Nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden alueellisen koordinoinnin toimintamalli Oulun Seudun ja Oulunkaaren kuntayhtymän alueilla vuonna 2011

Transkriptio

1 Liite 1 Perustamissuunnitelma Nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden alueellisen koordinoinnin toimintamalli Oulun Seudun ja Oulunkaaren kuntayhtymän alueilla vuonna 2011 Alueellisen koordinoinnin rakenne Opetus- ja kulttuuriministeriön nuorisoyksikön esityksestä Suomeen perustetaan lähivuosien aikana kattava alueellinen nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden koordinaattoriverkosto. Toimeksianto suunnittelutyöstä ja rakenteiden kehittämisestä on osoitettu Nuorten tieto- ja neuvontapalvelujen kansalliselle koordinaatio- ja kehittämiskeskukselle. Oulun seutu ja Oulunkaaren kuntayhtymä ovat kiinnostuneita yhteistyössä kansallisen tahon kanssa mallintamaan alueellista koordinointia, ensimmäistä alueellista koordinointipalvelua Suomessa. Suunnitteilla oleva alueellinen koordinointipalvelu sekä jatkossa mahdolliset uudet vastaavat palvelut ympäri Suomea tulevat toimimaan tiiviissä yhteistyössä kansallisen koordinaatio- ja kehittämiskeskuksen kanssa. Tällä varmistetaan kansallisten tavoitteiden toteutuminen alueellisten näkökohtien rinnalla. Oulun seutu hakee rahoitusta opetus- ja kulttuuriministeriöltä alueellista koordinointia varten ja hankkii palvelun ostopalveluna esimerkiksi Oulun kaupungin nuorisoasiainkeskukselta. Aluekoordinaattori sijoittuu fyysisesti Nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden kansalliseen koordinaatio- ja kehittämiskeskukseen, joka toimii Oulun kaupungin nuorisoasiainkeskuksen yhteydessä. Alueellista koordinointipalvelua toteuttamaan palkataan aluekoordinaattori. Perustettava tehtävä on uusi ja siihen haetaan henkilöä, jolla on monipuoliset tiedot ja taidot niin kehittämistyöstä kuin myös kokemusta nuorisotoimialalta. Pätevyysvaatimuksena ovat tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto, riittävästi työkokemusta ja perehtyneisyyttä ko. työmuotoon sekä nuorisotyön tuntemusta. Lisäksi työntekijältä edellytetään hyviä vuorovaikutus- ja kouluttajataitoja, organisointikykyä sekä hyvää suomen kielen suullista ja kirjallista taitoa. Työntekijällä tulee olla valmius matkustamiseen. Nuorisoalan rakenteiden tuntemus sekä hyvät tietotekniset taidot ovat eduksi. Alueellisen koordinoinnin sisältö ja tavoitteet Koska perustettava alueellinen koordinointi on uusi palvelu ja toimintamuoto, työ aloitetaan toimintamallin sisältöjen, tavoitteiden ja tehtävien suunnittelulla. Mallinnus tehdään yhteistyössä kansallisen koordinaatio- ja kehittämiskeskuksen sekä alueen kuntien nuorten tieto- ja neuvontatoimijoiden kanssa. Toiminnan suunnittelussa konsultoidaan myös opetus- ja kulttuuriministeriön nuorisoyksikköä. Aluekoordinaattori tulee toimimaan asiantuntija- ja tukipalveluna nuorten tieto- ja neuvontapalveluiden alueellisessa toteuttamisessa, verkostoitumisessa sekä kehittämisessä. Toinen tärkeä tehtäväalue on verkkodemokratiapalvelu Aloitekanava.fi:n kautta nuorten osallisuuden ja kuulemisen tukeminen ja edistäminen yhdessä alueellisten toimijoiden kanssa. Koordinointitehtävä sisältää alueen työntekijöiden koulutusta, ohjausta ja neuvontaa, konsultointiapua hankkeissa ja palveluiden järjestämisessä. Tehtävän näkökulma on palveluiden kehittäminen ja verkoston vahvistaminen niin, että nyt meneillään olevien hankkeiden jälkeen mahdollisimman moni kunta alueella pystyy tarjoamaan nuorille pysyvät nuorten tieto- ja neuvontapalvelut. Tämän lisäksi tavoitteena on, että Aloitekanava.fi:n kautta kunnilla tulee olemaan nuorille yhdenvertainen kuulemisen ja osallisuuden väline aktiivisessa käytössä. Toiminnassa kiinnitetään lisäksi erityishuomio palvelujen markkinointiin niin alueellisesti kuin paikallisesti ja siihen, miten nuoret otetaan mukaan palvelujen suunnitteluun ja kehittämiseen. Aluekoordinaattorin tehtävä on tukea kuntien toimijoita myös tässä työssä. 1

