Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Isonevan tuulivoimapuiston osayleiskaavan laajennus

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Isonevan tuulivoimapuiston osayleiskaavan laajennus 3576/41.412/2014 KHALL 335 Siikajoen kunta ja Intercon Energy Oy ovat sopineet kaa voi tus so pimuk ses ta Siikajoen Isonevan alueen tuu li voi ma puis ton laajennuksesta. Siikajoen kunnanvaltuusto on hy väk sy nyt Isonevan yleiskaavan ( 41), mutta kaava ei ole vielä lainvoimainen. Laajennus käsittäisi yhteensä kuu des ta yhdeksään voimalaa. Laajennusalue on kahdessa osas sa. Isonevan alueen tuulivoimapuiston osayleiskaavan laa jen nus työs tä (Isoneva II) on laadittu osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma, jossa käydään läpi hankkeen tavoitteet, läh tö koh dat, tehtävät selvitykset, arvioitavat vaikutukset sekä ker ro taan osalliset, vuorovaikutuksen järjestäminen ja hank keen aikataulu. (liite) Osayleiskaavan kanssa laaditaan samanaikaisesti YVA lain mukainen ympäristövaikutusten arviointi. YVA-me net te lyn yhteydessä tutkitaan vaihtoehtoja, joissa keskeisenä ero na on voimaloiden lukumäärä. YVA-menettelyn jälkeen alu eel le parhaiten sopiva vaihtoehto on pohjana kaa voi tuk sel le. Isonevan tuulivoimapuiston laajennushankkeeseen rajoittuu kak si muuta suunnitteilla olevaa tuulivoimahanketta. Yh des sä nämä kolme suunnitteilla olevaa tuulipuistoa muo dos ta vat yhtenäisen isomman tuulipuistojen alueen valtatien 8 mo lem min puolin. Suunnitteilla olevat tuulipuistot ovat Kan gas tuu len tuulipuisto (Element Power), Karhukankaan tuu li puis to (Suomen Hyötytuuli Oy) ja Isoneva II tuulipuisto (In ter con Energy Oy). Kussakin hankkeessa toteutetaan oma YVA- ja kaavoitusmenettely. Hankkeiden kaa voi tus me net te lyt ovat erilliset, mutta ne pyritään mahdollisuuksien mukaan yh teen sovittamaan tarvittavassa laajuudessa YVA- ja kaa voi tus me net te lyn aikana. Kj:n esitys: Kunnanhallitus päättää kuuluttaa Isonevan tuulipuiston osa yleis kaavan laajennustyön vireilletulosta. Kunnanhallitus hy väk syy liitteenä olevan Isonevan tuulipuiston osayleiskaavan laa jen nuk sen osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asettaa sen yleisesti nähtäville.

2 Kh:n päätös: Maanmittausinsinööri Merja Ojanperä esitteli ko. asiaa kunnanhallitukselle ja poistui kokouksesta esittelyn jälkeen. Hyväksyttiin. Liite 23. KHALL 21 Kaavakonsultti arkkitehti Iikka Ranta Sweco Ympäristö Oy:stä on laatinut kaavaluonnoksen Isonevan tuu li voi ma puis ton osayleiskaavan laajennuksesta. Isonevan tuu li voi ma puis ton laajennusalue (Isoneva II) sijaitsee Isonevan tuu li voi ma puis ton kaakkoispuolella. Isonevan tuulivoimapuiston osayleiskaavan laajennus laa di taan maankäyttö- ja rakennuslain 77 a :n tarkoittamana oi keus vai kut teise na yleiskaavana. Osayleiskaavaa voidaan käyt tää yleiskaavan mukaisten tuulivoimaloiden ra ken nus lu van myöntämisen perusteena tuulivoimaloiden alueilla (tv-alueil la). Osayleiskaavaluonnoksissa pääosa alueesta on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue (M), jolle saa sijoittaa tuu li voi ma loi ta niille osoitetuille tuulivoimaloiden alueille (tv1 ja tv2 -alueet). Ohjeellisia tuulivoimaloiden sijaintipaikkoja kaa vas sa on osoitettu 6 kappaletta. Kaavassa on annettu voi ma loi den korkeuteen ja rakentamistapaan liittyviä mää räyk siä. Voimaloiden enimmäiskorkeudeksi on esitetty 215 met riä maanpinnasta. Kaavassa on osoitettu myös tuu li voi ma loiden tarvitsemat huoltotiet, tuulivoimaloiden väliset maa kaa pe lit. Kaavassa on osoitettu parannettavat ja uudet tie osuu det ohjeellisena. Kaavassa on lisäksi osoitettu mui nais muis to koh teet (sm-1) ja luonnon monimuotoisuuden kan nal ta erityisen tärkeät alueet (luo). Osayleiskaavaluonnos ja kaavan vaikutusten arviointi on teh ty YVA-menettelyn ja kaavoituksen yhteydessä laa dit tu jen suunnitelmien ja selvitysten perusteella. Poh jois-poh jan maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on yh teys vi ran omai se na antanut lausunnon Isoneva II tuu li voi ma puis ton ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta (PO PE LY/2192/2014). Lausunto on otettu huomioon kaa van laadinnassa.

