Omatoimikirjastoja ja monipalvelupisteitä: Oulun kirjasto muutoksessa Kirsi Kasto, aluekirjastopäällikkö 4.11.2014
Uusi Oulu 1.1.2013 Kuntaliitos 1.1.2013: Oulu, Haukipudas, Kiiminki, Oulunsalo ja Yli-Ii Palvelurakennemuutos (=palveluverkko) on kesken Palvelumalli 2020 linjaukset ja aikataulutus eivät riitä Palvelusuhdeturva vuoden 2017 loppuun Henkilöstöön kohdistuvat säästötavoitteet; eläköityminen, töiden uudelleenjärjestelyt, määräaikaisten vähentäminen
Lähtökohtia vuoden 2015 talousarvioon Oulun kasvavalle väestölle on taattava kokonaisvaltaista hyvinvointia tukevat palvelut nykyistä pienemmin kustannuksin. Tarvitaan uusia toiminnallisia ja rakenteellisia muutoksia. Painopisteenä ennaltaehkäisevät palvelut, uusi asiakasohjaus ja kevyemmät palvelut. Eri toimijat toimivat tiiviissä yhteistyössä. Alueellista toimintatapaa kehitetään edelleen (aluekirjastomalli) Oulu kehittyy tapahtumakaupunkina. Henkilöstön kokonaismäärä vähenee: sikun vähennystarve on 280 työpanosta. Lomautuksia ei tule, mutta vapaaehtoisia virkavapaita ja työlomia suositellaan edelleen.
Vuoden 2015 toimenpiteitä vastuualueittain: Kirjasto Henkilöstön/hallinnon keventäminen ja kirjastoverkkoratkaisut, tila- ym. kustannukset 233 000 /vuosi pieni vaikutus aukioloaikoihin
Kirjasto osana sivistys- ja kulttuuripalveluja Sivistys- ja kulttuuripalveluiden tavoitteena on edistää yksilön ja yhteisöjen kokonaisvaltaista hyvinvointia. Aluetiimitoiminta, joissa edustajat vastuualueista Sivistys- ja kulttuuripalvelut jakaantuu kuuteen vastuualueeseen: varhaiskasvatuspalvelut perusopetus- ja nuorisopalvelut lukiokoulutus, vapaa sivistystyö ja taiteen perusopetus kulttuuripalvelut liikunta- ja vapaa-ajanpalvelut asiantuntijapalvelut. Sivistys- ja kulttuuripalveluja johtaa sivistys- ja kulttuurijohtaja Mika Penttilä.
Alueellinen toiminta Sivistys- ja kulttuuripalvelut on jaettu neljään toiminnalliseen alueeseen: pohjoiseen, itäiseen, keskiseen ja eteläiseen. Kullakin alueella on päiväkoteja, peruskouluja, nuorisotaloja, kirjastoja, alueellisia kulttuuripalveluja ja lähiliikuntapaikkoja. Alueellisen toimintamallin avulla palvelut järjestetään poikkitoiminnallisesti. Näin resurssit voidaan kohdentaa tehokkaammin asiakasrajapintaan, tehostetaan tilankäyttöä ja vahvistetaan osallisuutta.
