Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin.

Transkriptio

1 Elinkeino- ja Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Elinkeino- ja Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Elinkeino- ja Kaupunginhallitus Elinkeino- ja Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaava 213/ /2012 ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kalajoen kaupungissa on käynnissä ja käynnistymisvaiheessa usei ta tuulipuistohankkeita. Jukka Juola, Matti Linna ja Erkki Nikula esittävät Kalajoen kaupungil le Juu rakon tuulipuistonhankkeen osayleiskaavan laadintaa tai suunnittelutarve ratkaisukäsittelyä. Juurakon tuulivoimapuisto sijoittuisi Vasankarin Vasan nevan alueelle, Vasannevantie pohjoispuolelle. Han kealue sijoittuu Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan mannertuulivoimaselvityksen alueelle 84, jolle kaupunki periaatepäätöksen mukaisesti pyrkii keskittämään tuulivoimapuistoja. Lähin asu tus si joit tuu 150 met rin pää hän han ke alu eesta. Toh ko jan tuu li puisto si jait see 1,2 km ja Mä ki kan kaan tuuli puisto 1,8 km pääs sä han ke alueesta. Esityksen jättäjät ovat käyneet neuvotteluja alueen maanomistajien kanssa. Juurakon tuulipuistohanke käsittäisi noin 6-8 voi malaa (2-3 MW/voimala). Voimaloiden lukumäärästä johtuen hanke vaatii osayleiskaavan. Oheismateriaalina on karttaesitys kaikista Kalajoen hankkeista ja Juura kon tuulipuistohankkeen kaa van laadintaesitys karttoineen. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun ta esittää kaupunginhallitukselle, että kaavahanke saatetaan vireille. Juurakon osayleiskaava esitetään kaavoituskatsauksessa Elinkeino- ja esittää kaupunginhallitukselle, et tä kaavanlaatijaksi hyväksytään Pöyryn Liisa Märijärvi-Vanhanen. Kalajoen kaupunki perii kaavoituksesta kaupungille aiheutuvat kulut kaavoitussopimuksella toimijalta. Elinkeino- ja :

2 Khall Esityslistan oheismateriaalina on karttaesitys kaikista Kalajoen hankkeis ta ja Juurakon tuulipuistohankkeen kaavanlaadintaesitys karttoineen. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoi mikunnan esityksen. Khall ElMaTmk (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaava on tullut vireille kaupunginvaltuuston pää töksellä Hankkeen osal ta on saa tu pää tös ympä ris tö vai ku tus ten ar vioin ti me net te lyn (YVA) so vel ta mi sesta Poh jois-pohjan maan elin kei no-, lii ken ne- ja ym pä ris tö keskuk selta (Dnro:PO- PE LY/18/07.04/2013). Rat kai sus sa on to dettu, et tä hankkeeseen ei sovelleta ympäristövaikutus ten ar vioin ti me nettelyä. Tuulivoimapuistohankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitel ma on val mis tunut. Juola Holding Oy suunnittelee 6-8 tuulivoimalan tuulivoimapuiston rakentamista Kalajoelle Vasankarin kylän itäpuolelle, Vasannevantien var teen noin 10 km Kalajoen keskustasta koilliseen. Hankealue on yksi tyisten maan omis tajien omistuksessa. Tuulivoimapuistoalue on noin 310 ha. Koko tuuli voi ma puisto käsit täi si tä män het kis ten suun ni tel mien mu kaan 6-8 yk sikkö te hol taan 3 MW tuuli voi malaa. Tuuli voi malat on suunni teltu liitet tä vän For tum Power and Heat Oy:n Ka lajoen Tohkojan, wpd Fin land Oy:n Joke lan ja TuuliWatti Oy:n Mustilan kankaan tuulipuistojen liityn täjohdolla Fing rid Oyj:n Jylkässä si jaitsevalle Kalajoen sähköasemalle. Tavoitteellisesti kaavaluonnos olisi nähtävillä keväällä 2014 ja kaavaehdotus loppuvuodesta Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginhallitus päättää, että osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma ase tetaan näh tä ville. Ennen nähtäville asettamista teh dään kaavoi tus sopi mus. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Valmistelija: kaavasuunnittelija Juurakon tuulipuistohankkeen osayleiskaavan kaavoitussopimus on laadittu ja allekirjoitettu. Osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päi vi tet ty. Kaavaluonnos asetetaan tavoitteellisesti nähtäville loppuvuonna 2014 ja kaa vaehdotus touko- kesäkuussa Oheismateriaalina päivi tetty osal lis tumis- ja arviointisuunnitelma.

