Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava 311/ /2014 ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kaavoitusohjelmassa 2014 on esitetty Läntisnevan/Maijankallion tuu li voima puis ton osayleiskaavoitus. Alue sijoittuu Etelänkylän ja Kurikkalan ky lien väliselle alueelle. Tuulivoimapuistoalue on esitetty Poh jois-poh jan maan joulukuussa 2013 hyväksytyssä ensimmäisessä vai he maa kun ta kaa vas sa. Winda Invest Oy on jättänyt Kalajoen kaupungille kaavanlaadintaesityksen linjasi ( ), että tuuli voi ma hank keen esittämistä tutkitaan kaavoituskatsauksen 2014 yh tey dessä. Kaavahanke esitettiin kaavoituskatsauksessa 2014 (kh ja valtuusto ). Osakeyhtiö jätti tarkennetun kaa van laa din ta esi tyk sen tämän jälkeen Tarkennetun kaavanlaadintaesityksen jäl keen kaavoituspäällikkö on pyytänyt yhtiötä neuvottelemaan siitä to teu te taan ko hanke Tuuliwatti Oy:n kanssa samanaikaisesti. Molemmat toimijat ovat kattavasti laatineet sopimuksia alueen maanomistajien kanssa. Hank keet eivät toteudu yhdenaikaisesti. Hankkeen osalta on tehty YVA-tar ve har kin ta yhdeksälle voimalalle. Tuulivoimapuistohankkeeseen on so vel let ta va YVA-menettelyä (ELY-keskuksen päätös ).Tämän jälkeen yh tiö on jatkanut maanhankintaa. Tällä hetkellä tuulivoimapuistoon tut ki taan osayleiskaavassa noin 20 voimalan osoittamista. Oheismateriaalina on kaavanlaadintaesitys ja erillinen kartta. Kaavoituspäällikkö: esittää kau pun gin hal li tuk sel le, että kaavanlaadintaesitys hyväksytään ja kaavoituksesta kau pun gil le aiheutuvat kulut peritään tuulivoimatoimijalta kaa voi tus so pi muk sel la. esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle, että osayleiskaavahanke saatetaan vireille.

2 Khall Merkittiin, että Väinö Hietala poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Esityslistan oheismateriaalina on kaavanlaadintaesitys ja erillinen kartta. Kaupunginhallitus hyväksyy kaavanlaadintaesityksen ja kaavoituksesta kaupungille aiheutuvat kulut peritään tuulivoimatoimijalta kaa voi tus so pu muk sel la. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Läntisen tuulivoimapuiston osayleiskaavoitus saatetaan vireille Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian käsit te lyyn klo Kvalt Pöytäkirjan liitteenä on kaavanlaadintaesitys ja erillinen kartta. ElMaTmk Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo Merkittiin, että valtuutettu Väinö Hietala ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Valmistelija: kaavasuunnittelija Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava on tullut vireille kau pun gin valtuus ton päätöksellä Hankkeesta on tehty kaa voi tus so pimus Kalajoen kaupungin ja Winda Invest Oy:n välillä. Hankkeen osalta on saa tu päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) so vel ta mi sesta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta Hankkeeseen so vel letaan YVA-menettelyä. Tuulivoimapuistohankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma on valmistunut. Winda Invest Oy suunnittelee yk sik kö te hol taan 3-5 MW:n tuulivoimalan tuulivoimapuiston rakentamista Kalajoelle Län tisten alueelle, Etelänkylän ja Kurikkalan kylien väliselle alueelle. Han ke alue on pääasiassa yksityisten maanomistajien omistuksessa. Tuu li voi ma puisto alue on 20,6 km2. Tuulivoimapuisto on alustavasti suunniteltu lii tet tä väk si