Kirjastopalveluiden johtaja Tukipalvelut Eteläinen alue (aluekirjastopäällikkö) Itäinen alue (aluekirjastopäällikkö) Keskinen alue (aluekirjastopäällikkö) Pohjoinen alue (aluekirjastopäällikkö) Oulunsalon kirjasto (aluekirjasto) Kaakkurin kirjasto Kaukovainion kirjasto Maikkulan kirjasto Kiimingin kirjasto (aluekirjasto) Jäälin kirjasto Myllyojan kirjasto Yli-Iin kirjasto Ylikiimingin kirjasto Pääkirjasto (aluekirjasto) Kaijonharjun kirjasto Karjasillan kirjasto Kastellin kirjasto Kirjastoautot Koskelan kirjasto Puolivälinkankaan kirjasto Tuiran kirjasto Haukiputaan kirjasto (aluekirjasto) Aseman kirjasto Kellon kirjasto Martinniemen kirjasto Pateniemen kirjasto Rajakylän kirjasto Ritaharjun kirjasto
Oulun kaupunginkirjasto Perustettu vuonna 1877 Pääkirjasto, 22 muuta kirjastoa ja kolme kirjastoautoa Vuonna 2013 o lähes 3,9 miljoonaa lainaa (20 lainaa/asukas) o 1,9 miljoonaa kirjastokäyntiä o 890 000 kirjaa, 150 000 äänitai kuvatallennetta o yli 700 tapahtumaa o budjetti 10,65 milj. euroa o henkilökunta 139 henkeä 1.10.2014 8
Oulun kaupunginkirjasto tunnusluvut 2013 menot/laina 2,75 euroa menot/asukas 55,81 euroa henkilöstömenot 51,4% kokonaismenoista kirjastoaineistomenot 11,5% kokonaismenoista aukiolotunnit/vuosi 39 188 asiakkaita 73 623, asukkaita 190 847 Toimintakertomus 2013 netissä http://www.ouka.fi/c/document_library/get_file?uuid=94 b0f081-56ae-431a-b01a- 8310a096de80&groupId=78400
Palveluverkon kehittäminen Palvelukuvaselvitykset vertaillaan kirjastojen resursseja ja toimintaa tilastotietojen systemaattinen hyödyntäminen kirjastojen kehittämisessä tiedot kokoelmasta (ml. hankinnat ja poistot), lainoista, kävijöistä, tapahtumista, ryhmäkäynneistä, aukiolotunneista, henkilöstön määrästä käytetään myös alueittaisia väestötietoja Erilaiset kirjastot eri alueilla miten kirjastojen tulisi erikoistua alueittain esim. aukioloaikojen, kokoelman koon, muun toiminnan suhteen? tilojen yhteiskäyttö ja uudet palvelukokonaisuudet: Oulu10, asukastoiminta, kombikirjastot, mitä muuta? kirjaston kehittämissuunnitelma kesken: millaisia kirjastoja tarvitaan tulevaisuuden Oulussa?
Miten voidaan lisätä palvelua, kun henkilökunnan määrä vähenee? Kirjaston henkilöstö ikääntyy ja eläköityminen lisääntyy 2010- luvulla. Uutta henkilöstöä ei ole voitu palkata tilalle, kun kaupungin taloudellinen tilanne on heikentynyt laman myötä. On tunnettu asia, että lama ja työttömyys lisäävät kirjaston käyttöä Suomessa. Kirjastoissa on lisääntynyt paine aukioloaikojen laajentamiseen. Asiakkaat ovat tottuneet, että kaupoissakin voi asioida iltaisin ja viikonloppuisin, miksi ei sitten myös kirjastoissa? 1.10.2014 11
Uudet palvelumuodot Omatoimikirjastot aloitus Pateniemen kirjastossa maaliskuussa, kesäkuussa Puolivälinkankaalla, syyskuussa Kastellissa, loppuvuodesta Maikkulassa Itsepalvelutunnit viime syksystä alkaen aukioloaikoja lisätty, pilotti Myllyojalla, tammikuusta alkaen pääkirjastossa ja aluekirjastoissa aamuisin, lokakuusta pääkirjastossa sunnuntaisin henkilökunta tekee sisätöitä, asiakkaat voivat käyttää itsenäisesti kirjastotiloja, asiakaspäätteitä ja automaatteja Kirjakaappi ja pop up -kirjasto Kirjakaapissa noin sata teosta, tarkoitettu itsenäiseen käyttöön lainataan aineistoa tapahtumissa, toreilla ja messuilla
