S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A NILSIÄN KAUPUNKI TAHKOVUORI Uuden golf-clubin asemakaava, kortteli 294 asia: 188/2013 Kaavaselostus Hyväksytty: KVALT.. FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.8.2014 P195-P19523
Kaavaselostus FCG: Timo Leskinen / Virpi Leminen 25.8.2014 Kuopion kaupunki: Iivo Vänskä Sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1 Tunnistetiedot... 1 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 2 2 TIIVISTELMÄ... 2 3 LÄHTÖKOHDAT... 3 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 3 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 3 3.1.2 Maanomistus... 3 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 3 3.1.4 Tekninen huolto... 4 3.1.5 Ympäristöhäiriöt... 4 3.2 Suunnittelutilanne... 5 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 7 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja tavoitteet... 7 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 7 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 7 4.3.1 Osalliset... 7 4.3.2 Vireille tulo... 7 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely... 7 4.3.4 Viranomaisyhteistyö... 8 4.4 Asemakaavan tavoitteet... 8 4.5 Kaavan rakenne... 8 4.6 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 8 4.7 Aluevaraukset... 8 4.7.1 Kortteli- ja muut alueet... 8 4.8 Kaavan vaikutukset... 8 4.8.1 Vaikutukset valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin... 8 4.8.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 9 4.8.3 Vaikutukset luontoon, luonnonympäristöön ja ilmastoon... 9 4.8.4 Yhdyskuntavaikutukset ja sosiaaliset vaikutukset... 9 4.8.5 Taloudelliset ja yritysvaikutukset... 9 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 9 5.1 Yleistä... 9
Kaavaselostus FCG: Timo Leskinen / Virpi Leminen 25.8.2014 Kuopion kaupunki: Iivo Vänskä Liitteet: 1. Asemakaavan muutoksen seurantalomake 2. Asemakaavakartta 3. Asemakaavamerkinnät ja määräykset 4. Ote ajantasa-asemakaavasta ja poistettava asemakaava
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus, ehdotus 1 (9) NILSIÄN KAUPUNKI TAHKOVUORI UUDEN GOLF-CLUBIN ASEMAKAAVA, KORTTELI 294 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asianumero 188/2013 Asemakaavan selostus, joka koskee 25.8.2014 päivättyä asemakaavakarttaa. Asemakaava koskee Kiinteistöä 297-499-40-23 Asemakaavalla muodostuu Kuopion kaupungin Nilsiän kylän korttelin 294 tontti 6. Kaavaprosessin aikana kaava-alue on ollut virheellisesti kortteli 337. KÄSITTELYVAIHEET Nähtävillä luonnos 12. 27.11.2012 ehdotus 21.10. - 22.11.2013 Khall Kvalt
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus, ehdotus 2 (9) 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaava-alue sijaitsee Sieraniemessä Petäjälammen läheisyydessä. Asemakaava koskee tilaa 40:23. Sijainti ja rajaus ilmenee kuvista 1, 3 ja 6. Kuva 1. Alueen sijainti. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus 2 TIIVISTELMÄ Kaavan nimi tulee kaavamuutosta koskevasta alueesta. Alueella sijaitsee uusi golf-club. Rakennuslupa on aikanaan myönnetty Tahko Golf Clubille, jonka alue on nyt tarkoitus asemakaavoittaa olemassa olevan tilanteen mukaan. Nykyisin hanke kuuluu Tahko-Chalet Oy:lle. Asemakaava koskee kiinteistöä 297-499-40-23, jossa sijaitsee vuonna 2008 valmistunut uusi golf-club. Rakennuslupa on alunperin myönnetty golfclubille, jonka alue nyt asemakaavoitetaan olemassa olevan tilanteen mukaisesti. Nykyisin hanke kuuluu Tahko-Chalet Oy:lle.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus, ehdotus 3 (9) 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus 3.1.2 Maanomistus 3.1.3 Rakennettu ympäristö Kaavoitettava alue on noin 1,4 hehtaarin suuruinen. Kaava-alue on rajattu kiinteistön 297-499-40-23 rajojen mukaan. Alue on Tahko-Chalet Oy:n omistuksessa. Alueella sijaitsee Golf Clubin päärakennus Golden Resort. Kaksikerroksisen rakennuksen kerrosala on 1619 k-m 2 ja lisärakennuksen kerrosala on 25 k- m 2. Golden Resortin päärakennuksessa on mm. ravintolatiloja, caddiemaster, ProShop, kuntosali, tilaussaunat ja kokoustiloja. Kaava-alueen välittömään yhteyteen on rakennettu korkeatasoisia huviloita majoitusta varten. Kuva 2: Ilmakuva Golf Clubin päärakennuksesta. Golfin pelaajia varten rakennettu kaarimainen katos (oikealla) jää kaava-alueen ulkopuolelle.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus, ehdotus 4 (9) Kuva 3: Golf-alueen majoitusrakennuksia. Kuva 4: Golf-alue. Golf Club on merkitty kuvaan punaisella pisteviivalla. 3.1.4 Tekninen huolto Alue on teknisen huollon piirissä. 3.1.5 Ympäristöhäiriöt Alueella ei ole ympäristöhäiriötä tuottavaa toimintaa.