3 Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja esittää kaupunginhallituk selle, että Juura kon tuu li puis ton päi vi tetty osal listumis- ja arviointisuunnitel ma asete taan nähtäville. Khall (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginhallitus päättää, että Juurakon tuuli puis ton päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo Khall (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma on ollut nähtävillä Osayleiskaavan ensimmäinen viran omais neu vot te lu on pidetty Viranomaisneuvottelussa tuotiin esiin kaavaselostukseen ja kaavakartan korjaus- ja täydennystarpeita muun muassa happamoituvien sulfaattimaiden tutkimisen, kult tuu ri ym pä ristö jen, linnustovaikutusten ja läheisten tuulivoimapuistohankkeiden (Toh ko ja ja Mäkikangas) huomioimisen osalta. Osayleiskaavan kaavaluonnosaineisto on valmistunut. Tuulivoimapuisto koos tuu enintään kahdeksasta ko ko nais kor keu del taan enintään 205 met riä korkeasta tuulivoimalasta, maa kaa pe leis ta sekä tieyhteyksistä. Tuu li voi mapuis ton liittymistä Fingrid Oy:n kan ta verk koon selvitetään vielä. En si si jaises ti liitytään 33 kv maakaapelilla seit se män kilometrin päässä han ke aluees ta sijaitsevalle Jylkän säh kö ase mal le Jokelan, Mäkikankaan, Toh ko jan ja Mustilankankaan tuulivoimapuistojen yhteisen ilmajohdon joh to käy tä vän viertä. Toissijaisesti maakaapeli viedään Jylkän sähköasemalle ly hem pää reittiä ja kolmantena vaihtoehtona 110kV:n liityntäjohdolla yh des sä muiden toimijoiden kans sa kantaverkkoon. Osayleiskaavassa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-2), jol le saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille (tv-3 -alueet). Huoltoteiden ja maakaapeleiden ohjeelliset paikat on osoitettu kaavas sa. Kaavassa on annettu voimaloiden korkeuteen ja ra ken ta mis ta paan liittyviä määräyksiä. Kaavassa on osoitettu luonnon mo ni muo toi suu den

4 kannalta erityisen tärkeitä alueita (luo-5) ja muinaismuistokohde ter va hau ta (sm-1). Esityslistan oheismateriaalina on luonnosvaiheen osayleiskaavakartta mer kin töi neen sekä kaavaselostus ja kaavaselostuksen liitteet. Kaavasuunnittelija: Esitän kaupunginhallitukselle, että osa yleis kaa va luon nos asetetaan näh tävil le maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti ja siitä pyydetään mie lipi teet ja lausunnot MRA:n 30 :n mu kai ses ti. Kaavaluonnosaineistoon voidaan tarvittaessa tehdä vähäisiä muutoksia ennen näh tä vil le asettamista. Kaupunginhallitus hyväksyy kaavasuunnittelijan esi tyk sen. Merkittään, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo Merkitään, että asiaa esitteli kokouksessa Liisa Märijärvi-Vanhanen Ramboll Finland Oystä Khall (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan luonnos on ollut nähtävillä Kaavaluonnoksesta on järjestetty yleisötilaisuus Näh tävil lä olon aikana kaavaluonnoksesta saatiin 12 lausuntoa ja yksi mie li pi de. Saatu palaute koski melu- ja välkemallinnuksia, voimaloiden mah dol li sia vaikutuksia tv-signaaleihin, sisämelutasoja, lentoestekorkeuksien mer kit semis tä kaavakartalle, liikenteen turvallisuutta, teiden käyttöä ra ken nus ai kana, läheisten asuinkiinteistöjen arvoa, muinaisjäännösten kir jaa mis ta selostukseen, näkemäaluetarkastelua,sähkönsiirtoreitistön sel vi tys ten ja vaikutusten arviointien keskeneräisyyttä, happamia sulfaattimaita, mai semal li sia vaikutuksia rakennettuun kulttuuriympäristöön, Puo lus tus voi mien hyväksyntään liittyvää kaavamääräystä, sekä eri tuulivoimapuistojen yhteis vai ku tuk sia Vasannevantien asutukselle.oheismateriaalina on re fe roi tu palaute ja kaavanlaatijan vastineet sekä nähtävillä ollut kaa va luon nos kart ta merkintöineen. Kaupunginhallitus merkitsee saadun palautteen tiedoksi ja hyväksyy vas tineet. Merkittiin, että asiaa esitteli kokouksessa Anne Koskela Ramboll Finland Oy:stä klo