Ratkaisuksi omatoimikirjastoja Omatoimikirjastoissa asiakkaat pääsevät kirjastoon aukioloaikojen ulkopuolella, vaikka henkilökuntaa ei ole paikalla. Omatoimikirjastoja kokeiltu muissa Pohjoismaissa ainakin kymmenen vuoden ajan. Suomessa ensimmäiset kokeilut 2010-luvun alussa. Esiasteena lehtisali ilman henkilökuntaa (mm. Rajakylä, Kiiminki) Kirjastoissa voi lueskella, lainata ja palauttaa aineistoja automaateilla/palautuslaatikkoon ja käyttää tietokoneita. Tietopalvelu, varauksien nouto, tulostaminen, kopiointi ja maksut hoidetaan, kun henkilökunta on paikalla. Oulussa omatoimikirjastoon pääsevät yli 18-vuotiaat asiakkaat, joilla on voimassa oleva kirjastokortti. Aukioloista ja ikärajoista päätetään yksikkökohtaisesti. Kameravalvonta, kuvatallenteet voidaan tarkistaa tarvittaessa. 1.10.2014 13
Omatoimikirjastoihin pääsy Kävijät tunnistautuvat ulko-ovella kirjastokortin viivakoodin ja salanumeron avulla. Sisäpuolella on kamera, joka kuvaa sisääntulijat. Käyttäjät sitoutuvat noudattamaan kirjaston sääntöjä ja ylläpitämään siisteyttä. Sisääntulijat ovat vastuussa seurassaan olevien henkilöiden toiminnasta. Omatoimiaikoina kirjastoja voivat käyttää maksutta myös erilaiset yhdistykset kokouksissaan. 1.10.2014 14
Omatoimikirjastojen toteuttaminen Oulussa on käynnistynyt omatoimikirjasto vuonna 2014 kolmessa koulun yhteydessä olevassa kirjastossa, Pateniemessä, Puolivälinkankaalla ja Kastellissa. Omatoimikirjastoratkaisun myötä näiden kirjastojen aukiolotunnit ovat lisääntyneet 18 tuntia viikossa/kirjasto, nyt kirjastot ovat asiakkaiden käytettävissä joka arkipäivä klo 9-19. Palvelusta saatu palaute on ollut pelkästään hyvää. Mitään vahinkoa ei ole tehty, kirjasto on ollut aina siisti omatoimiasiakkaiden jäljiltä. Suunnittelussa tälle vuodelle avata vielä yksi omatoimikirjasto keskisuuresta Maikkulan kirjastosta 1.10.2014 15
1.10.2014 16
Omatoimikirjastojen suunnittelu Ennen aloitusta on mietittävä monia asioita: o rakennuksen kulunvalvonta- ja hälytysjärjestelmät o asiakkaiden ohjeistus o asiakkaiden turvallisuus, varauloskäynnit o kaupungin tietoturvan varmistaminen o laitteiden vaijerointi varkauden estämiseksi o lämmityksen, ilmastoinnin ja valaistuksen automaattinen toiminta o sulkemisajan kuulutukset o yhteydenotot ongelmien sattuessa Kirjaston sijainti ja tilaratkaisut vaikuttavat siihen, voidaanko toteuttaa omatoimikirjastoratkaisu. Alueen asukasrakenne myös vaikuttaa asiaan. 1.10.2014 17
Itsepalvelutunnit kirjastossa Myös pääkirjastossa ja isoimmissa kirjastoissa oli tarvetta aukioloaikojen lisäämiseen. Omatoimiratkaisu ei soveltunut tilojen vuoksi näihin kirjastoihin. Keväällä 2014 otettiin neljässä kirjastossa käyttöön itsepalvelutunnit aamuisin maanantaista lauantaihin klo 9-10 (10-11). Lokakuun alusta alkaen pääkirjasto on auki myös sunnuntaisin klo 12-16 niin, ettei palvelutiskillä ole päivystävää työntekijää. Palvelutiskeillä on kyltit, ettei henkilökunta ole vielä käytettävissä. Asiakkaat voivat lainata ja palauttaa aineistoa automaateilla sekä tehdä tiedonhakuja itsenäisesti. Jos asiakas pyytää apua, itsepalvelutuntien aikana voidaan hakea varauksia, otetaan vastaan maksuja, tehdään kirjastokortteja ja neuvotaan tiedonhaussa. 1.10.2014 18
1.10.2014 19