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus, ehdotus 5 (9) 3.2 Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - Toimiva aluerakenne - Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu - Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö- ja luonnonvarat - Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti Pohjois-Savon maakuntakaavan 7.12.2011. Kaavassa alue on osoitettu matkailupalvelujen alueeksi (RM). Kuva 5: Ote maakuntakaavasta. Yleiskaava Alueella on voimassa kaupungin valtuuston 16.1.2007 hyväksymä Petäjälammen osayleiskaava. Osayleiskaavassa alue on merkitty VU-1- alueeksi.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus, ehdotus 6 (9) Kuva 6: Ote Petäjälammen osayleiskaavasta Asemakaava Alueella ei ole asemakaavaa. Kuva 7: Ote ajantasa-asemakaavasta ja kaava-alueen rajaus.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus, ehdotus 7 (9) Pohjakartta Pohjakarttana on käytetty Kuopion kaupungin numeerista pohjakarttaa vuodelta 2014. Asemakaava on tulostettu mittakaavassa 1:2000. Rakennuskiellot Alueella ei ole MRL 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Suojelukohteet Alueella ei ole suojeltaviksi osoitettuja rakennuksia. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja tavoitteet Kaupungin tavoitteena on alueen asemakaavan ajanmukaistaminen nykyisen tilanteen mukaiseksi. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Asemakaavasuunnittelu käynnistettiin kesällä 2012. Asemakaavan muutoksesta on tehty päätös kaupunginhallituksessa 1.11.2010 377. 4.3.1 Osalliset Keskeisimmät osalliset ovat: - Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat ja kiinteistöyhtiöt - Suunnittelualueella ja sen läheisyydessä asuvat ja työskentelevät ihmiset - Kaupungin luottamuselimet - Kaupungin eri hallintokunnat - Viranomaiset (Pohjois-Savon ELY-keskus) - Muut yhteisöt (kuten Savon Voima Oyj) 4.3.2 Vireille tulo Asemakaavan muutoksesta on tehty päätös kaupunginhallituksessa 1.11.2010 377. Kaavan laatimisesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotettiin paikallislehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Lisäksi asiasta tiedotettiin kaupungin kotisivuilla www.nilsia.fi ja myöhemmin www.kuopio.fi 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Osallisilla on ollut mahdollista ottaa kantaa kaavaluonnokseen ja ehdotukseen niiden ollessa nähtävillä. Kaavaluonnos oli nähtävillä 12. 27.11.2012 Kaavaluonnoksesta ei tullut lausuntoja tai mielipiteitä.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus, ehdotus 8 (9) 4.3.4 Viranomaisyhteistyö 4.4 Asemakaavan tavoitteet 4.5 Kaavan rakenne Kaavaehdotus oli nähtävillä 21.10.-22.11.2013. Kaavaehdotuksesta ei tullut muistutuksia. Alueellinen ympäristönsuojelupalvelu totesi lausunnossaan että kaava toteaa olemassa olevan tilanteen. Kaavaluonnos lähetettiin tiedoksi paikalliseen ELY-keskukseen. Kaavaehdotuksesta pyydettiin lausunnot ELY-keskukselta ja niiltä kunnan hallintokunnilta, joiden toimialaa muutos koskettaa. Kaupungin tavoitteena on alueen asemakaavan ajanmukaistaminen nykyisen tilanteen mukaiseksi ja maanomistaja tavoitteena on kaavoittaa alueen olevan tilanteen mukaiseksi. Kaava-alue sisältää yhden kiinteistön, joka on osoitettu liikerakennusten kortteli alueeksi (KL). 4.6 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 4.7 Aluevaraukset 4.7.1 Kortteli- ja muut alueet 4.8 Kaavan vaikutukset Asemakaava toteaa nykyisen tilanteen eikä siitä seuraa muutoksia. Aluevarausalueet: Aluevaraus Pinta-ala[ha] Kerrosala[k-m2] Tehokkuus[e] KL 1,4178 1700 0,12 ----------------------------------------------------------------------------- Kaikki 1,4178 1700 0,12 Osoitettu rakennusoikeus on 81 k-m 2 suurempi kuin käytetty rakennusoikeus. Rakennuksen kerrosluvuksi on osoitettu II olevan tilanteen mukaisesti. 4.8.1 Vaikutukset valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kaavalla todetaan olemassa oleva tilanne. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Kaava ei vaaranna kulttuuri- tai luonnonarvoja, sillä kaavan mukainen rakentaminen on jo toteutunut.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus, ehdotus 9 (9) 4.8.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Alueella sijaitsee golf-klubi. Rakennuslupa on aikanaan myönnetty golfklubille, jonka alue nyt asemakaavoitetaan olemassa olevan tilanteen mukaan. Alueen katuverkosto on rakennettu ja rakennus on liitetty vesi- ja viemäriverkostoon. 4.8.3 Vaikutukset luontoon, luonnonympäristöön ja ilmastoon Kaavalla ei ole vaikutuksia, sillä kaavan mukainen rakentaminen on jo toteutunut. 4.8.4 Yhdyskuntavaikutukset ja sosiaaliset vaikutukset 4.8.5 Taloudelliset ja yritysvaikutukset Kaavalla ei ole sosiaalisia vaikutuksia, koska kaavalla todetaan olemassa oleva tilanne. Kaavalla ei ole vaikutusta liikennemääriin tai liikenneturvallisuuteen. Alueen käyttö pysyy samana. Kaavalla ei ole suoria taloudellisia vaikutuksia, koska oleva tilanne ei muutu. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 5.1 Yleistä Kaava-alue on jo rakennettu. Kuopiossa 25.8.2014 Martti Lätti asemakaavapäällikkö Iivo Vänskä kaavoitusarkkitehti Kuopion toimisto Timo Leskinen, DI aluepäällikkö Virpi Leminen, arkkitehti SAFA suunnittelija