3 Kaavakonsultti arkkitehti Iikka Ranta Sweco Ympäristö Oy:stä esittelee kaavaluonnoksen kokouksessa. Liitteet: Kaavaluonnos Isonevan tuulivoimapuiston osayleis kaa van laajennuksesta Isonevan tuulivoimapuiston laajennuksen osayleis kaa va luon nok sen kaavaselostus Kaava-asiakirjat sekä kaavatyötä varten laadittu YVA-se los tus liitteineen on ladattavissa osoitteesta: tuulivoima/isoneva2 Valmistelija: maanmittausinsinööri Merja Ojanperä Vs. kj:n esitys: Kunnanhallitus hyväksyy Isonevan tuulivoimapuiston osa yleis kaa van laajennuksesta kaavaluonnoksen ja kaa va se los tuk sen. Kunnanhallitus päättää asettaa kaavaluonnoksen val mis tus vai heen kuulemista varten nähtäville sekä pyytää kaa va luon nok ses ta tarvittavat lausunnot. Kh:n päätös: Sweco Ympäristö Oy / Iikka Ranta esitteli asiaa. Asian esittely suoritettiin 2 käsittelyn jälkeen. Kunnanhallitus keskusteli asiasta. Henna Kupsala esitti, ettei kaavan käsittelyä jatketa, koska kunnan olemassa olevan linjauksen vastaisesti hankealue sijaitsee kokonaisuudessaan maakuntakaavan tv - alueiden ulkopuolella. Päivi Pietarila oli sitä mieltä, että kunnan olemassa olevaa linjausta tulee noudattaa. Riitta - Liisa Salmenkangas kannatti Kupsalan esitystä. Keskustelun päätyttyä päätettiin suorittaa puheenjohtajan esityksestä nimenhuutoäänestys. JAA ilmaisi vs. kunnanjohtajan esityksen, että kunnanhallitus hyväksyy Isonevan tuulivoimapuiston osayleiskaavan laajennuksesta kaavaluonnoksen ja kaavaselostuksen. Kunnanhallitus päättää asettaa kaavaluonnoksen valmistusvaiheen kuulemista varten nähtäville sekä pyytää kaavaluonnoksesta tarvittavat lausunnot. EI ilmaisi Henna Kupsalan esityksen, jota Riitta - Liisa Salmenkangas kannatti, ettei kaavan käsittelyä jatketa, koska kunnan olemassa olevan linjauksen vastaisesti hankealue sijaitsee

4 kokonaisuudessaan maakuntakaavan tv - alueiden ulkopuolella. Näin suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA ääntä ja 3 EI ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi tuli vs. kunnanjohtajan esitys. Riitta - Liisa Salmenkangas ja Henna Kupsala ilmoittivat jättävänsä asiasta eriävät mielipiteet ja toimittavansa ne pöytäkirjantarkastukseen mennessä. Liitteet 17, 18, 19, 20 ja 21 KHALL 53 Isonevan tuu li voi ma puis ton osayleiskaavan laajennuksen (Iso ne va II:n) kaavaluonnos on ollut MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti yleisesti näh tä vil lä välisen ajan. Yleiskaavaluonnoksesta annettiin 10 lausuntoa ja 6 mie li pi det tä. Osayleiskaavaehdotusta valmisteltaessa on otettu huo mi oon tulleet lausunnot ja mielipiteet kaavoittajan vas ti nei den mu kai ses ti. Vastine on selostuksen liitteenä. Isoneva II:n osayleiskaavasta on pidetty vi ran omais neu vot te lu Muistio on selostuksen liitteenä. Kaa va luon nok sen nähtävillä olon jälkeen mm. Pohjois-Pohjanmaan maa kun ta kaa van uudistamisen viimeinen vaihe, 3. vai he maa kun ta kaa va on hyväksytty maakuntavaltuustossa Hyväksymispäätöksestä on valitettu Poh jois-suo men hallinto-oikeuteen mm. Revonlahden tuu livoi ma-alu een osalta. Maakuntahallitus on an ta mal laan päätöksellä ( 232) määrännyt Pohjois-Pohjanmaan 3. vai he maakun ta kaa van tulemaan voimaan MRL 201 no jal la ennen kuin se on saanut lainvoiman. Kunta voi harkinnan mu kaan viedä Isonevan yleiskaava kaavaehdotuksena näh tä vil le ennen oikeuskäsittelyn päätöksen ratkaisua. Oi keu den päätös ratkaisee kaavan hyväksyttävyyden. Kaavakonsultti arkkitehti Iikka Ranta Sweco Ympäristö Oy:stä esittelee Isonevan tuu li voi ma puis ton osayleiskaavan laa jen nuk sen kaa va eh do tuk sen, joka on laadittu saatujen lau sun to jen ja mielipiteiden sekä vi ran omais neu vot te lus sa esil le tulleiden kommenttien poh jal ta. Liitteet: - Kaavaehdotus Isonevan tuulivoimapuiston osa yleis kaa van laa jennuk ses ta - Isonevan tuulivoimapuiston laajennuksen osa yleis kaa-