3 hankealueen läpi kulkevaan Fingridin voimajohtoon Jylkän säh kö ase mal la, jota varten rakennetaan nykyisen voimajohtokäytävän yh tey teen uusi voimajohto. Tavoitteellisesti kaavaluonnos olisi nähtävillä lop pu vuon na 2015 ja kaavaehdotus loppukeväästä Oheismateriaalina on osal lis tumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavasuunnittelija: esittää kaupunginhallitukselle, että Läntis ten tuulivoimapuiston osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtä vil le. Väinö Hietala poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Khall ElMaTmk Esityslistan oheismateriaalina on Läntisen tuulivoimapuiston osallistumisja arviointisuunnitelma. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että Elina Saine Ramboll Oy:stä osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana klo Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä saapui kokouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo Valmistelija: kaavasuunnittelija Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä Osayleiskaavan ensimmäinen viranomaisneuvottelu on pidetty Osayleiskaavan kaavaluonnosaineisto on valmistunut. Tuulivoimapuisto koostuu enintään 20 kokonaiskorkeudeltaan 220 metrin tuulivoimalasta, maakaapeleista sekä voimaloiden välisistä tieyhteyksistä. Tuulivoimapuisto on tarkoitus liittää Fingrid Oy:n kantaverkkoon Jylkän sähköasemalla. Uusi voimajohto viedään Jylkkään 110kV:n ilmajohdolla nykyisen Fingridin voimajohdon rinnalla. Osayleiskaavassa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-3), jolle saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille (tv-5 -alueet). Huoltoteiden ja maakaapeleiden paikat on osoitettu kaavassa ohjeellisina. Kaavassa on annettu voimaloiden korkeuteen ja

4 rakentamistapaan liittyviä määräyksiä. Kaavassa on osoitettu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita (luo-5) sekä muinaismuitokohteita (sm). Alueelle osittain sijoittuva Hietapakan arvokas tuuli- ja rantakerrostuma on osoitetu kaavassa merkinnällä arvokas harjualue tai muu geologinen muodostuma (ge-1). Siikajärvi on osoitettu kaavassa vesialueena (W). Lisäksi kaavassa on osoitettu Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa osoitettu rautatien yhteysradan tarve sekä ohjeellinen moottorikelkkailureitti. Esityslistan oheismateriaalina on luonnosvaiheen osayleiskaavakartta merkintöineen sekä kaavaselostus. Kaavasuunnittelija esittää kaupunginhallitukselle, että osayleiskaavaluonnos asetetaan nähtäville MRL 62 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot MRA:n 30 :n mukaisesti. Kaavaluonnosaineistoon tehdään vähäisiä muutoksia ja lisäyksiä ennen nähtäville asettamista. Merkittiin, että Väinö Hietala poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Khall ElMaTmk Esityslistan oheismateriaalina on luonnosvaiheen osayleiskaavakartta merkin töi neen sekä kaavaselostus, luontoselvitys, mui nais jään nös in ven toin ti se kä 1.viranomaisneuvottelun muistio. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian käsit te lyyn asiantuntijana klo Merkittiin, että Elina Saine Ramboll Oy:stä osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana klo (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kalajoen Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä välisen ajan. Luonnoksesta annettiin 9 lausuntoa ja 8 mie li pidet tä. Lausunnoissa keskeisin palaute liittyi linnustoon ja Pohjois-Pohjanmaan 3. vai he maa kun ta kaa van muuttolinnustoselvitykseen, tuulipuiston rajaukseen suh tees sa Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavan tv-alue ra jauk-