2 Alueellisen verkoston laajuus Suunniteltuun alueellisen koordinoinnin toiminta-alueeseen kuuluvat Oulun seudun ja Oulunkaaren kuntayhtymän kunnat: Oulun seutu: Hailuoto, Haukipudas, Kempele, Kiiminki, Liminka, Lumijoki, Muhos, Oulu, Oulunsalo ja Tyrnävä. Oulunkaaren kuntayhtymä: Ii, Pudasjärvi, Utajärvi ja Vaala. Lisäksi Yli-Iin kunta tulee olemaan osa uutta Oulua v alkaen. Vuonna 2009 tällä alueella oli vuotiaita nuoria yhteensä kappaletta. Lähde: Tilastokeskus.fi Uusi Oulu: Haukiputaan, Kiimingin, Oulun, Oulunsalon ja Yli-Iin kunnat sopivat kuntajaon muuttamisesta. Kyseiset kunnat lakkaavat ja ne yhdistetään perustamalla uusi kunta Uuden kunnan nimi tulee olemaan Oulu. Meneillään olevat hankkeet Vuonna 2010 alueella on ollut kaksi palvelujen kehittämishanketta, jotka molemmat on rahoitettu OKM:n rahoituksella. Lisäksi Oulun kaupungin nuorisoasiainkeskus on saanut rahoitusta verkkopalvelu NettiNapin sisällön kehittämiseen. Nuorten tieto- ja neuvontatyön rakenteet ja palvelut alueella Alueella nuorten tieto- ja neuvontapalveluja tarjoavat SeutuNappi palvelu, joka käsittää verkkopalvelun sekä paikalliset tietopisteet Oulun seudun ja Oulunkaaren kuntayhtymän kunnissa. Pisteet sijaitsevat nuorisotilojen, koulujen tai kirjastojen yhteydessä. Pisteet toimivat pääsääntöisesti ilman omaa tietopalveluohjaajaa. Oulun kaupungin nuorisoasiainkeskuksessa Byströmin talossa os. Hallituskatu 5a toimii omana yksikkönään Nuorten tieto- ja neuvontakeskus Nappi, jolla on myös oma verkkopalvelu ja Napissa työskentelee vakituisesti kolme tietopalveluohjaajaa. Lisäksi Oulussa toimii kaksi alueellista Nappi-toimipistettä lähiöissä Kaakkurissa ja Ritaharjussa. Pisteet toimivat nuorisotalon ja kirjaston tiloissa. Nämä sijoituspaikat linkittävät palvelut kirjastoihin ja nuorisotiloihin. Kaikissa kunnissa lukuun ottamatta Kempelettä, toimii myös Aloitekanava.fi verkkodemokratiapalvelu. Nuorten tieto- ja neuvontakeskus Napissa vuonna 2009 asioi noin 7400 asiakasta paikanpäällä, puhelimitse tai sähköpostitse. NettiNappi-verkkopalvelussa yksittäisiä kävijöitä vuoden aikana oli reilut kävijää. Kysytyimpiä aiheita olivat ehkäisyyn, työelämään, opiskeluun, kansainvälisyyteen liittyvät asiat kuten vapaaehtoistyö ja miten töihin ulkomaille, minäkuvaan ja itsetunto ongelmiin sekä erilaiset terveyteen liittyvät asiat. SeutuNappi.fi sivuilla on keskimäärin 2400 kävijää kuukaudessa vuonna Oulun seudun nuorten tieto- ja neuvontapalvelujen asiakaskontaktit olivat yhteensä vuoden 2009 aikana asiakaskontaktia. Nämä määrät ovat kooste Muhoksen, Limingan, Haukiputaan, Tyrnävän ja Kiimingin kunnista. Oulunkaari tuli mukaan SeutuNappiin , joten nämä kunnat eivät vielä ole mukana tässä laskennassa. Kohderyhmät Alueellisen koordinoinnin kohderyhmänä ovat alueella nuorten tieto- ja neuvontapalvelutyötä tekevät, uudet palveluja järjestävät tahot, nuorisotoimet, järjestöt sekä muut nuorten parissa toimijat, kuten opettajat. Aloitekanava.fi palvelun osalta kohderyhmänä ovat nuorten vaikuttajaryhmät ja osallisuusryhmät, kuntapäättäjät sekä muut nuorten ryhmät ja nuorten parissa toimijat. 2

3 Arviointi Arviointi tehdään yhdessä Seudun nuorisotiimin sekä Oulunkaaren kuntayhtymästä alueellisen koordinoinnin mallissa mukana olevien toimijoiden kanssa. Arvioinnissa on mukana myös Nuorten tieto- ja neuvontatyön kansallinen koordinaatio- ja kehittämiskeskus. Lisäksi tehdään tiivistä yhteistyötä alueen kuntien kanssa jotta toimintamallin kehittämisessä riittävästi otetaan huomioon alueelliset ja paikalliset kehittämistarpeet. Palvelusta käydään vuoropuhelua Seutuhallituksen sekä Oulunkaaren kuntayhtymän kuntien nuorisopalveluista vastaavien tahojen kanssa. Ohjausryhmänä tulee toimimaan kansallisen koordinaatio- ja kehittämiskeskuksen ohjausryhmä, jota täydennetään 2011 paikallisesti alueellisilla toimijoilla. Lisäksi aluekoordinaattorin operatiivisen työn tueksi ja viiteryhmäksi perustetaan projektiryhmä mm. paikallisista toimijoista. 3

4 Liite 2 Kustannusarvio Kustannusarvio vuosi 1.* aineet ja tarvikkeet henkilöstökulut aluekoordinaattori **kuntien työntekijät 3.*** Aloitekanava -kustannukset matkakulut laitevuokrat, puhelin- ja tietoliikennekulut palvelujen ostot palvelinkustannukset SeutuNappi + NettiNappi 3000 asiantuntijapalvelut ****tilavuokrat 15 kuntaa* *****toimisto- ja hallintokulut tiedotus- ja markkinointi muut kulut 1000 yhteensä Laskennallinen omarahoitusosuus * Aineet ja tarvikkeet 900 **Henkilöstökulut ***Aloitekanava kustannukset 2000 ****Tilavuokrat *****Toimisto- ja hallintokulut 6000 yhteensä Rahoitussuunnitelma Haettava rahoitus Omarahoitusosuus yhteensä

5 Liite 3 Toiminnan vakinaistamissuunnitelma Toiminnan jatkuvuus on sidottu opetus- ja kulttuuriministeriön päätökseen ko. aluepalveluiden rakenteen kehittämisestä. 5