5 vaehdotuksen kaavaselostus liitteineen - Lausunnot - Mielipiteet - Kaava-asiakirjat sekä kaavatyötä varten laadittu YVA-se los tus liitteineen on ladattavissa osoit tees ta: ka joki.fi/vireilla-olevat-kaavahankkeet Kj:n esitys: Kunnanhallitus hyväksyy kaavoittajan antaman vastineen Iso ne van tuulivoimapuiston osayleiskaavan laajennuksen (Iso ne va II:n) kaavaluonnoksesta annettuihin lausuntoihin ja mie li pi tei siin. Kunnanhallitus hyväksyy Isonevan tuulivoimapuiston osa yleis kaa van laajennuksen (Isoneva II:n) kaavaehdotuksen ja selostuksen sekä päättää asettaa osa yleis kaa va eh do tuk sen MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti julkisesti näh tä vil le ja pyytää kaavaehdotuksesta tarvittavat lausunnot. Kh:n päätös: Iikka Ranta Sweco Oy:stä esitteli asiaa pykälän 33 kä sit te lyn jälkeen. Ranta oli kokouksessa klo Ari - Pekka Toppila ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui ko kouk sesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Int res si jää vi (omistaa maata Vartionojan alueella). Riitta - Liisa Salmenkangas esitti, että kaava jätetään pöy däl le ja asiaan palataan, kun hallinto-oikeudesta saadaan pää tös maakuntakaavasta. Jari Ojala kannatti Sal men kan kaan esitystä. Keskustelua pöydällejättöesityksestä. Keskustelun päätyttyä asia päätettiin ratkaista pu heen joh ta jan esityksestä nimenhuutoäänestyksellä. JAA ilmaisi, että asian käsittely jatkuu ja EI Riitta - Liisa Salmenkankaan esi tyk sen, jota Jari Ojala kannatti, että kaava jätetään pöydälle ja asiaan palataan, kun hallinto-oikeudesta saadaan päätös maa kun ta kaa vas ta. Näin suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA ääntä (Ai la Mäkisalo, Raine Niinimaa, Kaisa Ranta, Jukka Ruopsa ja Kau ko Lehto), 3 EI ääntä (Tiina Hovi, Jari Ojala ja Riitta - Lii sa Salmenkangas) ja 1 oli poissa (Ari-Pekka Toppila). Puheenjohtaja totesi, että asian käsittely jatkuu. Jari Ojala esitti asiaa hylättäväksi ja että osayleiskaavaa ei ase te ta nähtäville. Riitta -Liisa Salmenkangas kannatti Oja lan esitystä. Koska oli tullut kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, jo ta oli kannatettu, asia päätettiin ratkaista puheenjohtajan esi tyk ses tä nimenhuutoäänestyksellä. JAA ilmaisi kun nan joh ta jan esityksen ja EI

6 Jari Ojalan esityksen, jota Riitta - Lii sa Salmenkangas kannatti, että asia hylätään ja että osa yleis kaa vaa ei aseteta nähtäville. Näin suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 JAA ääntä (Tii na Hovi, Aila Mäkisalo, Raine Niinimaa, Kaisa Ranta, Jukka Ruop sa ja Kauko Lehto), 2 EI ääntä (Jari Ojala ja Riitta - Lii sa Salmenkangas) ja 1 poissa (Ari-Pekka Toppila). Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi tu li kunnanjohtajan esitys.