanharjoitta-jan vaihtumisesta on ilmoitettava viipymättä Kuortaneen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Lupa raukeaa ellei toimintaa aloiteta viiden vuoden kuluessa lupapäätöksen saatua lainvoiman tai toiminta on ollut yhtäjaksoisesti viisi vuotta keskeytettynä tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai toiminta on keskeytetty pysyvästi. ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toimintaa ei saa aloittaa nykyistä laajempana ennen kuin tämä päätös on lainvoimainen. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) Jätelaki (646/2011) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) LISÄKSI OTETTU HUOMIOON Ympäristöministeriön ohje 1/2010 kotieläintalouden ympäristönsuojelusta Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMM- RMO-C4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (1774/2002) Maa- ja metsätalousministeriön asetus eläinjätteen käsittelystä (1022/2000) PÄÄTÖKSESTÄ KUULUTTAMINEN Ympäristölautakunta tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla kunnan virallisella ilmoitustaululla, internetsivuilla sekä Viiskunta -lehdessä.

11 LUPAMAKSU Lupamaksuksi määrätään ympäristölautakunnan 45 / Kuortaneen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 :n mukaan 1364,80 (eläinsuojataksa 1706,00, josta vähennetty 20 % koska tila kuuluu ympäristötuen piiriin). Lasku lähetetään luvan saatua lainvoiman. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Muutosta saavat hakea kirjallisesti luvan hakija, se, jonka oike-utta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; toiminnan sijaintikunta ja muu kunta jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, ELY-keskus, vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus on liitteenä. ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Jouni Takala ympäristölautakunnan puheenjohtaja Jukka Kotola pöytäkirjanpitäjä PÄÄTÖS Hakijalle tavallisena kirjeenä. JÄLJENNÖS PÄÄTÖKSESTÄ Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuolto Kuortaneen kunnanhallitus ILMOITUS PÄÄTÖKSESTÄ Kiinteistön naapurit LIITTEET Sijaintikartta Asemapiirros Terveydensuojeluviranomaisen lausunto Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausunto Vastine lausuntoon Valitusosoitus