5 seen sekä maiseman ja kulttuuriympäristön kohdalla puutteellisiin mui naisjään nös mer kin töi hin ja voimaloiden maisemavaikutuksiin. Mielipiteissä esille nousivat koko hankkeen toteuttamiskelpoisuus linnuston näkökulmasta, mai se ma vai ku tuk set Mäkitalon mäelle, Kalajoen saaristolle ja Hiek ka sär kille, yhteisvaikutukset Torvenkylän alueelle muiden tuulivoimahankkeiden kans sa, välkehaitta Etelänkylään, hanketiedottamisen lisääminen Kärkisen ky läl le, kaava-alueen tiestö, kaava-alueen rajaus ja voimalapaikat sekä säh kön siir to lin ja. Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset. Kaavaehdotukseen on tehty seuraavat muutokset verrattuna kaa va luonnok seen: Kaavakartalla voimaloita on siirretty etäämmäksi mahdollisista met sä la kikoh teis ta ja nykyisestä voimajohdosta vähimmäisetäisyysvaatimuksen huomioi mi sek si. Puolustusvoimien hyväksyntää koskeva kaavamääräys on poistettu Ympäristöministeriön ohjeistuksen mukaisesti. Suun nit te lu alu een rajausta on supistettu alueen etelä- ja länsiosassa maanomistajan toi vomuk ses ta, jolloin osayleiskaavaehdotuksessa esitetyn suun nit te lu alu een laajuus on noin 1690 hehtaaria. Kaavaehdotuksessa on esitetty uusi tie yhteys Siikajärven metsätielle. Rautatien yhteysmerkintä on poistettu, rau tatien vaatima tila on huomioitu voimaloiden sijoittumisessa Kaavaselostuksessa on täydennetty vaikutusten arviointia maa kun ta kaa vojen, maisemavaikutusten, Kalajoen pappilan ja linnuston sekä yh teis vai kutus ten osalta. Selostusta on täydennetty uusien tai päivitettyjen sel vi tys ten (tuulisuus, Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaavan lin nus to sel vi tys, uudet havainnekuvat) osalta. Pöytäkirjan oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta ja kaavaselostus. Kaavoituspäällikkö: merkitsee tie dok si laatimisvaiheessa saa dun palautteen tiedoksi ja esittää kau pun gin hal li tuk sel le, että se hy väksyy vastineet sekä päättää asettaa Läntisten tuu li voi ma puis ton osa yleiskaa van ehdotusvaiheen aineiston nähtäville MRL:n 65 :n ja MRA:n 19 :n mu kai ses ti ja siitä pyydetään lausunnot MRA 20 :n mukaisesti. Kaa va ehdo tus ai neis toon voidaan tehdä vähäisiä muu tok sia ja lisäyksiä ennen nähtä vil le asettamista Merkittiin, että Väinö Hietala poistu esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Khall Esityslistan oheismateriaalina ovat kaavaehdotuskartta ja kaavaselostus se kä vastineet.

6 Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tötoi mi kun nan esityksen. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. Kaupunginhallitus palautti asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että pi täydy tään maakuntakaavassa. Khall ElMaTmk Kaavaehdotus on valmisteltu uudelleen kaupunginhallituksen linjauksen mu kai ses ti siten, että kaavaluonnoksessa ollut tuulivoimapuiston eteläisin osa on jätetty pois kaava-alueesta. Samalla on uudelleen arvioitu hankkeen vaikutukset. Esityslistan oheismateriaalina ovat kaavaehdotuskartta ja kaavaselostus se kä vastineet. Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi laa ti mis vai hees sa saadun palautteen tie dok si ja hyväksyy vastineet sekä päättää asettaa Län tis ten tuu li voi mapuis ton osayleiskaavan ehdotusvaiheen aineiston näh tä vil le MRL:n 65 :n ja MRA:n 19 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lau sun not MRA 20 :n mukai ses ti. Kaavaehdotusaineistoon voidaan tehdä vä häi siä muutoksia ja lisäyk siä ennen nähtäville asettamista. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava on ollut ehdotuksena nähtävillä Nähtävillä olo aikana saatiin kahdeksan lausuntoa ja nel jä muistutusta. Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset. Palautteeseen on laadittu vastineet ja niiden edellyttämät muutokset on teh ty kaavakarttaan ja -selostukseen, johon on tehty myös muita teknisiä muu tok sia Tehdyt muutokset eivät edellytä ehdotuksen uudelleen näh tä ville asettamista. Oheismateriaalina on kaavakartta ja kaavaselostus liit teineen. Kaavoituspäällikkö: merkitsee Läntisten tuulivoimapuiston osa yleis kaa van ehdotukseen saadun palautteen tiedoksi ja esittää kau-

7 pun gin hal li tuk sel le vastineiden hyväksymistä. maan käyt tö toimi kun ta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Län tisten tuulivoimapuiston osayleiskaava hyväksytään Merkittiin, että Juha Rahkola poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Ma ri Niemelä valittiin pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian kohdalla. Khall Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute, vastineluonnokset kaava kart ta ja kaavaselostus. Kaupunginhallitus hyväksyy Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaavan kaa va eh do tuk sen vastineet. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava hyväksytään. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. Kvalt Pöytäkirjan liitteenä on kaavakartta ja kaavaselostus. Muu kaava-aineisto on luettavissa kaupungin internetsivulla: oitus/vireilla-olevat-kaavahankkeet/ Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui kokoukseen tämän asian käsittelyyn asiantuntijana. Kaavaselostuksen ja -kartan arkistokohta on II 2 Hn.