5 ElMaTmk (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan ehdotusvaiheen aineisto on val mis tu nut. ELY-keskus ei katsonut tarpeelliseksi järjestää kaa va hankkees ta toista viranomaisneuvottelua. Kaavaehdotuksesta pyydetään vi ranomai sil ta lausunnot. Kaavaratkaisussa on esitetty 8 tuulivoimalaa, joiden kokonaiskorkeus on nous sut luonnoksen 205 metristä 210 metriin hanketoimijan pohtimien voima la tyyp pi vaih to eh to jen vuoksi. Tuulivoimalat on suunniteltu liitettävän 33 kv:n ilmajohdon johtokäytävää pitkin Fingrid Oyj:n Jylkän uuden muun toase man itäpuolelle Juurakon sähköasemalle. Vaihtoehdot poikkeavat toisis taan pieniltä osin. Sähkönsiirtoreitin vaihtoehtojen alueelta on laadittu sel vi tyk set. Kaavaselostukseen on täydennetty muun muassa säh kön siir torei tin vaikutustenarviointia, näkymäalueanalyysi sekä varjostusmallinnus, jo ka vastaa uutta voimaloiden kokonaiskorkeutta. Kaavaa esittelee kokouksessa Ramboll Oy:n Anne Koskela. Oheis ma te riaa li na on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaavaselostus ja kaavaselostuksen liitteet. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja esittää kaupunginhallitukselle, että Juura kon tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotusaineisto asetetaan näh tä vil le MRL:n 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot MRA:n 20 :n mukaisesti. Elinkeino- ja : Pöytäkirjaan merkittiin, että Juha Rahkola saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 9:58. Khall (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaava se los tus ja kaavaselostuksen liitteet. Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että asiaa esitteli kokouksessa Liisa Märijärvi-Vanhanen Ram boll Finland Oy:stä klo

6 ElMaTmk Khall Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan ehdotus on ollut nähtävillä Ehdotukseen saatiin seitsemän lausuntoa ja kaksi muis tutus ta. Lausunnoissa annettu palaute koski pääasiassa hankkeen melu-, väl ke-, ja maisemavaikutuksia, mahdollisia tv- ja radioverkon häiriöitä, tuu livoi ma loi den käytöstä poistumisen jälkeisten toimenpiteiden lisäämistä kaava se los tuk seen, seurantaohjelmaa erityisesti linnusto- ja me lu vai ku tus ten selvittämiseksi sekä selvitystä tuulivoimaloiden vaikutuksista il man val vonta tut kiin. Muistutuksissa annettu palaute koski maakaapelilinjauksia, lä heisten tuulivoimahankkeiden yhteisvaikutuksia Vasannevantien asuk kail le, infraääniä, liikennevaikutuksia, heijastusvälkettä sekä radio- ja te le vi sio signaa lien heikkenemistä. Palautteeseen on laadittu vastineet ja niiden edellyttämät muutokset on teh ty kaavamerkintöihin sekä kaavaselostukseen. Kaavakarttaan ei tullut pa laut teen johdosta muutoksia. Kaavamerkintöihin on tehty pieni muutos. Kaa va se los tus ta on täydennetty. Oheismateriaalina on kaavakartta, kaa vase los tus, palaute ja vastineet sekä melu- ja välkemallinnokset. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja merkitsee Juurakon tuulivoimapuiston osa yleis kaa van ehdotukseen saadun palautteen tiedoksi ja esittää kau pungin hal li tuk sel le vastineiden hyväksymistä. Elinkeino- ja maan käyt tö toi mikun ta esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy ja esittää edelleen val tuus ton hyväksyttäväksi Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan maan käyt tö- ja rakennuslain 77a :n mukaisena oikeusvaikutteisena osayleis kaa va na. Elinkeino- ja : Juha Rahkola poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Alpo Puusaari valittiin pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian osalta. Pekka Märsylä saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 8:50. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina ovat kaavakartta, kaavaselostus, palaute ja vas ti neet sekä melu- ja välkemallinnokset. Kaupunginhallitus merkitsee Juurakon tuu li voi ma puiston osayleiskaavan ehdotukseen saadun palautteen tiedoksi. Kau pun ginhal li tus hyväksyy vastineet. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että valtuusto hyväksyy Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan maan käyt tö- ja rakennuslain 77a :n mukaisena oikeusvaikutteisena osa yleis kaa va na.

7 Merkitään, että asiaa esitteli kokouksessa Liisa Märijärvi-Vanhanen Ram boll Finland Oy:stä klo Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä saapui ko kouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo Kvalt Pöytäkirjan liitteenä on kaavaselostus litteineen. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että valtuutettu Juha Rahkola ilmoitti olevansa esteellinen ja pois tui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että asiaa esitteli kokouksessa Liisa Märijärvi-Vanhanen Ramboll Finland Oy:stä klo Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian käsit te lyyn asiantuntijana klo Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä saapui kokouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo Merkittiin, että valtuutettu Juha Nivala saapui kokoukseen tämän asian käsit te lyn aikana klo Merkittiin, että valtuutettu Sami Hänninen saapui kokoukseen tämän asian kä sit te lyn aikana klo Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti Kaavaselostuksen ja -kartan arkistokohta on II 2 Hn.