Kokemuksia laajennetuista aukioloista Toteutetuilla ratkaisulla aukioloaikoja on voitu lisätä ilman resurssien kasvattamista. Asiakkaat ovat olleet tyytyväisiä mahdollisuudesta päästä kirjastoon, vaikkei kirjastossa ole ollut henkilökuntaa paikalla. Etenkin ilta-aikojen lisäämistä on kiitelty. Kirjastossa on huomattu, että omatoimikirjastot eivät toimi ilman henkilökuntaa, päivittäin tarvitaan järjestelytöihin työntekijöitä vähintään 1-3 tunnin ajan. Ilman henkilökuntaa ei myöskään järjestetä satutunteja, koululaisvierailuja tai kulttuuritapahtumia eikä tehdä kokoelmatyötä. Itsepalvelutuntien käyttöönotto on helpottanut työntekijöiden työpaineita, kun aamutunnit on voitu käyttää ns. sisätöihin. 1.10.2014 20
Yli-Iin kirjasto ja Oulu10 yksi kirjastovirkailija ja yksi Oulu10 virkailija yksi palvelukassa pääsy toisten ohjelmiin eri aukioloajat toisen tuuraaminen (sairauspoissaolot, koulutukset, aluepalaverit, vuosilomat) tulossa lainaava ja palauttava automaatti Oulu10 myös Oulunsalossa kirjaston tiloissa, oma henkilökunta (3)
Kirjasto ja Oulu 10 yhteistyö Oulun kaupungin keskitetty asiakaspalvelu Tietoa, ohjausta ja neuvontaa kaikista Oulun kaupungin palveluista Oulun kaupungin matkailuneuvonta Oulu Sinfonian ja Oulun kaupunginteatterin liput Oulun kaupungin kalastusluvat Venepaikkojen vuokraus Viljelypalstojen vuokraus Oulun kaupungin kartat myynnissä Hakemuksien ja asiakirjojen jättö kaupungille Asumisoikeusasuntojen järjestysnumerohakemukset Kuntalaispalautteet ja -aloitteet Julkinen ilmoitustaulu ja virallisesti nähtävillä pidettävät asiat Oulun kaupungin lähettämien laskujen maksu Sosiaali- ja terveystoimen maksukattoasiat Nuorten työpajojen tuotteiden myyntipiste
Syke-kulttuurikeskus Kiimingissä kirjasto, nuorisotilat, Oskari Jauhiaisen museo, Ouluopisto, vapaan sivistyksen ja taiteen opetus saman katon alle muitakin Siku-toimijoita vaikutusta vuokran maksuihin Syke-talotyöryhmän selvitys Kiimingin Syke-talon toimintojen kehittämiseksi 26.6.2014 Oulu10?
Kombikirjastot henkilökunta yhteinen koulun kanssa, koulu maksaa puolet/osan informaatikon palkasta sijaitsee koululla yhdistetty yleinen kirjasto ja koulukirjasto Kastellin ja Ritaharjun monitoimitaloissa Kastellissa myös omatoimikäyttö oma sisäänkäynti mahdollistaisi laajemman omatoimikäytön
Kirjaston jatkosuunnitelmat Itsepalvelutunteja lisätään useissa muissa kirjastoissa. Ei suunnitteilla kokonaan ilman henkilökuntaa toimivia kirjastoja. Omatoimikirjastoratkaisu 4-8 muussa kirjastossa eli noin puolet toimipisteistä tulee toimimaan osan aikaa päivästä tai viikosta omatoimikirjastoina. Omatoimikirjastoratkaisun aloituskustannukset yhdessä kirjastossa vastaavat suunnilleen yhden kirjastonhoitajan palkkakustannuksia kolmen kuukauden ajalta, mikäli kirjastoon ei tarvitse hankkia lainaus- ja palautusautomaatteja. 1.10.2014 25
Jatkosuunnitelmia... Aukioloajat Pääkirjasto, aluekirjastot, lähikirjastot, omatoimikirjastot Henkilökunnan sijoittuminen, ei kiinteitä työpisteitä Yhteiskokoelma, kellutus
Haasteet Talouden, henkilökunnan ja työyksikköjen välinen tasapaino Kirjastojärjestelmän uudistaminen ja mahdollinen maakunnan kirjastojen välisen yhteistyön laajentuminen Palvelurakenneuudistustyö Kirjastotyön yhteiskunnallinen erityistehtävä, kirjastotilat, teknologia, asiakaslähtöisyys ja kirjaston aineisto
Kiitoksia mielenkiinnostanne! Kirsi Kasto Aluekirjastopäällikkö, itäinen alue Oulun kaupunginkirjasto-maakuntakirjasto kirsi.kasto@ouka.fi puh. 044 7055 965